学校十年发展规划

第一篇：学校十年发展规划

广州未来十年发展规划

http:// http:// 2009-10-09 08:05 来源： 南方网 发表评论 (0)

历时四年编制的《2010-2020广州城市总体发展战略规划》报告新近出炉。这份规划报告在重新梳理广州战略规划体系的前提下，对未来十年广州的发展轮廓进行了勾勒：国家中心城市和综合性门户城市。

该份规划汇聚了中国城市规划设计研究院、清华城市规划院、同济大学、中山大学等五家研究机构的集体智慧。规划对广州过去10年发展进行了分析：过去10年迅猛的经济发展也遗留下老城区人口饱和、环境受到侵蚀和污染的问题;大学城也未能如愿带动城市的自主创新，珠江新城虽是CBD却被住宅大量占据、城市舒适度有所下降等。

对广州未来10年的战略规划将坚决避免“摊大饼”式的发展，以免陷入城市无序发展的通病。未来10年，广州将以旧城区为主中心，形成番禺、南沙、花都等为六个副中心，众多卫星城镇形成的立体组团将成为整个大广州的发展态势。

规划对广州的定位是国家中心城市和综合性门户城市。未来的发展将以两个定位为根，延续生长出“国际商贸会展中心”、“国际航运中心”、“国际制造业基地”等多个内容，而所有的定位都最终落实在以下几个方面：人口、交通、生态、产业布局。

在战略规划为广州描绘的下一个10年的蓝图中，广州未来的中心城区将进一步实施“退二进三”战略，加快产业改造，建设信息、金融等高端服务业和相关配套服务，副中心城区将发展大型钢铁、石化、汽车等资金密集型、技术密集型产业。至于劳动密集型、污染严重的产业类别未来将逐步淘汰和迁移至城市外围。

上述产业调整的直接结果是未来城区从事劳动密集型产业的人口数量急剧下降，取而代之的将是高端人才向中心城区集中，而产业工人将逐渐向城市外围迁移。为此，战略规划提出，未来要给城市外围增加学校、医院、便利的商业网点，形成功能齐全的社区，特别在有大型产业项目布局的地方，结合上下游产业链的发展，建设产业工人居住区，建立快速、大容量的公共交通网络。

通过以上各方面条件的改善，提升外围片区对人口的吸引能力，形成多个具有一定人口规模的新市镇，从而疏解城区人口及对外来人口进行分流，在空间上形成人口的合理分布。

在人口发展上，战略规划提出2020年广州适宜人口为约1300万。

针对例如新白云机场[8.67 1.52%]等重大交通基础设施在区域共享困难，而与广州成为区域中心城市的定位不匹配等问题，广州新城市规划提出，以“快速轨道网”和“高速公路网”作为交通体系骨架，实现一小时城市圈和经济圈。此外，还要打造以广州为中心的两小时全省轨道交通出行圈，构筑辐射省内所有地级市的高速公路网络，实现广州市区至广东省任一地级市以及泛珠三角任一省会城市，均有高速公路直达。

新规划同时还提出，未来10年，广州主要城区将重点发展轨道交通，并通过各种手段严控小汽车的使用。

对于未来广州的产业格局，规划提出了要构建10个产业单元，形成“一核三带”的产业格局。其中，中心城区产业单元将成为中心城区服务业集聚核;北部产业集聚带包括空港、花都西部、从化3个产业单元;东部产业集聚带包括黄埔、萝岗、新塘产业单元，增城产业单元和科学城[5.88 -0.34%]穴

北区雪产业单元;南部产业集聚带包括番禺西部、番禺东部和南沙临港3个产业单元。

规划明确，广州将以先进制造业产业集群为主线，以产业链条、产业方向、产品上下游的产业联系为纽带，从城市中心区向城市外围区域，有层次、有梯度地合理布置不同类型、不同污染程度工业行业，形成功能明确、布局合理的汽车、石化、钢铁、船舶、电子信息、生物医药、重型装备等先进制造业基地。

广州日报-广州城市发展规划(里面有花东镇做为人口调整的安置点)

广州规划七大片区“一主六副”(转载广州日报)

发布时间:2009年09月29日

规划要点

《广州城市总体发展战略规划》部分内容：

●重点保护20.39平方公里的历史文化名城保护区，保持传统风貌，避免吸引大人流、大物流设施，新增学校，尤其是省、市一级学校尽量安排在新区。

●比2000年规划新增两个片区，由原来的5个片区变为7个片区。

●广州中心片区实现以轨道交通为主的公共交通体系，严控小汽车的使用。

●设置城市轴向和环向交通网络，市区任何一点将在20分钟进入快速网络，中心城区至市域任何地区不超过60分钟。

●建立5320平方公里基本生态控制线，规划300多个城市公园、2000多个社区公园，基本实现“500米见绿”目标。

●旧城区人口外迁，选择12个安置点。

文/记者李婧、蒋悦飞 实习生颜英 通讯员鞠扬

历史城区保护

部分人口逐步外迁

广州将实施《历史文化名城保护规划》，重点保护20.39平方公里的历史文化名城保护区。

具体边界：由越秀路-环市中路-解放路-流花路-广三铁路-珠江(珠江大桥东桥-人民桥)-同福路-江湾路-江湾大桥形成的封闭环状地区。

广州旧城重点保护历史城区范围内的文物古迹、历史街区、特色街巷、传统风貌等，避免吸引大人流、大物流设施，逐步外迁部分历史城区人口，历史城区内教育职能尽量外移，新增学校，尤其是省、市一级学校尽量安排在新区。

城区规划

七大片区各有各定位

中心片区(主城区)：广东省行政管理中心，珠三角世界级城镇群的高端生产性服务业中心。

东部片区：由东部副城区，包括黄埔及萝岗两部分。定位区域港口，珠江三角洲现代物流中心，先进制造业基地和技术创新中心，历史文化旅游基地、配套产业的居住城区。

番禺片区：由番禺副城区，汉溪-长隆-万博组团及19个居住单元构成。定位铁路客运交通枢纽，商贸、旅游综合服务中心，高等教育基地，承接主城区人口疏解的居住城区。

南沙片区：国际枢纽港口，临港工业聚集区，宜居滨海新城。

增城片区：特色生态农业示范区/现代制造业基地，区域生态旅游基地。

北部片区：区域航空枢纽、临空型先进制造业基地、国际物流服务中心等。

从化片区：特色生态农业示范区、区域生态旅游基地、水源涵养地。

路网时空圈

环城高速内30分钟到市中心

打造市域“102060”机动车交通时空圈：保证机动车在市域范围的各重点发展区、重要节点进入高快速路网系统不超过10分钟，由任何一点进入高快速路网络系统不超过20分钟，中心城区至市域任何地区不超过60分钟。

高速公路网：主要包括“两环四廊”。两环是一号环线和二号环线，四廊指以京珠为主的北向走廊，以广深、广惠为主的东向走廊、以京珠为主的南向走廊和以广

三、广佛为主的西向走廊。

2020年轨网规划目标：“3060”时空和“6540(7070)”客运目标。其中，“3060”是指环城高速内30分钟可到达市中心，外围副城区60分钟可到达市中心;“6450(7070)”：即公共交通占机动化出行量达到65%(主城区占70%)，轨道交通占公交出行量达到40%(主城区占70%)。

交通资源配置

中心城区主推公共交通

适应城市“一主六副”的空间布局心态，制定沿城市轴向和环向发展的交通资源配置策略。

从主城区到近郊副城区(东部、北部和番禺)之间的近郊交通走廊以大运量快速路和快速轨道为主，原则上不设置高速公路。

从主城区到远郊副城区(从化、增城、南沙)之间的远郊交通走廊综合配置高速公路、快速路和中运量快速轨道。

主城区边缘通过设置快速环路屏蔽外部过境交通并加强边缘组团之间的联系，主城区内部通过设置快速轨道环线显著改善传统城市中心和天河新城市中心的交通环境。

主城区内部：以轨道交通为主的公共交通体系，合理利用岭南特色骑楼，创造优质的步行环境，严格控制小汽车使用。

近郊副城区(北部、东部、南部)：优先发展轨道交通和BRT在内的快速公共交通系统，有效控制小汽车的使用。

远郊副城区(从化、增城、南沙)：强调公交引导土地开发的TOD模式，在新城中心区培育公交客流，外围为小汽车交通提供相对宽松的环境，提供相对充足的停车位。

旧城人口外迁

轨道周边选择12安置点

规划提出，优化主城，构建新区主要是通过实施中调战略，坚持“新旧联动”。

[b]旧城人口外迁关键是调整人口结构。人口外迁安置位置选择应结合退二进三改造、城中村改造、新社区和新市镇建设进行，并应靠近轨道站点周边选址。

安置点的选择建议：荔湾区：旧城附近的西湾路地区;芳村的东教-茶滘地区;海珠区：沥滘一带;白云区：白云湖附近，结合新区开发进行、金沙洲新社区;市区外围安置：新市镇的联动建设，花都花东镇、广州新城、奥体新城、番禺南浦和汉溪、东涌等地区

此外，战略规划设置了约5320平方公里的基本生态控制线，规划了7条区域生态廊道，全市还初步规划了300多个城市公园、2000多个社区公园，基本实现广州市“500米见绿”目标。

一个设计细节认真看

南中轴线三方案

你会喜欢哪一个

读者都很关心，城市南中轴线区域会是什么模样?且让我们看一看三大设计方案。

中轴线南段地区北起珠江前航道，南至珠江后航道，西起广州大道，东至新光快速路，全长6公里，面积16.14平方公里(含珠江水域0.26平方公里)。

方案一

凤鸣羊城 乐动珠江

沿城市中轴线设置一条富有动感的曲线活力带。规划核心区设置城市旅游服务、商务、商业、研发创意、行政办公、体育文化和企业办公七个城市功能核心。

方案二

花城绿轴 宜居社区

绿色开放中轴、区域行政中心、公共交通枢纽、生态绿地公园和滨水宜居新城。从北往南规划有电视塔-赤岗塔观光游览区、客村商务办公中心，大塘综合商务区和沥滘-海心沙交通娱乐商务枢纽。

方案三

中央文化生态休闲区

确定中轴观光区、消费商业区、湖滨行政区、文化娱乐区、创意湾、国际湾、休闲湾、中央湿地等8大城市核心功能分区，设高架观光列车。

两次战略规划比一比

2000：区域中心

2009：国家中心

广州早在2000年就进行过一次战略规划，这次的规划与上次有何不同?且听编制单位代表——中国城市规划设计研究院总规划师杨保军细细说来。

目的：2000年广州开创了战略规划新的方式。如果说2000年的规划是提升广州城市竞争力的话，那么，这一轮战略规划的目的是提升区域竞争力，尤其是区域的可持续发展能力。目前，广州不仅仅要关注自己，更要携领区域。

定位：与2000年相比，广州从区域中心城市上升到国家中心城市。

规划研究范围：2000年规划强调对市区各种资源的综合调控力度，而这次强调的是市域，要更好地适应当前形势，更好地落实城乡统筹。

思路：2000年的规划更多地注重外延式、跨越式的空间拓展，现在更多地注重内涵式的空间优化和提升。

着眼点：2000年的规划更多着眼于长远构想，现在的规划则远近结合，对中期发展目标提出了阶段性的目标要求和具体措施

第二篇： 十年发展 一路助残

山西焦煤集团作为山西省最大的煤炭生产企业，在党和国家政策方针的正确指引下，以及集团领导的科学管理下，实现了企业的跨越式发展，尤其是在近几年来，其发展成果更是喜人：在2008中国企业500强中位列第75位，在全国50强煤企中位列第3位,2009入围“世界著名品牌500强”，在中国5家大型煤炭企业中位列第4名。截至2009年底，职工总人数为17万，企业资产总额1018亿元。

