牢固树立执法为民理念

第一篇：牢固树立执法为民理念

牢固树立执法为民的理念

执法为民理念与胡锦涛总书记对公安机关提出的“人民公安为人民”的殷切嘱托是一脉相承的，是公安机关坚持党的全心全意为人民服务宗旨的必然要求和体现，是公安机关立警的根基、执法的准则、力量的源泉，也是公安消防部队执法工作和队伍建设的生命线。无论是解决当前公安消防部队执法工作和队伍建设中的突出问题，还是推动公安消防部队工作和队伍建设的长足发展，至关重要的是要把执法为民理念植根于广大消防部队官兵灵魂深处，贯穿于公安消防部队在消防监督执法、灭火抢险救援、服务社会单位和人民群众、服务经济和社会活动的每个环节，落实到公安消防部队队伍建设的各个方面，确保消防部队始终不渝地做践行执法为民理念的楷模。

牢固树立人民消防为人民的思想

“相信谁、依靠谁、为了谁”这是消防部队始终走在自觉践行执法为民理念前面首要解决的根本问题，是关系消防部队方向、旗帜性的重大问题，是衡量消防部队官兵政治上是不是合格的基本标准。也是消防部队官兵坚持自身性质和宗旨的重要保证。消防部队除保证完成火灾扑救工作外，还应当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作，这是法律赋予公安消防部队的神圣职责和义务。各级公安消防部队必须认清形势，明确任务，抓住机遇，迎接挑战，严格训练，依法值勤，认真履行法律赋予我们的灭火救援职责。从成立之日起，就把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，把相信和依靠群众作为公安消防部队工作的根本路线，把保护人民群众生命财产安全作为全部公安消防部队的最终目的，这是公安消防部队的最高价值追求和根本目标导向。要进一步端正执法为民理念，公安消防部队就必须充分依靠群众，广泛发动群众，群防群治，共筑维护社会稳定的铜墙铁壁;要进一步强化公安消防官兵执法为民思想，就必须充分为了群众，诚心诚意为群众办实事、好事，竭尽全力保证人民群众安居乐业。解决公安消防部队执法工作和队伍建设中突出问题的是时代的迫切需要。如何进一步规范执法行为?正确行使执法权利，做到严格公正文明执法，是当前公安消防部队如何进一步提高群众满意程度，树立公安消防部队的良好形象;如何把社会主义法治理念和“立警为公，执法为民” 教育作为公安消防部队思想政治建设的永恒课题抓紧抓好更是我们学习社会主义法治理念，加强公安消防部队思想政治的时代要求。当前公安消防部队队伍建设蒸蒸日上主流是好的，但同时也确实存在一些重管理、轻服务，重实体、轻程序，滥用监督执法权利，执法不公、执法犯法，甚至徇私枉法的突出问题。究其原因，就在于执法为民理念没有根植于心，模糊了“相信谁、依靠谁、为了谁”这个“分水岭”问题。如果这个问题不解决，公安消防部队势必会脱离群众，失去我们的立警之本和力量之源，最终就会丧失人民公安消防部队在人民群众心目中的良好形象。因此，我们一定要在思想上高度重视，从解决“相信谁、依靠谁、为了谁”这个根本问题入手，引导广大官兵牢固树立“人民消防为人民”的思想，始终走在自觉践行执法为民理念前面。要真正树立“六个理念”。一是树立责任理念，权力与责任是统一的，行使权力的过程也是履行职责的过程，这是依法行政的本质要求。二是有限的理念，应有所为、有所不为。三是服务理念，应当按照立警为公、执法为民的要求，牢固树立服务的理念。四是透明理念，除涉及国家机密、商业秘密与个人隐私的，消防行政执法管理应当公开进行。五是诚信理念，消防行政执法管理必须讲信用，做到公正、公平、公开。六是人本理念，应坚持以人为本，把实现最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。

