创新发展背景下雄安新区国际人才引进对策

2022-09-11

一、国际人才引进对雄安新区发展的重要性

国际人才一般是指具有较高能力、高等学历, 视野和知识能够与国际接轨的高端人才。目前, 雄安新区是国家战略发展的重要区域, 急需开展国际人才的引进工作, 进而能够更好地促进雄安新区的建设和发展。国际人才引进对雄安新区发展的重要性, 可以归纳为以下几个方面:

(一) 国际人才的引领作用

根据国际人才的定义可知, 他们通常在专业技能、经验和知识方面都具有较高的成就, 而这些优势能够起到良好的引领作用:第一, 在专业技能方面, 国际人才可以通过自身的技能, 或者是学习国外的高新技术, 将这些技能应用到雄安新区的发展过程中, 转换为经济发展的动力, 带领雄安新区的建设和发展;第二, 提高人才之间的竞争力度, 通过国际人才的引进, 使得人才之间的竞争环境更为激烈, 进而能够促进人才进行不断地学习和深造, 进一步提高自身的能力和素质, 在激烈的竞争中获得工作岗位。最终, 能够形成人才储备的良性发展, 提高人才队伍的整体素质。

(二) 国际人才能够推动科技创新

科技是第一生产力, 雄安新区的经济建设和发展离不开科技的创新和进步。而国际人才的引进可以推动科技创新:第一, 国际人才一般掌握着高端的知识, 拥有较高的技能, 并且在他们内心迫切希望将自身的知识和能力转换为生产力, 推动经济的发展和进步。而国际人才的引进工作, 可以将更多的人才聚集起来, 加速知识到生产力的转化过程, 进而可以推动科技的进步和经济的发展;第二, 国际人才的引进不仅可以带来全新的科技, 而且还能够发现原有技术中存在的问题, 进而通过改进和完善这些问题, 进一步提高生产效率, 共同推动经济的发展和进步;第三, 国际人才在进行科技创新的过程中, 会利用自身的能力和眼界, 结合当地的实际情况进行技术创新, 不会盲目地照搬其他区域的科技创新方案, 能够更好地走出适合雄安新区, 带有当地特色的经济发展路线。

二、国际人才引进中存在的问题和不足

经过以上内容的论述可知, 目前雄安新区的发展急需国际人才的引进, 然而由于各肿因素, 导致在国际人才引进工作在落实的过程中, 还存在一些问题和不足, 主要体现在以下几个方面:

(一) 对国际人才引进的重视程度不够

虽然国际人才引进对雄安新区的发展具有非常重要的价值, 但是当地政府对国际人才引进的重视程度不足:第一, 雄安新区在进行战略规划之前, 主要是以传统的加工业和制造业为主, 对于国际人才的需求量比较少, 普通的技术人才可以满足其发展的需求;但是, 雄安新区在进行战略规划之后, 需要重点发展高新技术产业, 对国际人才的需求程度和需求数量徒增, 但是当地政府并没有认识到这一转变, 所以对国际人才引进工作的重视程度不够;第二, 当地政府对国际人才引进的措施不足, 从政策方面来讲, 并没有制定完善的国际人才引进措施, 对国际人才引进的吸引程度不够, 很多国际人才依然会选择发展较快的一线城市。

(二) 人才共享的观念不够成熟

为了更好地发挥国际人才在经济建设中的重要作用, 共享国际人才概念开始提出, 并且应用于一些地区和企业的发展中。但是, 在雄安新区进行国际人才引进的过程中, 人才共享的观念还不够成熟, 主要体现在:第一, 当地政府和企业为了更好地促进经济建设和发展, 对国际人才引进工作开始重视起来。但是, 为了自身的考虑, 认为进行人才共享会影响自身经济的发展速度, 所以导致人才共享概念在落实过程中具有一定的局限性;第二, 人才共享的概念在落实过程中, 需要有完善的制度来进行指导和规划, 目前雄安新区针对人才共享的政策依然比较缺乏, 从而无法完成人才共享概念的落实, 无法打破国际人才引进的障碍。

