担保公司落实八个着力

第一篇：担保公司落实八个着力

党员着力需要解决的八个方面问题

1.着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。 (1)有的理想信仰动摇，认为共产主义理想太遥远，甚至认为是虚无缥缈的幻想，过好自己的小日子才是最现实的，对中国特色社会主义缺乏信心。

(2)有的精神空虚迷茫，不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信活动，信仰宗教。

(3)有的不重视政治理论学习，甚至把参加学习作为一种不必要的负担，对学习要求牢骚满腹，虚以应付。

(4)有的对一些错误思潮、观点和奇谈怪论缺乏有效辨别能力，在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、不敢亮剑，甚至人云亦云，组织或参与传播。

(5)有的妄议中央和省委的大政方针政策和州委、县委决策部署，随意散布一些所谓“新观点”“新看法”，传播杂音，影响士气。

(6)有的没有根本从思想上入党，世界观、人生观、价值观不正，当面一套、背后一套，言行不一。

2.着力解决一些党员党的意识淡化的问题。 (1)有的看齐意识不强，标准不高，要求不严，我行我素，不守政治纪律和政治规矩。

(2)有的在党不言党、不爱党、不护党、不为党，好的不说、坏的乱传，混淆视听、扰乱民心，导致基层群众对党的好政策不了解、不理解，甚至不欢迎。

(3)有的对党史党章党规的学习不屑一顾，热衷于网络消遣，满足于一知半解，在传承党的优良传统和作风方面有差距，不能把纪律和规矩挺在前面。

(4)有的组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不起先锋模范作用。

(5)有的不愿意亮党员身份，害怕纪律约束和群众监督;有的流动在外不及时转接党组织关系，不向转入地党组织报到，长期游离于党组织之外。

3.着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。 (1)有的利己主义严重，跟组织讲条件、讨价还价，在名利得失等问题上，不能正确对待，甚至与民争利，损害群众利益。

(2)有的群众观念淡漠，对群众没感情，不关心群众疾苦，不主动问需问苦，特别是在联系服务困难党员、群众，关心关爱留守儿童等方面有差距。

(3)有的执法不公，讲人情、讲关系、讲交易，吃拿卡要、故意刁难。

(4)有的落实惠民政策不公开透明，在办理低保、农村危房改造补助、公益林补偿等事项时，办事不公，假公济私，优亲厚友。

(5)有的服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，方法简单，化解矛盾和问题的办法不多，欺瞒组织、糊弄群众，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。

4.着力解决一些党员精神不振的问题。

(1)有的对组织安排的工作消极懈怠，拈轻怕重，懒懒散散，推诿塞责，敷衍了事。

(2)有的能力素质不过硬，自我要求不严格，日常表现甚至不如普通群众。

(3)有的不作为、不会为、不敢为，缺少研究的态度，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气，遇矛盾就让，见困难就躲。

(4)有的安于现状、进取心不强，“等靠要”思想严重，碌碌无为，得过且过，不求上进。

5.着力解决一些党员道德行为不端的问题。 (1)有的律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，言行举止不文明不得体，甚至口无遮拦，行为粗俗，让群众鄙夷。

(2)有的缺乏基本的职业操守，对工作不负责、不认真，不能做到干一行爱一行，精准细致不够。

(3)有的不讲家庭美德，不能做到敬老爱幼、夫妻和睦、邻里友善。

(4)有的贪图享乐，讲排场、比阔气，奢侈浪费，不注重个人品德，追求低级趣味和不良嗜好，流连声色犬马，玩物丧志。

6.着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题。 (1)有的不能做到公私分明，损公肥私、中饱私囊，甚至贪赃枉法。

(2)有的挥霍、挪用甚至贪污集体财物，低价变卖集体资产。

(3)有的套取骗取国家补贴补助款，截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金，侵害群众利益。

7.着力解决一些党员脱贫攻坚作用差、带头致富和带领致富能力不强的问题。

(1)有的党员不思进取，坐等上级帮扶，习惯于“等靠要”，带头致富能力不足，甚至不如普通群众。

(2)有的缺乏大局意识，固守单位小利益，在落实精准扶贫部门责任、帮扶工作力度上有欠缺。

(3)有的党员带富意识不强，只顾自己致富，对贫困群众帮带不力，甚至在群众发展生产、产业中明敲暗打，排斥同行，容不得他人一起致富。

8.着力解决一些党员推动发展本领不足的问题。 (1)有的党员思想认识慢、领会精神慢、决策部署慢、行动反应慢、服务群众慢，态度消极、不思进取，因循守旧、墨守成规。

(2)有的在其位不谋其政，不直面问题、不负责任、不敢担当，消极应付。

(3)有的工作没思路，没目标，照搬照抄，不能结合实际开展工作;工作不主动，没热情，没激情，办事拖沓，当一天和尚撞一天钟。

(4)有的多一事不如少一事，惧怕难点、难事、麻烦事，暮气十足。

(5)有的不敢碰硬较真，遇到问题绕着走，遇到矛盾往上推，不讲原则。

(6)有的空话说在嘴上，口号写在纸上，誓言贴在墙上，落实忘在脑后。

第二篇：八个“严格执行”确保“两个主体责任”落实

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，将党委主体责任和纪委监督责任落到实处，新区分局结合实际情况，制定了《中共无锡市国土资源局新区分局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则(试行)》。在实施细则中，进一步理清了党委主体责任，明确了纪委监督责任，并通过八个“严格执行”，确保“两个主体责任”的落实。一是严格执行党委主体责任、纪委监督责任报告制度。实行党风廉政建设主体责任双报告制度，党委主要负责人每年要以书面形式，分别向市局党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任的情况。分局纪委每年要以书面形式，向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况。二是严格执行主要负责人述廉制度。每年年底前，党委主要负责人要在有关会议上认真述廉，集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，接受与会人员的现场质询和测评。三是严格执行评议评价制度。党政正职述廉报告要报市局纪委，接受市局纪委审阅、评议，对反馈的评议结果进行认真分析，对存在问题及时提出整改方案。四是严格执行廉政谈话制度。党委主要负责同志与领导班子成员、领导班子成员与分管、联系点单位主要负责同志，每年廉政谈话不少于一次。谈话方式可采取个别谈话或集体谈话的方式。五是严格执行一岗双责制度。分局党委班子成员、机关科室(部门)负责人、基层国土所负责人在抓好业务工作的同时，要加强对党风廉政建设工作的领导，对分管范围内的人员的党风廉政建设负责，要确保职责范围内党风廉政建设工作安全无事故。对出现重大党风廉政责任事故的除追究当事人和有关责任人的行政、法律责任外，所涉部门和相关责任人在本评先树优中实行“一票否决”，不得评先评优。六是严格执行纪委约谈制度。在党风廉政建设责任制检查、机关作风效能建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、督查发现问题较多、民主测评满意度较低的，由纪委负责同志采取约谈、信访函询等方式，听取主体责任落实和个人廉洁从政有关情况汇报，研究解决苗头性倾向性问题。七是严格执行组织专项检查。由分局党委成员带队，每年对各科室(部门)、国土所的党风廉政建设责任制落实情况开展检查考核，及时通报检查考核情况，对存在问题的进行诫勉谈话、限期整改，直至作出组织处理。八是严格执行责任追究制。对不认真履行党风廉政建设责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查，做到有错必究、有责必问

