执法为民理念范文

第一篇：执法为民理念范文

转变执法理念切实做到执法为民

转变执法理念切实做到执法为民作为一名行政执法工作者，要以科学发展观为指导，以坚持依靠群众、推进工作落实为抓手，坚持以人为本、科学高效的原则，通过理论指导与重点实践相结合工作方式，集中力量、多措并举，要坚持依法行政，文明执法，执法为民的服务理念，切实做到转变执法理念从而做到为人民服务的要求，大力提升城市管理水平。

一、 依法行政。 我作为一名行政执法人员，严格按照法律法规断行驶权力，规范自身执法行为，从而不断提高执法能力和水平，做到依法行政，严格执法。我要求自己做到以下六个原则：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 要做到依照法律法规严格执法流程，规范法律文书。在执法中队工作中，我要求执法队员加强学习行政强制法，每周至少组织一次集体学习，提倡执法队员利用业余时间自由学习，使队员能够熟练运用理论并应用到实际中去。我组织文书员定期编写案例组织模拟执法，队员实地演习，严格按照法律程序，规范书写法律文书，从而大力促进依法行政。

二、 文明执法。

文明执法要求“公平、公正、公开”。 我们城管执法是

“玻璃瓶”式的执法，一切动作都暴露于市民的视线之内，执法是否文明让人一看便知。因此，我严格要求自己在执法过程就是要秉公执法，清廉执法，做到关系好坏一个样，生人熟人一个样，贫穷富有一个样，软弱强壮一个样。

我注重加强队伍建设，提升执法形象是文明执法的基本要求，在日常工作中，在加大业务学习的同时着重提升执法队员思想作风建设，正确引导，努力提升执法队伍的思想素质。每月召开讨论会，队员相互讨论如何文明执法、和谐管理。提倡换位思考，为群众着想，切实改变以往以管理者自居的状况，严防侵害群众利益的事情发生。

三、坚持转变执法理念，执法为民。

我深刻的认识到要端正思想，主动调整执法理念和方式方法，狠抓民心工程，坚持执法为民，从思想、措施、行动上拉近了与市民的距离，以良好的形象感化人，以正确的思想引导人，注重从不同角度，不同层面寻求严格执法与为民服务的最佳契合点。我要求自己做到以下三点：

一是在把“亲民、爱民、为民、利民、便民”作为执法过程中的行为准则，坚持全心全意为人民服务的思想，寓执法于服务中。二是本着管理就是服务、管理就是帮助的理念，建设堵疏结合点，实现城市管理工作由突击性向长效性管理转变。变堵为疏，切实为群众切身利益着想，做到了堵之坚决，疏之合理，赢得群众的信任。三是网格化城市管理和“十

包十星”，实现城市管理工作由政府单一管理向社会公众共同参与管理转变。

案例如下：

2012年6月，我带领队伍在西片区联合执法行动中，当清理陇海路熊耳河桥违法占道时，一名违法占道经营烧烤小吃的女摊主突然发狂哭闹，企图扰乱执法，我面对突发情况和滚烫的热油，及时采取应对措施，安排一名执法队员摄像取证，一部分执法队员疏散围观群众。我与两名队员及时将哭闹摊主控制住，以防小吃车侧翻油，油碳伤及无辜，并不断对摊主进行安抚，待其情绪稳定后，安排中队书记员严格依照法律程序，出具法律文书。随后，我对其进行说服教育，使其认识到自身的违法行为。因该摊主始终紧握小吃车把手，我在严格按照法律程序的同时转变思想，同意女摊主一同前往停车场进行处理。此次执法行动中的突发情况正是因为我坚持严格依法行政，文明执法，并转变执法理念，做到了换位思考，最终既依法查处了违法占道行为，又做到了执法为民，获得了广大群众的好评。

2011年，二里岗凤凰路东段突出店外经营和违法占道经营现象严重，市容环境较差，周围群众出行不便，时任二里岗中队长的我经过长期调查，秉承依法行政，文明执法，执法为民的服务理念，制定了行之有效的具体整治方案。一是

坚持文明执法，采取以劝说为主，处罚为辅的措施。我和其他中队队员深知商户做生意的不易，突出店外经营就是为了生意更好，但是这样就违反了法规，影响了周边群众的生活。随后，我组织中队专职队员，挨家挨户宣传法规知识，发放宣传单，对商户进行说服教育，对执意违法者进行依法处罚。对违法占道经营商贩进行批评教育，写保证书，屡教不改者依法暂扣的治理措施。二是转变执法理念，创新执法方式。为既保证广大群众有一个好的生活环境，又使商户生意更红火，我转变思路，从转变执法理念推动执法为民，提出了沿街商户制作立体货架和建设堵疏结合点的措施。我安排中队人员组织商户利用立体货架经营，大幅增加了商户的销售空间，商户的销售空间加大了，突出店外经营行为就减少了。流动商贩经过统一培训，到堵疏结合点统一经营，做到“五统一”：统一划线定位、统一挂牌经营、统一经营工具、统一出收摊时间、统一垃圾容器。“三不”：不影响交通、不影响市民生活、不影响市容环境。从而改变了凤凰路东段突出店外经营和违法占道经营严重的现象。