企业的快速发展中，我们也将迎来了山西焦煤成立十周年的生日，十年的辉煌发展，让企业站在了一个新的历史高度。发展中的企业不忘成果的共享，不断加大企业的改革力度，为响应党的号召，构建和谐社会、和谐企业，树立企业良好形象，企业在残疾事业与福利事业进行了一系列的改革，残疾人事业也得到了企业的高度重视，扶残助残，鼓励残疾人创业，发掘与宣传扶残助残典型事迹，让他们共享企业的发展盛果，感受着发展带来的实惠。省市部门高度重视，企业领导狠抓实干，各方面的改革取得了巨大的成就，尤其是在残疾人事业和福利事业方面的举措让员工感受到了实惠。在改革发展的大背景下，企业内部也形成了扶残助残的良好氛围与浓郁气息，他们学习先进，自强不息，锐意进取，构筑着企业精神的坚实壁垒。

在国家以及省市各项政策的正确指引下，企业高度重视残疾人工作与福利保障事业，集团残联认真贯彻上级指示，落实各项优惠政策，把为残疾人服务作为首要工作，广泛宣传扶助政策，努力营造扶残助残的良好氛围，发掘优秀事迹，学习先进典型，真心诚意为残疾人办实事、办好事，为残疾人撑起一片蓝天。

近年来，随着企业一步步的发展，企业先后出台了一系列扶残政策，这些政策直接惠及残疾人，各级残联积极宣传和认真落实。他们真正办好事，保障残疾人事业，为他们的生活和明天撑起一片蓝天。同时，集团残联想方设法为残疾人办实事，高度重视残疾人的保障工作，使残疾人在企业的发展与改革中得到实惠，共享盛果。如今，真心诚意为残疾人办好事、实事，在集团公司各级残联已蔚然成风。

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残联还积极为福利企业服务，对福利企业实施了资金补贴和物资保障政策。2004年、2005年依据企业利润及政策进行返税，残联对西山福利厂给予了就业保障补贴，同时对福利厂房进行了扩建，对工艺和设备进行了改进、更新，使企业不断发展壮大，提高了安置残疾人的质量，让残疾职工得到了更多实惠。同时，该厂在残联的大力扶持下，努力奋斗，成效显著，在2005年11月23日召开的全国福利企业“三优一星”表彰会上，西山福利厂被评为“全国优秀企业”的荣誉称号。

10年的改革发展，焦煤的成绩喜人，过去的10年里，在残疾事业与福利事业改革的浪潮中，焦煤一直走在前列，在企业良好的扶残助残氛围下，员工自强不息，锐意进取，也涌现出了一大批先进的人和事，他们是企业文化的支柱，他们是员工精神的食粮。

她平凡，因为她只是一个普通矿工的家属;她伟大，因为她在50年的风风雨雨里，虽然只做了一件事：坚持为矿工服务——送水、缝补衣服、宣传安全生产知识„„，却一天不落，难能可贵。她，叫党素珍，山西省西山煤电集团公司杜儿坪矿矿工家属。因患脑梗，半身不遂，如今75岁的党素珍已病休在家5年，不能再为矿工们服务。党素珍病倒了，但“党素珍精神”却没有倒下，且正在焦煤集团中发扬光大。李春娥等更多矿工家属接了她的班，在 “党素珍服务站”，继续着这位年过七旬老人50年里所做的工作：为矿工们送上一杯热水、缝补衣服、嘱咐安全生产等等。

党素珍，今年75岁，从1953年开始在井口志愿服务，坚持为矿工缝衣被扣、送汤送水、宣讲安全知识等等，直到2004年3月病倒在服务途中。50年来，矿工们换了一茬又一茬，矿领导换了一任又一任，党素珍却依然扎根于井口家属服务站，服务矿工，奉献矿山的信念没有变，她把自己的生命深深地融入到矿山的安全发展中。据粗略统计，党素珍在安全宣传工作中，用坏了12台录音机、300多盘磁带、5个扩音器和2个麦克风。仅最近的十年中，党素珍为矿工缝补的衣服就有14000多件，手套24000多副，用去的扣子达630袋。家庭并不富裕的她，每年光自费购买茶叶、白糖、绿豆、小米、针线及订报纸的钱就不少于2000元。

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50年，党素珍只做了一件事，一件事她坚持做了50年，她以无边的大爱、无私的奉献和无悔的坚守，受到中央、省、市及集团各级党委政府的高度赞扬，被矿工们亲切地誉为“党妈妈”。1996年，获得全国“好矿嫂”称号;2006年，入选中央电视台“感动中国”候选人;2007年，被评为全国助人为乐模范;同年4月，“寻找感动中国的矿工”评选揭晓，获得“特别荣誉矿工”称号;同年4月，获得全国五一劳动奖章„„200多本荣誉证书见证了她50年来的默默奉献。

党素珍病倒后，在儿女们的悉心照料下，她天天坚持锻炼，身体恢复得十分不错。女儿李改金说，妈妈现在还是很惦记矿上的事情，无论看电视、还是听读报，只要是煤矿的事，她就听得津津有味。“大妈，您身体好了想干什么啊?”记者问。“锻炼身体，保护自己，好了，再给矿工送水!”党素珍用力说出这几句话，语气中透出一份坚定。

自1953年起，50载光阴，党素珍天天如此，无论寒暑、节假日，不管家中发生了多大的事情，她一天都没休息。党素珍病倒之后，矿上在坑口附近的休息大厅一角设立了“党素珍服务站”，更多矿工家属接了她的班。李春娥是党妈妈的接班人，像党妈妈一样天天坚守在站里为矿工们服务，而其他矿嫂则是“流动”服务者，她的行为得到了肯定，她的精神将在焦煤集团得以延续。

党素珍，一个平平凡凡的矿工家属，在极其普通的岗位上，用她的坚守书写着“焦煤”精神，李春娥用“焦煤”的精神延续着伟大的工作。她们是焦煤集团杰出的代表，她们是企业精神文化的缩影，更是山西焦煤集团的骄傲。

焦煤集团公司在改革的过程中，为了更好地促进和保障残疾人事业和福利事业的发展，白家庄矿业公司于2006年成立了社会保险科，这个矿的离退休人员、抚恤人员、非参保人员就医住院管理等的各项工作，可由过去的多部门管理整合划归为单独部门统一管理，提高了效率，加大了保障力度。这既是这个矿积极贯彻落实西山社会保险工作相关指示精神的体现，也是这个矿党政为了更好地为百姓办实事推出的一项新举措，同时也是集团福利事业改革的真实写照。

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白家庄矿业公司社会历史包袱相对沉重，其中退休人员有3192人，抚恤人员1416人，残伤病人员400多人，这些人群管理如何规范有序，直接关系到矿区的和谐稳定和发展。而社保科的成立缓解了这一压力，推进了企业福利事业的向前发展。企业员工的养老保险、工伤、失业保险、退休、抚恤各类人员的费用发放、待遇核定等诸多服务管理工作都有了政策与机构的保障。

强化社会保险，加大企业员工住房补贴，积极促进医疗保险与助残事业的发展，集团下属企业很多单位都为员工办理了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和住房公积金等“四险一金”„„„ 。山西焦煤集团一路改革，积极促进残疾人事业和福利事业的发展，取得了一系列的成就，在各方面政策的指引与鼓舞下，企业扶残助残氛围浓郁，企业员工共享企业改革成果，也涌现了像党素珍、李春娥等等杰出的代表，她们自强不息，锐意进取，形成了集团公司的精神支柱。同时企业真心为员工办实事、办好事，让员工们生活、养老、医疗、住房等得到全方位的保障，排除了企业员工的后顾之忧，让他们能安心工作，更加努力地为企业贡献自己的一份力，使企业的改革措施得到双赢，在改革和发展中不断走向强大。残疾人作为企业中的弱势群体，他们很多也曾为企业的发展贡献过自己的力量，企业发展壮大了，没有忘记他们的功劳，企业扶残助残，在政策与资金等方面都给予了他们大力的支持，让他们也能共享发展的成果。

第三篇：教育信息化十年发展规划

教育信息化十年发展规划(2011-2020 年)

发表时间：2012-9-24 17:15:06 访问次数：1273

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目 录

序 言 ....................................... .......... 4 第一部分 总体战略 ....................................... .......... 5 第一章 现状与挑战 ........................................ ..........5 第二章 指导思想和工作方针................................. ..........5

(一) 指导思想 .......................................... ..........5

(二) 工作方针 .......................................... ..........5 第三章 发展目标 .......................................... ..........6

(三) 整体目标 .......................................... ..........6

(四) 阶段目标 .................................. ....... ..........6 第二部分 发展任务 ....................................... .... ......8 第四章 基础教育信息化..................................... ..........8

(五) 运用信息技术提升学生学习能力....................... ..........8

(六) 运用信息技术保障基础教育公平....................... ..........8

(七) 运用信息技术提高基础教育教学质量................... ..........8

(八) 推进学前教育、特殊教育和民族教育信息化 ... .. ..... ..........8 第五章 职业教育信息化..................................... ..........9

(九) 以信息化促进职业教育快速发展....................... ..........9

(十) 应用信息技术提高职业教育实践教学水平 .......... ... ..........9

(十一)以信息化促进职业教育教师队伍水平提升 .......... .. ..........9 第六章 高等教育信息化.................................... ...... ....9

(十二)以信息化促进高校人才培养质量提高.................. ..........10

(十三)应用信息技术促进高校科研水平提升.................. ..........10

(十四)推动教育面向社会服务与文化传承创新 ............... ..........10 第七章 继续教育信息化..................................... ..........11

(十五)以信息化保障继续教育教学质量...................... ..........11 (十六)以信息技术提高继续教育教学及管理水平 ........ .... ..........11 (十七)以信息化促进学习型社会建设........................ ..........11 第八章 教育管理信息化..................................... ..........11 (十八)以信息化促进政府转变教育管理职能.................. ..........11 (十九)为政府科学决策和有效管理提供支持.................. ..........12 (二十)运用信息技术促进学校管理标准化、规范化 ....... ..............12 (二十一)提高公共服务质量与水平.......................... ..........12 第三部分 行动计划 .................................... .. ... .......13 第九章 教育信息化公共基础设施建设计划..................... ..........13 (二十二)国家教育宽带网主干网建设工程.................... ..........13 (二十三)国家教育宽带网地区网与接入网建设工程 ..... . ... ..........13 (二十四)国家教育云服务平台建设工程...................... ..........14 第十章 数字校园推进计划................................... ..........14 (二十五)基础教育信息化综合示范工程...................... ..........15 (二十六)职业教育信息化综合示范校建设工程 ............... ..........15 (二十七)高等教育信息化创新建设与示范工程 ............... ..........16 (二十八)基础教育数字校园达标计划........................ ..........16 (二十九)学习型社会支撑平台与国家开放大学建设工程.......... ........17 第十一章 教育服务与监管体系信息化提升计划 ................ ..........17 (三十)教育管理基础信息数据库建设工程.................... ..........17 (三十一)国家教育管理公共服务平台建设工程 ............... ..........18 (三十二)学校教育管理信息系统推进工程.................... ..........18 (三十三)高校网络信息安全监管体系建设与示范工程 .... .......... ....18 第十二章 优质教育资源建设与共享计划....................... ..........18 (三十四)教育资源建设应用和机制探索示范工程 ............ .......... 18 (三十五)基础教育资源共建共享公共服务平台建设工程.......... ........19 (三十六)教育资源进家庭示范工程.......................... ..........20 第十三章 教育信息化持续发展能力建设计划................... ..........20 (三十七)教育技术能力培训计划............................ ..........20 (三十八)教育信息化标准研发与示范计划.................... ..........21 (三十九)教育信息化技术与装备研发及支撑研究基地建设计划.. ..........21 (四十)教育信息化战略研究基地建设计划.................... ..........21 第四部分 保障体系 ..................................... . ....... ...22 第十四章 组织管理和政策法规保障体系....................... ..........22 (四十一)理顺教育信息化组织管理机制...................... ..........22 (四十二)建立健全教育信息化政策法规...................... ..........22 (四十三)成立教育信息化专家咨询机构...................... ..........22 第十五章 教育信息化体制机制改革与创新..................... ..........22 (四十四)建立经费投入保障体系............................ ..........22 (四十五)建立资源质量审核与评价机制...................... ..........22 第十六章 标准规范与战略咨询保障体系....................... ..........23 (四十六)推进教育信息化标准规范建设与应用 ............... ..........23 (四十七)开展教育信息化发展战略研究...................... ..........23 第十七章 运维服务与安全保障体系........................... ..........23 (四十八)建立教育信息化运维服务体系...................... ..........23 (四十九)完善教育信息化安全保障体系...................... ..........23 第十八章 技术研发和产业保障体系........................... ..........23 (五十)建立教育信息化技术研发体系........................ ..........23 (五十一)强化教育信息化的产业支撑........................ ..........23 (五十二)加强国际交流与合作.............................. ..........24 组织实施............... ............. .... .... .... ............ . 24

