学校党委换届工作总结

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第一篇：学校党委换届工作总结

党委换届工作汇报

党委换届工作汇报 党委换届工作汇报

(2006年7月5日) ×××各位领导：

根据自治区党委和市委的统一部署，我旗把党委换届工作列入重要议事日程，稳步推进旗委换届选举工作，圆满完成了苏木镇党委换届选举工作。下面，我代表旗委将我旗旗、苏木镇党委换届的有关情况向巡视组各位领导汇报如下。

一、换届工作进展情况

为了统筹做好旗委和苏木镇党委换届工作，我旗把选举出席旗第次党代会代表工作与苏木镇党委换届选举有机结合，较好地完成了党委换届的阶段性工作。

一是旗委换届工作有序进展。月日全市党委换届工作会议后，我旗迅速行动，月日召开专题常委会，传达市委换届精神，学习了有关文件，统一了思想。在此基础上，初步拟定在月上旬召开旗第次党代会，明确了召开党代会的指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，选举办法，党委、纪委组成人员名额以及旗委常委会和书记、副书记名额等提出了原则性意见。月日向市委呈报了《关于召开旗第次代表大会的请示》，在得到市委原则同意后，我们再次召开旗委常委会进行研究落实，讨论制定下发了《关于旗第次代表大会代表选举工作的通知》，明确规定我旗第十次党代会代表名额为名;确定了代表条件、构成比例;划分了选区。规定了具体时间要求，即苏木镇选区于月日前选出旗代表、旗直选区于月日前选出旗代表。目前我旗个苏木镇选区已选出旗党代表会代表名;部分旗直选区出席旗第十次党代会的代表候选人已确定，正在陆续召开党员代表会议进行选举。

二是苏木镇党委换届工作圆满完成。这次苏木镇党委换届选举意义重大，是在深化机构改革撤并乡镇工作刚刚完成，苏木镇干部定编定岗就绪的基础上进行的，事关全旗的稳定与发展，是全旗政治生活中的一件大事。全旗个苏木镇党委于月日在全市率先全面完成了换届选举工作，并且顺利选举产生了新一届苏木镇党委班子和纪委班子。选举产生新一届苏木镇党委委员名，书记名，副书记名;选举产生新一届苏木镇纪委委员名，书记名，副书记名;苏木镇党委委员、纪委委员、旗代表都以高票当选，得票率达到以上，充分说明了苏木镇党委委员、纪委委员以及旗代表候选人是非常符合民意的，值得组织信赖的。

二、主要做法

(一)加强领导，确保苏木镇党委换届工作扎实开展。为确保苏木镇党委换届选举工作的正常有序开展，旗委先后召开了两次常委会专题研究和部署苏木镇党委换届工作，并下发了《关于认真做好苏木镇党委换届选举工作的通知》，对苏木镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由旗委书记任组长的苏木镇党委换届选举工作领导小组和办事机构，抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量，充实到领导小组办公室，成立了旗苏木镇党委换届选举工作巡视组和个督导组，巡视组由旗委书记亲自任组长，督导组由旗委常委和人大、政协主要领导任组长，建立了旗领导包苏木镇责任制，切实落实领导责任，为旗委及时掌握了解苏木镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各苏木镇也相应成立了工作领导小组，党委书记作为第一责任人亲自抓，分管副书记具体抓。二是召开了苏木镇党委换届选举工作会议。月日召开了由苏木镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干共人参加的苏木镇党委换届选举工作专题会议和苏木镇党委换届选举工作专题培训班，制定下发了《苏木镇党委换届选举工作流程》，统一规范了苏木镇党员代表大会用词。各苏木镇也先后举办了选举工作骨干和嘎查村党支部书记参加的培训班期，培训人员人次。通过认真学习《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、上级党委的文件精神和换届工作的业务知识，使参加培训的同志进一步明确了搞好党委换届工作的重要意义，增强了做好党委换届工作的责任感和紧迫感;进一步掌握了有关法规性文件的精神，熟悉了党委换届各项政策的规定;进一步明确了换届工作每个环节和细节的操作规程，切实提高了换届工作的效率和水平。三是各苏木镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各苏木镇党委在认真调研的基础上，结合本地实际，制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见。四是各督导组驻苏木镇进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节，做到亲自参与、现场指导，对发现的新情况、新问题及时研究解决，帮助苏木镇党委弥补不足，避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。

