全县科技创新工作要点

第一篇：全县科技创新工作要点

2010年度全县财政工作要点

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领财政工作，继续实施积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，促进经济快速增长;重点围绕促经济增长，抓财政增收，保民生增利，推改革增效，全面贯彻落实“省直管县”各项决策部署和“旅游带动，工业强县”发展战略，大力推行财政科学化、精细化管理，提高财政资金使用效益，为推进富民强县新跨越提供有力财政保障。

二、目标任务

财政总收入为46253万元，比上年增加6033万元，增长15%，并逐步提高税收收入在财政收入中的比重;财政支出控制在可用财力之内，并按照“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的要求予以安排。

三、工作措施

(一)培植壮大财源,推进县域经济发展。

1.继续推进投资项目建设。要密切关注国家政策动态，积极支持做好新增项目资金申报争取工作，支持新上一批项目，增强发展动力;大力支持项目库建设，开发和储备一批符合国家产业政策的大项目，增强发展后劲;尽力落实配套资金，加快项目建设进度，强化资金监管，力争尽早发挥经济效益;积极完善《争取国家和上级投资考核奖励办法》，不断提高各级各部门向上争项目、争资金的积极性。

2.大力支持中小企业发展和园区基础设施建设。积极筹措资金，继续推进国企改革。支持恒亮矿业、中南金叶等企业技术改造与自主创新，增强企业竞争力。认真落实缓解中小企业融资困难的各项政策措施，着力缓解中小企业融资难问题。认真落实各项企业减税减费政策，减轻企业负担，优化企业发展环境。继续加大园区基础设施建设投入，努力改善园区软硬件环境，为“筑巢引凤”创造更为有利条件。

3.进一步扩大消费需求。今年，家电、汽摩下乡等补贴范围将进一步扩大，限价将进一步提高，县乡两级财政部门要加大宣传力度，强化工作措施，改进补贴资金的领取办法，加快发放进度。同时，进一步加强农村流通市场建设，扩大消费需求，拉动我县经济增长。

4.着力提高财政筹融资能力。要用好已搭建的政府投融资平台，坚持财政工具与市场机制相结合，开辟多元化筹资渠道，加大融资力度，支持我县经济建设。同时，一定要加强监督管理力度，做到“借得来、用得好、还得起”。

5.大力支持烤烟生产。紧紧抓住现代烟草农业建设的机遇，加快现代烟草农业县的建设，及时兑现各项奖励扶持政策，下大力气抓好烤烟生产。

(二)细化征管措施,努力做大财政蛋糕。

6、对收入入库工作实行“三包一同步”的办法。继续实行局相关领导对收入征管部门、重点收入项目联系制度，严格实行“三包”，即包任务完成、包按进度入库、包奖惩兑现，对重点收入部门严格执行拨款进度与收入入库进度同步的办法。把好税收减、免、缓关口。

7、定期开展收入形势分析。牵头组织召开国税、地税、非税、乡财、国土、建设、公安经侦等部门负责人联席会议，实现征管信息互通，及时解决问题。

8、建立“纳税排行榜、非税收入入库排行榜”制度。对排行榜情况实行一个季度一通报，在全社会努力营造积极缴纳税费光荣的良好氛围。

9、大力支持“消费索要发票”及“非税票据举报”活动。对开展上述活动采取媒体跟踪报道、设立举报电话等措施，并给予必要经费支持，努力使“以票管收、源头控收”的措施落到实处。

10、建立科学的财政收入目标管理考核办法。考核办法严格实行“三个结合”，即分季奖与年度奖相结合，有功人员奖与全体征管人员奖相结合，物质奖励与精神奖励相结合。不断完善新增税收分成办法及纳税大户、纳税进步奖的奖励办法，充分调动各级各部门生财聚财的积极性。

11、继续抓好税源调查工作。继续建立税源管理台账，及时掌握全县各类企业、各类经济成份生产经营和税收入库变化情况，并将财税贡献与财政扶持直接挂钩。

(三)切实改善民生,增进群众福祉。

12、增加对教育的投入。积极支持“教育强县”战略实施，继续完善义务教育经费保障机制，落实生均公用经费。加大中小学危房改造等方面的投入，重点搞好农村中小学危房清查及项目上报工作，争取上级扶持，对中职学校公用保障经费进行测算，加强经费管理，确保正常运转。

13、增加社会保障和促进就业的投入。继续做实企业退休人员个人养老金账户，进一步提高企业退休人员养老金水平。建立健全城乡居民最低生活保障制度，对城乡低保对象实行动态管理，进一步提高城乡低保补助水平。进一步搞好农村敬老院改扩建工作，逐步提高五保户供养水平。认真落实各项促进就业的政策，支持做好高校毕业生、困难群体和农民工等群体就业工作，建立健全政策扶持、创业培训和服务相结合的创业支持体系。加大县城经济适用房、廉租房和农村危房改造力度，着力缓解困难群体的住房困难。