序 言

21 世纪人类社会全面进入信息时代，信息技术已深度融入国民经济和社会生活的各个方面，人类的生产方式、学习方式、生活方式正在发生着深刻的变化，传统的教育体系与教学模式面临着时代变革的挑战，个性化学习、终身学习，以及学习型社会 建设已经成为时代发展的必然需求。为此，世界主要发达国家先后制定和实施教育信息化发展规划，从国家发展战略的高度对教育信息化予以重视。

教育信息化是指在教育领域充分运用信息技术，开发利用信 息资源和软件工具，支持信息交流共享、知识建构创新、师生全面发展，促进教育文化变革和社会文明进步的过程。

教育信息化对于优化教育结构、合理配置教育资源、推进教育均衡、提供优质教育、培养创新人才，乃至全面实现教育公平与构建学习型社会都具有重要作用，以教育信息化引领和支撑教育现代化，是我国教育发展的必然选择。

改革开放以来，在党和政府领导下，我国教育信息化建设取得了巨大成绩：覆盖全国的教育信息化基础设施和平台基本建成;各级各类的优质教育资源不断丰富，国家数字化资源体系初步形成;信息技术普及教育和专业教育持续推进，学生的整体信息素养得到全面提升;基于信息技术的教学模式层出不穷，学生个性发展与能力培养获得有效探索;教育管理信息化水平明显提高，推进了教育决策科学化和民主化进程。

在新的历史发展时期，我国教育信息化还存在着明显的发展性不足，与国际先进的教育信息化发展水平及国内信息化发展较好的部分行业的水平相比还存在着较大的差距，难以满足国家教育事业改革与发展的迫切需要，主要表现在：全社会对教育信息化的革命性作用认识不够，教育信息化经费投入不足，政策法规与信息化的推进机制不健全，基础设施覆盖水平依然不高，教育信息资源数量和质量均显不足，教育管理信息化程度相对较低，运行维护与信息安全保护等保障措施不健全，制约了教育信息化的发展。

今后十年是我国迈向教育现代化的重要战略机遇期，教育信息化是教育改革与发展的创新动力，也是国家信息化的基础性工程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010‐2020 年)》(以下简称《纲要》)专门将“加快教育信息化进程”列为一章，从教育信息基础设施建设、优质教育资源开发与应用、国家教育管理信息系统三个方面提出了教育信息化的发展目标和路线，并将 “国家教育信息化工程”列为 2010‐2012 年亟待组织实施的十大工程之一。必须充分认识教育信息化建设的迫切性和重要性，整合全社会的相关资源，着力提升我国教育信息化发展水平，力争用十年的时间将我国教育信息化从“起步”、“应用”阶段推进到 “融合”、“创新”阶段。

第一部分 总体战略

第一章 现状与挑战

党中央、国务院一直十分重视教育信息化工作。自 1994 年启动中国教育与科研网(CERNET)建设以来，经过“211 工程”、 “985 工程”、“面向 21 世纪教育振兴行动计划”、“农村中小学远程教育工程”、“西部大学校园网”、“校校通”等一系列重大工程建设，教育信息化得到了快速发展，教育信息化的重要性得到了全社会越来越广泛的认可。 目前，我国已经建成了以中国教育和科研计算机网(CERNET)与中国教育卫星宽带传输网(CEBSat)为支撑的全国教育信息网络基础设施;高等学校校园网已经普及，其他类别学校也不同程度的建有校园网并以多种方式接入互联网。初步建成了国家基础教育资源库、高等优质教育课程资源库、国家职业教育资源库。信息化在教、学、科学研究各个环节得以应用，促进了教育教学 模式的改革和创新。基于网络的信息公开、招生录取、就业服务、 认证服务得以应用;教育部机关建成了办公信息网和内外政务信息平台，并陆续开展了视频会议、网上合作研究、网上招生录取、网上就业服务等重大应用，初步实现了部门和学校间的政务信息联网交换。

尽管已经取得显著的进展，但我国教育信息化的发展依然面临着很大的挑战：教育信息化基础设施覆盖不足，整体发展失衡，区域、城乡差距较大;教育信息资源仍显不足，优质适用的资源严重缺乏，资源的有效利用共享水平较低，优质教育资源的良性建设模式尚未建立，资源开发体制单一，市场力量参与不足，共建共享机制不完善;信息技术与教育的融合亟待深入，应用水平亟待提高;教育管理信息化发展整体水平不高，尚未形成有效的业务系统数据资源整合、交换、共享体系，数据集中程度低，信息孤岛现象突出。

第二章 指导思想和工作方针

(一) 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实《纲要》的总体部署，以深化融合、改革创新、支撑引领、惠及全民作为教育信息化工作的指导思想。深化融合，以信息技术在教育领域的深入应用为核心，大力推进信息技术与教育理念、教育内容、教育模式、教育管理体制的全面融合，全面提升教育改革和发展水平。

改革创新，在信息技术与教育深度融合的基础上，建立新型信息化教学环境，优化教育模式，推动教育改革，促进信息时代的教育创新，推动社会文化的发展。支撑引领，发挥信息技术对实现教育现代化的重要支撑作用，从教育未来发展的趋势出发，着力突破重大关键技术，开展创新应用试点，引领教育的未来发展。

惠及全民，提升全民信息技术素养，提高全民信息化学习能力，满足人民群众日益增长的个性化、多层次、全方位的优质教育需求，让全民成为教育信息化的促进者和受益者，共同建设惠及全民的学习型社会。

(二) 工作方针

在加快教育信息化整体进程中，确立前瞻部署、科学发展;需求导向、服务应用;统筹规划，共建共享;政府推动，多方参与的工作方针。

前瞻部署、科学发展。以促进信息时代全民教育的发展为导向，面向未来，进行前瞻部署。把促进学习者的全面发展，落实科学发展要求，作为检验教育信息化工作成效的根本标准。

需求导向、服务应用。把握教育信息化优先发展和服务全局的关系，把满足经济社会发展和各级各类教育改革对信息化的需求作为工作的着力点。强化信息技术在各级各类教育中的应用，把教育信息化落实到每一所学校、每一个班级，体现在每一位学生的发展之中。

统筹规划、共建共享。从宏观战略高度科学规划，加强全局性部署。在统一标准规范指导下，调动各方面积极性参与建设、共享成果，促进可持续发展，从根本上提高教育信息化建设的效率、效果和效益。

政府推动、多方参与。充分发挥政府在教育信息化中的重要作用，选择好教育信息化推进工作的抓手。在政府推动下，充分发挥市场的作用，形成开放合作、教育创新、技术创新、产品创新、服务创新多方共赢的良性局面。

第三章 发展目标

(三) 整体目标

未来 10 年我国教育信息化的整体目标是：以保证教育公平、提高教育质量、促进教育改革与创新为宗旨，深入推动信息技术与教育融合，为全面实现《纲要》提出的“到2020 年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”这一重大战略目标提供全方位的有力支撑。

(四) 阶段目标

到 2015 年，实现教育信息基础设施的全面覆盖和教育信息资源的全面应用，教育管理信息化发展水平明显提升，教育信息化保障机制基本形成，信息技术在教育领域深度应用，并在局部实现信息技术与教育的融合。到 2020 年，我国教育信息化整体居于国内各行业信息化的先进行列、整体上达到发达国家水平。实现信息技术和教育的全面深层次融合，并在部分领域实现创新、变革和突破。

表 1我国教育信息化阶段性发展目标(2011‐2020年)

2015(应用、融合阶段)

2020(融合、创新阶段)

宽带接入，信息化装备达标，天、地网天、地网全覆盖，宽带互联网无缝接入，初步融合，基础环境基本形成 学习终端普及，基础环境成熟完善 数字化学习资源总量扩充，质量提升，资源类型极大丰富、全面覆盖，信息技资源与学科内容深度整合，信息技术与术与教学深度融合，教育模式、教学方教学初步融合 式发生变革 现有教育管理业务系统实现集成，新业教育信息管理和决策支持平台的全面务系统逐步开发，实现“数据互通” 应用、发展和完善，实现“流程再造” 技术研发、运维服务、管理决策等支持人才培养模式全面革新，保障服务队伍人才队伍初步形成，经费投入、人才培发展壮大，标准规范深入应用，可持续养保障机制初步形成 发展机制形成 所有学生都接受信息技术教育，所有教所有学生都具备良好信息素养，所有教师都达到教育技术能力标准的初级以师都达到教育技术能力标准的中级以上要求 上要求 信息技术与教育初步融合，教育环境发人人、处处、时时可学的教育信息化支生改变，全面渗透促成部分变革，信息撑环境形成，学习型社会教育信息化支技术深度影响教育体系 撑体系形成

第二部分 发展任务 第四章 基础教育信息化

到 2020 年，我国基础教育信息化的发展目标是：实施基础教育信息化达标计划，建立能够促进教育公平，有效提升教育质量的信息化环境，帮助所有适龄儿童及青少年享受优质教育，培养学生更好适应信息时代生存、发展和竞争的能力。

到 2020 年，基础教育阶段学校教育信息化建设全部达标，实现全国所有中小学校宽带接入互联网，生机比达到 6:1 以上，师机比达到 1:1，所有中小学实现班级多媒体教学，所有幼儿园配备多媒体教室，绿色、安全、可管、可控的数字化校园普遍建立，内容类、工具类、个性化和生成性数字化教学资源满足师生教与学的需要;所有中小学生达到中小学生信息化学习能力标准，所有教师达到教育技术能力中级以上标准，能在课堂教学中使用信息技术和资源促进课堂教学模式和学习方式的变革，培养信息时代的创新人才。

未来 10 年，基础教育信息化主要发展任务如下：

(五) 运用信息技术提升学生学习能力

制定我国中小学生信息化学习能力标准，继续完善信息技术课程建设，加强信息技术在基础教育中的广泛应用，培养学生信息获取与加工、知识建构与表达、人际沟通与协作、问题发现与解决等能力，促使学生养成利用信息技术开展自主学习和终身学习的习惯。

(六) 运用信息技术保障基础教育公平

制订基础教育信息化建设与应用标准，实施基础教育信息化达标计划，逐步缩小校际之间、区域之间和城乡之间的数字鸿沟。构建基础教育信息化公共服务体系，形成优质资源共享机制，建设各级网络教研支撑环境，提升教师队伍整体水平，保障义务教育均衡发展和基础教育公平。巩固和发展“农远工程”建设成果，以应用为中心，继续推进农村中小学现代远程教育体系建设，形成重点面向农村、边远地区、贫困地区、少数民族地区、革命老区的教育信息化支撑保障体系。鼓励有条件的地区和学校开展前瞻性、特色化的教育信息化示范应用。

(七) 运用信息技术提高基础教育教学质量

发挥多媒体互动教学的优势，提高各学科教学质量。创建与基础教育阶段各学科教学相适应的智能教室、虚拟仿真实验室和远程协作学习教室等新型教学环境。充分利用学科教学工具、协作交流工具和知识可视化工具，丰富生成性教学资源，促进教学的个性化。组织教师分学科、分区域探索信息技术教学应用模式，满足学生探究性学习、个性化学习的需求，创新中小学教学模式。