(二)严格把关，选好苏木镇党代表大会的代表。各苏木镇都按照换届选举工作日程进度表，向旗委呈报了召开党员代表大会的请示。旗委及时下达了关于苏木镇党员代表大会代表名额构成的批复，全旗个苏木镇党员代表总数为名。在代表选举过程中，主要做到严把“四关”：一是严把代表条件关。要求各苏木镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性，在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用，在三个文明建设中成绩突出;二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我旗实际，规定各苏木镇党代表大会代表中，农牧民、干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例，女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各苏木镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例;三是严把代表的产生关。要求各苏木

镇党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。四是严把代表审查关。要求各苏木镇党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。切实保证代表的政治素质和结构比例，为苏木镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。

(三)完善考察，提高选人用人水平。在换届考察工作中，我们认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持正确的用人导向，通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉方面的情况，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀干部选拔到各级领导岗位。一是组成3个考察组，由旗委领导带队，对全旗个苏木乡镇(场)领导班子的名副科级以上领导干部进行了全面考察。共填写测评票张，个别谈话人。查阅资料份，实地勘察次，对考察干部德能勤绩廉等量化打分后综合评定记分。列出名次，统一汇报。二是公开推荐苏木镇党政正职人选。月日旗委组织召开由旗直机关、苏木乡镇科级以上干部参加的苏木乡镇机构改革动员会议，会上，对新成立的各苏木镇党政正职人选进行民主推荐，主要目的就是通过广泛的民主推荐，真正把那些想干事、能干事、能干成事的优秀干部推荐到领导岗位，配齐配强苏木镇领导班子，增强班子的整体功能。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上，旗委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求旗五大机关分管领导、旗直执纪执法部门和涉农部门的意见，本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则，提出苏木镇党政、人大领导班子初步人选方案，提交旗委常委会议讨论研究，做出调整意见。

(四)优化结构，提高苏木镇党委班子的整体功能。一是结合苏木乡镇机构改革，在搞好换届考察的基础上，对各苏木镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐，进一步掌握情况，确保换届选举工作万无一失。二是及早研究，拟定人事方案。旗委在听取干部考察情况汇报的基础上，充分酝酿，认真讨论，对苏木乡镇领导班子作出了调整，此次调整共涉及人，苏木镇按领导职数配备干部名。对这次涉及调整的干部，全部实行了常委会票决，对名苏木镇党政正职实行了全委会票决。在党委班子职数配备上，按照苏木镇党委人组成、纪委人组成的要求，对人口多、面积大、业务工作量繁重的城关镇，党委委员配备了人，纪委委员人，其余苏木镇党委委员配备了人，纪委委员人。选举产生的名党委班子成员，平均年龄岁，具有大专以上学历的人，占;妇女干部人，占;少数民族人，占;35岁以下干部人，占。经过换届，初步形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补互容的苏木镇领导干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。

(五)规范程序，保证苏木镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中，要求各苏木镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时，党委委员、纪委委员按照多于应选委员人数的比例实行差额选举。三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段，按照上级党委的有关规定，及时做好苏木镇党委换届人事安排方案的请示工作，认真履行呈报审批程序，保证选举工作的严密性。在此基础上，还要求各苏木镇党委在苏木镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。

