党风廉政建设工作调研

2022-10-29

第一篇:党风廉政建设工作调研

农村党风廉政建设工作调研实施意见

为深入贯彻党的十八大和上级纪委全会精神,严格落实区委关于改进工作作风、密切联系群众的要求,深化纪检监察干部“弘扬焦裕禄精神、走基层促发展”活动,全面了解和掌握当前全区农村基层党风廉政建设状况,深入推进“123农廉工程”,经研究决定,在全区深入开展农村党风廉政建设工作调研,现就调研工作安排如下。

一、指导思想

认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,以维护农村群众合法权益为根本出发点,以规范和制约基层权力运行为核心,深入村(居)一线,全面了解掌握农村党风廉政建设工作情况,探索适应新农村反腐倡廉工作的方式方法和廉政建设长效机制,为推进新农村改革发展提供有力保障。

二、调研内容

(一)农村经济社会发展基本情况。

(二)村级组织建设及运行情况。包括村两委班子成员的基本情况;村级纪检组织建设情况;村(居)务监督委员会人员构成和履职情况;重大事项民主决策贯彻执行情况及存在问题不足。

(三)农村集体三资管理及村级事务“五代管”制度落实情况、工作成效和存在问题。

(四)镇村在贯彻落实各项强农惠农政策中存在问题、意见和建议。

(五)村(居)党务、村务、财务公开,以及镇、村两级便民服务建设方面具体做法与问题不足;村干部任期经济责任审计情况。

(六)农村信访维稳工作中存在的困难和问题;群众反映突出的热点、难点问题及损害群众切身利益的问题。

(七)当前农村党风廉政建设工作开展情况、存在问题不足及意见和建议。

三、调研方式

区纪委、监察局成立调研组,集中利用两个月的时间(2013年4月-5月),对各镇(街道、开发区)的所有村(居)开展实地工作调研,通过进村入户访民情,重点掌握农村党风廉政建设情况,了解农村群众在工作、生产生活中遇到的困难和问题,为科学决策提供依据。

(一)召开座谈会。听取镇(街道、开发区)负责人对开展农村党风廉政建设工作情况介绍。

(二)实地查看。查看镇(街道、开发区)创建农村党风廉政建设示范村镇村工作,健全完善和严格执行重大事项民主决策和村务监督委员会制度,构建“三务公开”、“三资管理”、镇村两级便民服务平台情况,查阅镇(街道、开发区)开展农村党风廉政建设的有关资料。

(三)走访党员、群众。了解掌握村(居)党风廉政建设情况。把纪检监察有关法律法规宣传入户,促进农村干部廉洁履职。

四、工作要求

(一)统一思想,高度重视。各调研组要按照《实施意见》的要求,制定工作方案,组织策划好工作调研。要加强与所调研单位的联系沟通,并及时总结调研工作情况和取得的成效。各镇(街道、开发区)要积极配合,确保调研工作取得实效。

(二)深入调研,掌握实情。要坚持实地调研,深入到所有村(居),深入到党员群众中去,通过多种渠道了解情况,掌握第一手资料,做好上情下达和下情上传工作,防止搞形式、走过场。对调研中遇到的重要情况,要及时反馈。

(三)探索规律,选树典型。要分析查找农村党风廉政建设的现状和问题,探索开展工作的方式方法和长效机制。注意归纳和整理农村党风廉政建设中的好做法、好经验,不断发掘工作典型,注重做好农村基层党风廉政建设先进经验做法的宣传推广工作。区纪委、监察局将及时组织召开情况分析、工作调度会议,点评总体工作情况,推广先进典型,通报存在的问题。各镇、街道、开发区要将在实际工作中的做法、成效及问题、建议,以信息、调研文章或图片新闻等形式向区纪委办公室报送。区纪委、监察局各调研组到村(居)开展调研,要严格遵守工作纪律和廉政纪律,不给基层增加负担,在调研中严格遵守保密纪律。各调研组的调研报告于本次调研结束后,报区纪委党风室。