第二篇：牢固树立执法为民的理念

执法为民理念与胡锦涛总书记对公安机关提出的“人民公安为人民”的殷切嘱托是一脉相承的，是公安机关坚持党的全心全意为人民服务宗旨的必然要求和体现，是公安机关立警的根基、执法的准则、力量的源泉，也是公安消防部队执法工作和队伍建设的生命线。无论是解决当前公安消防部队执法工作和队伍建设中的突出问题，还是推动公安消防部队工作和队伍建设的长足发展，至关重要的是要把执法为民理念植根于广大消防部队官兵灵魂深处，贯穿于公安消防部队在消防监督执法、灭火抢险救援、服务社会单位和人民群众、服务经济和社会活动的每个环节，落实到公安消防部队队伍建设的各个方面，确保消防部队始终不渝地做践行执法为民理念的楷模。

牢固树立人民消防为人民的思想

“相信谁、依靠谁、为了谁”这是消防部队始终走在自觉践行执法为民理念前面首要解决的根本问题，是关系消防部队方向、旗帜性的重大问题，是衡量消防部队官兵政治上是不是合格的基本标准。也是消防部队官兵坚持自身性质和宗旨的重要保证。消防部队除保证完成火灾扑救工作外，还应当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作，这是法律赋予公安消防部队的神圣职责和义务。各级公安消防部队必须认清形势，明确任务，抓住机遇，迎接挑战，严格训练，依法值勤，认真履行法律赋予我们的灭火救援职责。从成立之日起，就把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，把相信和依靠群众作为公安消防部队工作的根本路线，把保护人民群众生命财产安全作为全部公安消防部队的最终目的，这是公安消防部队的最高价值追求和根本目标导向。要进一步端正执法为民理念，公安消防部队就必须充分依靠群众，广泛发动群众，群防群治，共筑维护社会稳定的铜墙铁壁;要进一步强化公安消防官兵执法为民思想，就必须充分为了群众，诚心诚意为群众办实事、好事，竭尽全力保证人民群众安居乐业。解决公安消防部队执法工作和队伍建设中突出问题的是时代的迫切需要。如何进一步规范执法行为?正确行使执法权利，做到严格公正文明执法，是当前公安消防部队如何进一步提高群众满意程度，树立公安消防部队的良好形象;如何把社会主义法治理念和“立警为公，执法为民” 教育作为公安消防部队思想政治建设的永恒课题抓紧抓好更是我们学习社会主义法治理念，加强公安消防部队思想政治的时代要求。当前公安消防部队队伍建设蒸蒸日上主流是好的，但同时也确实存在一些重管理、轻服务，重实体、轻程序，滥用监督执法权利，执法不公、执法犯法，甚至徇私枉法的突出问题。究其原因，就在于执法为民理念没有根植于心，模糊了“相信谁、依靠谁、为了谁”这个“分水岭”问题。如果这个问题不解决，公安消防部队势必会脱离群众，失去我们的立警之本和力量之源，最终就会丧失人民公安消防部队在人民群众心目中的良好形象。因此，我们一定要在思想上高度重视，从解决“相信谁、依靠谁、为了谁”这个根本问题入手，引导广大官兵牢固树立“人民消防为人民”的思想，始终走在自觉践行执法为民理念前面。要真正树立“六个理念”。一是树立责任理念，权力与责任是统一的，行使权力的过程也是履行职责的过程，这是依法行政的本质要求。二是有限的理念，应有所为、有所不为。三是服务理念，应当按照立警为公、执法为民的要求，牢固树立服务的理念。四是透明理念，除涉及国家机密、商业秘密与个人隐私的，消防行政执法管理应当公开进行。五是诚信理念，消防行政执法管理必须讲信用，做到公正、公平、公开。六是人本理念，应坚持以人为本，把实现最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。

