执法为民的基本内涵

第一篇：执法为民的基本内涵

执法为民理念的基本要求

2012-6-8 15:53| 发布者: admin| 查看: 999| 评论: 0|原作者: 律达网|来自: 律达司考网

摘要:

一、自觉践行执法为民理念 1.坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心。执法为民，就是要把以人为本的原则和精神贯彻和体现在具体的法治实践中，突出入在法治社会中的主体地位，使执法活动更加富有人性化特征，把 ...

司考法理学重要知识点详解。2012年司法考试备考工作正在紧张进行中，为了帮助考生更好地进行复习，律达司考网的小编将

法理学的重要知识点进行了整理，希望考生认真阅读。

一、自觉践行执法为民理念

1.坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心。执法为民，就是要把以人为本的原则和精神贯彻和体现在具体的法治实践中，

突出入在法治社会中的主体地位，使执法活动更加富有人性化特征，把保护人的生命与自由，推动人的发展与进步视为法治的终极追

求，把广大人民群众的重要关切转化为执法工作的具体目标，把广大人民群众的满意度作为评判执法工作的主要标准。

2.着眼于保障和改善民生。民生的改善是人民群众最主要、最直接的愿望。要把改善民生作为执法的第一要务，充分发挥法律的

特殊社会功能，通过法律的有效实施，加快经济全面协调呵持续发展，逐步提高人民群众的物质生活水平，加大对困难群体的社会救

助、社会扶持和社会保障，依法防范和打击各类危害人民群众利益韵违法犯罪活动，建立规范、顺畅的民情民意表达和反映机制，依

法妥善、及时地处理和化解涉及人民群众利益的社会矛盾，推动人民群众生存和生活状态的实际改善。

3.倡导和注重理性文明执法。理性文明执法是人民群众对于执法活动的强烈要求。执法机关及其工作人员要从有利于人民群众出

发实施执法行为，冷静应对处置各种矛盾和冲突，遵守执法程序，讲究执法方式，改善执法态度，注重执法艺术，始终做到仪容整洁、

言行文明、举止得当、尊重他人，使各种执法活动真正为广大人民群众所充分理解和接受。

4.切实做到便民利民。便民利民是我们党的优良作风和传统在法治实践活动中的具体体现。要在不损害实质性法律利益和不违反

法定程序的前提下，尽可能为人民群众行使权利和履行义务提供各种便利，不断改革和完善各种执法程序和执法手续，科学、合理地

设置执法流程，减少当事人的成本和诉累。执法人员要牢固树立服务意识，寓管理于服务之中，用主动、热情和高效的服务，赢得人

民群众对执法活动的配合和尊重。

二、坚持国家利益、社会利益和个人利益的高度统一

社会主义法治执法为民的理念，与资本主义法治理论中以自、由资本主义为实践背景的“个人权利至上”的主张存在着重要区别。社会主义法治高度重视和强调人民利益，倡导和要求执法为民，但并不意味着认同个人权利的绝对化。“执法为民理念明确地寓含着引导和教育人民群众遵纪守法的要求。要引导和教育人民群众正确对待和行使自己的各项权利与自由，妥善、合理地处理个人与其他主体之间的利益矛盾与冲突，自觉履行法律义务、道德义务和社会责任，在行使个人权利、享受个人自由的同时，不得损害他人合法利益和社会利益。

第二篇：为民务实清廉的内涵

“为民、务实、清廉”的内涵

一、为民，即为人民服务、执政为民。这是党的根本立场、根本价值取向。在为民务实清廉的要求中，为民处于核心地位。它决定着务实的政治方向和目的性；决定着清廉的实现途径，涵养着清廉的品格。

二、紧紧抓住“务实”这一关键，务实，即追求实、务必实，求真务实，说实话、办实事、求实效。求真务实是党的作风的精髓，是保证党的事业兴旺发达的基础性作风、基础性美德，是为民务实清廉的关键环节。