第二篇:如何加强农村基层党风廉政建设工作调研论文

针对当前农村基层党风廉政建设的现状和出现的新情况、新问题,为增强农村基层党风廉政工作的针对性和有效性,进一步推动农村基层党风廉政工作的深入开展。现就农村基层党风廉政建设的责任主体、廉政建设重要性、廉政教育的现状和建议调研如下。

一、农村基层党风廉政建设的责任主体

党风廉政建设的责任主体准确定位为各级党政领导班子及其成员,各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设责任人。党风廉政建设责任制是由各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设承担责任的制度。 近几年来,农村党风廉政建设之所以取得了明显的成效,主要是各级党组织认真贯彻落实“党要管党,从严治党”的方针,各级领导干部严格遵守党风廉政建设责任制,广大党员积极参与党风廉政建设的结果。

二、加强农村党风廉政建设的重要性

“基础不牢,地动山摇”,基层是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是落实党的路线、方针、政策的关键层次,也是检验群众对党和政府工作满意不满意的重要方面。为群众办实事、办好事,帮助解决实际困难和问题,群众就拥护我们。反过来,作风粗暴,甚至违法违纪,坑害群众利益,群众就会骂我们。如果不加强农村基层党风廉政建设,不抓反腐败,

1那些少数不按政策办事、欺压老百姓的人得不到及时处理,消极腐败现象继续蔓延,就会严重损害党和政府形象,削弱基层党组织的凝聚力、战斗力,破坏党群干群关系,影响群众的生产积极性,干扰党在农村方针、政策的贯彻落实。因此,各级党组织要进一步提高对加强农村党风廉政建设重要性的认识,一定要增强政治意识、责任意识和忧患意识,大力加强农村党风廉政建设非常必要、势在必行。

三、加强农村党风廉政建设的现状和建议

(一)加强宗旨观教育,奠定干部作风好转基础。加强党风廉政建设,转变干部作风,关键是加强全心全意为人民服务的宗旨教育,使党员干部真正懂得立党为公,执政为民,清正廉洁,诚心诚意为人民谋利益,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,甘做人民的公仆。党员干部有了坚定的理想信念,想明白了参加工作是为什么,现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,就能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。在教育的方式方法上,要突出教育的自主性、经常性、生动性和典型性,坚持以正面宣传教育为主,使干部转变作风学有榜样,干有动力。通过教育,在干部中形成实事求是、理论联系实际的作风,形成埋头苦干、干事创业的风气。

(二)强化制约监督,保证干部作风转变。党员干部的作风好坏直接影响到党和政府的形象,因此,对各级干部必须严格要求,严格管理。首先要强化干部的监督意识。作为被监督者,应克服“不让监督”的心态,提高接受监督的自

觉性。作为监督者,应克服“不敢监督”的心态,增强履行监督职责的主动性。其次要加强对党员干部权力动作的途径和办法,做到党员干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,纪检监察机关的监督、管理就实行到哪里。纪检监察机关要经常检查、监督各级干部的工作情况、生活情况、学习情况,确保党员、干部不犯错误、少犯错误。再者要强化群众的监督。纪检监察机关要认真做好人民群众的来信来访和电话举报受理工作,主动听取民声,了解民意,从群众的来信来访中了解和掌握干部作风中存在的问题,及时提出解决转变干部作风的措施。

(三)严厉惩处腐败分子,促进干部作风转变。反腐败问题,是我们党和人民病房关心的热点问题,面对日益严惩的腐败现象,为了维护我党和政府肌体的健康,当作全党一项重大的政治任务来抓。作为纪检监察机关对腐败案件要坚决查处,对作风恶劣的干部要坚决追究,使腐败分子在经济上倾家荡产,在政治上身败名裂。通过查处违法违纪案件,达到教育干部的目的,起到转变风气的作用。同时要下大力气解决公款吃后喝、公款旅游、超标准乘车等群众看得见的奢侈问题,狠刹得用职权乱反派、乱罚款、乱收费等部门和待业不正之风。通过惩处腐败分子,惩处作风恶劣的干部,使干部不敢有腐败之念,不敢行恶之风,真正实现干部作风清正廉明、一心为公。

