房屋交易管理条例草案

第一篇：房屋交易管理条例草案

《昆山市国有土地上房屋征收搬迁补偿费等发放标准》(草案)、《...

《昆山市国有土地上房屋征收搬迁补偿费等发放标准》(草案)、《昆山市国有土地上房屋征收补偿奖励和搬迁奖励标准》(草案)、《昆山市房屋征收补偿决定报批程序规定》(草案)征求意

见公告

《昆山市国有土地上房屋征收搬迁补偿费等发放标准》、《昆山市国有土地上房屋征收补偿奖励和搬迁奖励标准》、《昆山市房屋征收补偿决定报批程序规定》已经列入市政府规范性文件制定计划，这三个文件旨在保证房屋征收与补偿工作的顺利进行，保障被征收房屋所有权人的合法权益，文件与广大市民、企事业单位的日常生活、生产密切相关，因此，根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》的有关规定，现将草案全文公布，广泛征求社会各界的意见，以便进一步修改完善。各界人士可以将书面意见于7月29日前通过信函、传真、电子邮件等方式送昆山市政府法制办公室。

昆山市政府法制办公室地址：昆山市前进中路108号市政府大楼十楼，邮编：215300，传真：57009213，电子邮箱：jsksfzb@163.com。

昆山市政府法制办公室

二○一一年七月二十六日

1 昆山市国有土地上房屋征收搬迁补偿费等发放标准

(草案)

为保证房屋征收与补偿工作的顺利进行，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》规定，拟定房屋征收搬迁补偿费、临时安置补偿费、停产停业损失补偿费等发放标准如下：

一、搬迁补偿费

搬迁补偿费按被征收房屋合法建筑面积计算。具体标准如下:

(一)住宅房屋搬迁补偿费

被征收住宅房屋40平方米(含40平方米)以下的，每户按500元发放，40平方米以上的，每增加20平方米(不足20平方米按20平方米计算)，增加100元搬迁补偿费，但最高不得超过1000元。

对住宅房屋被征收人或直管公房、单位自有房屋承租人一次性发放双倍搬迁补偿费。

(二)非住宅房屋搬迁补偿费

被征收非住宅房屋40平方米(含40平方米)以下的，每户按500元发放，40平方米以上的，每增加40平方米(不足40平方米按40平方米计算)，增加500元搬迁补偿费。单位、企业整体搬迁的由征收当事人协商确定，协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。

二、住宅房屋临时安置补偿费

(一)住宅房屋临时安置补偿费以被征收住宅房屋的合法建筑面积计算，按每平方米每月14元发放。发放中每户每月不足1000元的，按1000元发放。对选择货币补偿后自行购房的被征收人或直管公房、单位自有房屋承租人一次性发放六个月临时安置补偿费;对选择产权调换的被征收人或直管公房、单位自有房屋承租人，临时安置补偿费发放至书面通知交房之月止。

(二)临时安置过渡期限自被征收人或直管公房、单位自有房屋承租人完成搬迁(腾地交房)之日起，至得到安置房之月止(以书面通知入户时间或公告截止日期为准)。多层住宅房屋过渡期限一般不超过二十四个月，高层住宅房屋过渡期限一般不超过四十个月。

(三)非被征收人的责任延长过渡期限的，从逾期之月起，除当事人另有约定的，征收人应当按照下列规定给被征收人或直管公房、单位自有房屋承租人增付临时安置补偿费：

延长时间在十二个月以内的，自延期之月起按每平方米每月28元发放临时安置补偿费;延长时间超过十二个月的，自第十三个月起按每平方米每月56元发放临时安置补偿费。临时安置补偿费最高不超过每平方米每月56元。

三、停产停业损失补偿费

因房屋征收造成停产停业损失的，由征收当事人协商确定，协商不成的，可以委托房地产价格评估机构根据房屋被征收前的

3 效益、停产停业期限等因素评估确定。选择产权调换的，按停产停业的实际时间给予补偿，选择货币补偿的，给予十六个月的一次性补偿。

对于未经审批，住宅改作非住宅和非商业用房改作商业用房的，仅对持有效营业执照的一次性支付十二个月停产停业补偿费。

补偿对象为实际经营人，被征收人和经营人之间有明确书面协议约定的从其约定。

四、移装固定设施补偿费

被征收人或直管公房、单位自有房屋承租人的电话移机费、宽带上网初装费和原水、电增容费、管道煤气气源建设费及安装费、有线电视原装费用按房屋征收时的实际价格一次性予以补偿。太阳能热水器移装按每台500元补偿(含材料损耗费)、空调移机费用按每台400元补偿(含材料损耗费)。