三、“常”“长”坚守“清廉”这一本色

公平公正、光明磊落、不污不浊为清，用权为公、不谋私利为廉。清廉即清正廉洁、公正廉明。

四、全面坚守为民务实清廉，深入贯彻党的群众路线

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，涵盖了为民务实清廉的全部内容，是贯穿于其中的一条红线，使三者成为一个紧密联系的整体。

第三篇：准确把握为民务实清廉的内涵和意义

开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。要开展好这一活动，必须准确把握为民务实清廉的内涵和意义。

把握为民务实清廉的核心内涵

为民务实清廉的字面意思就是执政为民、求真务实、清正廉洁。为民，才能体现党的政治本色；务实，才能发扬党的优良传统和作风；清廉，才能保持党的纯洁性，才能取信于民、赢得民心。这三方面共同构成了党的群众路线的核心内容，凸显了党一贯坚持的价值取向和精神追求。

为民，直接回答了“为了谁”的核心问题，是群众路线的出发点和落脚点。我们党自诞生之日起，就确立了马克思主义信仰，坚信马克思主义群众观，把全心全意为人民服务鲜明地写在自己的旗帜上，并将以人为本、执政为民作为党的根本宗旨。这要求我们任何时候都要把人民群众的利益放在第一位，坚持从群众中来，到群众中去，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，解决好人民群众最关心、最突出、最现实的实际问题。在今天党所处的历史方位中，尤其需要践行马克思主义群众观，端正对人民群众的根本立场和态度，恪守“为民”的根本宗旨，这是一种境界、一份责任，也是一项任务。

务实，就是要坚持实干富民，实干兴邦，坚持讲实话、做实事、重实效，它是党的群众路线的本质要求，更是新的历史条件下改进作

风的紧迫需要。坚持务实，就是要切实解决好人民群众反映强烈、突出的问题，深入到人民群众之中，体察民情、体会民意、体验民生，始终筑牢党执政的群众基础、凝聚起推动经济社会发展的强大动力。坚持务实，就要把党和国家的各项政策和工作落到实处，做到拒假、拒浮、拒空、拒惰、拒拖，多在“具体”和“深入”上动脑筋、下功夫，切实办好解民忧、惠民生的好事实事。坚持务实，就要坚决克服形式主义、官僚主义的不正之风，就要坚持“注重实绩、群众公认”这一党员干部的衡量标准，坚持真干、实干。

清廉，就是反对腐败，反对党员干部谋私利、徇私情，它是党的群众路线的本质特征，更是在新的形势与考验面前党要解决的严峻课题。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民群众关注的重大政治问题。党员领导干部应该坚持以廉为重、正派做人、坦荡做官，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，抛弃个人私心杂念，淡化个人荣辱得失，始终把清正廉洁作为从政的第一生命来维护。面对党的反腐倡廉号召闻风而动、雷厉风行，面对党的廉政建设各项法规制度令行禁止、不折不扣，应当是每一名党员干部特别是领导干部的基本政治觉悟和行为准则。

明确为民务实清廉的重大意义

在新的历史时期，面对复杂的国内外环境和长期执政的考验，把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中，增强党的创造力凝聚力战斗力，具有极端重要性和紧迫性。

坚持为民务实清廉是马克思主义政党的本质要求。马克思主义认

为，人民群众是实践和认识的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。群众路线是党在长期的革命、建设和改革开放的伟大实践中创造和发展起来的，是实现党的思想路线、组织路线、政治路线的根本工作路线。在长期艰苦卓绝的奋斗中，我们党领导中国人民书写了感天动地的壮丽史诗，取得了中华民族不断发展壮大的伟大成就，这与我们党90多年来始终坚持马克思主义政党的本质属性，始终紧紧依靠人民群众，牢牢把握群众路线这一根本工作路线密不可分。