全面提升公安消防部队服务效能

公安消防部队的所有权力是人民赋予的，各项工作具有鲜明的人民性。要做到始终走在自觉践行执法为民理念前面，必须时刻坚持以人为本，尊重和保障公民的权利，一是要准确定位，实现从管理型向服务型转变。要着眼方便群众、服务群众，认真查找在公安消防行政审批制度、公共场所和特种消防行业管理等各项行政管理工作中执法为民的要求没有落到实处的问题，坚持有所为、有所不为，摆脱那种无所不能、无所不至、无所不包、无所不管的，以行政干预为主导的管理模式，主动适应、科学把握构建和谐社会的新形势、新要求，坚决取消那些不便于群众生产生活的条条框框，坚决清理那些束缚群众创新创业手脚的政策措施，坚决调整那些损害群众利益、与民争利的做法和规定，把公安消防部队该管的事情真正管好，把不该管的事情下决心交给市场、企业和中介组织，真正形成服务规范、运转协调的公安消防部队行政管理工作机制。二是要透明公开，实现从封闭型向开放型转变。要坚持“经济发展到哪里，公安消防部队服务就延伸到哪里”的要求，抓好前瞻性调研，对事关经济发展的重大服务领域和服务项目，出台的服务举措，要抓好前瞻性调研论证，决策前要实行社会公示和听证制度，增强工作透明度，充分考虑群众的承受度和满意度，切实把公安消防部队执法服务的过程作为促进发展生产力、实现安民富民的过程。三是要高效公正，实现从随意型向规范型转变。要对服务范围，一视同仁，不厚此薄彼。同时，强化效率意识，坚持效率与效益的统一，努力为人民群众提供高效优质的服务。

锤炼一支高素质公安消防部队精兵

在公安消防部队工作中，消防部队队伍建设是根本，也是保证。消防监督执法为民理念的落实，从根本上要靠高素质公安消防部队建设做保障。一要坚持把政治建警放在首位，从思想上保证执法为民理念的落实。要以开展社会主义法治理念教育活动为契机，坚持不懈地抓好科学发展观、学习贯彻党章、“八荣八耻”社会主义荣辱观、执法为民理念、理想信念和党的先进性教育，用党的最新科学理论武装全体官兵头脑，使广大消防官兵正确认清形势，从容应对挑战，永葆先进本色，大力培育和弘扬“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期消防官兵精神，让“人民消防为人民”的宗旨观念深入人心。二要加强教育培训，从人员素质上保证执法为民理念的落实。三要坚持依法从严治警，从工作制度上保证执法为民理念的落实。要严格执行各项制度、规定和禁令，切实加强公安消防部队队伍纪律作风建设，严查队伍中违法违纪案件。四要加大正规化建设力度，从运行机制上保证执法为民的落实，逐步建立起规范的选人用人机制、教育培训机制、内务管理机制、等级化考核机制、监督机制，加快公安消防部队队伍正规化建设步伐。

从“五个坚持”入手，全面推动法治理念教育

一是坚持党委领导，强化组织保障。公安消防部队党委要把社会主义法治理念教育作为当前加强队伍思想政治建设的“强化”、“助推器”，摆上重要议事日程，明确重点，细化措施;按级负责落实责任制，形成主官挂帅，政治部门牵头抓，各部门协调配合的工作机制，确保法治理念教育活动组织有序，安排合理。 二是坚持教育为先，提高思想认识。紧贴“三基”工程建设实际，采取会议、板报、宣传栏、网络等多种形式，广泛宣传社会主义法治理念教育的重要性、必要性和紧迫性，统一思想，提高认识，引导官兵以积极的态度投入到学习教育和执法实践之中去。

三是坚持理论学习，增强法治意识。一是领导带头学。把法制知识和法治理念学习列入党委中心组主要学习内容，各级领导带头学习，积极引入理性思考，深入进行座谈讨论，带动消防部队的学习。二是个人主动学。以《社会主义法治理念教育读本》为基本教材，个人自学，撰写心得体会。三是形式多样学。采取在消防部队网页开办教育专栏、组织座谈交流、举行知识竞赛等多种形式方法，广泛开展教育活动，激发官兵学习热情。四是集中辅导学。消防部队邀请党校专家等举办专题讲座，进行专业辅导，提高基本法律素养，增强官兵法治意识。五是典型引导学。进一步宣传“雷锋式消防战士”金春明、“革命烈士”魏宏文等身边的先进典型，大力弘扬遵纪守法、爱岗敬业的奉献精神，使大家学有标杆，追有目标。