三、几点体会

第一，各级党组织和领导干部的高度重视，确保了苏木镇党委换届选举的成功。一是旗委统筹兼顾，把苏木镇党委换届选举放到突出位置来抓。旗委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况，并在选举之初，分个组前往各苏木镇对换届选举工作进行具体指导，次听取各苏木镇党委关于换届选举准备情况的汇报，及时提出了具体工作要求，督促、指导各苏木镇认真开展换届选举工作。二是加大投入，确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促，检查，旗委成立了领导小组及办公室，从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉苏木镇换届选举工作的业务骨干，成立巡视组和督导组，包苏木镇全程指导换届选举工作。三是各苏木镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。 第二，强化学习教育，营造良好的换届选举氛围。组织各级党员干部深入学习《党章》、《干部任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规制度，认真学习贯彻中纪委、中组部《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》精神，教育广大党员干部特别是领导干部，讲政治、讲党性、顾大局，自觉遵守和维护换届工作纪律，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。同时，全旗各级党组织还充分利用各类新闻媒体，对换届工作进行了广泛深入的宣传，激发了广大党员干部群众的参与热情。

第三，加强监督检查，严肃查处换届工作中的违纪违法行为。为了切实做好换届期间的监督检查工作，保证党委换届工作的顺利进行，旗委及纪检、组织部门采取多种形式开展经常性的监督检查，及时发现和解决换届工作中存在的问题。在换届考察时，旗委专门从纪检部门抽调干部参与换届考察工作，既充实了考察工作的力量，又加强了对换届工作的监督，收到了较好的效果。在具体督查工作中，旗委突出强调了要重点抓好几个关键环节：在考察中，要重点防止和查处跑官、拉票和弄虚作假行为;在选举中，要重点防止和查处贿选等非组织活动;在干部离岗前，要重点防止和查处违反规定突击提拔干部和违反财经纪律的现象和行为。并要求组织部门和纪检机关要密切配合，切实加大换届期间组织人事纪律方面的举报受理和查处力度，防止和克服换届中的不正之风。

四、下步工作打算

我旗党委换届工作进展顺利，也取得了初步成效。下步工作中，我们一定要按照自治区党委和市委的要求，从以下四个方面进一步做好党委换届工作。一是要进一步加强对旗委换届工作的领导。做好会议前的各项准备工作，尤其是抓好代表选举及资格审查工作。二是要切实加强对新一届党委班子、纪委班子的培训教育。抓思想、抓作风、提高班子的执政能力。三是要充分发挥代表作用，保证党员充分行使民主权利，通过各种有效途经，及时反映广大党员的意愿。四是要严明组织纪律，要加强对换届人事工作纪律的监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为，确保形成风清气正的换届环境。

第二篇：党委换届工作总结

Xxx县位于xx市北部，幅员面积2460平方公里，人口44万。现有基层党委45个、党支部643个、党员18866名，其中乡镇党委18个、村党支部239个、农民党员8975名。自1月8日，我县县乡党委换届工作正式启动以来，我们严格按照省、市委的有关要求，切实加强组织领导，科学制定工作措施，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，各项工作平稳有序推进。目前，基层党委换届工作已进入到代表选举和大会筹备阶段，计划于2月底前全部完成换届任务;县委方面，《关于召开**县第十二次党代会的决议》已经县委常委会和全委会审议通过，计划3月底前召开大会。在具体工作中，我们重点抓了以下四个方面的工作：

一、加强组织领导，

这次县乡党委换届工作时间紧、任务重、要求高，干部关心、群众关注。因此，换届工作一开始，我们县委就高度重视，坚持把换届作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、推进基层党组织和广大党员创先争优的重要契机，纳入重要议事日程，先后召开了2次书记办公会、3次常委会、1次全委会，对县乡党委换届工作进行专题研究，确保了换届工作能够及时顺利启动。

(一)统筹考虑，合理安排，提前做好各项准备工作。早在去年11月份，中央及省市委关于县乡党委换届工作的具体要求出台前，我们就已经开始着手准备换届的相关工作。一是对领导班子现状进行了科学分析，责成县组织部对全县基层党委，特别是乡镇党委领导班子和领导干部的年龄结构、文化程度、任职年限