坚持为民务实清廉是新的历史形势发展的必然要求。党的十八大报告指出，新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。而“四个考验”和“四个危险”是与“为民务实清廉”和群众路线紧密联系在一起的。如果我们党不能坚持为民务实清廉，不能紧紧依靠群众，就经受不住“四个考验”，抵制不住“四个危险”。因此，从我们面临的新形势出发，坚持为民务实清廉，开展群众路线教育实践活动，使全党更好地树立宗旨意识和服务意识比任何时候都更为紧迫。 坚持为民务实清廉是完成党的历史使命和实现中国梦的客观要求。我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心，担负着团结带领全国各族人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史使命，担负着凝聚中国力量，实现伟大中国梦的重任。要完成这样的历史使命和现实任务，必须真抓实干、顽强拼搏，必须

增强使命意识，切实改进工作作风，必须相信群众，依靠群众，充分发动群众。这就要求把党的群众路线贯彻工作的始终，以昂扬的斗志、务实的作风，带领人民群众开创各项事业发展的新局面。

坚持为民务实清廉是解决当前党内问题的实际要求。现阶段，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”成为党内突出问题，如果任其蔓延下去，势必会严重破坏党群干群关系，损害党同人民群众的血肉联系，成为中国特色社会主义现代化建设的巨大阻力。基于这种判断，党的群众路线实践教育活动直指“四风”积弊，对症下药，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，着眼于党员干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。只有始终把解决作风问题放在突出位置，坚持把领导带头转变作风贯彻始终，坚持把制度建设贯穿始终，定期对作风之弊、行为之垢进行排查、检修和扫除，才能有效解决“四风”问题，将党的群众路线教育实践活动推向深入。

第四篇：深刻理解“为民务实清廉”内涵

——贯彻十八大精神心得体会

党的十八大报告明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

“为民务实清廉”简单的六个字，却涵盖了对官员从政的基本要求，对于领导干部来说无异于一本精缩版本的《从政准则》，这六个字应该成为每个官员的座右铭。

为民。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，这是一句妇孺皆知的民谚，它用通俗易懂的话说出了为政的出发点和落脚点——为民。当年毛泽东同志能在国共两党这场力量悬殊的斗争中取得胜利，就是因为“为民”的思想使他得到了最广大的人民群众的支持，有这样强大的力量做后盾，即使国民党军队硬件条件再高出一大截也无法望其项背。在当今大转折、大开放、大发展的形势下，领导干部更是要牢记“一切为了群众”、“从群众中来，到群众中去”的群众路线，想群众之所想，急群众之所急，时刻将群众的利益放在第一位，让群众的力量成为支持我们事业的坚强后盾。

务实，就要勤奋工作，埋头苦干，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实地做好各项工作。党和人民把我们放在

1一定的岗位上，我们就要尽心尽力干出成绩来，不辜负党和人民的期望。党和人民对干部的要求是：真干而不是假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干。这是衡量干部是否做到求真务实的试金石，履行好领导职责，一个重要方面是要树立正确的政绩观。真正的政绩应是：“为官一任，造福一方”的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利。

清廉，就是要求官员无欲无私，一心为公。古人云：天下之福，莫大于无欲；天下之祸，莫大于不知足。“无欲”是“福”之所至，无欲则刚，心无欲则人清廉。领导干部执政为民，必须把廉洁从政作为第一生命来维护，始终保持“一身干净”。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。要树立以人为本、执政为民的理念，植根人民、造福人民，说到底，就是要修养好廉洁这一内在要求。修养好廉洁就要知足。知足是一种人生智慧，常乐是一种人生境界。

第五篇：牢固树立执法为民的理念

执法为民理念与胡锦涛总书记对公安机关提出的“人民公安为人民”的殷切嘱托是一脉相承的，是公安机关坚持党的全心全意为人民服务宗旨的必然要求和体现，是公安机关立警的根基、执法的准则、力量的源泉，也是公安消防部队执法工作和队伍建设的生命线。无论是解决当前公安消防部队执法工作和队伍建设中的突出问题，还是推动公安消防部队工作和队伍建设的长足发展，至关重要的是要把执法为民理念植根于广大消防部队官兵灵魂深处，贯穿于公安消防部队在消防监督执法、灭火抢险救援、服务社会单位和人民群众、服务经济和社会活动的每个环节，落实到公安消防部队队伍建设的各个方面，确保消防部队始终不渝地做践行执法为民理念的楷模。