四是坚持查摆剖析，确保教育实效。积极引导官兵，尤其是各级领导和监督执法的防火干部紧密结合思想和工作实际，认真查摆在执法工作中存在的突出问题，深入剖析在执法思想和执法实际中存在的问题和差距，查找根源，帮助官兵树立正确的法治理念。提出“四个明显提高”、“四个明显减少”的教育目标，即：执法为民的理念明显提高，公正执法的理念明显提高，服从党的领导、服务大局的意识明显提高，人民群众对执法的满意度明显提高;投诉举报案件明显减少，官兵的违法违纪案件明显减少，“冷横硬推”等粗暴执法的现象明显减少，执法不规范的行为明显减少。

五是坚持统筹兼顾，抓好结合。消防部队在教育活动中，注重将开展社会主义法治理念教育活动与“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育相结合;与学习、遵守、维护党章教育相结合;与基层基础建设相结合;与全年工作总结相结合，丰富教育内容，完善教育形式，推动教育活动取得实效。

六是坚持宣传拓展，助推活动实施。消防部队充分运用新闻媒体、简报、板报和网络等宣传阵地，大力宣传开展社会主义法治理念教育活动的重大现实意义。及时收集、归纳、总结、推广宣传教育活动中的好经验、好做法，努力营造良好的思想舆论氛围，把教育活动不断引向深入。

体会：如果没有民主科学的政治制度,就没有科学公正的《宪法》法律;没有民主法制,就不可能民主法治!因此就不可能有社会的良性循环,健康发展! “良好的社会治安环境”是国民“经世营生”最大的福气! 也就是国民大众最牢靠的保护伞!所以:我不要他为民服务,我只要他尽职尽责;我不要他大公无私,我只要他遵纪守法.这是先进性教育的起码吧!自古乱纲纪者为国贼,罪恶极大远甚贪官污吏!振纲建制,勤修内政,是中国改革开放的最强音!国家只有政治民主,才能够有真正的民主法治政府,从而也才可能建立好市场经济，中国社会现实客观存在着“民主集中”到“民主法治”的特定历史过渡期!在这一时期,社会人文政治情操的营造,教育伦理道德风尚的培植,对打造民主法治社会的主体框架,推进社会文明进步尤显突出! 人类社会生活中充满思想，思想发展融于生活，生活就是“人及人类的一切活动”.道德与法律是人类社会历史长河流淌演绎出的辨证有机体!(集思广益)民主是实现人类遵循天理人道，顺天应人，充分发挥主观能动性，使“道德法律辨证有机体”能够健康成长良性循环的必要途径和现代社会科学。中华尧舜文明,本正根深:讲究天行有常,盈亏有数(度);顺天应人, 以人为本,集思广益.秉承尧舜文明的中华文化,才是真正的:源远流长,博大精深.对此是举世公认!法律制度化,条文细致性! 现代文明是社会民主和法制不断进步的结果.千百年来,人类社会发展的历史充分证明:只有社会民主和法制与时俱进,才能实现社会建设的可持续发展。所以:民主和法制是人类社会发展永恒的主题，与时俱进，首先得全面领会民主和法制是立国之本,执政之基，是治理社会,发展社会取之不尽的力量源泉。

当今世界,中华民族更加有理由相信:世界潮流,浩浩荡荡;顺之则昌,逆之则亡。

在现代社会的海洋里,民主和法制是维序社会海洋生态平衡的基础.所以,现代社会的最根本建设是民主和法制建设.只有社会民主和法制的与时俱进.社会才有时代的民族英气和爱国主义;马克思列宁主义,毛泽东思想的真理才能得到发扬光大;一切封建邪恶才能从根本上逐步得到遏制.只有社会的民主和法制与时俱进,社会才能长治久安,可持续发展.如果脱离这一根本,最终一切都将是空谈!

第二篇：开展“牢固树立执法为民思想

开展“牢固树立执法为民思想--严格规范执勤执法行为”专项教育培训活动实施方案(交警)

为促进民警执法为民思想进一步端正，执勤执法行为进一步规范，人民群众满意度进一步提高，大力夯实“三基”工程建设的思想基础和工作基础，根据上级有关要求和支队统一部署，交警二大队紧紧围绕打牢思想基础、苦练基本功“两个重点”，教育与

培训相结合、教育培训效果与执法管理实践相结合、主题教育与自我教育相结合“三个结合”，多措并举，精心组织，扎实开展“牢固树立执法为民思想，严格规范执勤执法行为”专项教育培训活动。