14、增加对医疗卫生的投入。大力支持医疗卫生体制改革，着力完善基本公共卫生服务经费保障机制;努力完善基层医疗服务体系和城乡大病救助制度，积极支持基层医疗卫生机构实施基本药物制度和药品零差率销售改革，大力推进公立医院改革试点工作，全面提升公共卫生服务水平。完善新农合筹资机制，提高补助标准，力争参合率达到90%。继续做好城镇居民基本医疗保险，力争参保人数达到50000人。在做好破产关闭企业、集体企业退养人员

医保的情况下，逐步加大对这些人员参保资金的投入力度。

15、增加对文化体育事业的投入。积极支持乡镇文化站、广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享、村级篮球场、农家书屋等文化惠民工程建设;积极支持配合完成文化体制改革改制工作。

16、进一步健全计划生育导向机制。将流动人口计生服务经费纳入预算，建立计生经费保障长效机制，提高农村部分计划生育家庭奖励扶助标准，积极落实城镇独生子女父母奖励政策。

17、大力支持生态环境建设。继续支持县城污水处理厂、垃圾处理厂及农村安全饮水、乡村清洁工程和农村沼气池建设。同时，积极落实促进节能减排的各项政策措施，大力支持淘汰落后产能，推进节能减排和新材料、节能环保等新兴产业发展。

(四)健全惠农政策体系，推动资源要素向农村配置。

18、增加“三农”投入。认真落实惠农政策，通过“一卡通”发放的补贴项目力争达到35项，不折不扣的将补贴资金发放到位。

19、继续加强农业基础设施建设。加大对农村小农水建设支持力度，支持病险水库治理及农村“两通”工程建设。

20、大力支持农村服务体系建设。积极支持农业科技推广、农产品质量安全、病虫害防治、动植物疫病防控等农业支撑服务体系建设。同时积极支持龙头企业、专业合作社与农户的连接，推进现代农业产业体系建设。加强财政扶贫工作，不断提高农村公共服务水平。

21、加大农业综合开发力度。以农业综合开发项目为平台，做到资金向高标准农田建设集聚、项目布局向粮食主产区集聚，以改造中低产田、建设高标准农田为重点，推进粮食主产区建设。

22、进一步推进农村综合改革。认真组织实施乡镇办公用房维修改造和乡镇“五小”工程建设，逐步改善乡镇政府办公和生活条件。继续推进村级组织活动场所建设。认真落实村级组织运转经费，积极抓好一事一议财政奖补试点，大力推进农村公益事业建设;加强乡村债务监管，对乡村债务信息实行动态管理，优先化解国有农林场公益性债务。

(五)深化财政改革,彰显财政机制活力。

23、尽早适应“省直管县”财政体制模式。要认真学习，广泛宣传、准确把握政策内涵，积极改进工作方法，做到在资金分配方式、业务管理方法、管理手段、思想作风等方面及早适应，为我县科学跨越发展抢抓新机遇。

24、继续推行乡财县管乡用、村帐乡代管精细化改革。建立健全覆盖到村的财政资金管理网络，总结完善相应的管理办法，使该项工作继续保持全省先进行列。

25、不断完善国库集中收付制度改革。在县直一级预算单位全面实施国库集中支付改革的基

础上，将二级预算单位逐步纳入网上收付的范围，逐步提高财政直接支付的比重。积极开展公务卡结算工作试点，加强银行账户管理，进一步完善国库单一账户体系。

26、继续扩大政府采购的范围和规模。全面推进涉农资金和民生项目采购工作，完善“商家库”和“专家评委库”，全年力争完成9000万元的采购任务。

27、稳步推进政法经费保障机制改革。积极开展政法保障经费调研，制定出台我县政法经费保障机制改革文件和中央、省政法转移支付经费管理办法，完成中央政法装备采购。

28、支持推进成品油税费改革。根据财力状况安排资金，妥善做好成品油税费改革过渡时期交通系统财政保障工作，推动交通事业发展。大力支持构建转移支付资金管理体系、专项补助资金管理体系、交通建设投融资体系的筹资长效机制。

29、积极推进收入分配制度改革。做好我县规范公务员津贴补贴第三步的准备工作，按上级要求，搞好基层医疗与公共卫生机构等事业单位绩效工资改革，着力推进奖励性补贴管理的规范化。

(六)强化财政监督,提高财政管理水平。

30、加强和改进财政监督。在理念上实现从检查型监督向管理型监督转变，在机制上实现从侧重事后检查、外部监督向事前事中事后监督相结合、内外监督相结合的转变。重点开展对教育、社保、“三农”、扩内需等专项资金的检查及非税收入专项稽查和会计信息质量检查，不断提高财政监督检查工作水平和资金使用效益。深入推进“小金库”专项治理工作，继续抓好行政事业单位及社会团体的“小金库”专项治理工作，对国有企业进行“小金库”专项治理工作试点，积极探索构建治理“小金库”的长效机制。