全面提升公安消防部队服务效能

公安消防部队的所有权力是人民赋予的，各项工作具有鲜明的人民性。要做到始终走在自觉践行执法为民理念前面，必须时刻坚持以人为本，尊重和保障公民的权利，一是要准确定位，实现从管理型向服务型转变。要着眼方便群众、服务群众，认真查找在公安消防行政审批制度、公共场所和特种消防行业管理等各项行政管理工作中执法为民的要求没有落到实处的问题，坚持有所为、有所不为，摆脱那种无所不能、无所不至、无所不包、无所不管的，以行政干预为主导的管理模式，主动适应、科学把握构建和谐社会的新形势、新要求，坚决取消那些不便于群众生产生活的条条框框，坚决清理那些束缚群众创新创业手脚的政策措施，坚决调整那些损害群众利益、与民争利的做法和规定，把公安消防部队该管的事情真正管好，把不该管的事情下决心交给市场、企业和中介组织，真正形成服务规范、运转协调的公安消防部队行政管理工作机制。二是要透明公开，实现从封闭型向开放型转变。要坚持“经济发展到哪里，公安消防部队服务就延伸到哪里”的要求，抓好前瞻性调研，对事关经济发展的重大服务领域和服务项目，出台的服务举措，要抓好前瞻性调研论证，决策前要实行社会公示和听证制度，增强工作透明度，充分考虑群众的承受度和满意度，切实把公安消防部队执法服务的过程作为促进发展生产力、实现安民富民的过程。三是要高效公正，实现从随意型向规范型转变。要对服务范围，一视同仁，不厚此薄彼。同时，强化效率意识，坚持效率与效益的统一，努力为人民群众提供高效优质的服务。

锤炼一支高素质公安消防部队精兵

在公安消防部队工作中，消防部队队伍建设是根本，也是保证。消防监督执法为民理念的落实，从根本上要靠高素质公安消防部队建设做保障。一要坚持把政治建警放在首位，从思想上保证执法为民理念的落实。要以开展社会主义法治理念教育活动为契机，坚持不懈地抓好科学发展观、学习贯彻党章、“八荣八耻”社会主义荣辱观、执法为民理念、理想信念和党的先进性教育，用党的最新科学理论武装全体官兵头脑，使广大消防官兵正确认清形势，从容应对挑战，永葆先进本色，大力培育和弘扬“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期消防官兵精神，让“人民消防为人民”的宗旨观念深入人心。二要加强教育培训，从人员素质上保证执法为民理念的落实。三要坚持依法从严治警，从工作制度上保证执法为民理念的落实。要严格执行各项制度、规定和禁令，切实加强公安消防部队队伍纪律作风建设，严查队伍中违法违纪案件。四要加大正规化建设力度，从运行机制上保证执法为民的落实，逐步建立起规范的选人用人机制、教育培训机制、内务管理机制、等级化考核机制、监督机制，加快公安消防部队队伍正规化建设步伐。

从“五个坚持”入手，全面推动法治理念教育

一是坚持党委领导，强化组织保障。公安消防部队党委要把社会主义法治理念教育作为当前加强队伍思想政治建设的“强化”、“助推器”，摆上重要议事日程，明确重点，细化措施;按级负责落实责任制，形成主官挂帅，政治部门牵头抓，各部门协调配合的工作机制，确保法治理念教育活动组织有序，安排合理。 二是坚持教育为先，提高思想认识。紧贴“三基”工程建设实际，采取会议、板报、宣传栏、网络等多种形式，广泛宣传社会主义法治理念教育的重要性、必要性和紧迫性，统一思想，提高认识，引导官兵以积极的态度投入到学习教育和执法实践之中去。

三是坚持理论学习，增强法治意识。一是领导带头学。把法制知识和法治理念学习列入党委中心组主要学习内容，各级领导带头学习，积极引入理性思考，深入进行座谈讨论，带动消防部队的学习。二是个人主动学。以《社会主义法治理念教育读本》为基本教材，个人自学，撰写心得体会。三是形式多样学。采取在消防部队网页开办教育专栏、组织座谈交流、举行知识竞赛等多种形式方法，广泛开展教育活动，激发官兵学习热情。四是集中辅导学。消防部队邀请党校专家等举办专题讲座，进行专业辅导，提高基本法律素养，增强官兵法治意识。五是典型引导学。进一步宣传“雷锋式消防战士”金春明、“革命烈士”魏宏文等身边的先进典型，大力弘扬遵纪守法、爱岗敬业的奉献精神，使大家学有标杆，追有目标。

四是坚持查摆剖析，确保教育实效。积极引导官兵，尤其是各级领导和监督执法的防火干部紧密结合思想和工作实际，认真查摆在执法工作中存在的突出问题，深入剖析在执法思想和执法实际中存在的问题和差距，查找根源，帮助官兵树立正确的法治理念。提出“四个明显提高”、“四个明显减少”的教育目标，即：执法为民的理念明显提高，公正执法的理念明显提高，服从党的领导、服务大局的意识明显提高，人民群众对执法的满意度明显提高;投诉举报案件明显减少，官兵的违法违纪案件明显减少，“冷横硬推”等粗暴执法的现象明显减少，执法不规范的行为明显减少。

五是坚持统筹兼顾，抓好结合。消防部队在教育活动中，注重将开展社会主义法治理念教育活动与“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育相结合;与学习、遵守、维护党章教育相结合;与基层基础建设相结合;与全年工作总结相结合，丰富教育内容，完善教育形式，推动教育活动取得实效。