第三篇：大力弘扬优良作风 着力推进工作落实

——张秋波书记在全市目标责任制考核总结暨首批“黄河三角洲开

发建设排头兵”命名表彰大会上的讲话摘要

2009年2月11日上午，2008全市目标责任制考核总结暨首批“黄河三角洲开发建设排头兵”命名表彰大会在东营宾馆会议中心召开。会议隆重表彰了2008全市综合考核先进单位、先进个人和首批“黄河三角洲开发建设排头兵”，动员全市上下进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，争先创优，为加快推进黄河三角洲开发建设，推进全市经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

市委书记、市人大常委会主任张秋波在讲话中指出，刚刚过去的一年极不寻常、极不平凡，面对前所未有的困难和压力，面对艰巨繁重的改革发展和开发建设任务，全市上下认真落实中央和省委、省政府的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，全力实施黄河三角洲开发建设总战略，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，举全市之力支援抗震救灾和开展对口援建工作，圆满完成奥运会安全保卫任务，经济社会发展取得新的成就，黄河三角洲开发建设迈出了坚实步伐。在推进黄河三角洲开发建设过程中，全市各级及广大干部群众立足本职、埋头苦干，奋发有为，作出了突出贡献。特别在首批命名表彰的“黄河三角洲开发建设排头兵”身上，集中体现了爱岗敬业、无私奉献的优秀品质，集中体现了不畏艰险、奋勇拼搏的顽强意志，集中体现了求真务实、真抓实干的优良作风，集中体现了敢为人先、永争一流的时代精神。全市上下要以先进为榜样，站立排头，争先创业，万众一心推进黄河三角洲开发建设事业。

张秋波书记围绕三点具体做了详细的阐述。

一、为什么要提出大力弘扬优良作风着力推进工作落实。

面对新的形势任务和新的挑战，弘扬优良作风、推进工作落实具有特殊重要的意义。第一，这是胡锦涛总书记向全党提出的严格要求。第二，这是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求。第三，这是贯彻落实科学发展观、加快推进黄河三角洲开发建设的必然要求。第四，这是加强领导干部作风建设、解决存在突出问题的现实要求。

二、弘扬优良作风推进工作落实的基本要求和主要措施。

全市上下要按照胡锦涛总书记关于加强领导干部党性修养的要求，结合实际，在全市上下大力弘扬六个方面的新风正气，切实解决六个方面的突出问题。一是大兴解放思想之风，切实解决影响科学发展的思想障碍问题。二是大兴理论联系实际之风，切实解决推动科学发展能力不强的问题。三是大兴亲民为民之风，切实解决群众观念淡薄、脱离群众的问题。四是大兴真抓实干之风，切实解决作风漂浮、工作不实之风。五是大兴廉洁从政之风，切实解决为政不廉、以权谋私的问题。六是大兴艰苦奋斗之风，切实解决贪图享受、奢侈浪费的问题。

当前，还要突出抓好以下五项工作：

(一)树立正确政绩观。树立正确的政绩观，是领导干部党性修养的重要体现。通过勤奋扎实的工作，为党和人民的事业作出突出贡献、建立突出政绩，各级领导干部一定要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，

办实事、求实效。

(二)着力提升素质能力。弘扬优良作风、推进工作落实，关键是提高干部的素质和能力。干事业仅有满腔热情是不够的，必须要有相应的本领。一要在学习中提高。学则进，不学则退，不学就要落伍。二要在实践中磨练。实践出真知，时间长才干。三要在群众中丰富。人民群众是社会实践的主体，是我们最好的老师。

(三)完善工作推进制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要通过制度建设，健全推进工作落实的长效机制。一是严格实行工作责任制;二是完善领导干部联系点制度;三是健全调查研究制度;四是加大督查力度;五是改进会风文风减少事务性活动。

(四)健全激励约束机制。不断探索完善能够充分调动干部积极性和创造性的激励约束机制，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖。

(五)加强监督严肃纪律。加强党性修养、严守党的纪律，是对领导干部的基本要求，也是弘扬优良作风、保证各项决策部署贯彻落实的基本要求。要严格实行领导干部问责制，这里特别提出，要坚决刹住当前在有些干部中存在的三种不良习气：一是“燥气”，二是“惰气”，三是“俗气”。脚踏实地埋头苦干，扎扎实实推进事业发展。

三、领导干部要做弘扬优良作风推进工作落实的表率。

弘扬优良作风、推进工作落实，关键是发挥各级领导干部的模范带头作用。当前黄河三角洲开发建设处于实现第一步战略目标的攻坚阶段，各级领导干部作风如何，抓推进抓落实的成效如何，直接决定开发建设事业的兴衰成败。第一，要树立强烈的事业心和责任感。事业心责任感是一种精神面貌、思想境界、工作态度，是做好一切工作

的思想保证。第二，要大力弘扬改革创新精神。改革创新是推动事业发展的根本动力。加快推进黄河三角洲开发建设是一项全新的实践，没有改革创新的精神和勇气，就很难有大的作为。一要有改革创新的思维，二要有改革创新的勇气，三要有改革创新的本领。第三，要亲历亲为抓落实。扎落实是执政能力的体现，是领导干部的一项基本功。从一定意义上讲，落实是一种责任、是一种意志、是一种能力，要深入一线抓落实，要突出重点抓落实，要雷厉风行抓落实，要一以贯之扎落实。第四，要注重做好新形势下的群众工作。群众观点是我党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线，群众工作是我们党的政治优势和优良传统。一要坚持一切为了群众，二要充分尊重群众，三要真诚服务群众，四要宣传教育群众，五要感召带动群众。要坚持以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众，以自身的模范行为推动群众工作取得实实在在的成效，真正担负起推进开发建设的历史重任。