五、适用范围

1.本标准适用于市区东至柏庐路、南至沪宁铁路线、西至白马泾路、北至北环城河范围内国有土地上房屋征收与补偿。

2.除上述区域外，由各区管委会、镇人民政府根据当地实际情况制定补偿费发放标准，报市人民政府批准后执行。

本标准自公布之日起执行，之前已批准实施的拆迁项目，仍按原规定执行。

昆山市国有土地上房屋征收补偿奖励和搬迁奖励标准

(草案)

为保证房屋征收与补偿工作依法有序进行，保障被征收房屋所有人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》规定，拟定房屋征收补偿奖励、搬迁奖励标准如下：

一、 房屋征收补偿奖励 1. 补偿奖励标准

被征收房屋的合法建筑面积×被征收房屋的市场评估单价×补偿奖励系数

2. 补偿奖励系数为：

被征收房屋40平方米以内

补偿奖励系数0.45 被征收房屋40～60平方米以内

补偿奖励系数0.32 被征收房屋60～95平方米以内

补偿奖励系数0.29 被征收房屋95～150平方米以内

补偿奖励系数0.26 被征收房屋150～200平方米以内

补偿奖励系数0.24 被征收房屋200平方米以上

补偿奖励系数0.23 3. 补偿奖励适用对象为国有土地上住宅房屋被征收人。 征收非住宅房屋的不执行补偿奖励。

二、房屋征收搬迁奖励

1.房屋征收搬迁奖励，是指对在征收补偿方案规定的期限内，签订补偿安置协议、完成搬迁(腾地交房)的被征收人或直管公房、单位自有房屋承租人的一次性奖励。超过搬迁奖励期限签协搬迁的，不得享受奖励费。

2.奖励标准：被征收房屋建筑面积144平方米以内的(含144平方米)，每户奖励3万元;被征收房屋建筑面积144平方米以上的，每户奖励5万元。

企业整体搬迁的，双方协商解决。

三、适用范围

1. 本标准适用于市区东至柏庐路、南至沪宁铁路线、西至白马泾路、北至北环城河范围内国有土地上房屋征收与补偿。

2. 除上述区域外，由各区管委会、镇人民政府根据当地实际情况制定奖励标准，报市人民政府批准后执行。

本标准自公布之日起执行，之前已批准实施的拆迁项目，仍按原规定执行。

昆山市房屋征收补偿决定报批程序规定

(草案)

第一条 为规范房屋征收部门报请市政府作出征收补偿决定的行为，维护被征收人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》规定，结合本市的实际情况，制定本规定。

第二条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成征收补偿协议，或者被征收房屋所有权人(包括法定继承人)不明确的，需要报请市政府作出征收补偿决定的，适用本规定。

第三条 本规定所称被征收房屋所有权人不明确是指：

(一)房屋未进行权属登记并且无相关产权证明的;

(二)房屋产权登记人已死亡，房屋产权部分共有人、继承人或权利人经查证和公告后仍无法明确的;

(三)房屋权属正在进行诉讼或仲裁的。

第四条 征收产权不明确房屋的，应当采用房屋安置方式。 第五条 房屋征收部门是报请市政府作出征收补偿决定的实施主体;市人民政府是作出征收补偿决定的机关。

第六条 市政府作出征收补偿决定的行政相对人为：

(一)被征收房屋的所有人、共有人、继承人;

(二)被征收人房屋的实际占有人、权利人。

7 第七条 房屋征收部门在报请市政府作出征收补偿决定时，应当提供以下材料：

(一)征收决定及公告(涉及听证的提供听证意见书);

(二)被征收房屋的权属调查资料，涉及产权不明确的可提供查证和公告资料;