(三) 国际人才引进困难重重

雄安新区与京津冀地区经济的发展息息相关, 但是与北京等大城市的国际人才引进措施相比, 人才引进的困难和阻碍因素较多。首先, 国际人才在选择地区进行发展时, 会考虑到户籍、居住、环境等各项因素, 雄安新区的户籍制度比较严格, 基础生活设施建设不够全面, 居住环境与大城市相比还存在一定的差距, 同时教育方面的实力也远远不够, 因此无法形成对国际人才足够的吸引力;其次, 国际人才引进的过程中, 主要是为了能够实现自身的价值, 但是目前雄安新区没有形成完整的产业链体系, 高新技术企业比较匮乏, 大型企业和世界500强企业稀少, 仅仅依靠部分企业在雄安新区成立分公司或者搬迁部分部门的形式, 无法更好地吸引国际人才进入雄安新区工作。

(四) 缺乏国际人才引进的经验

对于雄安新区来讲, 是围绕京津冀发展的重要战略区域, 该区域在完成快速发展之前, 面临着国际人才引进的重任。而我国在改革开放之后, 先后有深圳特区、浦东新区等多个特区国际人才引进的经验可以借鉴, 但是, 通过本文的调研, 雄安新区在进行国际人才引进方面还缺乏相应的经验:首先, 雄安新区在进行国际人才引进的过程中, 没有对自身的发展现状进行充分的了解, 无法针对自身的优势和不足实时调整国际人才引进计划。其次, 雄安新区在建设和发展过程中, 可以通过国际人才引进计划吸引高素质优秀的人才, 但是仅仅依靠国际人才无法获得经济的可持续发展, 必须依靠国际人才的优势, 形成强有力的人才队伍培养机制, 才能够为雄安新区的发展输送源源不断的高素质人才。

(五) 对国际人才的支持程度不够

在开展国际人才引进的工作中, 政府作为主导需要对引进工作进行支持, 然而目前政府在支持方面的力度不够:第一, 经济方面的支持不够, 没有给予国际人才一些优惠措施, 无法弥补国际人才获得自身发展需要的资源和设施等等, 从而导致国际人才不愿意进入雄安新区发展;第二, 政策方面的扶持力度不够, 目前雄安新区的高新技术企业比较缺乏, 很多国际人才希望进入雄安新区进行创业, 但是创业环境比较落后, 相关的扶持措施不足, 导致国际人才在创业方面比较困难, 同时也增加了国际人才引进工作的难度。

三、创新发展背景下雄安新区国际人才引进的措施

雄安新区是我国近年来重点规划的经济发展区域, 对于京津冀地区的联动发展起到了重要的作用, 而在区域发展的过程中, 离不开国际人才的贡献。所以, 本文充分调研了雄安新区国际人才引进工作中存在的问题, 进而挖掘了这些问题产生的深层次原因, 最后提出了完善国际人才引进工作的措施, 可以简单归纳为以下几点:

(一) 吸引企业和人才同时落户

国际人才在进行工作地区选择时, 对企业与自身发展的匹配程度等因素比较看重, 也是大多数人才在选择工作时的重要考虑条件。因此, 为了更好地开展雄安新区国际人才引进工作, 需要同时开展引进企业和人才的工作。首先, 雄安新区可以利用自身的地理优势, 提倡和鼓励京津冀地区的知名企业落户, 利用知名企业的吸引力, 促进国际人才引进工作的顺利开展。其次, 在开展国际人才引进工作时, 需要制定较为宽松的落户政策, 同时尽量解决国际人才配偶、子女的落户问题:例如, 解决配偶的工作, 为子女教育提供环境和资源等等, 提高国际人才的归属感, 减少国际人才流失率。最后, 形成企业和国际人才同时引进, 相互促进发展的良性循环:一方面, 通过吸引更多优质企业落户, 利用知名企业的福利待遇、发展空间等优势, 吸引更多的国际人才进入雄安新区工作;另一方面, 通过推动国际人才引进工作, 帮助当地企业和外来企业获得更多的人才资源支持, 从而可以共同推进雄安新区经济的发展。

