石油化工安全生产风险控制研究

2023-02-25

引言

石油化工行业属于高危险行业, 发生事故是必然的, 不发生事故是偶然的。但是, 在工作中处处按照标准、规程作业, 可以把事故降低到最低甚至实现零事故, 使企业发生事故是偶然的, 不发生事故是必然的。可以从以下四个方面来预防控制风险: (1) 人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下, 都能按规程操作, 杜绝“三违”, 实现个体安全。 (2) 物的安全可靠性。不论在动态过程中还是静态过程中, 都始终处在能够安全运行的状态。 (3) 环境的安全可靠性。特别是使企业内部环境处于安全状态。 (4) 制度规范、管理科学, 杜绝管理失误。

安全生产风险控制是指企业根据风险评价的结果, 落实所选定的控制措施, 将风险控制在可以接受的程度。主要有两个方面:一是预防事故的发生, 即在事故发生前采取适当的安全措施, 排除安全生产风险, 避免事故发生;二是控制事故损失扩大的措施, 即在事故发生之后采取补救措施, 避免事故扩大, 使损失减到最小。

一、制定安全生产风险控制措施

1. 安全生产风险控制措施的内容

(1) 采用工程技术措施以实现安全

工程技术手段是解决企业安全生产风险的优选安全措施, 通过工程项目和技术措施实现生产的安全化。如对于火灾的防范, 可以采用防火工程、消防技术等技术对策;对于尘毒危害, 可以采用通风工程、防毒技术、个体防护等技术对策;对于电气事故, 可以采取能量限制、绝缘、释放等技术方法。

(2) 规范化安全管理以实现安全

由于人在生产安全事故中起到关键作用, 因此, 石油化工企业要坚持标准化安全管理, 减少安全生产风险, 使企业能够顺应市场经济的需求, 不断下发展壮大, 争做国内石油化工行业的领头羊, 而且要在国际市场上具有竞争力。力争做到安全质量标准化、现场管理标准化、员工行为标准化、日常工作标准化、岗位作业标准化。

(3) 采用教育措施提高从业人员的操作技能和安全意识以实现安全

安全生产教育是提高企业职工安全生产素质的重要手段, 也是事故隐患管理的一项基础建设工作。通过安全生产教育使职工具备必要的安全生产知识并提高对安全的认识, 可以正确处理安全与生产的关系、防止产生不安全行为、减少人为失误。

(4) 加强个体防护措施管理减少职业伤害以实现安全

(1) 根据接触危害的种类、强度, 为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具, 并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

(2) 各种防护器具应定点存放在安全、方便的地方, 并有专人负责保管, 定期校验和维护, 每次校验后应记录或铅封, 主管人员应经常检查。

(3) 建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐, 加强对劳动防护用品使用情况的检查监督, 凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。

2. 安全生产风险控制措施的制定和实施

(1) 制定控制措施的依据

风险程度的大小是制定控制措施的依据, 根据风险评价的结果制定相应的控制措施, 见表1。

(2) 控制措施制定时考虑因素

在制定控制措施时应该考虑控制措施的可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性以及要有可靠的技术保证和服务等。

(3) 重大风险控制措施的制定和实施

以××罐口H2S气体浓度超标这一重大风险为例来研究重大风险控制措施的制定和实施。

(1) 对于重大风险首先要形成重大风险改进控制措施清单, 见表2。

(2) 对于重大风险还需要制定《目标、指标、管理方案》进行管理控制, 方案包括:实现目标、改进的量化指标、项目负责人、治理资金、主要技术措施和方案、实施进度时间安排和负责人, 见表3。××装置生产管理部生财务预

(3) 按进度计划实施控制措施

(4) 评审控制措施的实施

对于制定的控制措施, 应由该项目的负责人组织相关部门和技术人员对制定的控制措施进行评审, 并形成评审纪录。为了保证技术措施和方案及进度按计划实施, 评审纪录内容主要包括:技术措施、方案及时间进度完成情况;变更后的技术措施、方案及说明;新增技术措施、方案内容、说明及进度安排;参加人员签字, 见表4。

(4) 不可容忍风险控制措施的制定和实施

由于在实际生产中, 不可容忍的风险要求立即治理, 情况多种多样, 以焦化装置焦炭塔防止误操作为例。

焦化装置焦炭塔因误操作, 在高温下把焦炭塔的塔顶盖打开引起大火, 属于不可容忍的风险, 要求立即整改。

(1) 分析原因:从焦炭塔的控制图上分析, 是由于在设计时, 设计者没有把焦炭塔的温度列入到开盖条件中, 操作人员在任何温度下都可以打开焦炭塔的塔顶盖, 属于物的不安全状态;另外是由于操作失误, 属于人的不安全行为和管理缺陷。

(2) 制定措施:把焦炭塔的温度列入连锁自保装置中, 使塔上的温度高于175℃不能打开焦炭塔的塔顶盖, 保证焦炭塔能在规定的运转周期内安全、稳定、正常运转, 防止意外的发生;对操作人员重新进行培训;进一步完善管理制度。

(3) 措施实施:在控制系统上修改焦炭塔的控制方案, 把焦炭塔的温度列入连锁自保, 然后进行调试, 检查是否达到控制要求, 如果达到则可投入使用。对操作人员重新进行培训, 合格后方可上岗;进一步完善管理制度并严格执行。

3. 风险信息更新

因为石油化工行业具有生产工艺复杂, 生产要求苛刻, 高温、高压、易燃、易爆等特点, 属于高危行业, 风险信息更新要及时, 以便全面、准确地掌握风险情况, 更新内容从而更准确地预防和控制风险, 提高安全生产风险管理的水平。

(1) 对常规活动最少每年进行一次风险识别和风险评价, 形成风险评价报告。对常规活动重新识别评价, 主要是关注以往的评价是否充分和全面, 是否覆盖到本单位所从事的生产、经营、服务等活动, 评价和控制措施是否准确和有效, 是否有补充和减少的作业活动, 要及时更新。

(2) 对非常规活动等危险性较大、作业环节较复杂的作业活动 (如检修、开停车、重要的工艺设备变更以及认为有重大风险的作业活动) , 在活动开始之前要进行危害识别和风险评价, 制定相应的控制措施, 经本单位职能部室及厂级领导审批通过, 才能实施作业, 并且进行风险信息更新。

(3) 无论任何时候, 做完风险识别和风险评价后都要及时进行风险信息更新。

摘要：给出安全生产风险控制定义, 根据石油化工企业的生产风险, 从采用工程技术措施以实现安全、规范化安全管理、采用教育措施以提高从业人员的操作技能和安全意识、加强个体防护措施管理减少职业伤害这四个方面, 研究了风险控制措施的内容, 又结合企业的装置和设备, 从控制措施实施时的考虑因素、制定控制措施的依据、控制风险的方法三方面, 研究了安全生产风险控制措施的实施, 提出了对风险信息更新, 从而更准确的预防和控制风险, 提高安全生产风险管理水平。