1 等情况进行了集中排查，对空缺职位进行了核实，全面掌握了干部队伍基本情况。二是对换届工作进行了专题调研，由县委副书记和常委组织部长牵头，组成两个调研组，深入全县18个乡镇和27个县直党委进行调查研究，认真听取了基层干部群众对换届选举工作的意见建议，了解和掌握了各级干部的思想动态。三是提前对全县18个乡镇，61个科局的领导班子333名领导干部进行了考核，根据考核情况，对全县领导班子和领导干部进行了分类排序，比较全面地掌握了全县领导班子和领导干部的思想、工作情况和群众公认程度。

(二)强化领导，有力指导，切实提高换届工作质量。一是建立健全了领导责任制。成立了由我任组长，县长、县委副书记、组织部长、纪委书记为副组长，县委各职能部门主要负责同志为成员的换届工作领导小组，抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量，充实到领导小组办公室，负责换届工作的组织领导和具体指导。各基层党委也相应成立了领导机构和工作机构，各基层党委书记认真履行第一责任人的职责，严格把握好每一个环节的工作和具体要求，集中精力抓好换届的各项具体工作，确保了换届工作的顺利进行。二是建立了县级领导干部联系点制度。结合“四联帮带”工作，明确每个县级党员领导干部联系一个乡镇，担负所联系乡镇党委换届选举工作的指导、督查和协调任务，对联点单位的换届工作全面负责。三是抽调了36名同志，组成18个基层党委换届工作指导组，负责对各基层党委的换届工作进行专项督查和具体指导，及时掌握、研究工作中的实际问题，提出解决办法，从而保证了换届选举工作有条不紊，稳步推进。

(三)科学谋划，整体推进，明确换届工作具体要求。省、

2 市委换届工作会议结束后，我们在认真学习和领会上级精神和要求的基础上，结合**县实际，认真制定了《做好全县基层党委换届选举工作的通知》，就基层党委党代会代表的名额、结构、选举方式，“两委”委员候选人的产生及会议选举的方法、步骤都做了具体的规定。编制了《乡镇党委换届工作流程图》，对基层党委换届工作的实施步骤、完成时段、遵循的程序等进行了分解细化。1月8日，全县基层党委换届工作会议顺利召开，我代表县委做了动员，志强部长对具体工作进行了安排部署和解释说明。会后，县委组织部及时对乡镇党委书记、副书记及相关工作人员进行了专项业务培训，就党委换届工作的相关业务知识进行了专题辅导，对换届选举工作中所有涉及的相关内容进行了详细讲解，进一步明确了换届工作的具体要求。会后，各基层党委严格按照县委要求，研究制定了科学严密的工作方案和切实可行的工作措施，拟定具体的日程安排表，切实做到了思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。

二、严格工作程序，

换届选举工作是一项政治性、政策性都很强的工作，不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，为此，县委明确提出，换届工作中必须严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，切实做到步骤不减，标准不降，确保整个县乡换届选举工作规范有序进行。

(一)选好配强了基层党委领导班子。选什么样的人进班子，是人民群众最为关注的问题，也是这次基层党委换届选举工作的关键。为此，我们坚持把党委换届作为加强领导班子建设的极好契机，充分利用推进领导班子配备改革的有利条件，严格按照《党

3 政领导干部选拔任用工作条例》及干部“四化”方针和德才兼备原则，集中调整了部分领导干部，切实调优调强了各级领导班子，增强了班子整体功能。一是精减了领导班子职数。由于历史原因，我县有9个乡镇的人大主席兼任党委副书记职务，有2个乡镇配了2名副书记。这次换届，省、市委明确要求乡镇党委除兼任政府正职的副书记外，只设1名专职副书记。为落实上级政策，我们通过集体谈话、个别谈心方式与当事人进行沟通，采取就地免职、交流任职、改任非领导职务等多种渠道进行合理安排，最终免去了9名乡镇人大主席的副书记职务，1名副书记交流到园区任职，1名副书记改任非领导职务，圆满解决了这一问题。二是推进了干部交流。按照省、市委“加大干部交流轮岗力度，增强领导班子的活力和整体功能”的要求，换届工作中，全县共交流任职干部32人。干部交流过程中，县委坚持把主要领导、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部作为干部交流的重点，对在同一岗位任职满10年的3名干部全部进行了交流，在同一职位5年以上的干部部分进行了交流。通过交流真正做到合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长。三是优化了班子结构。提拔了6名乡镇党委书记、6名乡镇长、6名党委副书记和8名副乡镇长。这批被提拔的领导干部，全部来自基层一线，平均年龄40岁，全部具有大专以上学历。调整后的乡镇党委班子成员的知识结构更加合理，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。