鼓励运用信息技术开展个性化针对性评价，减轻学生课业负担，克服应试教育倾向，培养创新型人才。建立义务教育质量监测数据库，加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化。

(八) 推进学前教育、特殊教育和民族教育信息化

运用多媒体、动漫等技术开发符合幼儿特征和认知规律的智能型玩具、教具和学习资源。运用信息化手段为学前教育提供安全保障，推动家园互联和学校安全监控体系建设。实现对儿童基本健康数据、成长数据等指标的有效监测和记录，为保障幼儿身心健康提供支持。

针对残障学生的特殊需求，提供适合残障学生学习的信息化终端设备和教育资源，促进残障学生无障碍的使用信息技术学习和生活，保证其安全及受教育权利。

积极支持民族学校信息化基础设施建设，开发具有民族特色的教育资源。利用信息技术促进少数民族开展双语教学，传承本民族优秀文化，促进各民族间的文化交流。

第五章 职业教育信息化

到 2020 年，我国职业教育信息化的发展目标是：全面推进信息技术在职业教育教学、管理和科研中的广泛应用，促进信息技术与职业教育的深度融合，提高职业教育教学质量和办学效益，推动职业教育快速发展。

到 2020 年，全国各级各类职业教育学校实现宽带接入互联网，学习终端全面普及，多媒体教室覆盖率、管理平台普及率和教师教育技术能力培训覆盖率均达 100%，数字化教学资源覆盖所有骨干课程，虚拟实训软件系统深度应用，现代远程职业教育体系全面建成。

未来 10 年，职业教育信息化主要发展任务如下：

(九) 以信息化促进职业教育快速发展

加快职业教育基础设施建设，形成信息化、开放性、共享型职业教育体系，推动优质职业教育资源的开发和共享，逐步缩小城乡之间、区域之间、行业之间和学校之间发展水平的差距。改革创新职业教育的办学模式、管理机制和教育内容，积极发展职业教育管理信息化，增强职业教育的适应性。开展农村远程职业教育，适应职业教育的多样化需求，推动职业教育快速发展。

(十) 应用信息技术提高职业教育实践教学水平

以服务为宗旨，以就业为导向，利用信息技术全面提升职业教育实践教学水平。根据不同行业、不同岗位的实际情况，开发演示性信息化教学资源和实验教学软件，重点开发受益面广、标准统

一、技术成熟、训练内容对接国家重点产业的虚拟实训软件系统，提高学习的趣味性、灵活性和主动性。遴选基础实力强、办学水平高、就业前景好的职业教育学校，建设职业教育实践教学示范基地，形成覆盖全国职业教育院校的国家技能培训虚拟实践公共环境。

(十一) 以信息化促进职业教育教师队伍水平提升

制定和实施中、高级职业教育院校教师教育技术能力标准，以多种信息技术手段为支持，配合必要的面授辅导，面向所有职业教育教师进行专业知识、教育技术、教学方法等培训。各省建立职业教育教师教育技术的培训和考核机构，实行职前培训、执证上岗和在岗定期培训制度，促进职业教育教师的水平提升。

第六章 高等教育信息化

到 2020 年，我国高等教育信息化的发展目标是：实现信息技术在人才培养、科学研究、社会服务与文化传承创新方面的深度应用与融合，构建有利于高素质创新人才培养的数字化学习环境、有利于科研质量提高和高水平重大科研成果形成的数字化科研环境、有利于增强高校社会服务能力和文化传承创新影响力的数字化文化传播环境，为高等教育提高质量和内涵、达到国际先进水平提供有力支撑。

到 2020 年，全国高校实现校园网络全覆盖，所有教室装配智能终端教学设备;全国高校建成网络教学平台，80%课程开展混合式教学;60%高校建立数字化科研协作支撑平台，大学数字图书馆和数字博物馆建设进一步深入;全国高校建立各类教育管理基础信息数据库和电子校务平台，搭建面向学校生活和社会服务的信息化环境，成立学校信息化管理部门，信息化支撑技术队伍规模达到教职员工总数的 4%以上。

未来 10 年，高等教育信息化主要发展任务如下：

(十二) 以信息化促进高校人才培养质量提高

推动信息技术与教育教学的深度融合，加快课程和专业的数字化改造，创新教育教学方法，建设开放、互动、知识共享和以学生为中心的信息化教学平台，开发高等教育优质教学资源，推进师生共同参与的研究型、探究式教学模式。推进科研与教学互动，加速科学研究与创新型人才培养的融合，鼓励学生积极参与科学研究和技术创新，推动最新科研成果转化为优质教育教学资源，实现人才培养和科学研究同步跨越，形成良好的创新型人才培养数字化环境。建立合理的统计监测与评价反馈机制，促进学校专业和课程的设置调整，培养更多满足和适应社会需要的专业人才。创新对口支援西部地区高校工作模式，鼓励共建优质教学资源和科研资源共享平台，联合开展科研活动，联合进行人才培养，促进西部高校人才培养质量和教师队伍水平的提高。

(十三) 应用信息技术促进高校科研水平提升

构建方便易用的数字化科研协作支撑平台，提供交流、合作、管理与服务一体化的信息化研究环境，促进高校、科研院所、企业科技教育资源共享，支持跨学科、跨领域的科研与教学相结合团队的协同工作，推动高校创新科研组织模式与方法，形成开放合作的科学研究机制，不断完善高等教育科技创新体系。

有效整合各种计算资源、数据资源、网络通信资源以及科学研究工具，为科学研究提供更人性化的支撑和服务;全面提升科研装备数字化水平，推进大型科研装备共享，支持大规模数据采集、模拟、分析、计算与海量数据传输和挖掘，不断提高科研人员将信息技术应用到科研领域的能力以及利用科研信息化开展科学研究的能力，促进高校科学研究水平的提升。

(十四) 推动教育面向社会服务与文化传承创新

提升高校数字图书馆和数字博物馆建设水平，依托信息技术提供科普教育、专题教育、通识教育与学科教育。构建网上文化宣传和科技咨询服务平台，传播先进的时代文化和最新科研成果，推动教育机构和教育管理机构为社会及公众提供科技与文化服务。

构建高校网上虚拟社区，推动广大师生和社团广泛的进行思想与文化交流，促进形成新的校园文化和时代文化，促进教师和学生创新理念和进步思想的形成，促进优秀传统文化的传承和发展。开发适宜国外学生学习的对外汉语教学和文化宣传数字化教学资源，支持中文教育国际化及跨文化教育交流活动，积极传播中华民族优秀文化。

第七章 继续教育信息化

到 2020 年，我国继续教育信息化的发展目标是：建设多元化、多层次的继续教育公共服务平台，开发适合各类社会成员的继续教育学习资源，建设继续教育信息化支撑终身教育体系，为公众提供方便、灵活、个性化的学习环境，满足高质量、高水平继续教育的发展需求，实现“人人能学、时时能学、处处能学”的学习型社会。

到 2020 年，建立覆盖全国继续教育机构的教育资源和数据中心及服务体系;网络课程质量认证达标率达到 90%以上;互联网和卫星网络接入覆盖 90%以上的社区教育机构;建成世界一流的国家开放大学。

未来 10 年，继续教育信息化主要发展任务如下：

(十五) 以信息化保障继续教育教学质量

建立基于信息技术的继续教育质量监管与信誉评价体系，采取“政府监管，第三方服务，社会评价”的继续教育质量监管体系，利用信息技术实现学习过程与学习效果相结合的继续教育质量评价与保障机制。

(十六) 以信息技术提高继续教育教学及管理水平

持续推进继续教育的信息化基础设施建设，广泛采用信息化教学手段，开发适合继续教育开放学习的课程资源、学习平台、管理平台，建设数字化的考试支持体系，提升继续教育信息化整体应用水平。建立开放大学制度，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。

(十七) 以信息化促进学习型社会建设

依托各类教育机构和学习型组织，应用信息技术促进企业学习方式的多样化，推进企业培训创新，促进行业开放大学建设，提高企业人才培养的质量和信息化管理水平，提升企业核心竞争能力。推进社区教育等各类继续教育的信息化发展，促进终身学习方式的多样化，促进社区开放大学建设，促进惠及全民的学习型社会的形成。

第八章 教育管理信息化

到 2020 年，我国教育管理信息化的发展目标是：以教育管理信息化标准为基础，以教育管理部门和学校的信息化需求为导向，利用信息技术手段，基本建成功能齐全、简明高效、安全畅通的国家教育管理信息系统，实现教育管理电子化、管理过程科学化、公共服务系统化，全面提高教育管理水平和公共服务质量。到 2020 年，建成各类教育管理基础信息数据库，实现全部业务系统“数据互通”，支持教育管理业务流程电子化达到90%以上，部分实现“流程再造”。

未来 10 年，教育管理信息化主要发展任务如下：

(十八) 以信息化促进政府转变教育管理职能

整合各级各类教育管理信息资源与系统，形成国家教育管理公共服务平台，优化教育管理与服务流程，促进教育行政部门从业务流程管理为主向服务为导向的职能转变。完善信息发布机制，提高政府行政公开透明度，加强社会监督，保障学生和社会公众的教育权益，构建政府、学校、社会之间新型关系，促进建立服务型政府。

(十九) 为政府科学决策和有效管理提供支持

制定教育管理基础信息标准，规范数据采集与管理流程，建立覆盖各级各类学校、学生、教师等信息的国家教育基础信息数据库，为教育规划与宏观决策提供准确的数据支持。建立各类教育管理信息化支撑系统，加强动态监测与监督检查，做好质量监测评估，提高教育管理效率。建立学生信息管理系统，完善学生综合素质评价，做好学生成长记录。建立教育考试评价综合信息化支撑平台，完善国家考试科目试题库，探索信息化条件下新的考试模式，支持考试招生制度改革。

(二十) 运用信息技术促进学校管理标准化、规范化

加快推动各级各类学校管理信息化进程，完善学校目标管理和绩效管理机制，建立电子校务平台，通过信息系统支持教师、学生等共同参与学校内部质量保障与评价机制的建立，积极推动财务管理信息化，促进学校管理标准化、规范化。健全校务公开制度，推动学校信息公开，加强社会监督。

(二十一) 提高公共服务质量与水平

贯彻以人为本的服务理念，建立各类专业教育公共信息化服务平台和配套服务机制;构筑各类创新公共服务平台，不断扩大和延伸服务领域，推动基本公共服务均衡化发展，拓展公共服务覆盖面，提高各类公共服务质量和水平;努力推进公共服务信息公开，提高公开透明度，探索公共服务新机制。

第三部分 行动计划

第九章 教育信息化公共基础设施建设计划

计划目标：

到 2015 年，基本建成全国各省、市、自治区的中小学教育网络，使全国 60%以上的中小学和职业学校具备 10M 以上的网络接入能力;实施 CERNET 升级换代，使其具备1000G 以上的总带宽，各高校接入带宽不低于 1G，高校接入比例达到 100%;发射一颗双向宽带教育卫星，具备 20G 以上吞吐量，覆盖全国所有偏远地区中小学和职业教育学校;各级各类学校和教育管理部门的信息化装备全面支持 IPv6 协议，与 IPv6 互联网和现有 IPv4 互