六是坚持宣传拓展，助推活动实施。消防部队充分运用新闻媒体、简报、板报和网络等宣传阵地，大力宣传开展社会主义法治理念教育活动的重大现实意义。及时收集、归纳、总结、推广宣传教育活动中的好经验、好做法，努力营造良好的思想舆论氛围，把教育活动不断引向深入。

体会：如果没有民主科学的政治制度,就没有科学公正的《宪法》法律;没有民主法制,就不可能民主法治!因此就不可能有社会的良性循环,健康发展! “良好的社会治安环境”是国民“经世营生”最大的福气! 也就是国民大众最牢靠的保护伞!所以:我不要他为民服务,我只要他尽职尽责;我不要他大公无私,我只要他遵纪守法.这是先进性教育的起码吧!自古乱纲纪者为国贼,罪恶极大远甚贪官污吏!振纲建制,勤修内政,是中国改革开放的最强音!国家只有政治民主,才能够有真正的民主法治政府,从而也才可能建立好市场经济，中国社会现实客观存在着“民主集中”到“民主法治”的特定历史过渡期!在这一时期,社会人文政治情操的营造,教育伦理道德风尚的培植,对打造民主法治社会的主体框架,推进社会文明进步尤显突出! 人类社会生活中充满思想，思想发展融于生活，生活就是“人及人类的一切活动”.道德与法律是人类社会历史长河流淌演绎出的辨证有机体!(集思广益)民主是实现人类遵循天理人道，顺天应人，充分发挥主观能动性，使“道德法律辨证有机体”能够健康成长良性循环的必要途径和现代社会科学。中华尧舜文明,本正根深:讲究天行有常,盈亏有数(度);顺天应人, 以人为本,集思广益.秉承尧舜文明的中华文化,才是真正的:源远流长,博大精深.对此是举世公认!法律制度化,条文细致性! 现代文明是社会民主和法制不断进步的结果.千百年来,人类社会发展的历史充分证明:只有社会民主和法制与时俱进,才能实现社会建设的可持续发展。所以:民主和法制是人类社会发展永恒的主题，与时俱进，首先得全面领会民主和法制是立国之本,执政之基，是治理社会,发展社会取之不尽的力量源泉。

当今世界,中华民族更加有理由相信:世界潮流,浩浩荡荡;顺之则昌,逆之则亡。

在现代社会的海洋里,民主和法制是维序社会海洋生态平衡的基础.所以,现代社会的最根本建设是民主和法制建设.只有社会民主和法制的与时俱进.社会才有时代的民族英气和爱国主义;马克思列宁主义,毛泽东思想的真理才能得到发扬光大;一切封建邪恶才能从根本上逐步得到遏制.只有社会的民主和法制与时俱进,社会才能长治久安,可持续发展.如果脱离这一根本,最终一切都将是空谈!

第三篇：执法为民理念的基本内涵

2012-6-8 15:52| 发布者: admin| 查看: 980| 评论: 0|原作者: 律达网|来自: 律达司考网

摘要:

一、执法为民是社会主义法治的本质要求 执法为民的基本涵义是，立法机关的立法活动、行政机关的执法活动、司法机关的司法活动等社会主义法治实践活动，都必须以广大人民的根本利益为出发点，反映广大人民的意志与愿 ...

司考法理学重要知识点详解。2012年司法考试备考工作正在紧张进行中，为了帮助考生更好地进行复习，律达司考网的小编将

法理学的重要知识点进行了整理，希望考生认真阅读。

一、执法为民是社会主义法治的本质要求

执法为民的基本涵义是，立法机关的立法活动、行政机关的执法活动、司法机关的司法活动等社会主义法治实践活动，都必须以

广大人民的根本利益为出发点，反映广大人民的意志与愿望，体现广大人民的情感与要求，切实维护人民群众的正当利益，为人民群

众有效地行使民主权利，参与国家和社会管理，自主地从事各种正当的经济、社会、文化活动，合理地追求生存和生活状态的改善，

提供法律上的支持与保护。与此同时，引导和帮助人民群众学法用法、遵纪守法，使人民群众逐步熟悉和适应法治环境，学会在法治

条件下处理各种事务的本领，从容自如、有尊严地生活在社会主义法治社会之中。执法为民的实质就是法治为民。

二、执法为民体现了党的根本宗旨和国家的社会主义性质

1.执法为民是党的根本宗旨在法治事业中的具体贯彻。我们党把全心全意为人民服务作为根本宗旨，把“立党为公，执政为民”作

为党的重要执政理念。执法为民，就是要把我们党全心全意为人民服务的宗旨，通过各种具体的法治活动，进一步贯彻落实到国家治

理过程之中，特别是通过维护广大人民群众的基本权益，保障人民群众日益增长的物质文化需求的逐步满足，更好地兑现党对广大人

民作出的政治承诺。

2.执法为民是我国社会主义性质的必然要求和实际体现。我国社会主义性质内在地规定了我国法治执法为民这一品质。我国宪法

第2条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”我国的法治事业必然、也必须高扬执法为民的大旗，把社会主义以人民利