(三)选择评估机构、被征收房屋的评估报告和影像资料;

(四)不少于三次与行政相对人的协商(谈话)记录(经公告无法找到行政相对人的除外);

(五)根据征收补偿方案对行政相对人书面征求补偿方式的选择意见，并附拟定的补偿、安置方案结算告知书及送达回执;

(六)安置用房的权属证明和评估报告或者结算价格;

(七)产权调换安置房为期房的，应提供临时过渡用房证明，明确临时过渡用房的地点、层次和面积;

(八)市政府认为需要的其他材料。

第八条 市政府作出房屋征收补偿决定应当制作决定书，决定书应当包括以下内容：

(一)行政相对人的姓名、性别、出生年月、住址等基本情况;

(二)被征收房屋具体位置、权属和房屋使用情况;

(三)争议的主要事实和理由;

(四)补偿决定的内容，具体包括补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、搬迁期限等;

(五)补偿决定的依据、理由;

(六)补偿决定确定的搬迁期限;

(七)告知行政相对人行政复议、行政诉讼的权利及申请行政复议、行政诉讼的期限;

(八)作出补偿决定的机关名称、作出补偿决定日期并加盖公章。

第九条 房屋征收补偿决定应当由房屋征收部门依法送达行政相对人，并在征收范围内予以公告。送达可以采用直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等方式。

第十条 行政相对人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由市政府依法申请人民法院强制执行。

第十一条 本规定自公布之日起施行。

第二篇：养犬管理条例(草案)

2010年 江苏徐州市养犬管理条例(草案)

第一条为了规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和市

容环境,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例.

第二条 在本市行政区域内养犬、经营犬只及其从事相关监督管理活动的单位、

个人,应当遵守本条例.

行.

第三条养犬管理实行管理和服务相结合、行政机关执法和基层组织参与管理相

结合、养犬人自律和社会公众监督相结合的原则.

第四条市、县(市)、区人民政府应当建立由公安、畜牧兽医、市容与城管执法、卫生、工商等行政部门组成的养犬管理协调工作机制,并负责本条例的组织实施.

军用、警用犬以及动物园、科研实验用犬等特种犬的管理,按照国家有关规定执

第五条 公安机关是养犬管理工作的主管部门,具体负责养犬登记,查处无证养犬、违法携犬外出等行为,依法查处因饲养犬只干扰他人正常生活以及放任犬只恐吓

他人、驱使犬只伤害他人的治安案件;

相关行政管理部门按照下列职责分工,各负其责:

无主犬尸的无害化处理等工作;(一)畜牧兽医行政部门负责犬只的免疫、检疫,实施犬只诊疗许可,组织对疫犬、(二)市容与城管执法部门负责对占用道路、公共场地摆摊设点售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处;协助公安机关查处无证养犬、违法携犬外出等

行为;

(三)卫生行政部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理;

(四)工商行政管理部门负责对从事犬只经营活动的监督管理.

通报公安机关.

第六条 街道办事处、社区居民委员会以及其他基层组织和住宅小区业主委员会、物业管理单位,应当协助有关部门做好养犬管理工作,开展依法养犬、文明养犬的

宣传教育,制定并监督实施养犬公约,依法调解因养犬引起的纠纷.

知识的宣传教育工作.

第七条本市行政区域内实行犬只总量控制,具体数量由市、县(市)、区人民政府

结合人口密度、区域环境等因素确定.

第八条 本市市区三环路以内以及三环路以外已建成的住宅小区和新城区、徐州经济开发区、风景名胜区的已建成区域为重点管理区,其他区域为一般管理区.

相关行政管理部门应当及时将有关养犬管理信息以及查处违法、违规养犬的情况 广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,应当做好依法养犬、文明养犬和卫生防疫

各县(市)、贾汪区行政区域内的重点管理区和一般管理区由县(市)、贾汪区人民

政府划定.第九条 重点管理区实行犬只强制免疫和养犬登记制度;一般管理区实行犬只强制免疫制度.第十条 犬只出生满三个月的,养犬人应当将犬只送动物卫生监督机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫,取得犬只免疫证明.免疫有效期满前三十日内,养犬人应当送犬只再次进行免疫.