联网实现互联互通;国家教育云服务平台初步建成，基础接入带宽不小于 200G，公共资源存储容量达到 200TB 以上。

到 2020 年，全面建成先进、安全、可管、可控的国家教育宽带网络，100%覆盖各级各类学校。各高校接入带宽达到 2G 以上，城市中小学接入带宽达到 100M 以上，农村中小学接入带宽达到 10M 以上，通过卫星接入互联网的学校双向带宽达到 2M 以上，区域广播单向带宽不低于 50M;全面完成 CERNET 主干网的升级换代，主干网总带宽达到 5T以上，国内国际互联互通带宽达到 500G 以上;全面建成省市及以下教育宽带网络，与主干网的互联带宽达到 10G 以上;全面完成卫星宽带网的升级换代，实现卫星宽带网同地面网的融合改造，接入带宽不小于 10G，卫星带宽不小于 300M，对 50%单向接收站点进行更新或双向升级改造;建成由国家级教育资源与数据云服务中心和各级各类教育业务云服务平台组成的云服务体系，提供一体化、可扩展、开放式的、统一规划和管理的教育云资源与服务，实现国家教育云服务平台的基础接入带宽不小于 500G，公共资源存储容量达到 PB 级。

计划内容：

(二十二) 国家教育宽带网主干网建设工程 由政府主导投资建设包括主干网、接入网和校园网的国家教育宽带网络，纳入国家信息化整体战略规划，形成连接全国各级各类学校的先进、安全、可管、可控的国家公益性信息基础设施;保证充足的、持续的网络建设与运行经费投入，制定优惠政策有效解决公共通信传输资源租用、与公众网络互联互通等瓶颈问题，并自上而下建立健全保证各级教育网络健康和持续发展的网络运行管理体制和保障机制。以中国教育和科研计算机网(CERNET)和双向宽带卫星网组成国家教育宽带网络的主干网。高校校园网直接或经由接入网接入国家教育宽带网络主干网，为提高教育质量、开展科研协作提供优质网络服务。主干网是高等教育公共服务体系的重要组成部分，是培养我国高水平创新型人才的重要基础环境，需要在技术上保持先进水平。中小学校园网经由区域教育宽带网络，部分偏远地区学校经由双向宽带卫星网，接入国家教育宽带网络主干网，保证主干网为构建公平、均衡、优质教育公共服务体系提供支撑。教育卫星网络主要用于连接缺乏网络接入环境或接入条件较差的地区学校，同时提供交互学习和培训区域点播、广播服务。

(二十三) 国家教育宽带网地区网与接入网建设工程

充分利用各类通信传输资源，建设省(市)级区域教育宽带网络，构成国家教育宽带网络接入网，为本地区的各级各类学校，特别是中小学提供接入国家教育宽带网络主干网服务。区域教育宽带网络是国家教育宽带网络的重要组成部分，其特点是以青少年为主要用户群体，要特别增强网络的安全可信性，保证网络信息内容的安全，为全国青少年提供健康可信的学习交流网络环境，培养他们从互联网摄取知识和与人交往的能力，使其成为广大青少年健康成长的重要基础平台。

(二十四) 国家教育云服务平台建设工程

采用顶层统一开发建设和区域分布建设相结合的方式，统筹规划、顶层统一设计我国教育云计算框架，以教育信息网络基础设施和现有云计算平台为依托，在整合国家、省、市等各类教育机构现有资源的基础上，建立资源公共存储、发布、检索、安全管理等基础云教育服务平台。通过开放共享和区域示范，建立国家教育资源与数据云服务中心，并与地方教育云对接，提供教育信息资源，形成公共教育信息资源云服务平台、终身学习云服务平台和教育公共信息服务云平台，逐步建成覆盖全国的教育资源公共服务体系。

国家教育云服务平台提供各类教育资源、终身学习和教育公 共信息服务的一站式服务，构建随时随地、人人可用的教育信息资源和学习环境，满足教育信息化、资源共享、分布存储、协同管理等各种技术需求，以及学籍管理、课程管理、教学评价、学校数字化、学分银行等各种业务需求。同时形成在公益基础上的支付和核算机制，实现资源提供者、资源使用者和服务中介的良性互动，提高资源开发和资源服务、数据汇聚与分享服务的效益。

第十章 数字校园推进计划

计划目标：

在基础教育方面，到 2015 年，实现 85%农村中小学宽带接入互联网，小学生机比达到 10:1，初中生机比达到 8:1，高中生机比达到 5:1，中小学师机比达到 3:1，所有农村中小学和幼儿园配备多媒体教室;80%以上学校建成安全、绿色、可管、可控的数字化校园;全部农村中小学拥有覆盖基础教育所有学科学段的内容类数字化教学资源，80%农村中小学拥有学科工具类、个性化和生成性数字化教育资源;80%学校建立基础信息管理数据库和学生成长记录数据库。 在职业教育方面，到 2015 年，全国中职学校校园网覆盖率达到 85%，2020 年达到100%;到 2015 年，高职学校校园网覆盖率达到 100%;网络接入带宽可以满足教学和管理的需要;到2015 年，各级各类职业教育学校生机比达到 4:1，2020 年达到1:1，到2015 年，师机比达到 1:1。到 2015 年，多媒体教室覆盖率达到 85%，2020 年达到100%。到 2015 年，各级各类职业教育学校数字化课程覆盖骨干课程的比例达到70%，2020 年达到100%;到 2020 年，职业技能虚拟实训软件的专业应用率达到20%，建成 30 个职业技能虚拟仿真实训基地。到 2015 年，实现全国职业教育校务、教务管理平台覆盖率达到 95%，2020 年达到 100%。到 2015 年，教师教育技术能力培训达标率达到80%，2020 年达到 100%。 到 2020 年，实现远程职业教育对农村等偏远落后地区的全面覆盖，职业教育资源面向农村地区广泛共享，全面建成适应我国职业教育发展需求的现代远程职业教育体系。

在高等教育方面，到 2020 年，全国高校实现校园网络全覆盖，所有教室装配智能终端教学设备;全国高校建成网络教学平台，80%课程开展混合式教学;60%高校建立数字化科研协作支撑平台，大学数字图书馆和数字博物馆建设进一步深入;全国高校建立各类教育管理基础信息数据库和电子校务平台，搭建面向学校生活和社会服务的信息化环境。

在继续教育方面，到 2020 年，建立覆盖全国继续教育机构的教育资源和数据中心，建成满足继续教育主要人群学习需求的优质资源，建成满足教学、管理、科研和服务的业务系统和公共服务平台，建成世界一流的国家开放大学，对继续教育机构所有从业人员通过网络进行信息技术和业务培训。

计划内容：

(二十五) 基础教育信息化综合示范工程

实施基础教育信息化示范校、综合实验区建设工程。政府推动，分批示范，建设先进、高效、实用的教育信息化环境，支撑均衡和优质教育发展，不断满足个性化学习需求，增强师生在信息社会的生存和发展能力，为推动全国所有基础教育学校逐步达标发挥示范作用。

首批建设 700 所基础教育信息化示范校。构建数字化校园环境，建设宽带、泛在、安全的网络基础设施，推广应用多媒体教室、数字化实验室、智能化探究实验室、远程协作教室，增加每百名学生拥有计算机数量和多形式的个人学习终端;遵循课程标准，运用校内外丰富的教育资源，推动信息技术与教育教学深度融合，提高教育质量，创新教学模式;开展学校教育教学管理信息化应用;保障信息技术专职教师比例不低于 3%，学校信息化经费占同期教育经费投入的 10%以上;实现与区域和全国教育信息化公共服务体系的流畅对接与互联共享。到 2013 年，形成一批特点显著、技术先进、国际领先的示范校，为全国其它地区和学校提供学习借鉴和培训服务。

以教育网络建设应用和支持服务保障为重点，首批建设 100个基础教育信息化实验区。整体规划和构建教育信息化基础设施，建设教育管理信息资源体系、教育服务体系和远程技术支持服务体系，实现区域内校园宽带网络全覆盖和优质教育资源共建共享。加强信息化支持服务队伍建设，提高服务质量，保障教育信息化建设和运维经费投入适应发展需要。到 2013 年，形成一批架构合理、国内领先、实效显著、经验和成果可供全国各地分享的示范区。

2013‐2015 年，总结推广首批示范校和实验区的成果和经验，建设第二批示范校和实验区。形成“国家、省、市、县、校”协同的教育公共服务体系，在网络教育资源系统、教育管理信息系统、远程支持服务系统以及校园安全系统等方面，为基础教育提供高质量的环境和条件，在政策、制度、机制、体制创新方面，全面促进基础教育学校信息化达标建设，为国家基础教育信息化发展评估和基础教育学校信息化建设与应用标准的制定、完善提供重要依据。

到 2015 年，实现各省、自治区、直辖市均具有基础教育信息化实验区，全国各市县均具有基础教育信息化示范校，大范围普及示范工程的成果和模式，示范引领全国基础教育学校达标，以信息化带动教育现代化的跨越式发展。

(二十六) 职业教育信息化综合示范校建设工程

实施职业教育信息化综合示范校建设，重点支持 100 所高等职业技术学院和 500 所中等职业学校的信息化建设。示范校实现宽带接入，校园网全覆盖，多媒体设施全覆盖，专业核心课程数字化，并在信息化教学模式方面有突破，生产一线需求旺盛的专业实现虚拟仿真实验深度应用，全面应用电子政务系统提高管理效率，分区域的教师数字化培训体系为教师的进修和水平提高起到重要的支撑作用，面向校外的远程职业教育逐步开展，示范校的信息化整体应用水平处于行业的领先地位。

通过示范校的建设，全面推进职业教育的信息化建设水平。实施职业教育信息化基础设施建设，重点支持西部千所职校校园网建设，实施中等职业学校的校校通工程。加速开发数字化职业教育资源。以“统筹规划，统一标准，需求推动，共建共享”为原则，以国家技能型紧缺人才培养课程资源为重点，开发优质职业教育资源，构建结构合理、高效共享的职业教育资源库;基本建成国家技能培训虚拟实践公共环境，为技能型人才紧缺行业开发集应用与资源一体化的仿真实训平台，以及专业通用实训软件系统，支撑实践教学和虚拟仿真实训基地建设。

全面推进职业学校电子校务建设。通过全面推进职业学校数字校园建设，加快职业学校电子校务系统建设，推动职业学校管理信息化进程;建成全国职业学校综合管理信息系统，实现关键业务管理的数字化、标准化和规范化，提高职业教育宏观管理和决策执行水平。

开展现代远程职业教育。加快建设多层次互补、多模式共存和多样化发展的现代远程职业教育体系，尤其是建设和完善农村远程职业教育体系，逐步形成动态、开放和共享的职业教育网络。重点支持部分职业学校建成网络学校，开展远程职业学历教育、职业培训和社区教育，逐步形成具有学校、企业、行业及区域特色的职业教育品牌。

(二十七) 高等教育信息化创新建设与示范工程

大力推进高校数字校园建设。建立数字化教学环境，搭建网上教学平台，建设开放课程，持续推进并优化高校精品课程建设，促进高校优质教育资源共建共享与学分互认。试点数字化专业、课程，积极推动人才培养模式创新。大力推广混合式教学模式和探究式学习，鼓励教师利用网上教学平台进行辅助教学，完善数字化教学支持、使用、评价等服务体系。

建立科研协作与知识创新信息化支撑平台，整合高校各类知识资源，构建一体化知识资源服务体系，建立科研数据与成果的网络共享机制，推动科研交流与协作，提高高校科研机构的信息化建设和应用水平。继续实施高等学校大型仪器设备和开放实验室资源共享计划。加强高校人文社会科学数据信息中心建设。

利用信息技术提升高校管理与服务水平。建立电子校务与决策支持平台，充分利用信息资源管理加强高校内部治理，实现流程再造，支撑高校管理体制改革，提升高校管理决策水平和服务师生能力。完善数字图书馆与数字博物馆资源建设，建立多维度、多层次的服务体系。构建学生就业信息化支撑和服务平台，更好地满足和适应社会对人才的需求。建立有吸引力的网络文化与生活信息服务平台，繁荣健康向上的大学网络文化，创新高校网络思想政治教育阵地建设，进一步加强对高校师生思想有效疏导和教育。