牢固树立人民消防为人民的思想

“相信谁、依靠谁、为了谁”这是消防部队始终走在自觉践行执法为民理念前面首要解决的根本问题，是关系消防部队方向、旗帜性的重大问题，是衡量消防部队官兵政治上是不是合格的基本标准。也是消防部队官兵坚持自身性质和宗旨的重要保证。消防部队除保证完成火灾扑救工作外，还应当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作，这是法律赋予公安消防部队的神圣职责和义务。各级公安消防部队必须认清形势，明确任务，抓住机遇，迎接挑战，严格训练，依法值勤，认真履行法律赋予我们的灭火救援职责。从成立之日起，就把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，把相信和依靠群众作为公安消防部队工作的根本路线，把保护人民群众生命财产安全作为全部公安消防部队的最终目的，这是公安消防部队的最高价值追求和根本目标导向。要进一步端正执法为民理念，公安消防部队就必须充分依靠群众，广泛发动群众，群防群治，共筑维护社会稳定的铜墙铁壁;要进一步强化公安消防官兵执法为民思想，就必须充分为了群众，诚心诚意为群众办实事、好事，竭尽全力保证人民群众安居乐业。解决公安消防部队执法工作和队伍建设中突出问题的是时代的迫切需要。如何进一步规范执法行为?正确行使执法权利，做到严格公正文明执法，是当前公安消防部队如何进一步提高群众满意程度，树立公安消防部队的良好形象;如何把社会主义法治理念和“立警为公，执法为民” 教育作为公安消防部队思想政治建设的永恒课题抓紧抓好更是我们学习社会主义法治理念，加强公安消防部队思想政治的时代要求。当前公安消防部队队伍建设蒸蒸日上主流是好的，但同时也确实存在一些重管理、轻服务，重实体、轻程序，滥用监督执法权利，执法不公、执法犯法，甚至徇私枉法的突出问题。究其原因，就在于执法为民理念没有根植于心，模糊了“相信谁、依靠谁、为了谁”这个“分水岭”问题。如果这个问题不解决，公安消防部队势必会脱离群众，失去我们的立警之本和力量之源，最终就会丧失人民公安消防部队在人民群众心目中的良好形象。因此，我们一定要在思想上高度重视，从解决“相信谁、依靠谁、为了谁”这个根本问题入手，引导广大官兵牢固树立“人民消防为人民”的思想，始终走在自觉践行执法为民理念前面。要真正树立“六个理念”。一是树立责任理念，权力与责任是统一的，行使权力的过程也是履行职责的过程，这是依法行政的本质要求。二是有限的理念，应有所为、有所不为。三是服务理念，应当按照立警为公、执法为民的要求，牢固树立服务的理念。四是透明理念，除涉及国家机密、商业秘密与个人隐私的，消防行政执法管理应当公开进行。五是诚信理念，消防行政执法管理必须讲信用，做到公正、公平、公开。六是人本理念，应坚持以人为本，把实现最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。