益为先、置人民利益为上、视人民利益为根本追求的国家本质与特性彰显于法治实践之中，使社会主义制度的优越性和先进性通过法

治事业而得到充分展示与体现。

3.执法为民是新时期我国民主政治实践创新的必由之路和重要内容。在新的历史时期，随着法治的推行，我国民主政治的实践创

新在很大程度上体现为执法为民理念的确立和践行。执法为民就是要求在法治实践中，充分关注民情，着力改善民生，切实保障民权，努力扩大和发展民主，使“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求在法治领域得到全面贯彻，使“立党为公、执政为民”的理念通过各项具体的法治活动得到落实和体现。

4.执法为民是我国社会主义法治事业顺利推进的重要动力。执法为民是我国法治赢得广大人民认同、支持和参与的重要前提和条件。从执法为民理念中，人民群众可以明确地意识到他们在法治社会中的主体地位，真切地感受到他们的合法权利和正当利益在法治社会中所得到的保障和维护，从而把社会主义法治事业当成自己的事业。

三、构建以社会成员为主体、以人民利益为核心的权利保护体系

1.保障和维护人民民主权利。坚持和完善人民代表大会制度，不断拓展人民群众依法参与国家事务、社会事务和经济、文化等各项事业管理的渠道，不断丰富民主选举、民主决策、民主管理以及民主监督的内容，不断提升人民群众民主权利的质量，坚决制裁和打击各种危害民主权利、妨碍人民群众行使民主权利的行为与活动，切实保障人民群众的民主权利不受侵害。同时，引导人民群众规范、有序地参与国家和社会的管理，理性地表达自己的社会主张和利益诉求。

2.保障和维护公民基本权利和自由。我国宪法赋予公民广泛的权利和自由，我国法律、法规依据宪法，对公民基本权利和自由的具体内容、范围以及行使或享有方式，对公民基本权利和自由受到侵害时的救济途径与手段，对危害公民基本权利和自由行为的防范与制裁作出了具体的规定，从而使公民基本权利和自由的行使或享有，获得了系统化的保障。

3.保障和维护广大人民群众经济、社会、文化权利。我国宪法和法律对社会成员经济、社会、文化权利及其行使作出了明确而具体的规定，为满足广大人民群众日益增长的物质和文化生活需求提供了充分的保障。

4.保障和维护少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人合法权益。社会主义法治从改善民生的整体状态，保证社会成员的均衡发展，维护各民族共同繁荣进步的实际要求出发，对少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的合法权益给予了特殊保护，从更深层面上展示出我国社会主义法治执法为民的内在追求。

第四篇：筑牢为民理念 规范执法行为

--直属一大队执法为民集中教育整顿活动调研报告

全国公安交警系统执法为民集中教育整顿活动深入开展以来，德州市公安局交警支队直属一大队着力规范执法行为，强化内外监督，提高执法质量，促进执法公正，以端正执法思想、强化服务意识入手，狠抓公安交警队伍建设，取得了较好的效果。笔者就直属一大队打牢执法为民理念、大力规范执法行为的集中教育整顿活动进行了深入调研，现将调研情况报告如下：

一、集中教育整顿活动的主要做法和成效

为确保集中教育整顿活动取得实效，直属一大队从四个重点着手，切实规范执法行为，促进执法公正。

1、以执法为民理念规范执法行为

直属一大队首先从提高思想认识入手，采取措施，端正执法思想。 一是要求全体民警以执法为民集中教育整顿活动为契机，进一步增强执法为民理念，紧紧抓住人民群众最关心、反映最强烈的问题进行有针对性的整改。

二是围绕“为谁执法、为谁服务”等问题，深入开展“执法为民大讨论”，撰写心得体会，使全体民警认识到执法不规范、执法不公正的严重后果，认识到规范执法行为，是促进执法公正的前提和基础，是构建社会主义和谐社会，推动政治、经济、文化繁荣发展的重要一环。

三是组织民警从执法思想、观念、作风、行为等方面对因执法不规范而导致的涉访涉诉案件进行深入剖析，开展警示教育;在全队开展评选廉政标兵、争当公正执法模范的活动，激励全体民警在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验，民警规范执法、公正执法的自觉性得到进一步提高。

2、以科学管理规范执法行为

直属一大队着力健全和完善执法机制，加大执法规范化建设，引导广大一线民警自觉按规定程序执勤执法，避免和杜绝执法不规范行为。

一是制定执法规范。按照《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求，对执勤中容易忽视又可能导致执法不规范的所有环节，如文书制作、罚没款管理、票据管理、车管办牌、办证等作出了详尽的规定。如《执法用语规范》、《处罚条款适用规范》等规章制度，让所有民警意识到日常所从事的每项工作都有可能成为责任追究的范围，逐步建立和健全了公安交通法制工作体系，最大限度地规范和保障了民警的执法行为。使执法规范化水平和执法质量得到显著提高。