建设服务于文化传承的多语种网站群，提升高校面向社会的文化宣传与辐射能力，利用信息技术推广汉语言及文化教育，提升我国高校的国际影响力，促进文化交流。

加强中西部高校信息化能力建设，进一步提升中西部高校信息化基础设施建设水平、资源建设与应用能力、教育管理与服务信息化水平，推动高校均衡发展。

(二十八) 基础教育数字校园达标计划

制定基础教育数字化校园建设标准，实施达标工程。采用政府推动、示范引领，重点支持，分段达标方式，实现所有基础教育学校教学、管理和服务的多方位、全过程数字化，促进教育公平，提高教育质量和效益。

推进数字化校园建设与应用。利用多媒体、网络技术，实现丰富的教学资源和智力资源的共享与传播，促进启发式、探究式、讨论式、参与式教学，提高学生的信息素养以及问题解决和创新能力。实现学校、教师、学生等基本信息的数字化，提高学校管理水平和社会服务水平，帮助教师和学生实现随时随地获取个性化的学习服务。到 2020 年，基础教育学校基本完成达标要求，学校信息技术专职教师占总教师人数的比例不低于 3%;政府投入建设的经费和生均经费中教育信息化应占 10%以上。

(二十九) 学习型社会支撑平台与国家开放大学建设工程

实施继续教育信息化教学及管理推进计划。在继续教育基础设施、数字化资源开发、平台建设、教学实践、教学管理等方面强化信息化应用，切实提高教学质量和管理水平。开展继续教育优质资源及精品课程的建设，促进教学模式的转变和优质资源的共享。大力推进虚拟实验室和数字图书馆、电子教材的建设与共享。开展继续教育公共服务平台建设工程。建立继续教育信息化示范学校，探索信息化教学的规律，积累经验。

以信息技术为支撑建设国家开放大学。坚持“开放、共享、交流、创新”的原则，借鉴国际先进开放大学办学理念和教育模式，结合我国实际情况，探索我国开放大学办学模式，办好网络教育，采用信息化手段改造成人函授教育，推进高等教育自学考试的信息化改革;构建以国家开放大学为主体，各级各类学校和教育机构共同参与的终身教育学习网络和服务体系。对全国继续教育机构的所有从业人员，通过网络开展信息技术和业务培训。

建设国家开放大学信息化基础设施、平台及相关资源。利用先进的信息技术，建立互通的网络支持体系，实现与各级各类学校和教育机构互联互通;研究制定基于信息技术的学分积累与转换制度;支持国家开放大学利用信息技术举办高水平学历与非学历继续教育，开展社会化服务、科学研究和继续教育学分认证。

到 2020 年，建成以信息技术为支撑的、世界一流的国家开放大学。

第十一章 教育服务与监管体系信息化提升计划

计划目标：

到 2015 年，完成国家教育管理信息标准与编码规范的制定，建成各级各类教育管理信息系统和基础信息数据库，推动办公自动化，形成完整的电子政务体系;完成学校信息化管理基本要求、业务管理规范与数据标准的制定，初步实现各级各类学校管理的信息化、规范化;初步建成高校网络信息安全监管体系。

到 2020 年，建成国家教育管理公共服务平台，形成完整的信息化教育服务与监管体系;深化学校信息化管理，教育管理信息系统成为基本办学支撑条件;高校网络信息安全监管体系全面建成，形成稳定、和谐的网络使用环境。

计划内容：

(三十) 教育管理基础信息数据库建设工程

制定国家教育管理信息标准与编码规范。充分利用各级各类教育管理信息资源，建设分级管理、规范有序、来源可靠、充分共享的国家教育管理基础信息数据库，建立覆盖各级各类教育的办学机构管理、教学管理、经费管理、学生管理和教师管理等核心业务的教育基础信息管理系统。建立统一的数据管理与共享规范，完善数据采集、更新、管理与利用机制，建立数据采集与共享平台，实现数据互通，消除信息孤岛，确保数据的权威性、及时性与有效性。在中央和地方建立教育管理数据中心和统一的教育管理基础设施，支持国家教育管理基础信息数据库的有序运转与及时更新。

(三十一) 国家教育管理公共服务平台建设工程

整合教育部和各级教育行政管理部门各类业务管理信息资源与系统，建立分级管理的国家教育管理公共服务平台，构建信息化的教育服务与监管体系。建立高等学校教学基本状态数据库与教学水平评估系统。构建高等学校、职业学校学科专业人才需求预测、预警系统和毕业生就业监测反馈服务系统，完善各级各类招生管理与信息发布系统、就业信息服务系统。推进中小学家校交流信息化平台建设和应用。不断完善国家教育考试题库，建立考试与评价综合服务系统。整合各类教育信息服务，建立教育公共信息服务门户。

(三十二) 学校教育管理信息系统推进工程

制定学校信息化管理基本要求、业务管理规范与数据标准，以政府指导、学校主导、市场参与为主要方式，分类指导、协同推进各级各类学校普及教育管理信息系统，促进学校核心管理业务信息化的深化，使教育管理信息系统成为基本办学支撑条件。依托国家教育信息化基础设施，加强学生信息管理，建立衔接各级各类教育的学生成长档案。

(三十三) 高校网络信息安全监管体系建设与示范工程

确保高校网络信息安全，维护高校和谐稳定、促进大学生健康成长成才，从网络信息安全管理和网络舆论环境净化两个方面、网络内容安全和网络行为安全两个范畴、常态管理与应急管理两项任务出发，具体建设三套辅助管理体系：以网络内容安全为目标的网络信息安全防护体系，以用户与行为安全为目标的网络行为监测与干预体系，以建立健康向上的网络环境为目标的网络互动平台建设与信用评价体系，三套体系相互协作，“一点发现、全局联动、协同分析、统一处置”，形成高校网络信息共享、协作与应急指挥平台。

第十二章 优质教育资源建设与共享计划

计划目标：

以填平补齐为基础，优化提高为核心，平台和机制建设为保障，推进国家优质数字化教育资源开发及共享服务。到 2015 年，初步形成覆盖各级各类教育，结构合理、内容丰富、形式多样、质量优良和实用性强的教育资源体系。到 2020 年，各级各类教育资源的门类明显增加，资源总量极大丰富，质量全面提升，适应个性化学习的需求，基本满足各级各类教育教学和所有学习者随时随地学习的需要。

计划内容： (三十四) 教育资源建设应用和机制探索示范工程

建设各类教育国家数字化资源库。开发适应多终端要求、适合各级各类教育各学科教学特点、满足教师专业发展、职业培训、社区学习需要的内容资源、学习工具和资源生成平台。充分发挥数字化图书馆、数字博物馆、数字科技馆、数字人文史迹的教育作用。引进一批国际优质资源和课程。

逐步探索建立国家引导、社会参与的资源建设与应用机制。制定资源建设规划，确定各级各类教育资源开发的内容及支持重点。研制内容指南、技术规范，保护知识产权，鼓励企业积极投入教育资源建设，汇聚各方力量，形成以公益性为主，资源使用者、提供者和管理服务者的权益均得到有效维护的资源建设与应用模式。采取重点投入、示范引领、政府采购与学校、个人采购产品及服务相结合的方式，推动优质教育资源的开发与应用。完善教育资源开发应用评价的相关标准。形成权威的教育资源政治性、科学性审查以及质量评价和认证制度。建立专家推荐，教师、学生、家长共同参与的教育资源评价体系。基于云服务平台，建立协同工作、分布存储的各级各类教育资源库群。

完善基础教育资源库。提升义务教育数字化资源的质量;重点开发高中必修课和选修网络课程;开发科学育儿和保障健康安全的教育资源;开发针对不同残障学习者特点的教学资源;开发少数民族语言文化资源和汉语学习资源。形成面向学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育和少数民族教育，覆盖所有学科，适应多种学习方式的 54000 多学时的教育资源和 20 个学科的教学工具平台。

建设职业教育资源库。重点开发虚拟实验、仿真教学、形象化教学的软件和情景教学、角色扮演等教学资源。以覆盖 100 个专业课程、10 个岗位的教育资源为范例，逐步形成覆盖职业教育所有专业和岗位的教育资源。

丰富高等教育资源库。提高精品课程建设的质量和应用水平，推进课程公开，探索以优质思想政治课共享为突破口的校际学分互认。再建 1500 门网络精品课程，形成覆盖高等教育各专业和主要课程的教育资源。

依托网络教育和开放教育，整合 20000 门各级各类继续教育课程资源，为学习者终身学习提供选择。

建设支持教师教学研究和专业发展的资源和平台。重点开发12000 学时的支持基础教育教师培训和校本研修资源。

(三十五) 基础教育资源共建共享公共服务平台建设工程

建设国家基础教育优质资源共享公共服务示范平台。用 3 年时间，构建开放灵活、公平竞争、交易规范的基础教育资源服务机制和综合性信息化服务环境，形成以公益性服务为主导，市场化服务为补充，多种服务方式并存的资源共享机制，建成一批示范性应用地区和学校，实现学校、教师、学生能够方便和快捷地发现和获取满足教与学需要的教育资源;政府、单位和个人投入开发的优质教育资源能够得到最大限度的交流与应用，促进全社会优质教育资源取得最大化社会效益和经济效益;促进教育均衡发展，提高教育教学质量。

按照“统一规划、分层建设”的原则，开发国家教育优质资源共享公共服务应用系统。实现国家、地方相互协同，共同提供资源汇聚、资源评价、资源发布、资源搜索、资源传输、应用数据统计、资源交易和安全保障等服务。

建设分布协同的国家、地方资源汇聚、存储和传输中心，为教育科研、电信、联通和移动等不同网络用户提供高效快速的上传下载和交流分享服务。 建设国家教育资源网以及各省、市、县、校教育资源网和企业教育资源网，面向全国各地教师和学生提供教育资源应用服务。

建设国家和地方资源建设与共享的协同工作机制。开发和完善基础教育资源相关标准;开展相关管理人员和技术人员的培训;提供公开、公正、公平的交易保障，帮助资源使用者和资源提供者便捷的进行资源交易，推动教育资源开发产业有序发展;保护资源提供者的著作权，维护资源使用者的合法权益。

(三十六) 教育资源进家庭示范工程

充分利用有线电视网，实施教育资源进家庭示范工程。整合教育系统优质视频资源，建立国家教育资源共建共享公共服务平台与各级广播电视有线网络的信息沟通和资源互选渠道。组织各级各类优质教育资源，为千家万户提供非正规、非正式学习服务，实现从幼儿到老年，人人通过收看电视，自主学习，接受教育和培训。

建立国家教育视频资源进入有线电视传送的技术标准、审查制度和管理机制;在国家教育资源共建共享公共服务平台总体框架下，建立进入有线网络视频节目资源库，形成教育视频监审、转码、传输、发布及安全管理系统;探索基于数字电视运营模式的教育视频可持续发展运营模式。

以现有资源组织、购买与奖励为基础，以开发引进社会急需的资源为补充，丰富国家教育资源共建共享公共服务平台视频节目内容。

第十三章 教育信息化持续发展能力建设计划

计划目标：

到 2015 年，形成初步完备的教育信息化标准规范体系，中小学教师基本完成教育技术初级培训，30%的中小学教师完成中级培训;技术人员基本完成初级培训;50%管理人员完成初级培训，建成一批教育信息化技术与装备研发及支撑研究基地和教育信息化战略研究机构。

到 2020 年，中小学教师基本完成中级培训和考试，20%教师达到教育技术高级水平;技术人员基本完成高级培训;基本完成管理人员初级培训，50%管理人员完成高级培训;80%以上教师具备运用教育技术开展教学活动的能力，各校运用教育技术开展日常教学活动的教师比例不低于 60%;建成完备的教育信息化技术研发体系和战略研究服务体系。

计划内容：

(三十七) 教育技术能力培训计划

全面深入实施教师教育技术能力建设计划，适应信息技术变革和教育改革和发展的要求，对学科教师、技术人员和管理人员进行针对性培训，教师应用信息技术的水平明显提高，以学校为本建立分工合作的教育信息技术应用团队。