(二)扎实开展了基层党代会代表选举工作。在代表选举过程中，我们坚持做到严把四关：一是严把代表条件关。要求各基层党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是共

4 产党员中的优秀分子，有坚定的共产主义信念，有较高的政治理论水平和较强的议政议事能力和联系群众能力;在生产、工作和社会活动中，起表率作用，带头创先争优并做出显著成绩。二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我县实际，我们规定各基层党代表大会代表中，各级领导干部代表(包括基层党支部书记)占60%左右;各类专业技术人员代表占20%左右;生产(工作)一线的先进模范人物代表占20%左右。在代表中，新经济组织和新社会组织代表占一定比例;妇女代表及少数民族代表占一定比例;45岁以下代表不少于代表总数的50%。三是严把代表的产生关。要求各基层党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。即：基层党支部和广大党员经过自下而上，上下结合，反复酝酿，在集中多数人意见的基础上，提出初步人选;基层党委对初步人进行考察，广泛征求意见后由基层党支部提出候选人预备人选名单报基层党委审批;基层党支部召开党员大会，充分酝酿后，进行差额选举，产生正式代表，差额数多于应选代表的21%。四是严把代表审查关。要求各基层党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例，为基层党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。

(三)着手起草工作报告。形成一个高质量、高水平的工作报告，实事求是地总结上届党委和纪委的工作，明确新一届党委、

5 纪委的任期目标，是这次基层党委换届的一项重要任务。全县各基层党委对这项工作高度重视，全部由一把手亲自主持起草。报告起草过程中，各基层党委始终坚持以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准，紧紧围绕“十二五”规划和县委中心工作，立足实际，认真思考本单位本地区的优势和不足，进一步明确任务目标和工作措施，积极听取代表提出的意见和建议，通过对报告的反复讨论和完善，进一步凝聚了广大干部群众的人心，切实使干部群众心往一处想，劲往一处使，共同为全县的经济社会发展献计出力。

三、严肃换届纪律

换届中的风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行，影响到能否选出一个合格的领导班子，影响到一个地区的发展稳定。为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪现象，我们狠抓严肃纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节，确保形成风清气正的换届环境。

(一)明确了换届纪律“红线”。为有效防止换届选举中出现各种违纪违法行为和不正之风，县委组织部与县纪检委联合下发了《关于严肃换届纪律确保基层党委换届风清气正的通知》(义组发„2011‟2号)，明确了“五个严禁、十七个不准、五个一律”的纪律要求，明确了换届工作的纪律“红线”。在基层党委换届前，及时将中央、省市委有关保证换届纪律的文件及《严肃换届纪律警示教育案例选编》、《严肃换届纪律工作流程图》等资料复印并发到各基层党委，对各级领导干部进行警示教育，提前给干部打好“预防针”。同时，在**县电视台、义州信息报等媒体开辟了专栏，各基层党委也利用会议、广播、宣传标语、宣传专栏

6 和发放资料等形式，广泛宣传县乡党委换届工作的有关政策规定和纪律要求，真正使换届工作家喻户晓，有效制止了跑风漏气、请客送礼、拉帮结伙、跑官要官、拉票贿选等不正之风。