(四)全面推进农村政务公开、村务公开和党务公开。 深入推进政务公开。重点是公开贯彻落实中央有关农村工作政

策,财政和财务收支,各类专项资金和财政转移支付资金使用,经济实体的承包、租赁、拍卖,土地征用和筹资筹劳,计划生育等情况,以及其他涉及群众切身利益的事项。对办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限,以及容易出现不公平、不公正,甚至可能产生腐败等重点环节,及时如实公开,促进基层站所等单位转变工作作风。深入推进村务公开。村级组织要把各级政府的支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容,及时向群众公开。要把财务公开作为公开的重点,所有收支明细账目必须及时逐项逐笔公布,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。积极推行农村基层党务公开。凡是党内条规要求公开的内容,凡是党组织的工作事项,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不违反国家保密规定的,都必须公开,征求党员、群众意见,接受党员、群众质询和监督。要加强对党务公开情况的督促检查,确保党员和群众知情权、监督权的落实。

第三篇:廉政建设工作调研报告

根据工作部署,为确保廉政建设调研工作的圆满完成,进一步搞好廉政工作,我们对党风廉政建设、行风建设和反腐败工作实施意见要求,坚持从严治党为方针,改革创新为突破口,坚持以人为本、依法治税的思想,紧紧围绕完成税收任务,认真落实党风廉政建设和行风建设制度,进一步强化监察职能作用,加大执法监督和行风建设力度,推进廉政建设工作的深入开展。

改革开放以来特别是进入新世纪后,我国经济的发展环境发生了重大变化。随着国际金融危机的漫延,税收工作面临着前所未有的压力和挑战。作为地方财政收入主要组织者的地税部门,既要严格执行国家的各项税收政策,又要服从和服务于当地社会经济发展大局。地税机构成立以来,由于地税干部职工辛勤工作,取得了有目共睹的成绩。

面对新形势,新任务地税部门效能建设方面还存在诸多问题,主要存在以下几个方面的问题:一是安于现状,得过且过。工作只求过得去,不求过得硬,暮气沉沉,马马虎虎,老生常谈,应付了事;有的习惯于单凭主观意志办事,盲目蛮干,随意性和片面性严重;受传统观念的影响,不少地税机关干部习惯于四平八稳、按部就班、平均主义的生活方式,缺乏应有的危机感、锐意进取的激情和敢想敢干的勇气,困

难挫折面前抱怨多,“等、靠、要”思想严重。二是学风不浓,不求上进。有的机关干部理论水平不高,业务知识生疏但又不用心汲取知识,夜郎自大,浅尝辄止,特别是喜欢照搬照抄,照本宣科;有的对理论学习采取实用主义态度,学习不系统,学用脱节;有的对学习敷衍了事,学习不主动,更有甚者弄虚作假,平时不加强学习,需要有关文章材料直接从网上下载一交了事。三是作风飘浮,落实不力。

如何很好的抓好廉政建设,杜绝上述不良情况的出现便成了摆在地税工作问题中的一个难题,为此谷里地税分局制定了一下措施,一是抓好理论基础教育。采取“灌输式”模式,强化理论效果。定期组织做廉政作业、记廉政笔记,全员抓好“廉政知识每周一题”和“廉政视线”的学习,半年组织一次廉政知识考试,一年组织一次知识竞赛等活动。二是抓好廉政警示教育。坚持“每月观看一部廉政警示教育片、半年举办一次廉政警示教育图片、年底组织一次参观监狱”等“三个一”教育措施。对每月开展的“观看廉政警示教育片”活动采取固定时间,固定人员,分单位集中观看的模式,实行会前签到制和会后讨论总结制,不定期组织人员写出心得体会文章,做到警示教育时间、人员、过程、效果“四到位”。三是抓好“每季一课”教育。每季度邀请检察院或纪委领导给全体人员上一堂预防职务犯罪或反腐倡廉教育课。采取“说教式”教学,以当前或近一时期发生的真实典型案

