政府采购对策分析论文提纲

论文题目：我国政府采购制度的现状分析及对策研究

摘要：自改革开放之后,我国的市场经济制度不断完善发展,政府采购也取得巨大进步,如政府采购规模和范围的扩大,不断实现我国政府采购政策功能等,都促进我国经济和社会发展。我国自20世纪90年代推行政府采购制度改革以来,初步建立起法制相对完善,程序合理规范、监管相对有效、政策明确的政府采购市场。政府采购制度的建立,对提高财政支出管理和财政资金使用效率以及加强政府宏观调控能力等方面发挥了积极作用,也取得了较好效果。因此,我国应继续完善政府采购的相关制度,充分发挥政府采购的作用。由于我国运行政府采购制度时间短,相关配套机制还不完善,导致我国在执行政府采购制度时出现了诸多问题,例如政府采购制度的法律法规不健全,政府采购预算和政府采购监督制度不完善等,以上问题的存在不利于有效发挥政府采购制度的作用,降低政府采购部门的办事效率。因此,我国必须坚定政府采购制度的改革方向,正确发挥政府采购制度的功能。文章以政府采购的基本理论为基础,广泛借鉴前人研究成果,将定量和定性方法相结合,对我国政府采购制度的现状及存在问题进行分析,通过研究发达国家政府采购制度,吸收借鉴发达国家先进的政府采购制度,提出完善我国政府采购制度对策建议,以期我国政府采购走上科学化规范化及法制化的道路,为我国社会主义经济建设做出积极的贡献。

关键词：政府采购;政府采购制度;政府采购预算;政府采购监督

学科专业：财政学

内容摘要

Astract

第1章 导论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外文献综述

1.2.1 国外研究成果

1.2.2 国内研究成果

1.3 研究内容和研究方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.4 创新与不足

1.4.1 创新之处

1.4.2 不足之处

第2章 政府采购制度研究的理论基础

2.1 政府采购制度的基本内容

2.1.1 政府采购的含义及特征

2.1.2 政府采购制度的基本内容

2.2 政府采购研究的理论基础

2.2.1 委托代理理论

2.2.2 寻租理论

2.2.3 公共财政理论

2.2.4 政府采购制度的经济学理论分析

第3章 我国政府采购制度现状分析

3.1 我国政府采购制度的产生及发展

3.1.1 四年探索阶段

3.1.2 四年初创阶段

3.1.3 全面推行阶段

3.2 我国政府采购制度的现状

3.2.1 政府采购制度的法律框架逐步形成

3.2.2 政府采购程序及过程不断规范

3.2.3 政府采购管理制度现状

3.2.4 我国政府采购规模持续增长

3.2.5 我国政府采购范围渐趋合理

第4章 我国政府采购制度存在问题的分析

4.1 政府采购制度的法律法规不完善

4.1.1 法律配套制度不完善

4.1.2 法律体系协调性及可操作性较差

4.1.3 与国际法律制度衔接不足

4.2 政府采购程序中存在的问题

4.2.1 政府采购预算管理制度不完善

4.2.2 采购方式不完善

4.3 政府采购管理中存在的问题

4.3.1 管理机构职责定位不清晰

4.3.2 集中采购机构设置不规范

4.3.3 采购人员专业素质有待提升

4.4 政府采购政策中存在的问题

4.4.1 政府采购规模小,范围窄

4.4.2 对自主创新行业支持不够

4.4.3 政府绿色采购制度不完善

第5章 国外经验借鉴及启示

5.1 发达国家的政府采购制度

5.1.1 美国政府采购制度

5.1.2 英国政府采购制度

5.1.3 韩国政府采购制度

5.2 经验借鉴及启示

5.2.1 建立完善的政府采购法律体系

5.2.2 建立有效的采购管理体系

5.2.3 构建政府采购申诉机制

5.2.4 建立采购项目风险防范制度

第6章 完善政府采购制度的对策建议

6.1 完善政府采购的相关法律法规

6.1.1 完善政府采购法律体系

6.1.2 提高法律法规的可操作性

6.1.3 不断推进与国际采购法律制度接轨

6.2 优化政府采购程序

6.2.1 健全政府采购预算管理制度

6.2.2 完善政府采购方式

6.2.3 完善政府采购风险管理体系

6.3 健全政府采购管理机制

6.3.1 明晰采购管理部门职责

6.3.2 建立有效的监督和申诉机制

6.3.3 提高政府采购管理人员素质

6.4 制定全面且完善的采购政策

6.4.1 不断扩大政府采购范围

6.4.2 加大对自主创新行业的支持

6.4.3 完善政府绿色采购制度

6.5 结语

参考文献