(二)加大了监督查处力度。专门成立了基层党委换届工作监督组，从纪委、组织部、宣传部、政法委抽调业务骨干人员，专门成立了基层党委换届工作督查组，负责对各基层党委的换届工作进行专项督查，并对换届风气进行民主测评，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，及时了解掌握干部群众的思想动态，调查分析工作中的矛盾和问题，研究落实切实可行的工作措施。拓宽了社会监督渠道，设立了三部专项举报电话：县委组织部举报电话是7723520;县纪检委举报电话是7721973;省委巡视组巡视专用举报电话是7736319。为方便党员、群众举报监督，除在县委设置意见箱外，还在18个乡镇分别设立了18个意见箱，及时受理换届工作中出现的违规违纪问题。同时，加大了查处工作力度，对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题，实行核查专办制度;对反映问题线索清楚、内容具体的举报，进行重点查办，明确办结时限，明确查核工作的具体承办人和负责人，查核报告要由具体承办人和负责人签名，对查核结果负责。

(三)强化了思想政治工作。通过党委中心组学习、召开民主生活会等形式，组织领导干部、党代表、党务干部及广大党员群众深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》、《党政领导干部选拔任用条例》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》等与换届选举工作相关的法律法规，教育引导广大干部自觉做好当前各项工作，经受住换届工作对自己的考验。有针对性地开展了谈心

7 活动，详细了解领导干部对个人工作安排的真实想法，引导各级领导干部讲党性、顾大局，坚决服从组织安排，正确对待个人的进退留转。特别是将那些有一定思想情绪和年龄到限、将要退出领导班子的干部列为重点谈话对象，由党委书记亲自谈心，引导他们从党的事业出发，讲政治、顾大局、守纪律，正确理解上级的政策要求、对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。通过细致深入的思想工作，使“进”的朝气蓬勃，“退”的心情愉快，“留”的加倍努力，“转”的奋发进取，有效维护了稳定和谐的工作大局。

下一步，我们将着手做好以下几项工作：

一是强有力地指导好基层“两委”委员推荐工作。严格按规定职数研究确定基层党委人事安排方案，组织人员深入基层对新一届两委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额推荐、差额考察、差额酝酿。

二是组织召开出席县第十二次党代会代表选举工作会议。县第十二次党代表大会代表名额定为350名左右。我们将根据各基层党委所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定各基层党委出县党代会代表名额。同时，指导各基层党委严格按照组织程序和结构要求选举产生县党代表。

三是探索进行改进候选人介绍方式的试点工作。选择七里河镇，采取提供书面述职报告、组织候选人与选举人见面、回答提问等更加灵活的方式，增进选举人对候选人的了解，创造有利于代表充分表达意愿的环境和条件，保障代表的民主权利。

四是坚持把严肃纪律贯穿换届选举全过程。要求县督察组深入各联系单位，详细了解基层党委选举工作进展情况，组织参与

8 推荐和有推荐资格的干部签署严守换届纪律的承诺书。进一步加大对违法违纪问题查处力度，由县委组织部和县纪委牵头，会同司法部门成立换届选举专门调查组，专门负责受理和查处换届选举期间的违纪违法案件，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。

五是进一步加强工作汇报。实行换届选举周报制度，要求各基层党委及时上报选举工作进展情况，对选举工作中的程序性问题及时向上级组织部门请示，对突发性事件，及时掌握，及时指导，及时解决。

六是统筹做好各项工作。今年，是“十二五”规划的开局之年，县委十一届八次全会在综合分析我县面临形势的基础上，提出了“通过5年左右时间的赶超发展，**县综合实力要达到全省44个县的中等发展水平”的任务目标。在认真做好换届选举工作的同时，我们必须牢固树立“发展是第一要务”的思想，正确处理好换届选举工作与其他工作的关系，统筹兼顾，合理安排，自觉做到思想不散、秩序不乱、工作不断，确保工作、选举两不误，两促进。

从总体上来讲，我县的县乡党委换届选举工作进展顺利，党员干部队伍思想稳定。下一步，我们将在市委的正确领导和省、市督察组的具体指导下，严格按照换届选举工作要求和组织程序，扎实开展好各项工作，确保圆满完成换届选举任务。

第三篇：党委换届工作总结

2003-2007年**工作总结

五年来，在市委、市政府的正确领导下，全系统广大干部职工锐意进取，开拓创新，**事业取得了快速稳定发展的良好业绩。过去的五年，是各项工作顺利推进的五年，是**事业健康协调发展的五年，是全系统大局安全稳定的五年，是改革创新成效显著的五年。