一、成立机构，加强组织领导

为确保专项教育培训活动顺利开展，取得实效，大队把此次教育培训活动作为实施“三基”工程建设的一项重要内容来抓，成立了以大队长范剑英为组长，教导员苑红宾为副组长，其他副大队长为成员的专项教育培训活动领导小组，制订了专项教育培训活动实施方案，进一步细化教育培训措施，量化教育培训任务，明确教育培训责任，定时间、定任务、定人员，在全队形成了一级抓一级、层层抓落实的格局，确保了专项教育培训活动时间、人员、内容、效果的四落实。

二、细化步骤，精心组织开展

一是集中学习，提高认识。大队召开专题会议，认真传达贯彻公安部关于开展“牢固树立执法为民思想严格规范执勤执法行为”专项教育培训活动的通知精神，组织民警集中学习支队专项教育培训活动方案内容，使民警充分认识到公安部在全国交警系统开展专项教育培训活动的重要意义，进一步增强民警端正执法为民思想、规范执勤执法行为的积极性和自觉性。二是深入排查，认真剖析。大队结合工作实际，在全队范围内深入排查队伍建设和业务工作中存在的问题，认真剖析原因，扎实进行整改。通过开展执法大检查活动，找出民警执法形象不佳、执法态度不好的问题，找出车辆和驾驶人收费不规范、考试制度不落实的问题，找出执法违法、索贿受贿的职务违法违纪行为;通过开展民警谈心活动，掌握民警队伍的思想状况，掌握民警工作、生活上的存在困难;通过下发调查问卷，听取基层民警反映的真实情况，听取人大代表、政协委员及社会各届群众对交通管理工作的意见建议，并对这些问题进行全面分析，及时制订整改计划加以整改。三是强化教育，组织培训。大队采取“以集中培训为主，岗位练兵为辅”的方式，对民警进行有针对性的思想教育和业务培训。首先是组织民警认真学习全国“两会”精神和胡锦涛总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要阐述，深入开展“从警为什么，在岗干什么”的讨论活动，树立民警正确的人生观、世界观、价值观，全面提高民警的政治思想素质;其次是进一步建立和完善绩效考核、岗位轮换、业务监督、警务公开等各项规章制度，在程序上、制度上、管理上形成有效制约，促使民警不愿、不敢、不能违法违纪;再次是抓好业务培训，通过举办法律法规培训班、案例评析会、经验交流会等各种形式，集中对一线民警进行法律法规和业务技能培训，促使民警的执法管理水平普遍得到提高。好范文版权所有

三、加大力度，强化督察考核

在专项教育培训活动期间，大队按照公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》、《车辆管理等级评定办法》等有关规定，进一步完善各个岗位的等级化管理和考核标准，组织开展岗位技能考试和岗位纪律考试，切实把“三考一剖”贯穿专项教育培训活动始终。通过考试，测试民警“三懂五会”的落实情况;通过考查，检查民警执法文书、车管档案等情况;通过考核，了解党委政府和社会各届对交警执勤执法工作的具体评价;通过剖析信访案件和违法违纪案件，检查民警的执勤执法水平。同时大队还将建立民警业务培训和考试考核档案，并将考核结果纳入年终总成绩，与评先评优挂勾，好的通报表彰，进行奖励;差的通报批评，并取消评先资格。

四、总结分析，建立长效机制

活动结束后，大队将认真总结分析专项教育培训活动中好的经验和做法，把三个月的活动成果有效转化为长效管理机制，进一步建立健全大队政治思想教育、廉政教育、绩效考核、岗位轮换、责任追究等队伍管理机制，进一步完善议事决策、警务公开、考勤奖惩等各项规章制度，为全年的“基层基础建设年”开好头、起好步，为“三基”工程建设奠定坚实的思想基础和工作基础。

第三篇：牢固树立“以人为本、执政为民”理念

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中中强调，以人为本、执政为民，是党的性质和宗旨的集中体现，是指引、评价、检验党的一切执政活动的最高标准。我们要深刻领会、认真实践，坚决惩治和有效预防腐败作为必须始终抓好的重大政治任务，保持党的廉洁，做到廉洁执政。

纵观古今中外历史，人心向背直接导致政权更迭，而执政者的清廉与腐败则是决定人心向背的重要因素。我们党能够不断发展壮大，建立新中国，成为执政党，最根本的原因就是代表最广大人民的利益，赢得了人民群众的信赖和支持。我们要巩固党的执政地位，实现新的历史使命，同样离不开人民群众的真心拥护。

