政府内部审计分析论文提纲

论文题目：政府补助项目内部审计研究 ——以H集团为例

摘要：作为国家宏观调控经济的手段之一,政府补助对民族产业蓬勃发展、社会经济稳定运行有着重要作用。由于政府补助的特殊性,我国逐渐建立起对于政府补助的外部监督管理与处罚机制,于企业而言,政府补助逐渐成为一把“双刃剑”。这要求企业必须建立健全政府补助内部监督管理体系,而内部审计可以在其中发挥重要作用。企业的内部审计部门必须坚持以风险为导向,针对政府补助项目开展专项审计,帮助企业及时发现并解决政府补助项目中出现的问题,顺利完成项目预期目标、实现预期价值,并推动政府补助项目内部监督管理优化。然而现有研究角度仅仅局限于对政府补助项目的外部监督管理,忽视企业对政府补助项目开展内部审计的研究。本文结合案例,对企业政府补助项目内部审计开展研究。本文从选题背景入手,对文章研究意义、研究内容、研究方法以及创新点进行了明确。基于当下政府补助项目内部审计研究的空白,本文从政府补助的监督管理、政府补助的审计以及专项资金的内部审计等方面对现有文献进行梳理综述,寻找研究的突破口和切入点。在此基础上,从受托责任理论、全面风险管理理论、无影灯效应理论出发,尝试依据审计流程构建政府补助项目内部审计实施框架。笔者采用案例分析的方法,对H集团政府补助项目专项审计的案例进行剖析,对标本文所构建的政府补助项目内部审计实施框架,分析并指出H集团政府补助项目专项审计值得借鉴与尚可改进之处。进而针对案例中的实际问题,基于无影灯效应相关理论,从充分发挥内部审计效能、构筑立体监督以实现整改闭环、健全企业监督体系协同机制等方面,对实施政府补助项目内部审计提出改进建议,为各受惠企业将政府补助项目内部审计实施框架用于实践提供借鉴。文章的最后,笔者对全文进行总结,点明本文研究成果主要在于构建政府补助项目内部审计实施框架、将实际案例与其对标,以期对受惠企业实施政府补助项目内部审计提供借鉴,并指出本文研究的不足与局限之处,据此对未来研究进行展望。鉴于当下涉及政府补助监督管理的研究视角多局限于外部监督管理的视角,与政府补助审计的文献的研究方法往往局限于理论分析,研究意义多围绕于发挥审计“查错纠弊”的职责,故本文主要创新点在于尝试拓宽政府补助项目监督管理视角,聚焦于企业内部审计部门开展的政府补助项目审计,并探索构建政府补助项目内部审计实施框架,结合实际案例,对如何通过充分发挥内部审计“确认”与“咨询”两大职能、推进政府补助项目监督管理的完善提出具有针对性的建议,从而尝试为受惠企业开展政府补助项目内部审计提供有价值的参考。

关键词：政府补助;专项审计;内部审计;对策;建议

学科专业：审计（专业学位）

摘要

abstract

1 绪论

1.1 选题背景

1.2 研究意义

1.3 研究内容

1.4 研究方法

1.5 研究创新点

2 文献综述

2.1 政府补助的监督管理

2.1.1 政府补助的政府监管

2.1.2 政府补助的企业监管

2.2 政府补助的审计

2.2.1 政府补助的政府审计

2.2.2 政府补助的社会审计

2.3 专项资金的内部审计

2.4 文献述评

3 政府补助项目内部审计理论基础与实施框架

3.1 政府补助项目内部审计理论基础

3.1.1 受托责任理论

3.1.2 全面风险管理理论

3.1.3 无影灯效应理论

3.2 政府补助项目内部审计实施框架的构建

3.2.1 审计计划阶段

3.2.2 审计实施阶段

3.2.3 审计报告阶段

3.2.4 成果运用阶段

3.2.5 后续审计阶段

4 H集团政府补助项目专项审计案例分析

4.1 案例背景介绍

4.1.1 H集团简介

4.1.2 H集团审计部简介

4.1.3 政府补助项目总体概况

4.2 H集团政府补助项目专项审计案例概述

4.2.1 计划阶段

4.2.2 实施阶段

4.2.3 报告阶段

4.2.4 成果运用

4.2.5 后续审计

5 H集团政府补助项目专项审计的经验与问题分析

5.1 H集团政府补助项目专项审计的经验总结

5.1.1 充分发挥内部审计职能

5.1.2 健全贴合政府补助项目的项目管理

5.1.3 建立政府补助项目全生命周期的财务管理

5.2 H集团政府补助项目专项审计的问题分析

5.2.1 内部审计效能未充分发挥

5.2.2 审计问题整改效果存疑

5.2.3 忽视监督体系无影灯效应

6 H集团政府补助项目专项审计的改进建议

6.1 充分发挥内部审计效能

6.1.1 做好审计队伍建设

6.1.2 合理统筹审计资源

6.2 构筑立体监督以实现整改闭环

6.2.1 审计部落实责任到人

6.2.2 多部门共建立体追责

6.3 健全企业监督体系协同机制

6.3.1 联席会议以推动监督体系协同

6.3.2 建章立制以形成长效作用机制

7 总结与展望

7.1 研究总结

7.2 研究展望

参考文献