31、加强财政信息化建设。积极推进金财工程建设，整合网络资源，提高信息资源利用、共享和业务协同水平。将国库集中支付、非税收入征管、电子政务、门户网站、乡财县管乡用、村账乡管、涉农补贴资金发放工作与信息网络建设有机结合起来，使财政管理真正做到在网上审批、网上发放、网上做帐、网上报表，逐步做到实时、全面、全程监控，确保财政资金运行安全规范和有效。按照上级要求，新建公文传输和邮件系统，推进办公自动化建设。正式启用行政事业单位资产管理信息系统。

32、大力节支，切实降低行政成本。认真贯彻落实上级党委、政府关于厉行节约严格财政支出管理的各项政策规定，压缩一般性支出，其中：公务购车用车费、会议经费、公务接待费在去年的基础上实行零增长。

33、加强国有资产管理。认真贯彻落实《湖南省行政事业单位国有资产管理暂行办法》，做好行政事业单位产权登记，建立固定资产台帐，合理配置、有效使用、规范处置行政事业单位国有资产，防止国有资产浪费与流失。

34、大力推行财政投资评审工作。进一步加强财政投资评审工作，配齐配强评审人员，完善评审办法，拓宽评审领域，提高评审效益和效率。积极推行支出绩效评价，加强对农业、教育、社保等重点支出项目的绩效评价工作，并在科学决策、预算安排、监督检查等方面充分

运用评价结果。

(七)加强财政法制及计生、综治维稳工作，确保系统平稳高效运转。

35、加强财政法制建设。深入贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》、《湖南省行政程序规定》等法律法规，实施财政行政处罚裁量权基准。加强对各项财政行政行为的合法性审查把关，切实提高依法理财、依法行政的工作水平，努力减少财政工作的法律风险。

36、加强计生及社会治安综合治理和维稳工作。认真贯彻执行上级关于计划生育的各项政策规定和社会治安综合治理工作要求，加强宣传教育，搞好日常值班及安全保卫，严格兑现两项责任制，确保全系统不出问题;加强协调，主动出击，把涉及财政部门的各项不稳定因素消除在萌芽状态，为全县社会和谐稳定作出新的贡献。

(八)突出作风建设,提高队伍整体素质。

37、强化学习和业务培训。以“三湘读书月·书香张家界”活动的开展为契机，在全县财政系统广泛开展“每天读一小时书”和定期举办读书心得交流活动，努力建设学习型财政干部队伍。要把理论和业务学习作为一种工作常态，作为一种精神追求，克服不思进取、碌碌无为，不愿学的落后思想。开展新一轮的全系统干部职工业务培训，并认真组织全县农村财会人员财政支农政策培训工作。要通过学习和培训，不断以丰富的理论推动工作创新，以娴熟的业务提升工作能力。

38、不断完善人事制度。坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准和“三个不吃亏”的用人导向，让综合素质高的人有机会，让干事的人有舞台，让老实人有地位，真正做到人尽其才，人岗相适，使干部队伍始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

39、进一步改进工作作风。全系统干部职工要增强大局意识，以敢于担当的进取精神围绕全县保运转、惠民生、促和谐开展工作;要增强服务意识，尽职尽责为基层群众、预算单位及县乡两级党委政府服好务;要增强创新意识，围绕财政体制改革的重点、难点问题，加强政策研究，深入开展调研，推动有利于科学发展的财政体制机制创新。要增强责任意识，培养良好的职业道德，把时间、精力和智慧全部投入到工作上来，不断改进财政管理方法，努力提高工作效率。

40、进一步加强廉政建设。要始终把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。加强思想教育工作，积极开展向沈浩同志学习活动，学习他牢记宗旨、无私奉献、淡泊名利的高尚情操，学习他勤俭节约、克己奉公、严于律己的优良作风。加强制度建设，认真落实党风廉政建设责任制及其考核，完善惩防腐败制度体系和监督机制，进一步规范财政权力运行和约束机制，防止权力滥用。自觉接受人大、审计、社会各界的监督，努力构建财政廉政建设的长效机制。着力推进各项财政管理制度改革，完成好财政部门牵头的源头治理腐败工作任务。要坚持从严自律，在慎独、慎思、慎廉上下功夫，注重自省、自重、自警，不以权谋私、不索拿卡要，始终保持清醒的政治头脑。

41、加强财政文化建设。要充分发挥工青妇等群团组织联系广泛的优势，定期组织书画、摄影、运动会等群众喜闻乐见、情趣高尚的文体活动，着力开展财政文化建设。大力弘扬社会

主义核心价值体系，始终坚持“依法、依规、依程序”，始终践行“公开、公平、公正”，始终拥有“信心、善心、责任心”，始终做到“感恩、宽容、廉洁、思危”。要通过加强财政文化建设，提高干部素质，努力以财政文化提升财政形象，以财政形象展现财政文化，真正做到以先进文化鼓舞人心、凝聚力量、成就事业。