党员领导干部作为人民的公仆，要牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，把“以人为本、执政为民”的要求落实到具体行动上，渗透到实际工作中，多办顺应民意、为民谋利的实事。“百姓心中有杆秤”，我们

心中装有多少群众，我们在群众心里的分量就有多重，领导干部为群众多送一份温暖，群众对干部就多生一份感情;干部多尽一份职责，就为党多增一份光彩。领导干部要以群众满意不满意作为衡量工作成败的标准，以“群众利益无小事”的态度，诚心诚意地为老百姓解难事、办实事、做好事，使群众利益得到切实维护和发展。

秉公用权，可以造福人民;以权谋私，就会危害人民。领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。这就要求领导干部认真处理好亲情与党性的关系，不仅要管住自己，还要管好家属和身边工作人员。自觉践行以人为本、执政为民理念，不断增强心系群众的深厚感情，服务群众的满腔热情，为民谋利的奔放激情。

勤政廉政、奋发有为，是党员干部的职责所在，也是确保党员干部清正廉洁的前提和基础。勤政建设搞好了，有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，从而为反腐倡廉建设奠定坚实基础，每位党员领导干部都要牢记自己肩负的历史使命，以时不我待、奋发有为的精神状态，在平

凡的岗位在做出不平凡的业绩。在群众的意见和呼声中听出鞭策和警戒，在工作上、生活上对照检查自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，讲操守、重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，一身正气、两袖清风。

我们要切实把胡锦涛总书记重要讲话精神作为精神动力，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，警钟长鸣，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

第四篇：牢固树立自觉实践 以人为本、执政为民理念

周强

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上强调指出，只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展，必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中。我们要认真学习、深刻领会，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民理念。

一、深刻认识坚持以人为本、执政为民的重大意义 以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。在新的历史时期，我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，加快推进科学发展、富民强省，必须始终坚持以人为本、执政为民。

(一)坚持以人为本、执政为民是密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政地位的必然要求。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。历史经验深刻表明，一个政党、一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。我们党自诞生之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨，无论是在革

- 1工作中去，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，我们的各项工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，富民强省的宏伟事业才能蓬勃发展、不断前进。

(三)坚持以人为本、执政为民是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。这些年来，省委、省政府认真实践以人为本、执政为民，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，大力实施为民办实事工程，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了显著成效，人民生活水平不断提高，公共服务更加完善，社会大局和谐稳定。但也必须看到，湖南是人口大省，保障和改善民生的任务仍然繁重，社会保障、教育、医疗、住房等一些涉及人民群众切身利益的实际问题还需要下大力气解决。同时我们正处在大发展大变革大调整的关键时期，影响和制约改革发展稳定的因素很多。特别是随着经济全球化、社会信息化加速发展，国际问题和国内问题相互影响，虚拟社会与现实社会相互作用，历史遗留矛盾与发展中的新矛盾相互交织，维护社会和谐稳定的任务更加艰巨。积极应对各种困难和挑战，必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到各项工作中，时刻把人民利益放在第一位，不断加大保障和改善民生的力度，让改革发展的成果更多更好地惠及人民群众，从根本上化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

- 3众一时不理解的决策，要主动把实际情况和工作设想向群众讲清楚，做好群众思想工作，争取群众支持，决不可蛮干硬干。四是要建立决策失误纠错机制和责任追究制度，对脱离实际、违背民意、损害群众利益的决策行为，要坚决制止和纠正。

(二)要在推动又好又快发展中贯彻以人为本、执政为民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，必须以又好又快发展作为坚实基础。当前湖南的省情和发展的阶段性特征决定了又好又快发展是我们解决一切问题的“总钥匙”，也是最大的以人为本、执政为民。要坚持以科学发展、富民强省为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面推进“四化两型”建设，加快建设创新型湖南、数字湖南、绿色湖南和法治湖南，着力推动又好又快发展。一是要着力推进优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展，不断增强发展的全面性、协调性、可持续性，实现发展的速度、质量、效益的统一。二是要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，既着力推进加快发展，做大经济总量，努力做大“蛋糕”，转方式、调结构，努力做好“蛋糕”;又着力推进收入分配制度改革，努力分好“蛋糕”，增加城乡居民收入，维护社会公平正义，提高人民群众的幸福指数。