例为触动,系统化讲授预防职务犯罪的理论、形势和具体预防措施,通过“讲透理、算透帐”,促使每一名干部职工不想腐败,不敢腐败,不能腐败。四是抓好思想作风纪律整顿教育。利用春训工作会议后一个月的时间集中开展“思想作风纪律整顿”活动。召开全体人员动员大会,开展了学习教育、自我剖析、查找问题、总结整改等活动措施。五是抓好“家庭助廉”教育。扎实开展以寄廉政信、发倡议书、签承诺书、开座谈会、算家庭账和对比账等为主要内容的“家庭助廉十个一”活动,拓宽预防领域,实现干部行为的“亲情化预防”和“无缝隙监督”。

建立考核和分析机制。确立了“三个一”的工作思路。一是每月一次考核。把各单位预防职务犯罪工作开展情况,特别是预警信息的落实和苗头性问题的预防情况纳入该单位党风廉政建设考核,当月考核,当月评分,对落实不到位、预防不积极的单位进行跟踪指导,督导促进。二是每季度一次分析。纪检监察部门每季度末对预警工作开展情况进行一次分析总结,总结经验,挖掘新增职务犯罪领域,研究提出前瞻性工作计划,写出分析报告,确立对策,抓好预防。三是半年开展一次预防职务犯罪工作回头看活动。以分单位自查和组织讨论等形式,回顾半年来的预防职务犯罪工作,查找薄弱环节和倾向性问题,各单位结合自身实际有针对性的制定自我预防和整改措施。建立整改和提高机制。一是抓好

内部预警信息的整改。各单位针对区局每月发布的预警信息和季度末发布的分析报告,围绕回头看活动中查找出的薄弱环节和倾向性问题,抓好自我预防和整改措施的落实,做到“以改促防”。二是抓好检察部门预警信息的整改。检税每半年召开一次座谈会或联席会,地税部门结合检察机关的意见和建议,根据预警信息等级确定具体的整改措施。对黄色预警信息,从加强教育入手,进一步完善制度建设,加强税务系统内部的自我监督和管理,有针对性地抓好源头控管和预防,做到预防为先,防患于未然。对橙色预警信息,深刻剖析其产生的原因和严重后果,围绕根源彻底抓好整改,并及时向检察预防部门反馈整改情况。同时,检税联手,对税务系统内控机制和制度上存在的缺陷和漏洞进行收集分析,全力抓好充实完善。对红色预警信息,税务机关要根据检察建议,按照检察预防部门的要求做出相应的整改。

第四篇:州纪委领导来我校调研指导党风廉政建设工作

为进一步督促和完善我校的党风廉政建设工作,确保各项计划的切实实施,州纪委领导特此莅临我校调研指导党风廉政建设工作。在县级及我校领导的陪同下,各州纪委领导对我校学生宿舍等地进行了参观,并在之后的座谈会议中对我校的党风廉政建设工作作了简要指导,提出了很多宝贵建议。

会议中,州纪委领导亲切地询问了我校领导在工作上存在的困难及对党风廉政建设工作的意见及建议。与此同时,他还指出党风廉政并非是一个空泛而又遥远的概念,它可以从生活及工作中的点滴小事中充分体现出来。

最后,州纪委领导对我校为学生提供营养餐的相关事宜尤为关注,他明确表示在为学生提供营养餐时,要在保证学生饮食安全与营养全面的基础之上,避免浪费现象的发生,要从细微之处培养学生形成勤俭节约的行为习惯。

通过本次调研指导工作,使我校领导深切感受到上级领导对我校的重视与关怀,并为今后进一步加强与完善我校党风廉政建设及各项工作提供了信心与动力。

第五篇:党风廉政建设和反腐败工作调研情况报告

关于党的十八大以来全省农村信用社党风廉政建设和反腐败调研情况的报告

2015年是落实全面从严治党要求,推进依法治国、依规治党的重要一年,也是推进全行改革转型、建设一流科技型零售银行关键之年。根据上级的调研提纲,为全力营造风清气正的发展环境和为改革发展提供坚强的政治、纪律保证,总结我行十八大以来全行党风廉政建设以及反腐败工作获取的有益经验,查找存在的不足。现将我行党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下。