二是细化执法流程。直属一大队将执法过程分解为若干具体环节，绘制道路执勤执法流程图，将查处交通违法行为各环节的内容、要求、方法、步骤以及审批手续在图上注明。查处交通违法行为时，执勤民警必须如实记录执法流程各个环节的执行情况，使执法过程一目了然、透彻明晰，既引导督促一线民警严格按程序执法，又便于跟踪考核、监督，效果良好。

三是完善考评机制。直属一大队进一步完善执法考评机制，执行民警自查、部门互查、督察小组集中督查的制度，制定《直属一大队执勤执法量化考核细则》，规定了考核程序、方法、内容、评定标准等，对考核评定中敷衍了事、弄虚作假行为制定了严厉的处罚办法，确保考核不走过场，不流于形式。今年3-4月份，直属一大队组成执法质量考评组对各中队及业务科室进行了全面检查，所发现的问题都及时得到纠正。同时，督察小组经常深入执法一线，对民警执勤作风、执法形象等进行明查暗访，督促民警自觉养成规范执法的良好习惯。

四是健全究责制度。直属一大队坚持“有职必尽、是责必履、问责必细、究处必严”的原则、结合《德州市公安局交警支队违法违纪连带责任追究暂行办法》，进一步加大了对不作为、假作为，特别是乱作为的查责和追究。对各种执法错误，根据出错的原因、动机、程度、情节的不同规定不同的处罚办法，除对执法当事人规定了切实可行的处罚措施外，还对中队负责人、主管副大队长实行连带责任，使之成为一个责任“共同体”。给执法不作为和乱作为者架设了一条“高压线”，增强了广大民警和班子成员的风险意识和执法责任感。

3、以强化职能规范执法行为

直属一大队坚持从实际出发，不断创新执法机制，进一步规范执法行为，提高了执法质量。

一是创新警务模式。直属一大队立足创新意识，狠抓内部管理。根据支队要求，直属一大队借鉴外地工作经验，结合辖区实际，深入探索提高路面交警执法管事能力和对驾驶员队伍素质的管理能力。实行“横编班”与“条块管理”相结合的新型警务模式，重视细节管理，理顺管理体系，建立健全考核机制，明确责任目标。大队领导与中队进行责任捆绑，制定工作目标，推行一片一警、一段一警、多段联勤、警力下沉等办法构建交警勤务。合理配置警力资源，按服从大局、履行义务、无偿协作的原则，引入协作激励机制，对警务资源进行整合和共享，解决了人力紧缺和技术装备分散等问题，业务科室与中队密切配合，有效地促进了道路交通管理职能的强化。

二是强化信访处理。信访工作是一个了解民情民意的重要窗口，是反映队伍建设现状的晴雨表，同时也是化解矛盾、解决问题、稳定社会、维护人民群众和国家利益的重要环节。直属一大队专门建立了值日警官制度和法制员制度，更加直面群众咨询，受理群众投诉，及时发现、纠正和处理民警执勤执法中存在的问题，力争做到能有问必答，合理解释，尽力把问题解决在首访环节。该机制推行以来，取得了明显的效果，有效地把群众的反映和投诉化解在基层，把纠纷和矛盾解决在萌芽状态。及时将群众的不满意变成满意，从源头上控制上访数量。“值日警官”为民警在执勤执法中出现的偏差起到“防火墙”的作用，为群众投诉和求助提供“快速通道”，也是民警权益的“保护站”和群众说话讲理的“倾诉场”。既是警民沟通的枢纽，又是密切警民关系的良好平台，同时还是交警队伍自我纠错的阀门。纠正偏差的过程实际上是自我更新、完善的净化过程。由于能够在第一时间纠正民警在执勤执法中出现的偏差，并从中不断吸取教训改进和完善执勤执法工作，从而使大队民警在群众心中的执勤执法形象不断提升，执勤执法质量不断改善，群众的投诉率不断下降。实现了“为民解难，替民分忧”的工作目标。

三是规范教育培训。交通执法活动主要靠全体一线民警去实施，民警执法水平的高低直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。因此，切实加强教育培训，提高民警的法律素质，树立正确的执法思想，是不断推动执法工作规范化的一件大事。直属一大队结合公安部开展的“大练兵”活动，本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，找准存在问题和薄弱环节，通过多种方式方法狠抓民警的教育培训。一是将日常工作中遇到的执法热点、难点和疑点问题，及时进行总结，并在大队、中队的办公会上进行通报、研讨。二是不定期将法律法规中的一些难点、重点问题，结合民警在执法中反映的一些问题，经过系统归纳整理后，以答题的形式进行解答，下发到中队供民警学习参考。三是利用座谈会形式广泛征求民警意见，通过面对面的交谈，帮助民警解决执法中的难点、疑点问题。今年直属一大队分别组织一线民警及交通协管员召开座谈会、研讨会5次，收到了良好效果。通过一系列的培训，使全体民警在全面理解法律法规基本内容、要义的前提下，做到了正确掌握、熟练运用。执法水平有了大幅提高。