第十一条 在重点管理区内每户限养一条观赏犬,禁止饲养危险犬.

观赏犬和危险犬的分类及标准由市公安机关会同市畜牧兽医行政部门确定,并向

社会公布.

第十二条 重点管理区内个人申请养犬的,向其所在地的县(市)、区公安机关提出书面申请,并符合下列条件:(一)有本市常住户口或者暂住户口;

(二)具有完全民事行为能力;

(三)独户居住;

(四)犬只经过免疫,取得合法、有效免疫证明;

(五)实施物业管理的住宅小区,申请人应当与物业管理单位签订关于遵守小区养犬公约的协议;未实施物业管理的住宅小区,申请人应当与其所在地社区居民委员

会签订养犬责任书.

第十三条 重点管理区内单位申请养犬的,应当向其所在地的县(市)、区公安机关

提出书面申请,并符合下列条件:

(二)有护卫、表演等特殊需要;

(四)有专人管养犬只;

(五)设有安全牢固的犬笼、犬舍等设施; (一)能够独立承担法律责任;(三)具有健全的养犬安全管理制度;(六)犬只经过免疫,取得合法、有效免疫证明;

(七)法律、法规规定的其他条件.

第十四条 县(市)、区公安机关对经审查符合条件的,予以注册登记,发给养犬登记证、犬牌,并为犬只植入电子芯片.对不符合条件的,不予登记,并以书面形式说明理由,告知申请人三日内将犬只自行处置或者送至公安机关设立的犬只留验场所.第十五条养犬登记证有效期为一年.期满需要继续养犬的,养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内,持有效的犬只免疫证和养犬登记证到原登记部门

办理延期手续.

第十六条重点管理区养犬人或者犬只发生变更的,应当自变更之日起三十日内

到原注册登记地办理变更手续.

养犬人放弃所饲养犬只的,应当妥善处理,并到原注册登记地办理注销登记.

地办理注销登记.犬只丢失或者死亡的,养犬人应当自丢失或者死亡之日起三十日内到原注册登记

第十七条重点管理区养犬应当按缴纳管理服务费.管理服务费按照省物

价、财政部门批准的标准执行.

盲人饲养导盲犬只、肢体重残人士饲养扶助犬只、七十岁以上孤寡独居老人养犬的,免收管理服务费;饲养绝育犬只的,从犬只绝育的第二年起免收两年的管理服

务费.

养犬管理服务费由公安机关征收,集中上缴国库,纳入财政预算管理,用于制作养犬登记证、犬牌、电子芯片,犬只的留验以及疫犬无害化处理等与养犬管理服务

工作相关的支出.

第十八条 养犬应当遵守下列规定:

(一)重点管理区内的犬只以及一般管理区内饲养的危险犬实行圈养或拴养,重点

管理区内单位饲养的危险犬不得出户;

(二)重点管理区内的观赏犬除六点至八点、十七点至二十点外可以出户.出户时应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并应当避让老年人、残疾人、孕

妇和儿童;

(三)重点管理区内单位饲养的危险犬因登记、年检、免疫、诊疗等需出户的,应当将犬只装入犬笼或者为犬只戴嘴套、束犬链,并挂犬牌,由完全民事行为能力人牵

领;

(四)犬只在户外排泄的粪便,携犬人应当立即清除;

(五)犬吠影响他人时,养犬人应当采取有效措施予以制止;

(六)不得携犬进入超市、商场(店)、宾馆、饭店、公园、公共广场、市区主干道、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港等公共场所;

(七)不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具.携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得司驾人员的同意;

(八)定期对犬只进行免疫;

门申请补发; (九)养犬登记证、犬牌或犬只免疫证毁损、遗失的,养犬人应当在七日内向有关部

(十)不得虐待、遗弃犬只;

理; (十一)犬只死亡的,应当及时报告畜牧兽医行政部门,并在其监督下进行无害化处(十二)履行养犬公约或养犬责任书规定的其他义务.

盲人、肢体重残人士可以分别携带导盲犬、扶助犬进入前款第(六)项所列区域.