一、我行十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况。

(一)党风廉政和反腐败工作教育情况

1.抓载体,开展教育学习。我行利用群众路线教育实践活动、中心组学习、季度分析会、行长办公会等载体认真组织学习,全面、深刻、准确领会十八大和十八届三中全会党风廉政建设和反腐败精神,统一思想认识,把握党风廉政建设和反腐败工作新方向、新方法、新措施,在新常态下做好党风廉政建设和反腐败工作;

2.抓好正反典型教育,筑牢拒腐防变思想防线。我行通过群众路线教育实践活动组织党员干部和员工观看《“象牙塔”里的

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蜕变》《阳光下的黑幕》《四风之害》《焦裕禄》等各种正反面教育片,党员干部和员工均写出了深刻的心得体会。同时,组织学习周永康、李春城等系列案件,阐明中央反腐败的决心和信心,以案明纪,以案廉洁,敲响警钟,警示全行员工,巩牢全行员工抵御各种腐蚀诱惑的能力和反腐倡廉的思想防线。

(二)党风廉政和反腐败工作监督情况

1.查找反腐重点,强化风险防控。我行围绕“信贷投放、财务审批、工程建设、大宗物品采购、资产处置、人事管理”等重点领域和重点环节,进行认真梳理,理清个人和单位内设机构重点岗位廉政风险点分布情况,从权力分解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面,分别制定相应的管理实施细则和办法,提出切实可行的防控风险举措,建立了覆盖事前、事中、事后防控风险点的廉政风险防控机制。

2.开展专项治理,强化专项监督。一是继续推行党务公开、社务公开,自觉接受党内外监督;继续推行阳光贷款,确保贷款业务健康运行;二是持续开展会员卡专项清退活动;开展员工经商办企业专项治理工作。三是抓社会和自我监督。聘请社会行风监督员,开展服务监督,对举报的吃、拿、卡、要等行为坚决查处,倡导合规从业,做到制度优先,纪律严明,作风务实的良好社风。

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(三)党风廉政和反腐败工作惩处情况

我行畅通信访举报渠道,对信访反映的问题认真核查,确保做到“件件有着落、事事有回音”。注重发挥信访“教育、监督、惩处、保护、预防”的综合效果,对查实的违规违纪行为进行严肃处理,对一般性问题及时教育警示,对反映失实的予以澄清。全行共收到一般投诉七宗,按照《客户投诉管理办法》相关程序均在三天内向客户进行了回复。七宗投诉事件查实一起已对相关责任人进行了批评教育,并作出1000元的经济处罚。

(四)贯彻落实中央、省委、省联社关于党风廉政建设和反腐败工作情况

1.明确反腐重点,层层落实责任。一是我行成立了党风廉政建设和反腐败工作领导组,明确党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作职责,党委书记为党风廉政建设和反腐败工作的总负责人,其他党委委员按分工各负其责。二是我行印发《党风廉政建设和反腐败工作意见》,明确年度党风廉政建设和反腐败工作指导思想、工作目标、工作措施,将党风廉政建设责任制和反腐败抓源头工作任务分解到党委成员和相关部室,指导全行党风廉政建设工作。三是将年度绩效薪酬的5%与党廉政建设工作和反腐败工作挂勾考核,促进领导干部认真履职。四是与各部室及基层网点签订《党风廉政建设和反腐败抓源头工作目标责任书》,从而建立了“党委统一领导,党委其他成员齐抓共管,部门网点各

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负其责,依靠群众支持和参与”和“ 一级抓一级,层层抓落实”的领导机制和工作机制。