第二篇：全县卫生监督工作要点

2011年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政;建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制，切实履行食品安全综合协调和食品安全重大事故查处职责;围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政;围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、食品卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

二、重点目标

(一)进一步开展卫生法律法规宣传教育活动，提高群众遵纪守法意识和卫生防病意识。

(二)强化日常卫生监督，大力开展清洁城乡行动，县城卫生监督检查覆盖面达到100%，乡镇卫生监督检查覆盖面达100%。

(三)搞好各项专项整治，重点是食品添加剂、餐饮单位炮制鲜榨饮料、学校卫生、职业卫生、食品卫生、饮用水卫生、打击非法行医、重要节日、重大接待活动等的专项整治工作，确保卫生安全。

(四)继续开展食品卫生、公共场所监督量化分级管理，以点带面，促进卫生条件的改善。

(五)加大违法案件的查处力度，教育和引导广大生产经营者合法经营，保护人民群众身体健康和生命安全。

(六)深入开展学习实践科学发展观活动，推进全县卫生执法监督工作顺利开展。

(七)积极推进灾后恢复重建，改善全县卫生执法监督工作条件。

(八)完成驻片区卫生监督执法室建设工作。

(九)继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

三、主要工作措施

(一)深化改革，不断完善卫生监督体系

贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。一是推行派驻制度，全力推进派驻制度顺利实施。竹园、青溪、关庄、沙洲等四个中心镇设置派驻机构，加强对卫生监督协管员的培训和管理，确保工作质量和执法水平，达到强化基层卫生执法监督工作的目的。二是进一步完善乡镇卫生执法监督协管制度，增强基层卫生执法监督巡查力度。

(二)强化培训，提高卫生监督队伍素质

贯彻落实《XX—2011年全国卫生监督员教育培训规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定近三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是借助外力强化培训。要利用浙江援建人员的有利时机，开展专题培训，强化交流学习，学习他们的先进管理经验、执法理念，做到学有所成、学以致用，集众家所长为我所用，不断提高自己的执法水平。三是学习新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质，适应新形势发展的需要。

(三)严格管理，规范卫生监督执法行为

加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题，落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。

(四)深入开展食品卫生监督工作

一是强化日常监督检查，县卫生执法监督大队监督员和乡镇协管员要通力配合，大力加强巡查，完善一户一档工作，做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局，避免食品制作存放过程交叉污染，增设卫生设施，使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施，满足食品加工需求;指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记，健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查，为我县旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治，严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为，健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制，确保食品卫生安全。

(五)加强学校食堂卫生监督工作

一是要强化学校新改扩建的预防性卫生审查，从建设选址、设计布局等入手，全程跟踪，确保建设达到卫生标准。二是全面推进学校食堂建设，提前介入，强化指导服务，规范流程布局，完善设施设备。三是强化人员管理，杜绝无证上岗和带病上岗，不断提高其卫生知识和安全意识。四是强化制度建设，健全食品采购索证登记、食品留样登记、食品试尝等制度，严禁制作销售凉菜、亚硝酸盐制品及伪劣变质原材料加工的不合格食品，健全学校食品卫生管理领导组织机构，做到有人抓、有人管，责任落实，责任到位。五是加强学校传染病、公共卫生监督与预防工作，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，在课程安排内有健康教育课，提高广大师生的健康意识。

(六)加强饮用水卫生监督，防止介水传染病的发生

进一步加强对全县集中式供水站和学校自备水的监督检查，督促所有供水单位划定水源保护区，设立严禁事项告示牌，改进供水工艺，增添消毒设施，加强饮用水的消毒工作，督促所有从业人员必须持有效健康证和卫生法律知识培训合格证上岗。进一步落实工作汇报和通报制度，上下联动，部门协作配合，保证饮用水卫生安全。

(七)加强医疗执业监管，保障医疗安全

进一步加强医疗机构行业监管。全面贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》及《消毒管理办法》等有关法律法规，依法对医疗、保健、疾病预防控制机构的执业行为进行监管，严厉查处各种违法违规行为。重点打击医疗机构内的非法行医，使用非专业技术人员以及外包人员联合欺骗群众的欺诈行为。强化消毒隔离制度，规范医疗废物处理，对消毒监测不合格及违法处置医疗废物的医疗机构依法进行查处，确保患者安全。

(八)加强职业卫生监督，防范职业病发生

一是继续深入贯彻《职业病防治法》。在2011年上半年工作的基础上，继续做好职业病防治知识的宣传工作。采取新闻媒体报道、现场咨询、发放宣传材料、深入企业宣传、培训交流、悬挂宣传横幅、摆放宣传看牌等多种形式充分宣传《职业病防治法》，提高企业负责人的法律意识和劳动者的自我保护意识。

二是搞好职业健康监护，保障职工身体健康。继续做好职业健康监护工作，尤其要加强对水泥、采矿等重点行业的劳动者健康监护工作。杜绝职业病病人的发生。

三是做好突发职业中毒事故应急工作。深入中小企业危险化学品专项整治工作，从源头上防止突发职业中毒事故的发生。建立突发职业中毒事故应急队伍，提高快速反应能力，将职业中毒事故的危害控制在最低限度。