张秋波书记号召全市上下要积极行动起来，坚定信心，振奋精神，同心同德，埋头苦干，努力促进全市经济社会平稳较快发展，加快推进黄河三角洲开发建设，以优异成绩向新中国60华诞献礼。

第四篇：大力弘扬优良作风着力推进工作落实

大力弘扬优良作风 着力推进工作落实——张秋波同志在2008全市目标责任考核总结暨首批“黄河三角洲开发建设排头兵”命名表彰大会上的讲话(2009年2月11日)

同志们：

新春伊始，我们召开这次高规格、大规模的2008全市目标责任考核总结暨首批“黄河三角洲开发建设排头兵”命名表彰大会，主要是总结工作，表彰先进，动员全市上下大力弘扬优良作风，求真务实，真抓实干，着力推进工作落实，确保圆满完成各项目标任务，奋力开创黄河三角洲开发建设的新局面。

刚才，曙光同志宣读了市委、市政府的表彰通报和表彰决定;大会隆重表彰了2008全市综合考核先进单位和先进个人，表彰了首批“黄河三角洲开发建设排头兵”集体和个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向过去一年辛勤工作在全市各条战线上的广大干部群众表示诚挚的问候!刚刚过去的一年极不寻常、极不平凡，面对前所未有的困难和压力，面对艰巨繁重的改革发展和开发建设任务，全市上下认真落实中央和省委、省政府的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，全力实施黄河三角洲开发建设总战略，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，举全市之力支援抗震救灾和开展对口援建工作，圆满完成奥运会安全保卫任务，经济社会发展取得新的成就，黄河三角洲开发建设迈出了坚实步伐。在大事多、困难多、压力大、任务重的情况下，取得这样的成绩很不容易，这是全市上下、方方面面团结奋斗、不懈努力的结果。在推进黄河三角洲开发建设的进程中，全市各级及广大干部群众立足本职，埋头苦干，奋发有为，做出了突出贡献。今天受到表彰的先进集体和个人就是其中的优秀代表。特别是在首批命名表彰的“黄河三角洲开发建设排头兵”身上，集中体现了爱岗敬业、无私奉献的优秀品质，集中体现了不畏艰难、奋勇拼搏的顽强意志，集中体现了求真务实、真抓实干的优良作风，集中体现了敢为人先、永争一流的时代精神。全市上下要以先进为榜样，站立排头，争先创业，万众一心推进黄河三角洲开发建设事业。当前，黄河三角洲开发建设进入大规模推进的关键时期，既面临前所未有的重大历史机遇，也面临异常严峻的挑战和考验。我们要在全市上下倡树排头兵精神，引导广大干部群众大力弘扬优良作风，着力推进工作落实，积极投身黄河三角洲开发建设的伟大实践，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，全力保持经济社会又好又快发展。下面，我就这个问题讲以下三点意见。

一、为什么要提出大力弘扬优良作风着力推进工作落实

面对新的形势任务和新的挑战考验，弘扬优良作风、推进工作落实具有特殊重要的意义。

第一，这是胡锦涛总书记向全党提出的严格要求。在前不久召开的十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，旗帜鲜明地提出了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重大课题，深刻阐述了这一课题的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点，明确提出要坚持理论和实践相统

一、坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统

一、坚持改造客观世界和改造主观世界相统

一、坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，着力增强宗旨观念、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确政绩观、着力树立正确利益观、着力增强党的纪律观念;强调党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，党纪是外在的规范和要求;特别强调“加强党性修养，树立和弘扬优良作风，关键是要求真务实、真抓实干。积极投身发展中国特色社会主义伟大实践是各级领导干部增强党性、改进作风、砥砺意志、增长才干的正确途径。还是那句老话：不干，半点马克思主义也没有”;要求全党同志特别是领导干部增强忧患意识，树立坚定信心，夙兴夜寐工作。在省纪委九届四次全会上，姜异康书记就学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，加强党性修养、树立和弘扬优良作风提出了明确要求。我们一定要认真学习领会和深入贯彻落实胡锦涛总书记和姜异康书记的重要讲话精神，切实把加强党性修养、弘扬优良作风、推进工作落实作为一项重大政治任务抓紧抓好。

第二，这是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求。当前，世界经济金融形势十分严峻，不稳定不确定因素日益增多。受国际国内经济形势急剧变化和自身特殊经济结构的影响，我市经济运行面临严重困难，特别是金融危机的影响仍在加深和蔓延，对产业和企业的冲击程度仍然不可预计，加上国际油价的走势难以预测，形势异常严峻复杂。困难之大，历史罕见。在去年底召开的全市经济工作会议和今年的市人大、政协“两会”上，市委、市政府明确提出把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，确立了把握一个基调、高举一面大旗、坚持五项指导原则、抓好七个着力点、突出“四抓四保”、打好“三大战役”、强化两个保障的总体要求和思路措施。落实市委、市政府的决策部署，战胜这场危机，实现我们确定的目标任务，特别需要弘扬求真务实、真抓实干的作风，特别需要树立不畏困难、奋发进取的精神，特别需要强化抓落实、促落实的措施。要靠真抓实干、狠抓落实应对挑战、破难攻坚，要靠真抓实干、狠抓落实保增长、促发展。不干，只会越来越难;不干，会有更大风险;不干，难以迎来发展的春天。从这个意义上讲，弘扬优良作风、推进工作落实，是团结一致共克时艰的紧迫要求。

第三，这是贯彻落实科学发展观、加快推进黄河三角洲开发建设的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，全面实施黄河三角洲开发建设总战略，是我们在历届领导班子工作的基础上，研究确定的全市工作的总思路、总战略、总任务。从2006年底以来，我们经过深入研究探索，作出了《关于加快推进黄河三角洲开发建设的决定》，确定了开发建设的总战略、总目标和具体目标任务，明确了发展思路、任务目标和工作着力点。两年多来，我市的各项工作紧紧围