4、以监督约束规范执法行为

直属一大队坚决克服“检查一阵风，查后一场空”的现象，采取“两结合”、“双挂钩”的方式全力构建全方位的监督网络，使过程监督和结果监督相结合，内部监督和外部监督相结合，检查监督结果与民警切身利益挂钩，置执法行为于各种监督之下，以此来促进规范执法、公正执法。

一是坚持强化勤务督察。成立以副大队长赵巨松为组长的勤务督察小组，并从监督机构、监督范围、监督方式上与人民监督员制度互为补充、相互衔接，实现对路面执勤执法和执法活动薄弱环节的同步监督和监控。每一执法环节由部门负责人、分管副大队长逐级审批，确保这些环节处于全方位、全过程监控之中，以便及时发现问题、及时纠正，再由勤务督察小组对容易发生违法违纪行为的关键环节、关键问题提出预防措施，防止“在同一个地方绊倒两次”的现象发生。

二是严格推行执法档案。直属一大队建立健全了交警个人执法档案制度。把一线民警的日常执法、培训、考核和总结评比活动的情况记录在案，以求现场执法抓程序、非现场执法抓证据、执法结果抓监督，全面提高交管执法质量。在民警个人执法档案中，民警个人基本情况一览表包括民警参加执法业务培训、执法奖惩、执法岗位变动等情况;每月执法监督情况登记表包括刑事、行政案件办理情况、车辆和驾驶员管理情况以及被投诉、复议、诉讼案件办理情况;执法质量考评情况登记表包括存在的问题及整改情况;执法质量评定表包括民警一年的执法工作总结及考评小组和本单位的意见。执法档案制度的实施，始终把执法人员的行为、执法流程置于监督之下，把监督防范工作落实到执法第一线，实现了警务公开化、行为规范化、监督经常化，防止了违法违法、随意执法等现象的发生。

三是主动接受外部监督。直属一大队紧紧抓住征求意见这一关键环节，通过书面求谏、上门寻谏、座谈征谏等方式，深入政府机关、企事业单位，通过上门走访、开座谈会、发公开信、发放《征求意见表》和《问卷调查表》、设置意见箱、公开投诉电话等途径和形式，广泛征求社会各界和人民群众的意见和建议，充分表明了直属一大队深入整改促队伍建设的信心和决心，在群众中引起了强烈的反响，市民致信、致电积极主动提意见、一针见血指问题，献计献策，督促整改，使直属一大队全体民警受益匪浅，同时也树立了交警队伍的良好形象和公信度。

二、集中教育整顿活动存在的主要问题

直属一大队执法为民集中教育整顿活动虽然取得了明显的成效，但是也应当看到，打牢执法为民理念、规范执勤执法行为是一项长期的任务，执法工作中存在的问题，不可能经过一次集中教育整顿活动就能全部解决。对此，我们一定要有清醒的认识。从调查的情况看，当前值得引起重视的问题主要有：

1、对执法为民集中教育整顿活动的认识还有待提高。在这次集中教育整顿活动中，从领导层面上看，少数中队负责人的认识还没有真正到位，工作抓得不够具体，不够扎实，集中教育整顿活动氛围还不够浓厚，解决自身存在的突出问题的力度还不够大，措施还不够到位。从基层的情况看，集中教育整顿活动进展还不够平衡，有的中队抓得紧抓得实，取得明显成效，但有的部门联系实际不够，查摆问题重点不突出，落实整改不到位。从干警层面上看，也有部分民警对集中教育整顿活动有消极厌倦情绪，缺乏积极进取的精神，查摆问题不够认真，落实整改不够主动，工作处于被动应付的状态。

2、整顿工作还有待深化。直属一大队执勤执法工作中执法不规范，程序不到位的情况还时有发生。有的民警工作责任心不强，作风不严谨，在法律文书的填写制作上仍不规范，执勤执法离公正与效率主题的要求还有差距，市民还时有投诉。由于解决问题的办法不多，群众还有较多意见。

3、监督机制还有待完善。集中教育整顿活动中，直属一大队虽然制定、修改了一系列规章制度，但仍有待于进一步完善，如执勤执法工作中存在的随意性需要有制度进行规范，内部监管的制约机制需要进一步健全等等。有的制度的落实还不到位，有的存在着重制度制定、轻制度执行的现象，对督促检查，狠抓落实的工作重视不够，一些制度流于形式，起不到应有的实际效果。