(九)加强公共场所和化妆品卫生监督

对所管片区内的美容美发店，旅馆等公共场所进行监督检查。加强对化妆品零售或批发市场、美容美发单位经营和使用不符合卫生要求的化妆品进行专项整治，打击假冒伪劣化妆品，规范化妆品市场，保护消费者健康权益。

(十)加大重大典型违法案件的查处力度。进一步推进专项行动，明确职能，加强领导，落实责任，完善日常监督措施，建立长效监管机制。严格责任追究制，强化办案手段和能力，依法查办大案要案，加大正面宣传和典型案件曝光力度，起到震慑效果，形成高压态势，树立卫生执法权威，教育和引导医疗机构、涉及健康相关产品生产经营单位依法管理、规范管理、合法经营、守法经营。

(十一)着力推进预防性卫生审查

为确保灾后重建顺利推进，卫生监督提前介入，积极开展灾后重建预防性卫生审查，消除环境污染、人为因素等带来的对人群健康影响潜在危害，最大程度的保护人群卫生健康。一是制定《预防性卫生审查方案》，并向县政府和有关部门进行报告和通报，明确食品生产经营、公共场所、生活饮用水、中小学校、医疗机构等有关单位在新建、改、扩建时必须按照有关法律法规进行预防性卫生审查。二是切实开展预防性卫生审查工作。依据法律、法规、卫生标准，对需要进行预防性卫生审查和卫生许可的建设项目进行全程卫生监督和指导。

(十二)严格卫生许可，抓好源头把关工作

认真贯彻执行《行政许可法》、《食品卫生法》等各项卫生法律法规，严把卫生许可关。在灾后重建期间，要进一步加强源头控制，针对灾后经营户的具体情况，加大卫生监督服务与指导，对经资料审查、现场卫生审查符合许可条件的进行许可办证，及时为广大经营单位提供高效、快捷、优质的服务，对不符合卫生许可条件的，坚决不予许可，指导督促其限期整改，并将情况给相关部门予以通报。

(十三)强化宣传教育，提高卫生防疫意识

一是广泛宣传生活饮用水、食品卫生知识，不断提高灾民卫生防病意识，改变其不良卫生习惯，自觉加强健康防护。二是认真开展从业人员卫生法律法规知识培训。三是撰写卫生执法信息，及时将工作开展情况向上级部门和有关单位进行了宣传报道。

(十四)继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

(十五)抓好党务工作。不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，继续抓好文明单位创建工作，保持“市级文明单位和卫生先进”荣誉称号。认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，切实加强机关效能建设，为单位健康稳定发展保驾护航。

(十六)抓好方针目标管理工作。在办公室内部严格按照“年目标、月计划、周安排、日必做”的要求开展工作的同时，加强对各科室方针目标的动态监控和考核，确保全大队各项目标的落实和工作效率的提高。

(十七)抓好综合工作管理。做好收发、文印等各项工作，发挥各自的作用，为单位工作提供有力支撑。做好办公自动化工作。抓好办公车辆管理。以安全为重点，严格执行单位车辆管理有关制度，严格控制维修费、耗油费等各项支出，确保费用支出降低。加强考勤制度管理，严格上下班纪律，并将此纳入人员考核的依据。加大信访事件的督办力度，积极探讨信访工作的新思路、新办法。积极实施网上办公，畅通工作流程，提高工作效率。加强社会治安综合治理、维稳、计划生育工作的全面完成，全年做到无安全生产事故、上访、刑事治安案件和违反计划生育事件发生。加强团队精神教育，形成互相支持、相互配合、努力拼搏的良好局面，推进卫生执法监督工作再上新台阶。

第三篇：2012年全县价格工作要点

2012年全县价格工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻全省价格工作会议精神，突出把握“稳中求进”的工作总基调，围绕“稳物价、惠民生，推改革、促转型，强监管、建机制”的工作主线，更加注重强化价格调控，促进价格稳定，更加注重推进价格改革，促进转型升级，更加注重强化价格监管，促进民生改善，更加注重健全稳价安民长效机制，促进社会和谐，为全市经济社会又好又快发展作出新贡献!