2.加强警示教育,增强自律意识。一是加强员工政策理论学习。组织员工认真学习了党的十八大主题报告和修订后的党章,传达学习了十八届三中全会精神,并将会议精神和主要内容制作成PPT文件党委书记讲党课。同时,组织员工认真学习宪法和经济金融法律法规,以及内控制度,引导员工提高遵纪守法的自觉性,增强免疫能力。二是扎实开展主题教育活动。组织召开了“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动宣讲会,并制定了实施方案,提出了活动开展的指导思想、总体要求、基本要求和主要内容,明确了推进方式、活动步骤及推进措施。三是狠抓员工警示教育。党风廉政建设和反腐败工作会议上对新任中层干部进行任前集体廉政谈话;每季案防工作会议,并对近期违规违纪情况和处理情况进行通报;开展红色教育重走长征路活动,整个行程5公里,感悟革命者的艰辛。四是开展警示教育。组织2013-2014年新招员工近30人赴监狱进行别开生面的现场警示教育活动。

3.贯彻“八项规定”,转变工作作风。一是树正气,改作风。为贯彻落实党中央的“八项规定”和上级相关规定,领导班子和部门建立起与基层网点分片联系制度,负责对其在业务经营、员工生活、网点建设等方面予以帮扶和支持。 二是倡节俭,禁浪费。

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对财务费用开支标准在认真测算的情况下,下发《加强费用管理的通知》,明确费用支出标准,压缩一切不合理的费用开支,降低经营成本。 三是重检查,强监督。建立起了民主评议政风行风机制,推行了办公会议纪要制、部门工作任务限时办结制、工作任务质量问责制、工作任务督查督办制、违规违纪纪律追究制,并按月对各部门工作督察通报,形成监督工作常态化,着力促进工作作风根本性转变。

(五)明确职责,落实两个责任

围绕全面落实党风廉政建设责任制,坚持“项固、深化、创新”的原则,不断完善党风廉政建设责任制,领导班子按照“一岗双责”、“一把手”负总责和“谁主管、认负责”的要求,明确党风廉政建设由党委书记、董事长主抓,纪委书记协助抓,严格执行落实党风廉政建设“411”工作机制,并与各基层网点和部门签订《党风廉政建设和反腐败抓源头工作目标责任书》,实行一级抓一级,确保职责明晰,责任到人。

(六)党的纪律建设和执行情况

1.强化党章学习,强政治纪律执行。促进广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识,自觉反对特权思想、特权现象。在党内政治生活中,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

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2.加强思想教育,强化纪律执行。一是不同形式开展警示教育活动,通过警示教育提升思想认识;二是开展交心谈心活动,相互提升认识水平;三是开展“三慎”教育(慎权、慎独、慎欲),增强自身约束能力。

3.强化领导带头表率作用。一是领导干部带头遵守党的纪律,不搞特权,执行纪律没有例外,带头学习党的纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律,在贯彻决策部署上不打折扣、搞变通。

(七)深化作风建设,坚决纠正“四风”

1.开展正风肃纪专项整治。重点纠正了领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义收受下属单位和个人,以及有利益关系的单位和个人的礼金行为。严禁用公款大吃大喝、相互宴请、赠送节礼、高档消费,严禁超标准使用公务用车。开展员工经商办企业、收受红包礼金、会员卡清理专项治理工作。加大惩戒问责力度,严肃查处违纪违规行为,对管理不严、放任纵容,造成本地本单位“四风”问题突出的,严肃追究主要领导责任,坚决防止了“四风”反弹。

2.健全改进作风常态化制度。坚决落实了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行领导干部工作生活保障制度。建立纪检监察和财务、审计等部门联动督查机制,健全严格公开的财务预算、核准和审计制度,从源头上杜绝“四风”问题。

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3.严格执行“八项规定”。做到重要事项集体讨论,民主决策,对大型基建项目建设及大宗物品的采购实行严格招标制,邀请县公证处、招标办等单位的权威人士参加,增加办事公开的透明度。强化对作风建设情况的监督检查工作,在加大督查检查力度的基础上,对违纪违规的人和事,坚持做到发现一件查处一件,不姑息迁就,不包庇护短。对违反作风建设规定的单位和个人严肃问责,典型案件一律点名道姓,全行通报;坚持不懈解决“四风”突出问题,纠正损害群众利益不正之风,积极配合“12345”政府公共服务平台的工作,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。