第十九条 重点管理区内禁止设立犬只养殖、交易场所. 第二十条 从事犬只经营活动、开办犬只诊疗机构的,应当取得畜牧兽医行政部门颁发的《动物防疫合格证》,后者还应当取得《动物诊疗许可证》,依法办理工商

登记,并在领取营业执照后七日内向公安机关备案.

第二十一条 举办犬只展览、表演等活动的,举办者应当向所在地的县(市)、区公安机关提出申请.县(市)、区公安机关应当在接到申请后的二十日内作出许可决定.

对不予许可的,应当说明理由.

关的证件、证明.

第二十三条 公安机关设立犬只留验场所,收容处理养犬人放弃饲养的犬只、因违

反本条例被收容的犬只以及无主犬、流浪犬. 第二十二条禁止伪造、变造、涂改、转让、买卖与养犬和从事犬只经营活动相

犬只留验场所收容的犬只,自收容之日起七日内原养犬可以将犬只领回;逾期无人领回的,可以由其他人领养.领回、领养人应当符合养犬条件,并办理养犬登记和其

他相关手续.无人领回、领养的,由公安机关予以处理.

化处理的,进行无害化处理.畜牧兽医行政部门应当对犬只留验所的犬只进行检疫、防疫;依法需要进行无害第二十四条 犬只伤害他人的,任何人均有权控制伤人犬只,养犬人应当立即将受害人送医疗卫生机构诊治,并依法承担医疗费用、赔偿损失.养犬人应当于当日将犬只咬伤他人的情况报告所在地的疾病预防控制机构,犬只送至犬只留验场所留

验收容.

留验收容期间发现系狂犬或疑似狂犬的,由畜牧兽医行政部门作无害化处理.第二十五条 任何单位和个人均有权对非法养犬、非法经营犬只行为进行举报.有关部门对举报的违法行为应当依法进行处理,并自收到举报之日起十日内将处

理结果告知举报人.

第二十六条 公安机关、畜牧兽医、市容与城管执法等部门发现流浪犬、无主犬

的,应当将犬只送至犬只留验场所.

其他单位和个人发现流浪犬、无主犬的,可以将犬只送至犬只留验场所或者告知

公安机关进行处理;送至犬只留验场所的,应当给予奖励.

第二十七条 公安机关应当建立养犬违法记录档案,对准养期间一年内违法记录

满三次的,吊销养犬登记证,并收容处理犬只.

予办理养犬登记.

公安机关应当将养犬登记、养犬违法记录等事项在养犬人所在的社区公示.

养犬人因前款规定,被公安机关收容处理其犬只、吊销养犬登记证的,在五年内不

第二十八条 未领取养犬登记证擅自养犬的,由公安机关将犬只送至犬只留验场所,责令养犬人七日内补办登记手续;逾期不补办手续的,由公安机关处理犬只.未按规定办理养犬延期等手续的,由公安机关责令养犬人限期补办手续;逾期不补

办手续的,对责任人处以三百元的罚款,并收容处理犬只.

第二十九条 违反本条例第十八条第(一)、(二)、(三)、(六)、(七)项规定的,由公安

机关对携犬人处以二百元的罚款.

第三十条 犬只咬伤他人,养犬人未按规定及时将犬只送至犬只留验场所留验的,由公安机关对责任人处以五百元的罚款,并收容处理犬只.第三十一条 饲养犬只干扰他人正常生活,以及放任犬只恐吓他人、驱使犬只伤害他人的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定对养犬人进

行处罚.

第三十二条 违反本条例第十八条第(四)项规定的,由市容与城管执法部门责令改

正,并可对携犬人处以一百元的罚款.

第三十三条 违反本条例规定,擅自设立犬只养殖、交易场所或者擅自从事犬只销售、养殖、展览、表演、诊疗等经营活动的,由工商行政管理部门予以取缔,并按

相应法律、法规的规定予以处罚.

第三十四条 冒用、涂改、伪造和买卖养犬登记证、犬只防疫证、犬只养殖和犬只销售等批准文件以及犬牌的,由公安机关、畜牧兽医、工商等行政部门依法处

罚.

未按本条例规定对犬只进行狂犬病等疾病免疫的,由畜牧兽医行政部门依照《中

华人民共和国动物防疫法》的有关规定处理.