一、强化宏观调控，进一步稳定价格总水平

1.完善价格调控责任体系。认真落实《江苏省2012年价格调控目标责任制的实施意见》，积极向县委、县政府汇报，争取县政府支持，建立县价格调节基金和市场价格调控联席会议制度，制定《县价格调节基金使用管理办法》，增强政府价格调控能力。

2.加大平价商店建设推进力度。认真贯彻落实《江苏省平价商店管理办法》，继续推进平价商店建设，统筹规划，进一步完善平价商店长效管理和日常监督考核机制，积极争取协调农产品平价商店的税费减免等优惠政策。在深入调研的基础上，逐步增加布点，进一步扩大农产品平价商店的覆

盖面和社会影响力，努力完成2012年“为民办实事”工作计划。

3. 提升价格监测预警能力。密切关注国际、国内市场价格变化，突出加强重要农副产品价格监测，及时预警预报。优化完善价格监测网络，完善平价商店、基本药物等价格监测制度。进一步完善民生价格信息发布机制，为社会各界“价比三家”做好价格服务。拓宽价格信息权威发布渠道，探索建立市级价格信息数据库，开通报纸、电台、电视台、网络四位一体的价格宣传新模式，全面提升价格话语权。

二、深化价格改革，进一步疏导价格矛盾

5、继续深化水价改革。落实“十二五”水价改革意见，加快推进居民阶梯式水价、水资源费调整和城市供水价格改革。落实居民居住小区高层建筑二次加压供水价格政策。进一步理顺城市公共管网自来水和农业灌溉用水价格，结合我县“农村饮水安全工程”建设进展情况，完善我县农村自来水厂管理和价格监管的具体办法，规范农村自来水价格。

6、落实电价改革方案。根据国家发改委统一部署，贯彻执行居民阶梯式电价改革政策，落实相关的配套措施。

7、落实油气价格政策。依据国家调控政策和市场变化情况，认真贯彻执行液化石油气、管道(车载压缩)天然气价格的调整政策，完善关系群众利益品种价格的监管措施。

三、强化民生服务，进一步服务经济社会发展

8、加强房地产价格监管。改进房价备案管理方式方法，完善商品房价格监管办法，加大商品房销售“一价清”制度、明码标价制度执行力度，促进房价合理回归。落实省市保障性住房价格政策，依据省市文件要求，会同有关部门做好对经济适用房价格、公有住房及廉租住房租金的制定和日常监管工作。

9、加强重要民生价费管理。规范教育收费行为，落实省中小学教辅材料费管理政策，尝试中小学食堂伙食费管理新模式，拟定我县学前、民办教育收费标准调整方案;加强物业服务收费管理，会同房管部门，重新制定睢宁县物业服务和收费管理办法;加强停车和车辆救援服务收费管理，协调相关部门，建立机动车、非机动车停放管理制度，出台服务收费价格。落实省相关文件精神，治理和规范事故车辆救援服务收费行为。

10、继续推进医药价格改革。落实药品价格管理机制，加强对招投标药品价格监管，重点开展对基本药物价格执行情况的调查和监管，减轻病患者负担。按照省统一部署调整降低政府定价药品价格，贯彻执行公立医院医药费用控制制度，完善差率管理，降低虚高价格。

11、深入推进清费减负工作。落实省政府《关于治理规范涉企收费政策意见》的实施方案，突出重点行业或部门收

费清理，着力规范收费行为，营造良好的发展环境。进一步加强涉民收费管理，重点梳理涉及民生收费的政策措施，切实维护群众利益。

四、强化市场监督，进一步规范市场行为

12、加强市场价格监管。以“价格秩序”规范年为主题，开展市场价格秩序专项整治，重点查处商贸流通企业价格欺诈行为。认真贯彻《江苏省明码实价规定》，积极推进商业领域明码实价工作。强化反垄断执法检查，严厉打击哄抬物价、串通涨价、恶意炒作等价格违法行为。

13、规范民生价格秩序。针对当前价格热点和难点问题，着力开展各类专项检查。根据省统一部署，切实开展好涉农、涉企、教育、医药、交通运输、房地产等专项检查，努力规范价格秩序。开展通信价格、银行收费专项检查，重点查处通信行业涉嫌价格欺诈、商业银行强制服务收费等行为。畅通价格举报维权渠道，依法维护群众合法价格权益。

14、继续推进价格诚信建设。积极推进价格诚信建设，开展价格诚信单位认定，树立正面典型，构建诚实守信、依法经营的市场环境;落实全省价格诚信城市指标体系和认定标准，大力提升价格诚信单位、价格诚信城市的社会影响。

五、强化价格基础建设，进一步提升价格服务能力

15、进一步健全价格法制。以贯彻《行政强制法》为契机，推进依法行政，进一步规范价格行政执法行为。加强规

范性文件制定和备案管理，进一步规范重大价格决策征求社会意见、合法性审查、集体审议等程序，健全价格调整社会稳定风险评估。做好“六五”价格普法工作。

16、拓展成本监审与调查工作。按时、高效地完成国家和省部署的农本常规调查、直报调查、预测调查、专项调查等任务，进一步巩固与强化服务地方经济发展的主要农产品成本收益预报预警制度，推动深化对蔬菜生产、流通、销售各环节的成本调查体系建设，为政府决策提供参考。完善成本监审专家库制度，切实履行成本监审集体审议制度，提高成本监审的专业化水平和公信力。

17、加强价格认证服务。积极争创“国家级示范化认证中心”，进一步提高认证工作水平。加强价格认证信息管理系统建设，启用江苏价格认证系统网上工作平台。巩固提高涉案财产价格鉴证工作水平，积极推进价格争议调解工作，大力拓展涉纪、涉税财物价格认定等行政执部门查办案件等工作领域，切实增强“四个服务”能力。