绕这个总战略展开，以这个总战略牵动全局，着力推进各项重大工作，“四区一城”主体产业区建设全面启动，“三路两港一场”等重大基础设施建设加快推进，以“三网”绿化为重点的生态环境建设取得重大进展，大政策争取工作实现重大突破，黄河三角洲开发建设呈现出快速崛起之势。两年多来的实践充分证明，把黄河三角洲开发建设确定为推动区域经济社会发展的总战略是完全正确的，符合科学发展观的要求，符合东营实际，符合全市人民根本利益。当前，黄河三角洲大规模开发建设的格局已经拉开，黄河三角洲高效生态经济区建设已经上升为国家战略，国家发改委正在牵头制定具体实施规划;省委、省政府制定出台了黄河三角洲高效生态经济区发展规划和34条政策措施，省委、省政府主要领导同志亲自推进这项工作，为黄河三角洲开发建设带来了新的重大历史机遇。今年是推进黄河三角洲开发建设的关键一年，我们必须以更明显的成效证明东营各级和广大干部群众完全有能力担负起这一历史重任，成就这一历史伟业。但是，必须清醒地看到，完成这一历史伟业，任务十分艰巨繁重，光靠喊口号、空议论，什么希望也没有。这就需要全市上下干字当头，同心大干，埋头苦干，精明会干，干出一番大事业，干出一片新天地。

第四，这是加强领导干部作风建设、解决存在突出问题的现实要求。当前，全市各级干部的作风总体是好的，抓落实、促发展的力度不断加大。但也存在这样那样一些问题，胡锦涛总书记指出的宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等方面的问题，在我市干部队伍身上都有不同程度的表现，有的还比较严重。特别是有些干部观念陈旧，不思进取，缺乏开拓创新的毅力和勇气，工作平平庸庸，无有起色，无有建树;有的坐而论道，光说不干，只会当评论员，不去做运动员，夸夸其谈，不干实事，更干不了大事;有的作风飘浮，不负责任，敷衍了事，形式主义、官僚主义严重;有的贪图安逸，奢侈浪费，享乐主义严重;有的思想不端、作风不正，以权谋私，个别领导干部甚至违法犯罪。这些问题虽然发生在个别地方和极少数人身上，但与我们党的宗旨格格不入，与科学发展观的要求格格不入，与我们担负的任务格格不入，如果不认真加以解决，就会严重影响各项决策部署的落实，严重影响经济社会发展和黄河三角洲开发建设推进，严重影响党群干群关系。作风决定成败，落实成就未来。各级领导干部一定要充分认识弘扬优良作风、推进工作落实的极端重要性、艰巨性和紧迫性，带头加强作风建设，狠抓推进落实，以优良的作风推动和保证经济社会又好又快发展，推动和保证黄河三角洲开发建设事业顺利推进。

二、弘扬优良作风推进工作落实的基本要求和主要措施

按照胡锦涛总书记关于加强领导干部党性修养的要求，结合我市实际，要在全市上下大力弘扬六个方面的新风正气，切实解决六个方面的突出问题：一是大兴解放思想之风，切实解决影响科学发展的思想障碍问题。始终把解放思想作为一项战略任务来抓，不断深化对科学发展观的认识，着力转变不适应科学发展观的思想观念，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，不断开辟科学发展的新境界。二是大兴理论联系实际之风，切实解决推动科学发展能力不强的问题。坚持学以致用、用以促学，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力，成为加快推进黄河三角洲开发建设的巨大力量。三是大兴亲民为民之风，切实解决群众观念淡薄、脱离群众的问题。坚持人民利益高于一切，时刻摆正自己和人民群众的位置，始终保持与人民群众的血肉联系，把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。四是大兴真抓实干之风，切实解决作风飘浮、工作不实的问题。真正把精力用到干事业上，把功夫下到抓落实上，敢于负责，敢抓敢管，对作出的决策和决定的事情，雷厉风行，一抓到底。五是大兴廉洁从政之风，切实解决为政不廉、以权谋私的问题。严格执行党风廉政建设各项规定，时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉加强思想道德修养，培养健康生活情趣，永葆共产党人的浩然正气和政治本色。六是大兴艰苦奋斗之风，切实解决贪图享受、奢侈浪费的问题。牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

加强党性修养，弘扬优良作风，推进工作落实，既要加大教育培养力度，提升党员干部的思想境界和素质能力，又要建立完善长效机制，形成促进作风建设和工作落实的制度环境。当前，要突出抓好以下五项工作：

(一)树立正确政绩观。树立正确的政绩观，是领导干部党性修养的重要体现。通过勤奋扎实的工作，为党和人民的事业作出突出贡献、建立突出政绩，这是奋发有为的领导干部的应有追求。树立正确政绩观，必须坚持一切从实际出发，准确把握国际国内形势发展的新变化新趋势，深刻认识本地本部门的实际情况，作出的一切决策、确定的一切目标、制定的一切措施，都要符合客观规律，决不能脱离实际。不从实际出发，作决策主观臆断，定目标好高鹜远，拿措施急功近利，不仅科学发展无从谈起，而且还会劳民伤财、贻害无穷。任何一个想干事、想干成事的干部，都必须坚决防止和克服。要把加强党性修养、树立正确政绩观作为重要内容，纳入即将开展的深入学习实践科学发展观活动，通过增强党性、转变作风、推进落实，使各级干部牢固树立正确的政绩观，切实解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。各级领导干部一定要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，把全部精力用在推动经济社会又好又快发展上，用在推进黄河三角洲开发建设上，用在保障和改善民生上，用在促进社会和谐稳定上，努力创出经得起实践、人民、历史