第三十五条 公安机关和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予

行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)公安机关为不符合条件的养犬人办理养犬登记或者续期手续的;

办理养犬登记、续期、变更、注销等手续的;

(三)畜牧兽医行政部门对犬只免疫监管不力,情节严重或者造成严重后果的;

(四)对已经发现的依法应当处罚的违法养犬行为未予处罚,情节严重的;

(五)对执法检查中发现的问题或者接到的举报,不依法处理或者相互推诿,或者对

有关情况不及时通报的;

(六)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的其他行为.

第三十六条 本条例自2010年 月 日起施行.2003年10月20日施行的《徐州

市犬类管理暂行办法》(市政府令第93号)同时废止.

(二)公安机关对符合条件的养犬人,无正当理由不予办理或者未在规定的期限内

第三篇：公司管理思路草案

一、现状分析

1、结合市场，对公司进行诊断(人力、物力、财力、设备、环境)，通过对企业各环节的运行、实施的实际情况和管理效果进行调查评估、分析，对存在的问题，提出合理的改革方案并执行。

2、分析公司的优势及不足之处，根据分析结果制定公司的战略目标，市场定位以及经营策略，并制定相应的行动实施计划，发挥公司的优势，弥补公司的不足。

二、体制管理

1、建立完善的人力资源管理体系，明确公司组织架构及各部门职能、岗位职责，实行定岗定定员，有计划的启用人才，培训人才。

2、制度体系的建立，细化各种规章制度并培训宣传，做到有规可依，由人治到法治。有效地推行各项制度的实施，坚决维护各项制度的有效性、权威性，使各个员工都知道在岗位上该干什么，不该干什么，激励和提倡干什么，反对和禁止干什么，有据可循，各司其职，定能保证公司各项工作的有序进行。

3、建立绩效管理体系，将公司的经营目标转化为详尽的、可以测量的标准，细化到具体的工作职责，及时发现问题、分析原因并改善，帮助公司落实战略目标。

4、建立一种与生产数量、产品质量，生产成本、损耗直接挂钩，以绩效管理为核心，按劳分配为依据的工资体系，不断提高员工在工资分配上的公正感和满足感，使员工在劳动与工资之间达成动态平衡，感受到公平和满足，以达到调动员工积极性，提高工作效率，促进公司发展的目的。

三、公司流程梳理

1、建立公司标准化流程，严格进行过程控制，主要的业务流程、订单管理、生产计划管理、生产作业标准编制、物料需求计划、采购计划、财务管理等进行优化，并制定相应的保证保证措施(如质量控制方法等)。

2、制定产品清单及用量标准，依订单计划进行合理采购，减少库存积压及呆滞物料，提高物料的利用率。

3、启动公司年、月、周工作计划及总结会议，刺激中高层管理人员的主观能动性，及时避免工作的盲目性，将公司的战略转化为部门具体的行动计划，不断检讨、改进，做到有计划、有目的、有步骤的开展工作。

4、对工厂场地、设施进行合理的规划及产能评估，人员评估，减少各工作环节

的资源乱费，并建立设备日常维护点检制度，保养计划，确保设备的正常运转及安全生产

四、财务预算制度的建立、开源节流。

1、为了合理利用公司资金，避免资金闲置与挪用，保证公司的资金流量的正常运行，所有计划出台前必须进行严格的费用预算，财务依预算进行日常的费用管理。

2、加强对生产制造成本，采购成本及日常管理费用等的控制，提出节约成本的项目，相关的部门制定相应的控制或节约计划。

3、各部门每月提出持续改善项目，预防问题的发生，以提高生产效率，节约成本。

4、建立公司合理化建议制度，启发员工创造能力，发掘员工才能、技能，提高生产效率，降低生产成本。

五、企业文化建设

1、定期开展员工活动，丰富员工的业余生活。

2、坚持对职员工进行有计划、有成效、持续的培训，以正确的理念指引人，以促进企业的快速、高效发展，提升企业的形象与知名度，并让参与者都充分理解并执行到位，真正做到公司于员工双赢的局面。