(八)行风建设情况

1.行务、政务民主决策。在政务、行务公开上,农商行以贯彻民主集中制为中心,坚持党委议事制度。凡事重大事项必须经班子集体研究、民主决策。

2.行内事务,阳光透明。凡涉及员工切身利益的事项,都要征求群众意见,公开政策内容,公开办事结果,增强议事、办事的透明度。在财务开支上实行统一管理,开支审批“两签”制:开支由经办人员签字,报分管领导审批。单项大笔开支上财务审批委员会集体研究决定,增强了财务管理的透明度。

3.强化监督,改进作风。在“阳光信贷”工程建设中,围绕“依法经营、诚信经营、办事公开、办事效率、服务态度、清正

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廉洁”改进行业作风。切实规范金融服务收费、金融产品营销、银行卡业务等行为,积极处理客户投诉咨询,坚决纠正损害群众利益的不正之风;同时,聘请行风监督员对行风进行监督,促进行风的进一步好转。

(九)违规违纪查处情况

注重发挥信访“教育、监督、惩处、保护、预防”的综合效果,对查实的违规违纪行为进行严肃处理,对一般性问题及时教育警示,对反映失实的予以澄清。全行共收到一般投诉七宗,按照《客户投诉管理办法》相关程序均在三天内向客户进行了回复。七宗投诉事件查实一起已对相关责任人进行了批评教育,并作出1000元的经济处罚。

(十)制度、机制建设情况

1.抓源头治理,建立惩防体系。一是我行制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2017年工作规划》,指导开展惩治和预防腐败工作的开展;二是完善相关制度。紧紧围绕“制权、管钱、用人”三个重点和新业务领域,制定了《第三方监管动产质押业务管理暂行办法》、《贷款重组管理办法》、《资金业务风险控制管理(暂行)办法》、《农商行客户经理暂行办法》、《星级员工评级办法》等规章制度,进一步完善了权力运行监控机制;三是强化风险管控。根据打造流程银行的要求,按照前中后台分离、扁平化、垂直条线化和网格化、即时监督等原则,设立了业务和

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管理保障部门为第一道防线、合规风险管理部门为第二道防线、审计监察部门为第三道防线的风险防控体系,对个人金融部、公司金融部及网点配备了委派会计和风险经理,明确工作职责,加强了风险管理。四是建立纪检监察、组织人事、稽核审计部门信息交流机制,实现信息共享;建立纪检提前介入审计机制,突出稽核重点,锁定证据;建立信息互通机制,及时获取通报信访举报线索和调查结果;五是落实领导干部述职述廉和报告个人事项制度。对中层副职以上管理人员均进行了述职述廉,填报《领导人员廉政情况登记表》。

2.全面开展检企、警企共建活动。一是我行始终按照《进一步深化检企共建工作的通知》要求,邀请县检察院预防和打击职务犯罪科对所有中层干部作了《远离职务犯罪》的警示教育,进一步提高了员工的思想觉悟,增进了廉洁意识,合规意识。二是与县公安局联合制定《警企共建活动实施方案》,并成立了领导小组,明确了双方职责,签订了警企共建合作协议。

(十一)预防腐败工作开展情况

1. 强化宣传教育,增强实效性。一是完善宣传教育工作机制,把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,统一规划,统一要求,推动党风廉政教育制度化、规范化、正常化。二是充分利用腾讯通、OA系统公告,会议培训,编印廉政资料手册开展宣传;同时,定期组织员工学习反腐倡廉信息,持续动态

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集中开展宣传,保持廉政教育的持续性。

2.强化制度保障。印发《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2017年工作规划》,引领预防腐败工作的开展,并依据审计、巡视、案防、信访以及业务条线检查中发现的薄弱环节和漏洞,完善内部制度,堵截制度漏洞。同时,对发现的薄弱环节和漏洞开展再检查监督,坚决扼制违规行为。