检验的政绩。

(二)着力提升素质能力。弘扬优良作风、推进工作落实，关键是提高干部的素质和能力。国际国内复杂多变的形势，黄河三角洲开发建设艰巨繁重的任务，对党员干部的素质能力提出了新的更高要求。干事业仅有满腔热情是不够的，必须要有相适应的本领。如果脑袋空空、能力平平，只会纸上谈兵、夸夸其谈，必然什么实际问题也解决不了。面对新的形势和任务，各级领导干部要有本领的恐慌感，自觉加强理论学习和实践锻炼，努力提高自身素质和能力。一要在学习中提高。学则进，不学则退，不学就要落伍。每个党员干部都要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，自觉地学，刻苦地学，持之以恒地学，努力学习科学理论，学习一切必备的新知识，用以武装头脑、指导实践、推动工作，努力提高领导科学发展的本领。二要在实践中磨练。实践出真知，实践长才干。各级干部都要牢固树立马克思主义的实践观点，把科学理论与改革发展稳定的具体工作紧密结合起来，与黄河三角洲开发建设的生动实践紧密结合起来，认真研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、制约黄河三角洲开发建设的突出矛盾和问题、关系群众生产生活的具体矛盾和问题，在实践中经受磨练、积累经验、提高能力。三要在群众中丰富。人民群众是社会实践的主体，是我们最好的老师。我们要始终坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，尊重群众的首创精神，虚心向群众学习，从群众的创造中汲取营养、提高素质、增强本领。

(三)完善工作推进制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。弘扬优良作风、推进工作落实，必须以完善的制度作保障。要通过制度建设，健全推进工作落实的长效机制。一是严格实行工作责任制。对每项工作，都要分解细化责任，落实到单位和人头，做到定目标、定任务、定时限、定标准、定责任，对工作的每个环节都盯紧盯死，确保落到实处，抓出成效，干出水平。要严格实行责任追究制，对工作不力、失职渎职的，严肃追究有关负责人的责任。二是完善领导干部联系点制度。坚持和完善领导干部联系乡镇和村、联系企业、包信访案件、包片推进“三网”绿化工程、负责推进重点项目和重大工程等制度，经常深入联系点，加强对所联系工作的具体指导和督导推进，并在推进工作中了解群众疾苦，解决群众合理诉求，增进与群众的感情，密切与群众的联系。三是健全调查研究制度。各级领导干部要大兴调查研究之风，紧紧围绕事关改革发展稳定全局的重大问题和关系民生的突出问题，深入基层、深入群众、深入实际，特别是到问题多、困难大、矛盾集中的地方，掌握实际情况，搞好具体指导，帮助解决问题，推动工作落实。每个领导干部每年深入基层的时间不得少于2个月，每年至少要提交一篇有价值、有分量的调研报告。要完善理论学习中心组学习制度，注重把理论学习与研究问题紧密结合起来，不断提高用科学理论指导实践的能力。四是加大督查力度。突出对重大决策、重点工作、热点难点问题的督查，确保政令畅通，确保问题解决，确保任务落实。特别是对主体产业区建设、重大基础设施建设、生态环境建设、重大政策争取等事关全局的重大工作，要实行专项督查，加强调度，确保抓出进度、抓出质量、抓出效果。五是改进会风文风减少事务性活动。严格控制会议规格、数量、规模、时间，切实压缩文件种类、数量、篇幅和发放范围，简化程序，改进方式，降低成本，提高效率。各级领导干部要坚持一切事务从简，带头压缩不必要的应酬，减少事务性活动，集中精力干事业、抓落实。

(四)健全激励约束机制。不断探索完善能够充分调动干部积极性和创造性的激励约束机制，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖。要完善科学的选人用人机制，坚持“八个坚持选用、八个坚决不用”的标准选人用人，坚持凭德才、凭实绩选用干部，用求真务实的作风选用求真务实的干部，树立正确的用人导向。要不断完善体现科学发展观要求的考核评价体系，根据新形势新任务的要求，科学设置考评内容，创新考评方法，特别注重在基层一线、重大任务和关键时刻识别考察干部，特别注重看落实、看效果，不断增强考核评价工作的科学性。要加强对考核结果的运用，对工作推进有力、业绩突出的，给予表彰奖励，大胆提拔重用;对工作疲沓拖拉、无所作为的，进行批评教育;对极端不负责任、影响工作大局的，坚决予以处理，真正通过考核变压力为动力，考出实绩、考出干劲、考出成效。当前，要把中央和省、市一系列促进经济增长政策措施的落实情况作为检验各级领导班子和领导干部业绩的重要内容，激励各级干部在挑战和考验面前积极作为，促进经济平稳较快发展。

(五)加强监督严肃纪律。加强党性修养、严守党的纪律，是对领导干部的基本要求，也是弘扬优良作风、保证各项决策部署贯彻落实的基本要求。越是推进改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是面临错综复杂的形势，领导干部越要从严要求自己，自觉遵守和维护党的纪律，特别要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政纪律。要切实加强对权力的监督制约，综合运用多种形式，提高监督效能，做到干部有问题及时发现、及早解决。要严格实行领导干部问责制，对违反党性原则、作风问题严重的要严肃批评教育，对经教育不改的要作出组织处理，对造成严重后果的要按党纪国法坚决予以追究。这里特别提出，要坚决刹住当前在有些干部中存在的三种不良习气：一是“躁气”。有的干部心浮气躁，了解情况浮光掠影，抓工作大而化之，解决问题虎头蛇尾，遇到矛盾绕着走，干工作动机不纯，只想当官，不想干事，干出一点成绩，就向组织上讨价还价，邀功要位，一旦达不到个人目的，就牢骚满腹，不再踏踏实实地干，甚至拨弄是非。二是“惰气”。有的干部懒得去想、懒得去做，对上级的政策知之甚少，对本地本部门的情况掌握不起来，甚至对职责范围内的事情含含糊糊，碰到问题拿不出解决的办法，当传话筒，当甩手掌柜，对今后的打算不认真思考，没有思路，提不出措施。三是“俗气”。有的人油滑得很，话讲得漂亮好听，就是不干事;有的人无聊得很，整日里请吃请喝、混吃混喝，拉关系、走门子;有的人庸俗得很，传播小

道消息，枝枝叶叶，对别人评头论足、指指划划，个人的工作一塌糊涂。这些不良习气虽然发生在个别干部身上，但危害性很大，必须坚决防止和克服。事业是干出来的，不铺下身子真抓实干，什么事情也干不成。各级领导干部一定要把良好的修养和作风体现到干事业上，把精力和功夫集中到抓落实上，实干、实干、再实干，做到不喊哗众取宠的空口号，不做华而不实的表面文章，不搞劳民伤财的形象工程，不创急功近利的假政绩，脚踏实地埋头苦干，扎扎实实推进事业发展。