18、积极开展创先争优活动。继续以“优化价格服务、促进两个率先”为主题，努力增强全局党员干部立足本职、建功立业的自觉性和责任感，掀起创先争优活动的新高潮。注重学习全省价格系统先进集体和先进工作者的先进经验，树立价格工作先进典型。

19、扎实推进党风廉政建设。加强公务员职业道德建设，

开展公务员职业道德主题教育系列活动;积极开展“勤政廉政”主题教育，制定《睢宁县物价局干部职工职业规范》;落实党风廉政建设责任制，强化权力内控机制建设，加强全局廉政文化建设，建立与行风监督员定期联系制度，继续开展岗位廉政风险“红橙黄”三级管理。同时切实增强廉政教育的针对性，筑牢价格干部拒腐防变的道德防线。加大教育、监督和制度创新力度，提高反腐倡廉制度化、科学化水平，在全局形成勤政廉政、克己奉公的良好氛围。巩固文明创建成果，积极开展2010-2012年省级文明行业创建活动，切实提高系统凝聚力和战斗力。 20、加强价格干部队伍建设。加快学习型机关建设，开展多种形式的理论和业务培训，提高工作能力和执行力;积极推进机关文化建设，着力打造价格文化品牌;落实“数字物价”工作指导意见，深化价格行政权力网上公开透明运行工作，提升电子政务工作水平;加大对相关企事业单位价费管理人员的培训力度，强化企事业单位依法治价的意识和能力。

第四篇：全县政法队伍建设工作要点

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实科学发展观、加快我县经济社会快速发展的关键之年，营造和谐稳好范文定的社会环境，对于顺利实现既定的发展目标，具有重大的现实意义。为进一步加强全县政法工作，切实为全县经济快速健康发展营造良好的法治环境，特制定2006年全县政法工作要点。2006年

全县政法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国、全省、全市政法暨深入开展平安建设工作会议精神，以科学发展观统领政法工作全局，按照立党为公、执法为民和构建和谐社会的要求，紧紧围绕全县工作大局，全面落实各项工作措施，努力开创全县政法工作新局面。

重点做好以下几项工作：

(一)深入开展保持共党员先进性教育活动，切实增强广大干警执法为民的自觉性。要紧密联系干警的思想和工作实际，认真组织学习先进性教育活动的有关教材，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观教育，加强党员意识和宗旨意识教育，加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育，不断提高干警忠于党、终于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性，自觉做到严格、公正、文明、高效执法。每个单位、每个干警都要对照党员标准，找出自己在思想意识、执法观念、实践党的宗旨、弘扬党的优良作风，以及在贯彻执行党的路线方针政策、坚持严格公正执法等方面存在的问题，找出差距。要从本部门的特点出发，从群众意见大、反映强烈的问题改起，制定切实措施，彻底纠正查摆出的问题。要认真分析产生问题的原因，进一步制定和完善监督管理的各项制度，真正形成用制度规范执法行为、按法律制度办事、靠制度管人的有效机制。要把开展先进性教育活动与深入开展“公正执法树形象”活动和学习任长霞活动结合起来，与政法各部门开展的其它教育活动结合起来，通过扎扎实实开展教育活动，使广大政法干警精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。

(二)继续深入和拓展“公正执法树形象”活动，认真解决执法中存在的突出问题。要结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，总结教训，完善措施，认真加以整改，促进严格公正执法。进一步加强执法监督，规范执法行为，确保好范文政法干警严格依法行使权力。继续推行司法公开，扩大公开领域，规范公开形式，完善公开制度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。严格实行执法过错追究制，对不依法办案、严重失职渎职造成错案，要依法追究过错责任。要针对政法队伍中存在的突出问题，适时开展专项治理活动。严肃查处干警违法违纪行为，坚决清除“害群之马”。

(三)坚持固本强基，大力加强基层政法队伍建设。各部门要树立为基层服务的观念，大力加强基层基础工作，逐步实现工作重心向基层倾斜，保障向基层倾斜，警力向基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度，帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难，把从严治警和从优待警的要求落到实处，进一步调动基层干警的工作积极性。要大力加强基层公安派出所、人民法庭、司法所的建设，充分发挥基层稳定的堡垒作用。

(四)加强教育培训，全面提高政法干警的整体素质和执法水平。按照上级要求，继续做好干警培训工作，培训要着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养，提高政法干警的思想业务素质。要抓好短期培训，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实用性，重点培训

一、两项内容，通过持续不断的努力，逐步提高广大干警的执法水平。要抓好远程教育，充分利用网络、电视等科技手段，开展远程教学，进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训。要积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。要切实抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。要广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。