以上管理思路正式实施时，将会根据公司的实际情况形成具体的先后实施计划。

2012年3月27日

第四篇：发票管理办法草案

发票管理办法

为加强企业会计基础工作，完善发票管理与报销制度，规避税收风险，根据《中华人民共和国发票管理办法》，《国家税务总局关于加强企业所得税管理的意见》规定，结合我公司具体情况，特制定本办法。请各分厂部室和相关经办人员按照要求对照执行。

一、发票的取得

所有单位和个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动时支付的款项，应当从收款方取得合法有效的发票。不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，财务中心有权拒收不合规的各类票据。

二、采购、运输发票管理规定

1、税控机开出的增值税专用发票和普通发票，要按照法规的时限、顺序，逐栏、全部联次一次性如实开具，并加盖单位财务印章或者发票专用章。填写项目不齐全，内容不真实，没有加盖财务印章或者发票专用章等不符合规定的发票，有权拒收。可以抵扣的增值税专用发票抵扣期限为180天，相关经办人员在取得有效发票并办理相关手续后，及时送到财务入账，确保发票在有效期内及时抵扣进项税金。

2、货物运输发票要有发货人、收货人、起运地、到达地、运输方式、货物名称、货物数量、运费金额等项目，与真实发生业务相符。

3、集团内部发生的业务往来如果不属于涉税业务，则可以按照会计法中的有关规定使用相关的会计凭证，如果属于涉税业务，则必须开具相应的发票或到主管税务机关代开发票。

三、报销等其他往来涉及发票规定

1、在集团本部、诚信、永利公司三家公司报销的发票应分别开具相应的单位全称，不能笼统以集团公司名称抬头发票作为报销凭证。税法规定：使用不合规特别是没有填写付款方全称的发票，不得允许税前扣除。

2、填写开票日期，必须是经济活动发生的实际日期。

3、目前需要附证明的发票主要是会议费、差旅费、培训费、办公用品费等。会议费和培训费的证明材料应包括：会议时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准、支付凭证等。

召开董事会会议的会议费也应该按照上述规定提供资料 差旅费的证明材料包括出差时间、地点、人数、事由、天数、费用标准等。

办公用品发票附明细附件，如果采购商品较多，货物名称、单价、数量等不能在发票中详细反映，附供应商提供的明细清单。

4、行政事业单位按照自愿有偿的原则提供服务，其收费属于经营服务性收费，应当依法使用税务发票，不得使用资金往来结算票据。

5、发票必须在有效期内办理报账手续，过期发票一律不予接受。原则上当年开具的发票必须在当年及时报销。

四、发票的遗失

1、普通发票丢失，可以由开票方提供发票存根联复印件，并由开票方在复印件上注明“此件由我方提供与原件相符”字样，加盖公章后可作为记账的依据。但遗失发票方不能税前扣除。

2、丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，如果丢失前已认证相符的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证;如果丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件到主管税务机关进行认证，认证相符的凭该专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。

五、发票的防伪查询

国家税务总局全国普票样票和防伪措施查询网站：http:///n480462/n481069/n7943970/n7946109/n7953864/index.html、