三、领导干部要做弘扬优良作风推进工作落实的表率

弘扬优良作风、推进工作落实，关键是发挥各级领导干部的模范带头作用。当前，黄河三角洲开发建设处于实现第一步战略目标的攻坚阶段，各级领导干部的作风如何，抓推进抓落实的成效如何，直接决定开发建设事业的兴衰成败。各级领导干部一定要率先垂范，带头弘扬优良作风、推进工作落实，真正担负起推进开发建设的历史重任。

第一，要树立强烈的事业心和责任感。事业心责任感是一种精神面貌、思想境界、工作态度，是做好一切工作的思想保证。加快推进黄河三角洲开发建设，实现富民强市的宏伟目标，是上级的要求、人民群众的期盼，是我们肩负的重大历史使命。每个领导干部都要掂量掂量担负的责任有多大，肩上的担子有多重。要把宏伟的蓝图变成美好现实，绝不是轻而易举的，大量的矛盾需要我们去解决，许多的困难需要我们去克服，繁重的任务需要我们去完成，任重而道远。一个人能力有大小，但有了强烈的事业心责任感，能力强的可以把工作做得更好，能力弱的可以在实践中不断提高，把工作越做越好。凡是事业心责任感强的人，对工作必然抓得早，早安排，早行动，早落实，快人一拍，先人一步;必然抓得紧，雷厉风行，一抓到底，步步深入，扎实推进;必然抓得细，锁定目标，细化措施，一细化就具体，一具体就落实;必然抓得好，思想境界高，工作标准高，只争朝夕，勇争一流。面对当前的严重困难和严峻挑战，各级领导干部一定要树立强烈的事业心责任感，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持干事创业的激情，始终保持百折不挠的干劲，不畏艰难，自我加压，负重奋进，敢于迎难而上，善于抢抓机遇，勇于开拓进取，奋力杀开一条血路，把各项工作推向前进。

第二，要大力弘扬改革创新精神。改革创新是推动事业发展的根本动力。加快推进黄河三角洲开发建设是一项全新的实践，没有改革创新的精神和勇气，就难有大的作为。当前，我们面临许多新的课题，比如：如何调整优化经济结构，转变经济发展方式，加快构筑现代产业体系;如何按照高效生态经济区的目标定位，开辟生态文明建设新道路;如何做好统筹整合的文章，促进一二三产业协调发展、经济文化融合发展、城乡一体化发展、区域融合发展、人与自然和谐发展;如何组织好资本运营，用市场经济的手段推进发展;如何搞好重大基础设施的管理运营;如何抓好新形势下的社会管理，等等，都需要我们从改革创新中找出办法和答案。各级领导干部要带头弘扬改革创新精神，善于用新的发展理念指导实践，用新的体制机制解决问题，用新的方式方法推动工作，努力做创新型领导干部。一要有改革创新的思维。带头解放思想，破除陈旧观念的束缚、打破惯性思维方式的禁锢、克服陈规陋习的制约，善于用世界眼光和战略思维来认识和思考问题，善于用改革的办法解决前进中的问题，善于用市场的手段破解发展难题，不断开拓事业发展的新境界。二要有改革创新的勇气。改革创新难免有风险，但不改革创新就没有出路。只要符合科学发展观的要求、符合黄河三角洲开发建设的需要、符合人民群众的愿望和要求，就要敢于负责、敢冒风险，大胆地试、大胆地闯，不怕挫折、不怕失败，努力从困难中找到办法，从逆境中培育有利因素，从不可能中创造可能，从可能中办成事情，做到先干不争论、先试不议论、先做不评论，在干中统一思想，在干中凝聚力量，在干中闯出一片新天地。三要有改革创新的本领。善于做好上级指示精神与本地本部门实际相结合的文章，把原则性规定转变为可操作的具体措施，创造性开展工作;善于在顺境中抓住用好机遇，在逆境中发现和创造机遇，牢牢把握发展的主动权;善于借鉴吸收外地的成功经验，认真汲取群众的实践智慧，提高工作水平。在改革创新问题上，市委的态度非常明确，就是旗帜鲜明地保护改革者、支持创新者、鞭挞平庸者、惩治空谈者、淘汰落后者，切实营造干事创业的良好环境。

第三，要亲历亲为抓落实。抓落实是执政能力的体现，是领导干部的一项基本功。一个领导干部思想觉悟的高低、工作能力的大小，都体现在抓落实的水平和成效上。从一定意义上讲，落实是一种责任，责任心强再难的事也能落实，责任心差容易的事也办不好;落实是一种意志，需要有坚持不懈一抓到底的毅力，需要有说了算定了干的作风，需要有不达目的不罢休的韧劲;落实是一种能力，有什么样的执行能力、有什么样的目标追求，就有什么样的工作效果。当前黄河三角洲开发建设的目标任务已经明确，各级领导干部的责任就是亲历亲为狠抓落实。要深入一线抓落实，特别要深入到困难多的地方攻坚克难，到群众意见大的地方化解矛盾，到工作推不开的地方打开局面。要突出重点抓落实，抓住关键环节，实施重点突破，当前要着力抓好扩大投资政策的落实、抓好重大项目和重点工程建设、抓好各项改革的推进、抓好稳定安全措施的落实。要雷厉风行抓落实，接受任务不打折扣，执行任务不讲困难，完成任务不降标准，快节奏、高效率地推进各项工作。要一以贯之抓落实，决不能虎头蛇尾、时紧时松，真正盯紧不放，一抓到底。第四，要注重做好新形势下的群众工作。群众观点是我们党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线，群众工作是我们党的政治优势和优良传统。实现黄河三角洲开发建设的宏伟目标，需要广大人民群众的广泛参与和大力支持，否则就会成为我们少数人的空忙。各级领导干部要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，深入到群众中去，注重提高做好群众工作的能力，切实增强群众工作的针对性和实效性。一要坚持一切为了群众。坚持以人

为本、以民为先，把富民作为第一导向，把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一标准，善于站在群众的立场上观察社会、分析问题、化解矛盾，做到反映群众意愿、集中群众智慧、凝聚群众力量，为推进各项工作赢得坚实的群众基础。二要充分尊重群众。心里时刻装着群众，带着深厚感情做群众工作，善于通过民主的方法听取群众意见，接受群众监督，切实保障群众的知情权、表达权、参与权、监督权。三要真诚服务群众。在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做好群众工作的一条基本经验。各级领导干部要自觉把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，通过解决一个个实际问题、办好一件件实事，让广大人民群众切实感受到改革发展带来的实惠，感受到干部作风的变化，感受到和谐社会建设的成果。四要宣传教育群众。学会用说服教育、耐心疏导的办法解决人民内部矛盾，耐心细致地做好群众思想工作，沟通情况，理顺情绪，化解矛盾，取得群众的理解和支持。五要感召带动群众。作为党员领导干部，一项重要政治责任就是当好群众的表率和向导。要坚持以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众，以自身的模范行为推动群众工作取得实实在在的成效。