深入实施学科教师教育技术能力培训与考试，并纳入到教师资格认证考核体系。以推进信息技术应用为核心，以教师在多媒体手段和网络环境下的教学设计、实施和管理、评价为重点，帮助教师更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。

开展技术人员教育技术能力培训，提高信息技术应用指导和运行维护能力和水平，加快实现持证上岗。

开展管理人员教育技术能力培训，提升学校管理者的信息化管理能力。以提升学校管理者教育信息化规划能力、教育信息化应用能力为核心，推动信息技术与学校管理的融合创新。 制订学生信息化学习能力标准，把学生信息素养水平和有效学习能力作为检验教师教育技术能力、评价学校信息化应用水平的依据。

制定培训、指导和示范引领基地的考核办法，完善 12 个国家级培训基地，健全 32个省级培训基地，形成以基地为辐射源的各级培训骨干和远程辅导教师团队。每个县重点建设 1 个县镇级示范性学习中心，构建教师远程修课和本地交流讨论的学习环境。提升基层教育技术能力远程培训的辅导能力，为每一位中小学教师就近提供高质量、有针对性的培训。

提高远程学习平台的互动性和生成性，增强交流和管理功能，实施质量监测和动态评价，以满足高质量远程培训需要。建立网上学习指导交流社区，促进短期培训与长期应用和能力提升相衔接。

开放远程教育课程资源。国家采购优质远程教育资源，免费提供给国家和省级基地及相关有资质的培训机构，鼓励各培训基地和机构采用优质资源生成课程，提高培训质量和效益;免费提供给广大教师和在校师范生使用，逐步探索学习者自主选择培训机构、学习方式，通过教育技术能力培训、考试，获得认证的办法。

中职学校、高等学校的教师教育技术能力建设工作应根据自身特点，制定和完善教师教育技术能力标准。

(三十八) 教育信息化标准研发与示范计划

持续推进教育信息化标准规范体系建设，实现教育信息化标准研制和推广应用工作的统筹规划、集中管理。以现有教育信息化系列标准为基础，发展和完善教育信息化技术类和管理类标准、信息化环境设备类配置规范、教育信息化发展水平的评估类指标等系列标准规范，形成符合我国实际情况、结构完备、内容合理的教育信息化标准规范体系。

大力推进标准应用示范，开发标准化应用示范软件，建立有效的标准评价测试体系，为资源共享和信息互通提供支持。加强教育技术标准认证与检测机构建设，开展标准符合性权威认证。广泛吸收企业机构参与标准建设和应用，加强对教育信息化标准、规范的宣传、咨询、指导与评估。到 2020 年，新增国标 30 项以上，形成完整的标准咨询培训和推广应用服务体系，在政府采购、重大项目招标过程中引导标准规范的应用;到 2015年，实现所有教育信息化市场的产品采标率达到 60%以上，2020 年达到 90%以上，在政府采购项目中杜绝不符合标准的产品进入采购目录。

(三十九) 教育信息化技术与装备研发及支撑研究基地建设计划

积极开展教育信息化技术与装备研发，建设一批支撑研究基地，研究我国教育信息化技术及装备的应用需求，开发符合我国实际需要的拥有自主知识产权的硬、软件教育信息化技术装备，研究和掌握领域内核心技术，推广和普及拥有自主知识产权的技术与装备研发成果，提供系统解决方案，创新发展我国教育信息化的技术保障水平，为我国教育信息化的持续发展提供有力的技术支撑。

(四十) 教育信息化战略研究基地建设计划

建设教育信息化战略研究基地，采集、分析国家教育信息化发展现状数据，对比研究国内外发展情况，跟踪领域内最新发展动态，发布教育信息化发展战略研究报告，为教育信息化发展战略的制定和发展政策的实施提供外部信息咨询、决策过程参考和实施效果评估。

第四部分 保障体系 第十四章 组织管理和政策法规保障体系

(四十一) 理顺教育信息化组织管理机制

建立教育信息化管理体系，强化教育部教育信息化领导小组的领导职能，成立部际协调小组，促成多部委合作推进教育信息化发展的良性发展格局。推进教育信息化相关机构的分工与整

合。推动各级教育行政部门建立教育信息化领导机构，在高校和部分中小学、中高级职业教育学校设置教育信息化主管职岗，建设技术管理与教学应用并重的教育信息化服务人才队伍。到 2015年，60%学校设立校级信息主管，有自己的信息化建设规划和执行计划;到 2020 年，100%学校设立校级信息主管。

(四十二) 建立健全教育信息化政策法规

完善教育信息化系列保障政策和法制法规建设，明确教育信息化投入经费额度和比例，制定教育信息化建设和运维保障经费标准;明确企业在从事教育信息化商业活动时遵循强制价格优惠规则，享受税收优惠政策。将教育信息化相关指标体系纳入到教育督导评估体系。

(四十三) 成立教育信息化专家咨询机构

成立常设的教育信息化专家委员会，完善专家咨询机制，明确定义专家委员会的职能，形成专家委员会的长效运转机制，保障教育信息化建设项目决策的科学性。

第十五章 教育信息化体制机制改革与创新

(四十四) 建立经费投入保障体系

发挥国家和各级政府在教育信息化经费投入中的主体作用，各级政府在教育经费中按不低于 8%的比例列支教育信息化经费，保障教育信息化拥有持续、稳定的政府财政投入。 建立国家、地方、家庭、企业与社会的多元化经费投入机制，通过开放教育信息化相关市场，推出合适的优惠与补贴政策，吸引和拉动社会资金投入。鼓励社会各方力量参与教育信息化建设，建立教育信息化良性发展的社会与市场环境。

统筹安排教育信息化经费，合理分配用途比例。提倡在保障必要基础设施投入的前提下，鼓励加大对优质资源建设和应用的投入，努力实现教育信息化在硬件、软件、资源、应用、运维、管理与人员培训等各环节的资金使用比例均衡、合理。建立教育信息化经费使用的全程成本核算、绩效评估与审计制度，确保教育信息化经费的合理有效使用。

(四十五) 建立资源质量审核与评价机制

建立教育领域数字资源的出版准入制度，针对数字化教育资源出版过程的质量评估需求，成立专门的资源质量评估和出版审定委员会，建立数字化教育资源分级评估标准和评估机制，保障和监控数字化资源质量。到 2015 年，成立专门的资源质量评估与出版审定委员会，对 80%的各级各类数字化教育资源实现有效的质量审核与评价，形成市场准入机制，全面提升资源制作质量。

第十六章 标准规范与战略咨询保障体系

(四十六) 推进教育信息化标准规范建设与应用在现有教育信息化相关标准的基础上，完善教育信息化相关标准的制订工作，形成符合我国实际情况、结构完备、内容合理的教育信息化标准规范体系。大力推动标准应用与示范，建立市场准入制度，提高采标率，引导教育信息化标准规范体系的应用和推广，实现我国教育信息化的规范发展。

(四十七) 开展教育信息化发展战略研究

建设若干教育信息化战略研究基地，跟踪国内外教育信息化发展情况，研究教育信息化发展战略和趋势，研究教育信息化评估指标和绩效评估模型;研发教育信息化评估与决策系统;定期发布教育信息化专题战略研究报告，为教育信息化提供信息咨询与决策支持服务。

第十七章 运维服务与安全保障体系

(四十八) 建立教育信息化运维服务体系

建立教育信息化运行维护和应用服务体系，保证教育信息化各类应用和系统建设的持续稳定发展。调动多方面积极性，共同推进教育行政部门、省级教育信息化管理部门和各级各类学校的信息化运行维护和技术服务机构建设，建立以县乡为中心的信息化综合服务机构，完善中小学信息化专业教师岗位制度，核定业务范围，明确职责分工，整合各方资源，形成完整的运维服务保障体系，为教育信息化系统的日常运行和重大项目的实施提供支撑。

(四十九) 完善教育信息化安全保障体系

进一步加强各级教育部门和各级各类学校的网络信息安全与文化安全建设和监管力度。按照国家信息安全等级保护标准的要求，制定网络与信息安全建设规范，加强安全技术防范，完善安全管理体系。通过屏蔽、监测、评估、测评等方式建立立体化、全方位信息化安全措施，确保管理、教学和服务信息安全，防止暴力色情等有害信息对校园文化的侵害，保证教育信息化健康发展。

到 2015 年，各级教育部门和各级各类学校信息系统实现安全定级，并达到国家信息安全等级保护制度建设要求。

第十八章 技术研发和产业保障体系

(五十) 建立教育信息化技术研发体系

建立和完善教育信息化创新研发体系，深入研究我国教育信息化领域的基本问题。依托高校及相关研究机构，设立相应的创新研究中心和技术研究基地，在学科部署和地域分布上形成布局，在研究内容上形成特色，为我国教育信息化关键技术研发和应用提供支持，保障教育信息化的持续发展。

(五十一) 强化教育信息化的产业支撑

支持教育信息化产业发展，实施政府管理引导、市场充分竞争的教育信息化技术市场开放政策，建立教育信息化市场准入机制，规范教育信息化市场竞争体系，积极培育教育信息化产业体系，整合产业链，实现咨询监理、装备制造、系统集成、软件开发、资源制作、租赁维护、运营服务等多行业各环节的全面、协调发展，形成健康的教育信息化产业发展环境。

(五十二) 加强国际交流与合作 跟踪世界教育信息化发展动向，建立和完善教育信息化国际交流合作与社会机构参与机制。坚持平等合作、互利共赢的原则，积极参与国际多边组织，大力促进双边合作。通过参与国际组织、标准共建、合作项目建设、引进国际先进技术、加强人员互动等方式提升国家教育信息化建设水平。

组织实施 强化组织领导。本规划由国务院教育行政部门负责协调组织和督导实施，各级教育行政管理部门应以本规划为基础，制定各部分教育信息化工程建设计划和工作实施方案。明确任务分工。教育部和地方各级教育行政管理部门、教育机构、科研机构和业内企业应明确各自角色分工，从政策实施、技术研发、成果推广、应用示范等各方面协作推进。

实行目标考核。按照本规划定义的教育信息化 10 年发展目标和阶段建设指标施行考核，健全工作督导机制，分阶段落实本规划确定的各项发展任务和建设目标。

建立支持环境。利用多种渠道，广泛宣传本规划的重要意义和具体内容，形成全社会关心、支持教育信息化建设的良好环境，为本规划的落实创造支持条件。

第四篇：医院十年总体发展规划文化建设

医院十年总体发展规划——文化建设发展规划

一、医院文化建设的指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，培育和弘扬社会主义核心价值观，坚持继承和发扬医院优秀传统，强化员工职业修养，提高队伍整体素质，促进医院又好又快发展为核心，以大力培育医院精神，营造特色鲜明，内涵丰富的医院文化氛围为重点，以为人民群众提供优质的医疗服务作为出发点和落脚点，不断推进医院文化创新，增强医院发展活力，更好地为人民健康服务，为构建社会主义和谐社会服务。

二、医院文化建设的基本原则

1、坚持“以人为本”的原则。以科学发展观统领医院文化建设的全局，树立“珍爱生命，以人为本”的核心价值观，坚持“病人的生命、健康和满意高于一切”的医院宗旨，强化员工职业素养，同时确保医院的一切行为，都要以满足患者的需求为出发点。

2、坚持“突出特色”的原则。医院文化建设与医院总体发展规划相衔接，做到价值观念、行为规范、环境形象的有机统一。按照总体要求，从医院实际出发，制定切实可行的措施，使建设工作充分体现医院个性特征和区域文化特征。紧紧围绕医院改革发展的中心工作，以医院文化建设促进学科建设、技术服务、学术研究、人才培养以及科学管理等各项工作水平的不断提高。

3、坚持“重在建设”的原则，注重文化落地，结合医院核心工作，打造医院核心竞争力。

三、医院文化建设的历史积淀

医院在近百年的历史发展进程中，曾在相当长的时期里，以全国铁路职工为主要服务对象。在归铁路系统领导的时代里，形成了半军事化的管理模式。在为铁路职工及家属医疗卫生服务的长期实践中，医院职工形成了“心系基层，服务一线;服从大局，令行禁止;尊重科学、扎实苦干;热爱医院，能打硬仗”的良好作风。