全面提升公安消防部队服务效能

公安消防部队的所有权力是人民赋予的，各项工作具有鲜明的人民性。要做到始终走在自觉践行执法为民理念前面，必须时刻坚持以人为本，尊重和保障公民的权利，一是要准确定位，实现从管理型向服务型转变。要着眼方便群众、服务群众，认真查找在公安消防行政审批制度、公共场所和特种消防行业管理等各项行政管理工作中执法为民的要求没有落到实处的问题，坚持有所为、有所不为，摆脱那种无所不能、无所不至、无所不包、无所不管的，以行政干预为主导的管理模式，主动适应、科学把握构建和谐社会的新形势、新要求，坚决取消那些不便于群众生产生活的条条框框，坚决清理那些束缚群众创新创业手脚的政策措施，坚决调整那些损害群众利益、与民争利的做法和规定，把公安消防部队该管的事情真正管好，把不该管的事情下决心交给市场、企业和中介组织，真正形成服务规范、运转协调的公安消防部队行政管理工作机制。二是要透明公开，实现从封闭型向开放型转变。要坚持“经济发展到哪里，公安消防部队服务就延伸到哪里”的要求，抓好前瞻性调研，对事关经济发展的重大服务领域和服务项目，出台的服务举措，要抓好前瞻性调研论证，决策前要实行社会公示和听证制度，增强工作透明度，充分考虑群众的承受度和满意度，切实把公安消防部队执法服务的过程作为促进发展生产力、实现安民富民的过程。三是要高效公正，实现从随意型向规范型转变。要对服务范围，一视同仁，不厚此薄彼。同时，强化效率意识，坚持效率与效益的统一，努力为人民群众提供高效优质的服务。

锤炼一支高素质公安消防部队精兵

在公安消防部队工作中，消防部队队伍建设是根本，也是保证。消防监督执法为民理念的落实，从根本上要靠高素质公安消防部队建设做保障。一要坚持把政治建警放在首位，从思想上保证执法为民理念的落实。要以开展社会主义法治理念教育活动为契机，坚持不懈地抓好科学发展观、学习贯彻党章、“八荣八耻”社会主义荣辱观、执法为民理念、理想信念和党的先进性教育，用党的最新科学理论武装全体官兵头脑，使广大消防官兵正确认清形势，从容应对挑战，永葆先进本色，大力培育和弘扬“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期消防官兵精神，让“人民消防为人民”的宗旨观念深入人心。二要加强教育培训，从人员素质上保证执法为民理念的落实。三要坚持依法从严治警，从工作制度上保证执法为民理念的落实。要严格执行各项制度、规定和禁令，切实加强公安消防部队队伍纪律作风建设，严查队伍中违法违纪案件。四要加大正规化建设力度，从运行机制上保证执法为民的落实，逐步建立起规范的选人用人机制、教育培训机制、内务管理机制、等级化考核机制、监督机制，加快公安消防部队队伍正规化建设步伐。

从“五个坚持”入手，全面推动法治理念教育

一是坚持党委领导，强化组织保障。公安消防部队党委要把社会主义法治理念教育作为当前加强队伍思想政治建设的“强化”、“助推器”，摆上重要议事日程，明确重点，细化措施;按级负责落实责任制，形成主官挂帅，政治部门牵头抓，各部门协调配合的工作机制，确保法治理念教育活动组织有序，安排合理。 二是坚持教育为先，提高思想认识。紧贴“三基”工程建设实际，采取会议、板报、宣传栏、网络等多种形式，广泛宣传社会主义法治理念教育的重要性、必要性和紧迫性，统一思想，提高认识，引导官兵以积极的态度投入到学习教育和执法实践之中去。

三是坚持理论学习，增强法治意识。一是领导带头学。把法制知识和法治理念学习列入党委中心组主要学习内容，各级领导带头学习，积极引入理性思考，深入进行座谈讨论，带动消防部队的学习。二是个人主动学。以《社会主义法治理念教育读本》为基本教材，个人自学，撰写心得体会。三是形式多样学。采取在消防部队网页开办教育专栏、组织座谈交流、举行知识竞赛等多种形式方法，广泛开展教育活动，激发官兵学习热情。四是集中辅导学。消防部队邀请党校专家等举办专题讲座，进行专业辅导，提高基本法律素养，增强官兵法治意识。五是典型引导学。进一步宣传“雷锋式消防战士”金春明、“革命烈士”魏宏文等身边的先进典型，大力弘扬遵纪守法、爱岗敬业的奉献精神，使大家学有标杆，追有目标。