3.强化监督制约,增强广泛性。开展对党员干部遵守党纪条规情况的监督,除监督其在工作时间内的行为外,对8小时以外情况做到全面监督、全方位监督。对基础建设、大额采购招投标等容易滋生腐败的重点业务、重点环节,介入其中做到全程参与,做到全过程监督。

(十二)纪检监察队伍建设情况

纪检监察队伍主要以兼职方式开展工作,纪检工作日常事务的处理由审计监察部完成,纪检监察部人员5名,目前除开展纪检监察工作外,同时履行稽核审计职责。为进一步加强纪检监察队伍自身建设,促进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,按照“打铁还需自身硬”的要求,扎实开展旨在加强纪检监察队伍能力建设、组织建设和作风建设为主要内容的“三项建设”活动。 一是围绕转职能,在治庸、简政、提效上下功夫见成效。规范服务行为,着力整治推诿扯皮、办事效率低下、不作为、慢作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办的问题。进一步简化工作程序,

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完善“一条龙”服务制度,将服务承诺制、首问负责制和限时办结制落实到位。树立“打铁还需自身硬”、“监督者更要接受监督”理念,主动接受社会监督,结合纪检监察工作职能,对改进机关作风建设作出公开承诺,公布投诉电话,邀请各行各业和群众代表评价纪检监察工作,推动机关作风建设取得新成效。二是围绕转方式,切实增强做好查办案件工作的责任感,把查办重大典型案件摆在突出位置,强化措施,加大办案力度;借势借力,提高办案的综合打击力;提高素质,打造一支过硬的办案队伍,纪检监察干部要有严格的自律意识、崇高的精神追求;严格依纪依法办案,加强硬件设施建设,切实做到安全文明规范办案,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效赢得人民群众的支持和信任。 纪检监察干部必须转变认识,推进能力新提升。三是围绕转作风,强化执纪执法力度,着力处理好发生在群众身边的违纪违法案件,营造风清气正的发展环境和温馨舒适的工作环境;加强业务能力建设,提升综合素质,努力当好改革开放的“护航人”、经济发展的“清道夫”、社会稳定的“减震器”。

二、十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作采取的具体措施

十八届三中全会以来,全行围绕怎样贯彻落实好中央八项规定,反对“四风”和建立健全惩治和预防腐败体系重点采取了以下措施推进党风廉政和反腐败工作。抓制度机制建设,做好源头

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治理;抓纪律建设,强化遵纪能力;抓教育警示教育,增强守法依规意识;抓监督保障建设,查堵事件漏洞;抓好“两个责任”,落实主体职责;抓“三转”工作、六项承诺和“三项建设”,促进纪检队伍作风进一步好转。

三、十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作存在的问题

(一)部分党员干部党风廉政建设知识缺乏。其原因在于仅参加集体学习,未主动研学党风廉政知识,对知识不能融会贯通。

(二)工作方法简单,只注重看问题的表面,缺乏深度,处理问题简单,干工作只讲热情胆大,不讲方法策略。其原因在于对工作中遇到的问题思考得少,不总结不研究。

四、建议

(一)建设学习型党组织、争当学习型党员。树立在工作中学习,在学习中工作的终身学习理念,把学习作为终身任务作为生存发展的第一需要,把知识转化为动力,实现管理目标。把学习效果和综合目标考核项目相结合,并定期组织考核,使党员干部产生压力,从而不断提高全员素质,提高自我约束能力。同时,落实学习责任,层层分解到责任主体,激发学习热情,掌握党风廉政和反腐败工作方法,通过在工作中的运用促进党风廉政和反腐败工作的建设。

(二)深入开展调研,把握重点、难点、焦点和热点的分析总结。通过调研了解党员干部对党的方针政策、法律法规的理解,

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对行业中表现出来的各种矛盾焦点、群众反映的难点、热点等问题的想法和看法,然后通过组织党员参观革命圣地、瞻仰革命历史纪念馆、参观图片展等手段或者邀请专家学者就当前的热点、焦点问题进行形势报告或专题讲座,鼓励大家围绕焦点、难点、热点畅谈体会写感想,触动思想和灵魂,使党风廉政工作更务实,接地气,取得实效。

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