进入新的历史时期，医院的定位及服务对象有所变化，在继承医院光荣文化传统的同时，在医院文化建设方面增添了新的特点，丰富了医院文化的内容。

医院在1990年中后期开始，加强文化建设。医院文化是以社会主义、集体主义、革命人道主义和毫不利己、对技术精益求精的精神，以及敬业爱岗，全心全意为人民健康服务的精神为内涵，以医院精神、道德文化、思维文化、物质文化、科技文化、环境文化等为外延的文化。

医院在进入新世纪后，形成一套比较完善的文化符号，包括院徽、院歌、文化理念等。

四、医院文化建设的主要目标

1、基本建立起适应社会主义和谐社会及医疗卫生发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展战略、反映医院优势特色的文化体系。

2、在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现自身医院文化特色，使人民群众从就医环境、诊疗方式、服务态度上能够切实感受到贴心满意的医疗服务。

3、通过医院文化的创新和建设，内强素质，外塑形象，增强凝聚力，提高竞争力，实现医院文化与医院发展战略的和谐统一，医院发展与职工发展的和谐统一，医院文化优势与竞争优势的和谐统一，为医院的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。

五、医院文化建设的主要任务

1、加强理念与价值观层面文化建设

(1)加强医院理念和医院愿景宣传教育。教育引导职工牢记医院“病人的生命、健康和满意高于一切”的宗旨，保持公立医院本色，积极承担社会责任，为促进医疗卫生事业又好又快发展做出应有贡献;用“以肿瘤为特色，大专科、强综合的学院型医院”的愿景凝聚职工思想、鼓舞士气、振奋精神，把职工自我发展和医院发展目标实现结合起来，激励广大职工为“立足北京，面向全国，建设以肿瘤为特色的大专科、强综合，各学科共同发展、医教研一体化的，现代化、特色型、学院型品牌医院”的实现而努力工作、不懈奋斗。 (2)实践医院宗旨，树立和巩固医院价值观。引导职工深刻理解和掌握“病人的生命、健康和满意高于一切”医院宗旨内涵和实质，在工作中自觉坚持和实践医院宗旨。不断提高广大员工素质与觉悟，把自我价值追求与医院价值观统一起来，爱岗敬业，全心全意为广大人民健康服务。

(3)弘扬医院精神，升华医院文化理念。在医院内和社会上打响“诚信 和谐 奉献 创新”医院精神，使医院精神成为职工思想、行为主旋律，细化、深化医院精神宣传和教育，使医院精神深入人心，在实现医院战略目标中发挥激励和导向作用。深入探讨，不断提炼医院质量理念、管理理念、服务理念、人才理念，并使其在打造医院品牌的过程中得到全面体现和深入贯彻落实。

2、加强制度与行为层面文化建设

(1)建立和实施现代医疗管理制度。着眼于医院服务水平和竞争力的提高，以保证患者健康为核心，按照现代医院管理要求，优化服务流程，保障医疗质量，建立健全医院规范科学的医疗业务管理制度，推动医院科学决策，增强管理效能，提高服务意识。不断完善科学管理指标控制体系，加强医院目标管理，提高管理水平，推动医院事业不断迈上更高台阶。

(2)健全和完善干部职工评价激励机制、量化考核机制和教育培养机制，提高人才资源管理水平，搭建人才资源开发与管理平台。加强后备干部、后备人才培养，优化人才资源结构，不断提高人才资源对医院发展支撑。通过有力政策措施增强医院对人才吸引力，不拘一格地吸收和重用医院发展所需要各类人才。把医院文化认同纳入人力资源管理。

(3)加强员工素质培养，充公发挥员工民主管理作用。创造职工勤于学习和善于钻研良好氛围，充分调动职工积极性和创造性。建设一支学习创新型高素质职工队伍。坚持依靠职工办医院，进一步增强干部职工自我管理意识和管理能力。推行党务、院务公开，完善书记、院长民主接待日、职工民主评议领导干部等制度，拓宽民主管理、民主监督和民主决策渠道，营造医院和谐民主氛围。 (4)积极开展医疗质量、服务专题活动，提高优质服务水平。大力导入医院核心价值理念，提高思想道德建设和行为素质建设水平，要求职工必须全面认知和掌握思想道德规范、职业道德规范和行为规范各项要求，并在工作中自觉遵守，使职工队伍整体素质得到进一步提高，医院人文环境更加文明、和谐，使文明礼仪素养和规范服务水平均达到较高水平。

3、加强外显文化建设

(1)做好视觉识别系统推广应用。对医院视觉识别系统包含基础要素、医疗事务、办公事务、公关事务、环境识别、车辆识别、对外宣传等各个子系统，制定推广应用医院视觉识别系统，按照规范要求制作相关硬件，树立个性鲜明、文化独特的医院形象，用有效手段表现医院良好风貌，得到公众瞩目及社会认同从而展示自己竞争实力赢得医院更广阔发展空间。

(2)加强医院环境建设，不断进行工作现场综合治理，美化工作环境、生产环境和生活环境，为职工提供良好工作氛围，激发职工工作积极性，提高工作效率。增加文化设施，丰富文化活动，营造文化氛围，增强职工对医院认同感和自豪感。

(3)积极推进医院总体规划和新楼建设，加大设备装备，不断夯实硬件条件，提高医疗技术、设备现代化与文明程度。不断加强科技投入，加强信息化和智能化医院建设，以信息化推动医疗现代化和管理现代化，提高医院安全生产和技术水平，提高医院效益和医院核心竞争力。

六、医院文化建设推进计划

医院文化建设五年发展规划分两个个阶段实施：即深化推进阶段、创新提升阶段。

第一阶段：深化推进阶段(2015 年—2020 年)

这个阶段的主要任务是按照医院文化建设总体要求，奋力推进精神文化、行为文化、制度文化建设，以文化力提升竞争力，形成文化管理医院的运行机制。此阶段要达到员工风貌大改观，优质服务大提升，制度建设见成效。

第二阶段：创新提升阶段(2015 年)

这个阶段完成医院文化十年规划的基本目标任务，形成具有世纪坛医院特色的文化模式，固化成果，创新提升，对十年来在医院文化建设推进工作中取得的成绩进行总结，全力打造医院竞争新优势，实现医院发展新跨越。此阶段工作重点包括：总结新经验，形成医院文化建设评估报告，制定未来新的文化建设规划;完成医院特色文化系统的改版升级。

七、医院文化建设保障措施

1、加强组织领导，落实责任分工。建立和完善规划实施保障机制，切实加强对规划实施工作的领导，确保规划的严肃性，发挥规划的指导作用。全院各科室要在医院党委、行政的统一领导下，按照规划要求，对目标和任务进行分解，明确责任分工，各部门形成医院文化建设的合力。通过构建协调有力的领导体制和运行机制，不断提高机关文化建设水准。

2、制定配套制度，认真组织实施。各科室要围绕规划确定的发展目标、主要任务，提出实施方案和具体措施，分阶段、分步骤认真组织实施。按照规划的任务要求，认真制订年度工作计划，作为规划的细化和延伸，分解落实到具体工作中。在实施过程中必须与时俱进，建立规范的中期评估和修订机制，及时总结分析规划进展情况，随着环境变化，及时对医院文化建设的具体内容和项目进行适度修订、充实完善，确保规划的科学性和指导性，促进医院文化建设成果的巩固与发展。

3、鼓励探索创新，完善评价机制。坚持把领导干部的主导作用与干部职工的主体作用紧密结合，充分尊重群众的首创精神，在统一领导下，有步骤地发动干部职工广泛参与，激发积极性、创造性和团队精神，集思广益，群策群力，全员共建，努力使干部职工在主动参与中了解医院文化建设的内容，认同医院核心理念，形成上下同心、共谋发展的良好氛围。建立完善评价机制，对好的做法和有效经验，及时总结，积极推广;对规划实施工作业绩良好的科室和个人，进行通报表彰和奖励。

第五篇：大学毕业后十年规划

一， 南昌大学共青学院毕业后十年规划

(2012年—2022年，20岁至30岁)

美好愿望：事业有成，有一个温馨的家

方向：服装设计总监

总体目标：完成大学学业，进入服装公司学习从事本专业工作，积累经验，并有学习机会努力争取。

二， 社会环境规划和职场分析(十年规划)

社会一般环境：中国现在虽处在社会主义发展阶段但发展潜力巨大，对国外的时装也有了更多的交流，对服装的市场需求大。人均消费水平越来越高，经济水平高，越来越多人对生活品质有着高要求。这对于服装产业提供了一个非常好的社会背景。

职业特殊环境：服装设计产业进入我国较晚，高级成衣与立裁等相对经验较少，但对

于我们而言这都不是问题，凭着我们的前辈与师长们留下给我们的宝贵经验与他们对服装的探索研究，相信我们后辈能青出于蓝，胜于蓝。

三，个人分析与角色建议

1， 个人分析：

(1) 自身现状：专业知识扎实，对专业很感兴趣，并且关注世界

各国的时装发布会。现状在大学期间担任学生干部并荣获了各种奖项，锻炼了自己的组织能力，领导能力，并且认识了

更多的老师，同学。

(2) 角色建议：

父亲：“现在认真学习，学好专业知识，以后出去就不会什

么都不懂了，好好工作，以后好帮帮你弟弟。”

母亲：“开心就好，要找对人，在外要注意身体，自己要照

顾好自己。以后有能力的话，把我们接出去，让我们好好想

想你的福。”

老师：“文静，懂事，细心，理解力强，善于把握重点。”

同学：“对人很好，热于助人，善良，聪明幽默，有耐心，

做事果断不糊涂，有主见，不盲目。”

……

四，职业目标分解与组合

职业目标：本国著名服装公司设计总监。

2012年—2017年：

职务目标：服装设计师

能力目标：熟悉掌握各类电脑绘画软件和方法技巧，并且多

与同事讨论交流意见看法，听取上司见意，表达自己的看法。

并且关注时尚，深入调查了解市场，不同人群社会身份的不

同对服装着装的要求及各类服装的不同特点，善于总结出来

服装与社会.时代.人群.文化风俗.经济水平等等之间的联系，

提高自己的设计水平与眼光，积累经验。

经济目标：年薪8万

2017年—2022年：

职务目标：服装公司设计总监，自己业余时间监当美术老

师

能力目标：掌握公司所需要的各色设计人才与了解公司的运

作要求和公司对设计的要求。了解公司的服装设计理念，使

自己的眼光符合流行的要求具有市场性开发性。带领公司里

的设计人员不断适应社会竞争，脱颖而出。建设好我们的队

伍，打好公司品牌，进入国际时装的前沿。

经济目标：年薪20万

五，成功标准

我的成功标准是家庭幸福快乐，事业有成，在工作上有责

任感，敢作敢当。在家庭中，希望另一半能与我从事相关的职业，能

够互相支持帮助两人有深厚的感情。在30岁之前结婚，买车买房，

在经济上能够好好照顾自己父母与对方的父母，能有时间看看关心父

母们。

在事业的每个阶段都有所体会和提高，遇到挫折敢于面

对，承受压力。

六，职业生涯规划实施方案

1，适应社会

2，丰富的领导经验

3，作为总监的必要的高水平工作

4，严谨的态度，能审查漏洞，指出他人工作的不足之处。 5，能为公司的利益与发展着想

6，拓宽交际圈

七，差距

1， 知识贮备欠缺

2， 对市场不太了解

3， 看待事物不够成熟

八，缩小差距的的方案

1， 利用在校时间多多学习相关知识，多参加活动与图书馆看书，使自己了解更多。

2， 利用寒暑假时间或课余时间进行社会实验，体验社会生活。

3， 理性的对待事物。

陈雪倩

09服装(1)班

840609002