落实《教育规划纲要》努力办好人民满意教育以“四个着力”推进重庆教育科学发展

今年是贯彻落实《教育规划纲要》的关键之年。2月21日, 胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十六次集体学习时, 就做好当前教育改革和发展工作提出了“四个着力”的要求, 即, 着力提高人才培养水平, 着力深化教育体制改革, 着力推进教育内涵式发展, 着力建设高素质教师队伍。

全面落实“四个着力”要求, 是贯彻《教育规划纲要》的总体战略。“四个着力”紧紧围绕“以人为本、全面实施素质教育”

的战略主题, 集中体现了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针。我们一定要结合重庆实际, 全面落实“四个着力”要求, 将“统筹城乡、质量提升、开放创新、全民教育”的重大战略行动化;将“着力办好各级各类学校、着力促进学生全面充分发展、着力满足市民终身学习需求”的基本理念现实化。

全面落实“四个着力”要求, 就是完成教育改革和发展的核心任务。“四个着力”直指更高水平的普及教育、惠及全民的公平教育、更加丰富的优质教育、体系完备的终身教育、充满活力的教育体制。全面落实“四个着力”要求, 就是为我国“基本实现教育现代化, 基本形成学习型社会, 进入人力资源强国行列”的战略目标打下坚实基础;对重庆而言, 也是为“实现城乡教育一体化、教育现代化和教育国际化, 形成全民学习、终身学习的学习型社会, 把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区教育中心, 率先进入全国教育强市和人力资源强市行列”的宏伟目标提供内在支持。因此, 我们一定要将“四个着力”与重庆《教育规划纲要》所确立的目标任务联系起来, 力争教育普及水平全面提升, 资源配置更加优化, 体系结构科学合理, 体制机制日趋完善, 保障水平显著提高, 服务能力明显增强。

全面落实“四个着力”要求, 就是推进教育事业发展的重点工作。教育的根本目的是育人, “着力提高人才培养水平”, 就是抓住了教育改革和发展的根本点。体制事关发展大局, “着力深化教育体制改革”就是抓住了教育改革和发展的牛鼻子。公平是基石, 质量是核心, “着力推进教育内涵式发展”就是抓住了教育改革和发展的主旋律。教育大计, 教师为本, “着力建设高素质教师队伍”就是抓住了教育改革和发展的内动力。由此可见, “四个着力”剑指当前教育改革和发展的紧要处、关节点。我们一定要把全面落实“四个着力”要求与重庆正在实施的学前教育推进、中小学标准化建设、职业教育基础能力建设、高等学校核心竞争力与质量提升等九大工程结合起来, 务求工作内容不空、效果不虚。

全面落实“四个着力”要求, 就是解决老百姓关心的教育问题。“四个着力”极富针对性, 深度触及到了当前教育改革和发展的实际问题。“着力提高人才培养水平”, 必须解决中小学生课业负担过重, 素质教

育推进困难, 学生适应社会和就业创业能力不强, 创新型、实用型、复合型人才紧缺等问题。“着力深化教育体制改革”, 必须解决教育体制机制不够健全、学校办学自主权不够落实、教育活力不够充足等问题。“着力推进教育内涵式发展”, 必须解决教育结构和布局不尽合理, 优质教育资源不足, 城乡、区域教育发展不平衡, 广大农村地区特别是三峡库区、民族地区教育发展相对滞后等问题。“着力建设高素质教师队伍”, 必须解决部分教师教育观念相对落后、方法比较陈旧, 名优教师不足, 教育家太少等问题。

全面落实“四个着力”要求, 就是提高教育服务经济社会发展的能力。教育的核心要义在于培养人才。提高人才培养水平, 必须建立与之相适应的教育体制, 走内涵发展式道路。全面落实“四个着力”要求, 就是提升教育对经济社会发展的总体贡献率。“着力提高人才培养水平”, 就是要把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点, 努力提高学生适应经济和社会发展的能力。“着力深化教育体制改革”, 就是要加快建立与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的教育体制机制。“着力推进教育内涵式发展”, 就是要以促进公平和提高质量为重点, 建立健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系, 办人民满意的教育。“着力建设高素质教师队伍”, 就是要建设既遵循教育自身的规律, 又满足经济和社会发展要求的师资队伍。

总之, “四个着力”涉及当前教育改革的四个重要方面, 构成教育事业科学发展的基本框架。只要我们结合重庆实际, 全面落实“四个着力”要求, 就能在更高水平上发展重庆教育, 在更大范围内满足人民群众对教育的诉求, 开创教育事业发展新局面。