湖南省国家税务局发票辨伪查询：http:///zwjb_idx.jsp

湖南省国家税务局纳税服务电话：12366

财务中心 2013年11月18日

第五篇：足疗管理公司运营草案

根据对足疗行业的充分了解，敬请详细阅读完本人制作的足疗行业的详细营销方案后，在针对次草案进行各种事宜的评定，以客观、实际的情形头脑进行对此方案的可行性进行判断。

一、足疗管理公司的几个运作模式

1、足疗品牌加盟模式：

为新进入足疗行业的投资商进行针对足疗店的全方位协助，其中所进行服务的主要项目有：

1)足疗店面的装修风格定位参考(也包括店面所在城市的市场调研与店面选址等)。

2)足疗店内部格局的审核评定。

3)足疗店内所需专业物资的选择与配送。

4)足疗店经营所需的所有人员配送。

5)足疗店的日常经营所需的各种方案的制定与执行。

6)足疗店日常经营所需的各种培训工作

以上的每一项工作都将是我们公司的赢利点，而且其成本在我们所掌握中，一个八百平方的店面加盟总费用在20万以上。

2、成熟足疗店的托管模式

对于已经在营运的足疗店，我们针对不同的情况进行相对情况的工作介入，可以全权托管和半托管的形式进行委托运营管理，其工作项目如下：

1)店面经营状态的营运诊断

2)店面经营的针对性管理、营销、培训、改进等方案制作和执行

3)相应的人员调整工作

4)项目或技能、工作流程的改进工作

5)内部员工的企业内训

6)各个阶段所需的经营目标、计划和相匹配的辅助运营方案

以上的整个工作项目，都将是为店面经营的改善所做的准备工作，我们的利润增长点在于店面经营收益的增长，店面必将以押金的形式作为我们接入工作 1

的前提。合作产生营业额分成，确保我们的利润。

3、店面所需项目的单项收费模式。

以上的经营模式中所产生的各个项目，我们都可以进行单项收费，针对不同的客户进行单项合作，因而产生效益。

4、足疗家族俱乐部模式

介于足疗行业的现状，我们开辟新的利润增长点的营运模式，根据人的五大基本需求(如下图)，成立足疗家族俱乐部，从而满足各种人群的需求，从而为我们产生利润。

尊重 归属感和爱 安全 衣、食、住、行、娱乐

当人的一种需求得到满足时，必将自动升级为上乘需求，而每种人所渴望得到的需求也不尽相同，足疗行业的人由于足疗行业的工作状况，这几种需求不管那个层次都有所缺少，所以我们满足了每种人的需求，我们必将赢得所追求的利润。

会员制的实行，

A级会员：足疗企业老板，会员费用在8千至1万/年，所得权限有：

1) 可以免费获得足疗行业的市场信息

2) 可以获得三个月一次的企业经营状态诊断

3) 可以获得我公司所提供的有偿性人才推荐

4) 可以获得免费的管理各方面的经营问题咨询

5) 每年可以获得三次免费的企业员工内训

6) 可以在我公司网站上进行浏览型宣传

B级会员，足疗行业的职业经理人，会员费为2千元/年，可获得以下权限：

1)一个月一次免费的足疗行业管理课程，帮助各店面经理人进行管理水平的提高。

2)可以获得公司为你免费推荐适合自己的工作岗位，让每一位职业经理人不失业。

3)可以参加系统的职业经理人培训，并获得国家认可的足疗店管理职业经理人等级证书。

4)可以参加定期公司举行的同城或全国同行业职业经理的聚会联谊，从而增加每一位职业经理人的职业视野，提高大家的职业交流水平。

C级会员，普通员工(技师)，会员费为300元/年，可获得以下权限：

1)可获得一个月一次的足疗行业技能培训大会，从而提高自己的专业技能，经过专业系统的培训可以获得等级技能证书(有偿)。

2)可以参加公司定期举行的同行业交流联谊会议，提高自己的交际能力和扩大自我的交际圈。

3)可以报名参加为普通员工准备的管理课程和职业提升课程，从而提高自己的职业地位，经过公司考评，合格者可以申请加入B级会员，享受B级会员的各种待遇。

4)可以免费获得公司为你推荐的满意工作岗位，可以做到跨区域、跨时段的进行更换工作，达到不失业、不低薪的境界。

以上的会员俱乐部的整体会员运作都将是我们公司利润增长点的所在，针对需要我公司推荐优秀人员的企业，都将支付给我们一定的报酬，又将是我公司的利润所在。

二、公司筹备运营的工作步骤

1、资金到位(20万)，进行公司机构的建设，确保公司的运营。

房租：2.4万(郑州市办公室半年房租)

基本装修：1.5万(企业文化、格局等)

办公设备：2万(空调、桌椅、办公用品等)

招工、公司宣传：1万(报纸、人才市场费用、网站等)

办公室基本人员工资：3万(半年)

流动备用资金：10万

2、进入公司运营的正常工作状态，确立公司性质(股份制)，以基本薪水1500—2000元/月+管理运营干股吸引公司原始创始人。

投资者60%股份

公司运营总经理15%

公司运营经理10%

培训基地负责人10%

招商负责人5%+绩效奖金

3、公司运营严格与店面进行分离，各方面财政核算进行单独的经营核算，以绩效定业绩，以成绩划分责任。

方案指定人：宋建军

2010-5-9