(五)完善管理机制，进一步激发政法队伍活力。认真执法《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》，依法从严管理队伍。严格实行省级统一考录干警制度，坚持凡进必考，严把政法队伍进人关。按照依法、积极、稳妥的原则，继续开展对不合格人员的清理工作，对法律法规明确规定要清理的，必须予以清理。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拨、竞争上岗、双向选择、轮岗交流等工作力度，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。

(六)及时总结和推广队伍建设工作的成功经验，树立一批先进典型。近年来，政法部门适应新的形势，大胆控索，勇于实践，创造出许多成功经验和做法，取得了明显成效。广大政法干警勤奋敬业，忠于职守，为

第五篇：全县政法队伍建设工作要点[工作计

划]

全县政法队伍建设工作要点[工作计划] 全县政法队伍建设工作要点

是实施“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实科学发展观、加快我县经济社会快速发展的关键之年，营造和谐稳本文来源于那一世范文网http://定的社会环境，对于顺利实现既定的发展目标，具有重大的现实意义。为进一步加强全县政法工作，切实为全县经济快速健康发展营造良好的法治环境，特制定全县政法工作要点。全县政法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国、全省、全市政法

暨深入开展平安建设工作会议精神，以科学发展观统领政法工作全局，按照立党为公、执法为民和构建和谐社会的要求，紧紧围绕全县工作大局，全面落实各项工作措施，努力开创全县政法工作新局面。

重点做好以下几项工作：

深入开展保持共党员先进性教育活动，切实增强广大干警执法为民的自觉性。要紧密联系干警的思想和工作实际，认真组织学习先进性教育活动的有关教材，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观教育，加强党员意识和宗旨意识教育，加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育，不断提高干警忠于党、终于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性，自觉做到严格、公正、文明、高效执法。每个单位、每个干警都要对照党员标准，找出自己在思想意识、执法观念、实践党的宗旨、弘扬党的优良作风，以及在贯彻执行党的路线方针政策、坚持严格公正执法等方面存在的问

题，找出差距。要从本部门的特点出发，从群众意见大、反映强烈的问题改起，制定切实措施，彻底纠正查摆出的问题。要认真分析产生问题的原因，进一步制定和完善监督管理的各项制度，真正形成用制度规范执法行为、按法律制度办事、靠制度管人的有效机制。要把开展先进性教育活动与深入开展“公正执法树形象”活动和学习任长霞活动结合起来，与政法各部门开展的其它教育活动结合起来，通过扎扎实实开展教育活动，使广大政法干警精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。

继续深入和拓展“公正执法树形象”活动，认真解决执法中存在的突出问题。要结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，总结教训，完善措施，认真加以整改，促进严格公正执法。进一步加强执法监督，规范执法行为，确保文章来源于那一世范文网http://政法干警严格依法行使权力。继续推行司法

公开，扩大公开领域，规范公开形式，完善公开制度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。严格实行执法过错追究制，对不依法办案、严重失职渎职造成错案，要依法追究过错责任。要针对政法队伍中存在的突出问题，适时开展专项治理活动。严肃查处干警违法违纪行为，坚决清除“害群之马”。

坚持固本强基，大力加强基层政法队伍建设。各部门要树立为基层服务的观念，大力加强基层基础工作，逐步实现工作重心向基层倾斜，保障向基层倾斜，警力向基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度，帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难，把从严治警和从优待警的要求落到实处，进一步调动基层干警的工作积极性。要大力加强基层公安派出所、人民法庭、司法所的建设，充分发挥基层稳定的堡垒作用。

加强教育培训，全面提高政法干警

的整体素质和执法水平。按照上级要求，继续做好干警培训工作，培训要着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养，提高政法干警的思想业务素质。要抓好短期培训，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实用性，重点培训

一、两项内容，通过持续不断的努力，逐步提高广大干警的执法水平。要抓好远程教育，充分利用网络、电视等科技手段，开展远程教学，进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训。要积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。要切实抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。要广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。

完善管理机制，进一步激发政法队

伍活力。认真执法《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》，依法从严管理队伍。严格实行省级统一考录干警制度，坚持凡进必考，严把政法队伍进人关。按照依法、积极、稳妥的原则，继续开展对不合格人员的清理工作，对法律法规明确规定要清理的，必须予以清理。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拨、竞争上岗、双向选择、轮岗交流等工作力度，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。

及时总结和推广队伍建设工作的成功经验，树立一批先进典型。近年来，政法部门适应新的形势，大胆控索，勇于实践，创造出许多成功经验和做法，取得了明显成效。广大政法干警勤奋敬业，忠于职守，为维护社会稳定做出了突出贡献，涌现出一大批先进集体和先进个人。这些先进典型的经验和做法，值得认真总结推广和学习借鉴。政法各部门要及时发现和树立先进典型，充分

发挥典型的示范作用，以点带面，推动整体工作上台阶。县委政法委将对各政法部门的好经验、好做法及时进行总结推广，对政法队伍中涌现出的先进人物进行总结表彰，努力营造争先创优的浓厚氛围，促进全县政法队伍建设再上一个新台阶。