一年之计在于春。春天象征着勃勃生机与盎然活力，孕育着新的憧憬与希望。今年以来，全市上下同心协力，积极作为，奋力迎战困难和挑战，一月份全市经济运行比较平稳，处在全省中上游水平，总体实现了良好开局。最为可贵的是，全市上下信心坚定，斗志昂扬。各位企业家信心坚定，积极开拓市场、组织生产，加强管理、提升素质，扩大投资、新上项目;各级干部信心坚定，积极落实政策，搞好服务，推进发展;广大群众信心坚定，积极维护大局，安心本职工作，社会和谐稳定。这样的坚定意志和精神力量，也预示着发展的春天即将到来。面对挑战与机遇并存、困难与希望同在的新形势，全市上下要积极行动起来，万众一心，开拓奋进，努力促进经济社会平稳较快发展，以优异成绩向新中国60华诞献礼。我们坚信，在中央和省委、省政府的坚强领导下，只要全市上下同心同德，埋头苦干，我们一定能够保持经济平稳较快发展，一定能够把黄河三角洲开发建设伟大事业不断推向前进!

第五篇：全面落实教育民生工程 着力推进教育跨越发展

全面落实教育民生工程 着力推进教育跨越发展 —XX县实施民生工程打造“教育强县” 作者：四川省XX市XX县教育局局长 XX

教育民生工程是国家实现教育公平，推动教育和谐发展，共建小康社会，促进社会和谐的惠民政策。近年来，XX县以办好人民满意的教育为宗旨，以教育公平、和谐发展为目标，以落实教育惠民政策为抓手，大力改善教育民生，促进教育公平，着力实施教育民生工程，为推动全县教育跨越发展奠定了坚实的基础。

一、完善义务教育经费保障机制，为城乡教育均衡发展提供根本保障。

XX县始终坚持教育优先发展的战略地位，不断完善各项义务教育经费保障机制，切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需要，使我县教育事业得到了快速发展，一直走在全省前列。

(一)加强义务教育经费保障机制改革。义务教育经费保障机制改革是党中央国务院实行的一项重要民生工程。为确保义务教育经费保障机制改革落到实处，全面贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[2005]43号)文件精神，XX县召开了农村义务教育阶段经费保障机制改革工作会议，研究、安排部署全县义务教育阶段经

1 费保障机制改革工作，制定了XX县义务教育阶段经费保障机制改革实施方案，进一步认识农村义务教育经费保障机制改革的重要意义，明确农村义务教育经费保障机制改革的主要内容，要求全县教育系统统一思想、提高认识，切实按照国务院和省政府的部署，扎扎实实地把义务教育经费保障机制改革政策贯彻落实到位。

(二)逐步完善农村义务教育经费保障机制。至2006年，四川省实行农村义务教育保障机制改革以来，深入贯彻《四川省人民政府关于深化农村义务教育经费保障，机制改革的实施意见》(川府发[2006]11号)文件精神，结合我县教育实情，逐步完善“以县为主”的农村义务教育经费管理体制。一是全县进行了义务教育经费财务管理体制改革，确保所有教育经费统一管理、集中收付，确保了所有义务教育经费专款专用。二是在确保各类学校正常运转的基础上，集中财力办大事，有计划、有步骤地优化一些规模学校的资源配置，同时兼顾偏远贫困山县学校。在资金安排上，将原地方预算安排的资金重点用于灾后重建、新建学校、改扩建学校、校舍维修、教学仪器和图书购置等方面;在资金分配上，采取按片县、学校规模、学生人数、教职工等项目直接下达各校。三是积极加强义务教育经费的监督和审查，采取学校负责人、会计、支付中心负责人、记账员四审核制度，有效杜绝了教育经费被挤占、挪用等现象，保证了学校正常运转，保障了教育资金用在刀刃上。同

2 时也从源头上预防和制止了学校可能发生的违规违法行为。义务教育经费机制的改革，有效地改变了学校财务混乱状况，规范了学校的财务行为，使得学校管好用好经费，提高了教育经费的使用效益，确保了学校教育经费保障机制改革的顺利进行

(三) 义务教育阶段经费落实情况。一是2010年中央、省、市财政安排我县义教育阶段学校公用经费XXX万元,县财政每年按农村小学XXX元/生、初中XXX元/生，城市小学XXX元/生、初中XXX元/生的标准足额拨付到校。并将余额资金侧重考虑县薄弱学校，偏远农村学校，制定分配方案，确保偏远农村学校能正常运行。二是积极落实家庭困难寄宿生生活补助政策。今年财政拨款共计XXX万元，其中，中央财政拨款XX万元，市财政拨款XXX万元，县财政拨款XXX万元，此项资金在年底前按照规定程序全部发放到位。三是安排全县义务教育阶段学生免教科书资金XXX万元，农村义务教育阶段学生全部用上免费教科书。四是县教育局、学校及新华书店共同做好教科书循环利用的各项准备工作。五是加强收费督查，严格执行收费政策，主动接受家长和社会监督。杜绝“一边免费，一边乱收费”现象的发生，切实维护了群众的根本利益。

二、打造平安校安工程，为城乡教育均衡发展保驾护航。 实施校安工程，全面改善中小学校舍安全状况，关系到社会和谐稳定，是XX县委和政府践行以人为本、执政为民理念的重大举措，是坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略部

3 署，是一项惠及人民群众的德政工程和民心工程。今年，XX县全面推进“四大校安工程”建设，提高了学校防灾避险能力、优化了教育资源环境，推动了教育事业健康持续稳步发展。

(一)全力抓好重点工程项目建设。2007年以来，为打造XXXXX中心，满足中心城县未来教育发展的需要，县政府加大了重点工程项目建设和资金争取力度。一是两所灾后重建学校：XX学校投资XXX万元，建设面积XXX平方米，办学规模可容纳XXX名学生;北外小学投资XXX万元，建设面积XXX平方米，办学规模可容纳XXX名学生。二是一所迁建学校：XXX迁建工程，投资XXX万元、占地XX亩、办学规模可容纳XXX名学生。三是一所新建学校：XXX新校建设，投资XXX万元、占地XXX余亩、办学规模可容纳XXX余名学生。以上重点工程项目的建成必将为XX县义务教育均衡发展创造新条件、增添新亮点。