(三)要在严格依法依规办事中实现以人为本、执政为民。法律法规和政策是最广大人民根本利益和意志的集中体现，是规范人们权利和义务的基本分界线。对公职人员而言，法律法

- 5权益作为各级党委和政府的一项重要职责，落实到改革发展稳定各项工作中去，落实到广大党员干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的具体措施中去。二是要正确处理国家利益、集体利益、群众利益的关系，正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体切身利益的关系，统筹兼顾各方面群众的关切。三是要不断满足人民群众多方面的需求，尊重人民群众在政治、经济、文化、社会等各方面的权利，保障人民群众在就业、收入、财产、教育等方面的合法权益，努力为不同群体、不同社会阶层创造平等发展机会。四是要健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，落实领导干部定期接待群众和联系群众制度，加强和改进信访工作，实现维护群众权益工作的制度化、规范化和经常化。五是要牢牢抓住征地拆迁补偿安置、惠民政策落实、涉法涉诉等涉及群众权益的实际问题，加大工作力度，及时发现、妥善处理由各种利益冲突和损害群众利益问题引发的矛盾纠纷，严厉查处各种损害群众利益的违法违纪案件，让群众实实在在感受到党和政府维护群众权益的实际成效。

三、着力推进以人为本、执政为民落到实处

贯彻落实以人为本、执政为民是重要的政治责任和政治任务。各级各部门要采取有力措施，积极探索完善长效机制，确保以人为本、执政为民的各项要求落到实处。

- 7干部要做以人为本、执政为民的表率，着力纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题。二是要以“深入一线、服务群众”为主题加强基层干部队伍作风建设，促使广大基层干部转变工作理念，解决办事不公、作风粗暴等问题。三是要坚持把治理庸懒散等问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，促使基层干部始终怀着对人民群众的深厚感情帮助群众解决好生产生活中遇到的各种难题。广大基层干部要以身作则，做给群众看，带着群众干，提高宣传群众、组织群众、服务群众的本领，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。同时，要理解基层工作的困难、体谅基层干部的艰辛，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，激励他们不断为党和人民作出新的业绩。

(三)建立和完善以人为本、执政为民的制度保障。各级各部门要围绕落实以人为本、执政为民要求的重点任务，加强对各项具体工作的组织领导，结合本地本单位实际，研究制订落实措施和办法。一是要探索和完善以人为本、执政为民的评价机制，建立和完善责任制、查究问责、舆情应对和处理的相关工作机制，将以人为本、执政为民的理念具体化。二是要找准工作着力点，对现行的文件、制度、管理措施等进行全面清理，不符合要求的要立即废止，不完善的要加紧完善，还是空白的领域要抓紧建立相关制度，尤其是对那些损害群众利益的

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第五篇：牢固树立以人为本理念不断提高文明执法水平

同志们:

今天会议的主要内容有两项任务，第一项任务是布置开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，另一项任务是研究城管执法工作,落实市政府杨雪鸿副市长在全市建设和安全系统警示教育会上的重要讲话及县委刘书记的重要批示，这两项工作是统一的。在我们“保先”教育分析评议阶段，来总结城管执法的经验教训，不断提高城管执法水平

，具有特殊而又重要的现实意义。关于“保先”教育分析评议阶段的工作，要按照县委、县委“保先”教育活动领导小组和城管局的安排认真贯彻落实。我在这里就“牢固树立以人为本理念，不断提高文明执法水平”讲三点意见，请同志们在城管执法实践中认真研究，认真贯彻，认真落实。