(二) 建设和完善当地的基础设施

国际人才在选择区域进行工作的同时, 也需要考虑到当地的生活条件是否满足需求, 因此为了更好地推动国际人才引进工作, 需要建设和完善当地的基础设施, 增加对国际人才的吸引力度。首先, 加强当地企业的建设和发展, 通过产业结构调整, 满足不同国际人才的工作需求。除了促进传统企业的发展之外, 还需要建设高新技术企业, 从而能够促进当地企业的不断发展, 形成吸引人才的重要条件;第二, 完善当地的医疗、教育和生活等基础设施, 不断优化群众的生活环境, 能够为国际人才提供优质、便利的生活条件, 满足国际人才基本的生活所需。同时, 注重改善雄安新区到京津冀地区的交通环境, 为实现雄安新区和京津冀地区的人才共享计划提供便利条件。

(三) 完善国际人才引进的管理工作

国际人才引进工作需要获得可持续性发展, 才能够为雄安新区提供源源不断的国际人才。因此, 需要不断完善国际人才引进的管理工作:首先, 需要重视国际人才引进工作, 提高政府国际人才引进工作人员的意识, 使得他们能够为国际人才引进工作提供更好的服务, 降低人才引进工作的复杂程度, 简化国际人才引进的流程等等;其次, 完善国际人才引进的管理制度, 从而能够更好地指导国际人才引进工作的开展, 促进相关工作有条不紊地进行。同时, 在进行国际人才引进工作的过程中, 需要结合雄安新区自身的条件和优势, 打造独具特色的国际人才引进工作。最后, 加强对国际人才引进工作相关人员的培训, 使得他们能够尽快熟悉工作流程和工作内容, 及时为国际人才提供相关的咨询服务, 提高国际人才的落户概率。

(四) 建立国际人才引进的激励措施

为了更好地推动雄安新区国际人才引进工作的开展, 需要建立和完善相应的激励机制, 从而能够形成人才吸引和推荐的良好氛围。第一, 建立完善的激励机制, 能够通过一些优惠条件和政策, 对国际人才形成强有力的吸引力, 更好地帮助雄安新区吸引国际人才, 促进当地经济的建设和发展;第二, 激励机制可以提高国际人才引进工作员工的积极性, 增加他们的服务意识, 不断提高国际人才引进的服务, 主动加强相关的宣传工作, 吸引更多的国际人才进入雄安新区。第三, 通过激励机制, 可以鼓励已经落户雄安新区的国际人才, 推荐更多的国际人才前来落户, 形成良好的人才推荐氛围, 加快雄安新区国际人才引进工作的进度。

(五) 促进国际人才引进工作的创新

对于国际人才引进工作来讲, 也需要进行一定的创新, 才能够走出符合雄安新区发展的国际人才引进道路。为此, 可以参考以下几点策略:首先, 雄安新区在开展国际人才引进工作中, 可以参考以前深圳特区、浦东新区的人才引进措施。但是, 需要在学习以往其他地区国际人才引进措施的基础上, 结合当前时代的需求和雄安新区自身的特点, 找到适合国际人才引进工作的创新性措施;其次, 在进行国际人才引进工作时, 需要进行充分的调研工作, 更好地了解国际人才真正的需求, 为国际人才提供相应的条件, 真正满足国际人才内心的需求;最后, 需要体现个性化的需求, 每个国际人才都有自身的需求。所以, 雄安新区政府在开展国际人才引进工作时, 需要重视人才的个性需求, 提供多样化的优惠条件, 更好地促进国际人才引进工作的执行。

结语

通过上述分析, 我们看到雄安新区作为我国经济发展的重要区域, 其未来的可持续发展, 离不开国际高端人才的支持。真切地认识到了国际人才对于雄安新区发展的重要意义, 也看到了目前摆在雄安新区国际人才引进方面存在的问题和不足。作者结合自身工作经验提出了以上完善策略, 希望能够为有效促进雄安新区国际人才引进具有一定的借鉴意义。相信在我国政府的大力支持作用下, 随着雄安新区国际影响力的发挥, 其区域价值必然会引起各国的高度关注, 加之以雄安友好的人才引进战略, 必定会使得雄安新区对国际人才吸引力增加。

摘要：雄安新区是国家战略发展的重要区域, 人才是支撑区域建设和发展的重要资源, 但是目前雄安新区本地人才已经无法满足区域发展的要求, 因此必须要开展国际人才引进工作。因此, 本文通过简要分析国际人才引进对雄安新区发展的重要作用, 进而论述了目前国际人才引进工作存在的问题和不足, 进而提出了创新发展背景下国际人才引进的重要策略。

关键词：雄安新区,国际人才,人才引进,创新发展