四是坚持查摆剖析，确保教育实效。积极引导官兵，尤其是各级领导和监督执法的防火干部紧密结合思想和工作实际，认真查摆在执法工作中存在的突出问题，深入剖析在执法思想和执法实际中存在的问题和差距，查找根源，帮助官兵树立正确的法治理念。提出“四个明显提高”、“四个明显减少”的教育目标，即：执法为民的理念明显提高，公正执法的理念明显提高，服从党的领导、服务大局的意识明显提高，人民群众对执法的满意度明显提高;投诉举报案件明显减少，官兵的违法违纪案件明显减少，“冷横硬推”等粗暴执法的现象明显减少，执法不规范的行为明显减少。

五是坚持统筹兼顾，抓好结合。消防部队在教育活动中，注重将开展社会主义法治理念教育活动与“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育相结合;与学习、遵守、维护党章教育相结合;与基层基础建设相结合;与全年工作总结相结合，丰富教育内容，完善教育形式，推动教育活动取得实效。

六是坚持宣传拓展，助推活动实施。消防部队充分运用新闻媒体、简报、板报和网络等宣传阵地，大力宣传开展社会主义法治理念教育活动的重大现实意义。及时收集、归纳、总结、推广宣传教育活动中的好经验、好做法，努力营造良好的思想舆论氛围，把教育活动不断引向深入。

体会：如果没有民主科学的政治制度,就没有科学公正的《宪法》法律;没有民主法制,就不可能民主法治!因此就不可能有社会的良性循环,健康发展! “良好的社会治安环境”是国民“经世营生”最大的福气! 也就是国民大众最牢靠的保护伞!所以:我不要他为民服务,我只要他尽职尽责;我不要他大公无私,我只要他遵纪守法.这是先进性教育的起码吧!自古乱纲纪者为国贼,罪恶极大远甚贪官污吏!振纲建制,勤修内政,是中国改革开放的最强音!国家只有政治民主,才能够有真正的民主法治政府,从而也才可能建立好市场经济，中国社会现实客观存在着“民主集中”到“民主法治”的特定历史过渡期!在这一时期,社会人文政治情操的营造,教育伦理道德风尚的培植,对打造民主法治社会的主体框架,推进社会文明进步尤显突出! 人类社会生活中充满思想，思想发展融于生活，生活就是“人及人类的一切活动”.道德与法律是人类社会历史长河流淌演绎出的辨证有机体!(集思广益)民主是实现人类遵循天理人道，顺天应人，充分发挥主观能动性，使“道德法律辨证有机体”能够健康成长良性循环的必要途径和现代社会科学。中华尧舜文明,本正根深:讲究天行有常,盈亏有数(度);顺天应人, 以人为本,集思广益.秉承尧舜文明的中华文化,才是真正的:源远流长,博大精深.对此是举世公认!法律制度化,条文细致性! 现代文明是社会民主和法制不断进步的结果.千百年来,人类社会发展的历史充分证明:只有社会民主和法制与时俱进,才能实现社会建设的可持续发展。所以:民主和法制是人类社会发展永恒的主题，与时俱进，首先得全面领会民主和法制是立国之本,执政之基，是治理社会,发展社会取之不尽的力量源泉。

当今世界,中华民族更加有理由相信:世界潮流,浩浩荡荡;顺之则昌,逆之则亡。

在现代社会的海洋里,民主和法制是维序社会海洋生态平衡的基础.所以,现代社会的最根本建设是民主和法制建设.只有社会民主和法制的与时俱进.社会才有时代的民族英气和爱国主义;马克思列宁主义,毛泽东思想的真理才能得到发扬光大;一切封建邪恶才能从根本上逐步得到遏制.只有社会的民主和法制与时俱进,社会才能长治久安,可持续发展.如果脱离这一根本,最终一切都将是空谈!