(二)加强维改工程建设。全县校舍总面积XXXX平方米，其中D级危房XXX平方米。近年来，在上级教育主管部门的高度重视下，通过相关部门的积极配合和全县教育系统广大教职员工的共同努力，全县中小学的校容校貌发生翻天覆地的变化，广大师生的生命安全和学校的财产安全得到了充分的保障。为确保XXX年底完成维修改造工程建设任务，我县共筹集维修改造资金XXX万元，改造危房XXXXm2，其中改造D级危房XXXXm2。至目前为止，该项资金安排的项目已全部启动，

4 大部分已交付使用。

(三)标准化建设和扩展工程建设。为推进城乡教育均衡发展，不断加强标准化建设和扩展工程建设。一是打造统筹城乡农村标准化示范中学X 所;二是按照教育装备标准化水平装备 X 所学校;三是创市级“实验示范校”X 所;四是标准化扩建X所学校。目前，标准化建设和扩展工程建设项目都已全面启动。

(四)打造片点工程。自我县被确定为打造“全市统筹城乡示范县”以来，县政府提出了“小学更优，中学有位”的教育发展目标，为迅速推进全县城乡义务教育均衡发展，县教育局确立了统筹城乡义务教育均衡发展“三三工程”，即在近两三年内，要努力改善办学条件、加强农村教师队伍建设、推动教育科研新突破，着力打造统筹农村教育示范片、特色教育示范片，学前教育示范片，以做好教育均衡发展这篇大文章。今年，县政府拨出专款XX万元打造XX小学和XX小学，并按标准化要求配备了XX万元的实验仪器装备，新补充了XX名教师，不断强化内部管理，提高教育教学水平。如今的XX小学和XX小学面貌焕然一新，是真正的“小学校、大教育”的精品学校，为统筹城乡示范校的打造，推进城乡教育均衡发展积累了有益的宝贵经验。

三、全面落实贫困学生资助政策，为城乡教育均衡发展提供基础条件。

落实贫困学生资助政策，是做好教育民生工作的重要前

5 提。XX县政府高度重视把促进教育公平作为发展教育的基本政策，始终坚持教育的普惠性和公益性，不断加大财政投入，强化政策支持，构建了覆盖城乡的基本公共教育服务体系，全面完善助学体系，使每一个学生都能享受到平等、优质的教育。XX县力争提前X年实现教育部部署的“到XX年县域内义务教育基本均衡”的目标，进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系，让贫困学生入学得到切实保障。一是贫困中小学生资助情况：全县资助贫困中小学生名，共计元，并免费为城市中小学校XX名特困中小学生免费提供了课本，确保了每一位家庭贫困的中小学生有“书”读。二是贫困大学生资助情况：今年，XX县资助贫困大学生XX人，每人XXX元，累计X万元，让贫困大学生圆了入学梦。三是中职学生资助情况：XXX年内，全县中职招生XXX多人，每生每月补助XXX元，每生两年共补助XXX元，仅今年中职生补助金额达XX多万元，补助率达100%。

普通高中中央彩票公益金教育助学高中贫困生全县共XX名，共计XXX元。

我县学生资助管理中心办公室深入调查，认真核实，审核资料，搞好协调，使我县的生源地信用助学贷款任务得以顺利完成。我县有XXX人前来咨询办理了申请表，有XX人通过了中心审核，XX人与农村信用合作社签订了贷款合同，XX人从高校寄回了贷款合同高校确认回执函，已发放贷款XXXX元。

四是外来务工人员子女入学资助情况：对外来务工人员子女做到了全部由公办学校接收并免除学杂费，划拨预算内公用经费，XXX年全县共接收外来务工人员子女XXX人，增加接收外来务工人员子女的公办学校所在中心城县小学X所，中学X所，有力地解决了外来务工人员子女入学难的问题，确保了社会和谐稳定。

四、关注留守儿童，为城乡教育均衡发展探索创新思路。 农村留守儿童之家建设是一项重要的民生工程，是社会和谐发展，促进下一代人才健康成长的重要之举。XX县坚持以科学发展观为指导，统筹城乡教育均衡发展、切实解决“三农”问题，大力加强留守儿童之家建设，至XXXX年，全县建成留守儿童之家XX个，拥有留守儿童XXXX人，计划在“十二五”期间所有农村学校将全部建立留守儿童之家。一是强化措施，促进公平。切实改善农村留守儿童课外活动条件，形成学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外教育相结合，基本建立起促进农村留守儿童健康成长的关爱体系，保障农村留守儿童健康快乐成长，促进义务教育均衡发展和教育公平。二是统筹协调，加强对农村留守儿童工作的领导和项目建设的监督。建立统筹协调机制，由教育行政部门牵头具体负责项目建设实施

7 工作，制定农村留守儿童之家建设工作监督检查和考核标准，明确检查考核的内容和办法，将农村留守儿童之家建设工作纳入对学校的目标考核之中。三是构建家庭、社县、学校相结合的关爱体系。积极构建全社会关注留守儿童成长的教育网络，形成关爱合力。强化家庭教育的责任，不断加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通，引导家长转变教育观念，改进教育方法，以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人;强化社会的关爱责任，要求人人参与，形成良好地社会风气;强化教育部门的责任，进一步发挥学校教育的主渠道作用，努力为留守儿童提供良好的学习、生活和成长环境。四是开展形式多样的心理健康教育活动。大力实施留守儿童心灵关怀工程，引导农村留守儿童积极向上;开展家校联系，一对一结对帮扶等活动，做到学习上优先帮助，生活上优先照顾，活动上优先安排。

今后，XX县将进一步抓好义务教育经费保障机制改革，打造平安校安工程，积极落实贫困生资助政策，关注留守儿童成长等民生工程，有力地促进城乡教育均衡发展。还将进一步明确工作责任，强化机制建设，采取有力措施，真正把教育民生工程办成放心工程、惠民工程、德政工程，为打造通川“教育强县”，推动教育事业跨越发展作出更大的贡献。