4、队伍建设还有待加强。社会主义法治理念和“公正执法，执法为民”的观念还需进一步确立，严格、公正、文明执法的能力和水平有待进一步提高。个别民警的法制观念淡薄，纪律松驰，违纪事件仍有发生。基层专业骨干人员较为缺乏，业务尖子不多，与执法工作实际要求还有较大的差距。

三、深化执法为民集中教育整顿活动的建议

“立警为公、执法为民”是公安机关永恒的课题，不可能一劳永逸，只有不断努力，常抓不懈，才能真正达到全面推进执法规范化建设，促进执法公正的最终目的。为此，我建议：

1、进一步统一思想认识，切实加强领导。执法为民集中教育整顿活动是公安部交管局为改进和加强公安交警工作在新形势下采取的一项战略性措施，也是从源头上解决群众反映强烈的执法工作上的突出问题，确保执法公正的治本之策，直属一大队全体干警要从执法为民和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识规范执法行为、切实执法为民的重要性和紧迫性，进一步统一思想，切实加强领导。当前，尤其要根据上级的部署，紧密结合自身实际，统筹安排好今后一段时间执法为民集中教育整顿工作。同时要认真制定实施规划，按照立足长远、突出重点、整体推进的要求，细化目标任务，明确每一阶段的工作重点。要注意防止和克服部分干警中存在的消极厌倦和松劲情绪，不断创新载体，丰富内容，扎扎实实推进执法规范化建设。

2、进一步规范执法行为，深化整改工作。要按照公正与效率、公平和正义的要求，充分发挥自身工作职能，对人民群众反映强烈的执法不公、执法不严等突出问题，切实进行整改，下大力气解决重点岗位和环节的规范执法、公正执法问题，逐步建立和完善执法规范化体系。同时进一步增加执法工作的透明度，大力提高执法效率，畅通申诉渠道，切实做好息诉息访工作，维护人民群众的人身权利和民主权利。

3、进一步完善监督运行机制，确保制度落实。要紧密结合执法规范化建设的实际，按照科学、合理、务实、管用的原则，进一步完善监督运行机制，要把内部监督的重点放在执行制度和提高执法质量上，坚决纠正重形式轻内容、重制定轻落实的现象，切实加大督促检查的力度。尤其要加大对违法违纪的责任追究力度，确保各项制度的落实和执勤执法的规范和公正。

4、进一步加强队伍建设，提高干警素质。开展社会主义法治理念教育是党中央从巩固党的执政地位，确保国家长治久安出发，应对政法工作面临的新形势、新任务，审时度势作出的重大举措。公安交警部门应当把开展社会主义法治理念教育，作为当前和今后一个时期的一项政治任务，摆上重要议事日程，加强组织领导。要把开展社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育结合起来，与执法为民集中教育整顿活动结合起来，与建设“和谐德州”的实践结合起来，真正使全体民警搞清楚应该坚持什么、反对什么，从根本上解决好执法不严格、不公正、不文明等现实问题，切实提高执法能力和水平。同时要建立完善干警教育培训、执法责任、执法工作信息化等长效机制，切实加强队伍的思想政治建设、作风纪律建设和法律业务建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、廉洁高效、具有良好职业素养的公安交警队伍，为维护社会的公平和正义，促进我市经济社会的发展作出应有的贡献。

第五篇：学习执法为民理念的心得体会

近期我认真学习了《社会主义法治理念教育读本》第二章“牢固树立执法为民理念”，我深刻认识到执法为民的重要性。作为一名法官更应始终把实现、维护和发展广大人民群众最根本的利益作为出发点和落脚点。时时刻刻注重对世界观的改造，加强廉洁自律，树立人民法官的良好形象。要真正做到执法为民，就应做到如下四点：

一、加强政治理论学习。要认真学习和深刻领会马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在认识上达到新高度，在思想上得到新解放，在实践上进行新探索，在工作上取得新成效。 坚持以人为本的理念，在立法、执法、司法的各个环节上体现尊重和保障人权，做到为人民执法、靠人民执法，保证把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求落到实处。

二、加强职业道德建设。作为一名法院干警，要时刻忠于职守、公正执法、注重仪表、纪律严明、文明规范、谦虚热情、有理有节，树立人民法院的司法权威与良好形象。

三、加强法学理论学习。要认真学习富有鲜明时代精神的法学思想和法学理论以及与司法审判、改革创新等有关的新学说、新成果，不断提高法学素养，要加强对审判工作密切相关的综合知识学习，提高工作的基本技能和综合能力。

四、加强审判实践总结。作为一名民事审判的法官，不仅要熟悉了解审判业务知识，还应善于总结审判实践中的一些经验，更好地做好本职工作。

今后，本人将进一步学习和树立社会主义法治理念，以社会主义法治理念指导自己的工作，为社会主义法治建设贡献力量。