一、认真把握城管执法的特点和规律，牢固树立以人为本的执法理念

做任何一项工作，就要对这项工作的特点和规律进行探索，只有把每一项工作的特点认识清楚了，规律把握准确了，我们才会把握主动权，才会得心应手，才会事半功倍，即使遇到困难和矛盾也会迎刃而解。我分管城管执法工作两年多来，对此项工作进行了认真的思考，认为城管执法工作有三大特点。一是公开性。城管执法不是关起门来执法，而是在现场执法，在众目睽睽之下执法，是在接受方方面面人员的监督下执法。我们做对了，大家看得清楚;我们做错了，做得不够好，大家也看得清楚。因此，这项工作对我们提出了非常严格的要求，要求我们必须一丝还丁⑷先险嬲娴毓ぷ鳌6羌杈扌浴3枪苤捶ǚ浅<杈蓿饕硐值氖鞘忻袼刂剩馐俏颐敲媪俚闹饕习T诖蟪鞘形フ拢还苣闶瞧胀ɡ习傩栈故歉吖伲灰昂煨湔隆币焕矗憔捅匦刖】斓慕邮艽Ψ!3鞘性叫。愫贸鞘泄芾淼哪讯染驮酱螅渲饕⒔崾鞘忻袼刂省O丶冻鞘械氖忻翊蠖嗍桥┟瘢痛蟪鞘惺忻竦乃刂氏啾仁怯胁畋鸬模岣呤忻竦乃刂视质且桓霰冉下さ墓獭M保统鞘兄捶ǘ裕颐堑闹捶ǘ韵蟛皇枪潭ǖ模橇鞫模悄侠幢蓖摹R恍┝鞫嗽保恢牢颐浅鞘泄芾淼挠泄毓娑ǎ饩透拿髦捶ㄌ岢隽搜暇佳椤H歉丛有浴N颐堑闹捶ㄏ喽匀耍赡苁枪と耍赡苁窍赂谥肮ぃ赡苁腔馗刹浚部赡苁侨嗣窠淌ΑK潜澈蟮纳缁峁叵稻透丛樱堑那着蠛糜芽赡茉谝桓鲋匾棵诺本殖ぃ绱说鹊龋榭龇浅8丛樱聿缓茫涂赡苁构ぷ鞲欢?br>面对这三大特点，我们要把握城管执法的规律。第一要坚持以人为本的执法理念。这是我们党对执政理念的要求，这是执法为民的本质要求，也是解决执法过程中一些问题的根本要求。为什么要坚持以人为本?没有人，就没有一切，我们面对的困难和矛盾是因人而起的，要解决困难和矛盾，就必须围绕人来工作，既要围绕执法对象来做工作，又要围绕执法对象背后的社会关系来来做工作。第二要有忍辱负重的胸怀。如果城管执法没有忍辱负重的胸怀，是做不好城管工作的，当你受到委屈的时候，当你受苦受累的时候，不能将自己的情绪带到工作中去。在执法过程中，可能受到执法对象的一些侮辱性语言，这时千万不要为了自已的“尊严”或城管局的“形象”，而表现自己的“正气”，表现自己的“勇猛”，这样就有可能惹出事端，引来麻烦。忍辱负重，这是城管执法特殊岗位所必须具备的胸怀。第三要有无私奉献的精神。执法的岗位都是为了大众，为了百姓。法律是代表全体人民的共同意志，执法就是为全体人民服务，这就要具有无私奉献的精神。第四要担负起展示**形象的责任。城市管理是一个执法的岗位，又是一个展示**形象的窗口，一言一行代表着**的形象。今年县委提出了打造“开放**”、“平安**”、“和谐**”、“正气**”四大目标，城管执法责任重大，使命神圣。

二、深刻总结两年多来城管执法的经验教训，进一步强化为民执法的责任

两年来，我们这支队伍为改变县城脏、乱、差的形象，为提升**城市形象，为成功创建省级卫生城市，为扩大对外开放促进招商引资作出了重大贡献。回顾这两年多来的工作，我们有成功，有喜悦，有经验，但也有挫折，有失误，有教训。成功和喜悦是主要的，挫折和失误是次要的，积累的经验是主要的，留下的教训是次要的，这一点必须充分肯定。但是我们要认识到，我们的成功和喜悦，我们的经验，除了我们自身的努力以外，还有其它一些很重要的因素。一是县委、县政府对城管工作的高度重视。首先，在城市管理机制上进行了创新，把城市管理从建设局分离出来，确保专门的班子带这支队伍，保证了必要的经费运转。其次，在城管执法人员受到屈辱或执法对象暴力抗法时，县委、县政府及时出来为大家撑腰壮胆，协调处理矛盾。再其次，在重大节庆时节，县委、县政府主要领导身临一线看望、慰问大家。以上三个方面，充分说明县委、县政府对城管工作是十分重视的，对我们这支队伍是倍加厚爱的。二是相关部门的密切配合和大力支持。相如办、公安局等单位，对城管工作给予了大力的支持，这是我们取得成绩最重要的力量。三是广大市民的理解和支持。县城