一、深化改革，**事业实现跨越发展

五年来，全系统经济呈现出持续发展的良好势头，仅2003-2006年就实现业务收入累计达7.82亿元，同比增长91.7%，年均增长13%。2006年底全系统固定资产达2.6亿元，较2002年增长126.5%;人均业务收入达10.2万元，较2002年增长38%。

一是运营机制更趋完善。推行院长聘任制和经济目标责任制管理，建立了**系统会计核算中心，实行了基层防保所报帐制和领导干部离任审计制度，重申和完善了基建、财务、人事、药品招标等管理制度。优化资源配置，将原华阳防保所、皮防所和疾控中心进行整合重组，实行资金、业务、人员“三统一”管理，改变了以往职责不清、职能重叠、效能不高的状况。二是人事管理规范有序。深化干部人事制度改革，实施中层干部竞争上岗，推行人事代理制度，实现了全员聘用制。实施了本科以上毕业生公开招聘和本科以下毕业生公开招考制度。三是科研工作成效明显。科研立项23项，有3项通过镇江市级鉴定。1人获镇江市科技进步三等奖，1人获句容市科技进步二等奖，3人获市级科技工作先进个人。培养镇江市“169三期工程”科技骨干3人，句容市“313工程”学术带头人3人、科技骨干6人，10人获镇江市乡村优

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秀科技人才称号。四是**面貌显著改观。共投入1.45亿元，先后建成**大厦、市人民医院门诊楼和后勤综合楼、中医院门诊病房楼、妇保院病房大楼、人民医院传染病分院、天王门诊楼、二圣和边城医疗综合楼等一大批亮点工程，完成了下蜀**院整体搬迁。总建筑面积近6万平方米。添置了CT、高压氧舱、彩色B 超、全自动生化分析仪等一大批先进医疗设备及污水处置装置。就医环境显著改观，诊疗技术水平大幅度提升。

——推行全民参保，社会医保呈现亮点。按照“基本医疗保险向下延伸，农村合作医疗向上拓展”的发展思路，不断扩面增收。2002年，全市社会医保参保4万人，筹集医保基金 3100 万元;到2006年底，参保人员达50007人，医保基金达7780万元，分别增长了25%和151%。四年来，我们在实施基本医保和大病医疗保险的基础上，拓展了补充、女工生育和公务员医疗保险的新领域。2006年6月起，全面实施了医保IC卡结算管理，使医保工作走上了高效、快捷、安全、准确的现代化管理轨道。今年，又大力推行了医保普惠工程，久正光电等18家外企、民营企业的1583名职工和社区586名居民参加了基本医疗保险。

二、加强监管，**服务能力不断提升

一是加强医疗质量安全管理。开展医院管理年活动，组织医疗安全专项检查和夜间查岗，强化“三基三严”考核，每年举办各类培训40余期，培训人员1500余人次。市人民医院创建省级基本现代化医院工作稳步推进，二级妇幼保健院创建工作已通过镇江初审，创成规范化检验科10个，规范化药房2个，合格药房11个。打击非法行医，查处非法行医41起，有效净化了我市医疗市场。二是落实疾病预防控制措施。

投入3000多万元，对5个基层防保所进行了新建、扩建和改建。投入近1000万元建成市人民医院传染病分院、疾控中心国家认可实验室以及2个艾滋病初筛实验室。投入270万元，更新了相关设备，完善了冷库、冷链系统。加强计免门诊接种室达标建设，甲级率为100%。强化重大疫情监测，传染病网络直报率达100%，及时发现并处理疫情苗头127起，未发生蔓延。五年来，无重大疫情发生，传染病漏报率控制在2%以内;全市适龄儿童及时建帐率达99%，流动儿童建帐率达95%，“五苗”覆盖率达96%。大力实施一类疫苗免费接种工作。艾滋病、血吸虫病、结核病防治任务全面完成。在6个社区开展了慢性病防治试点工作，在4个镇开展了精神病普查工作。三是不断提升**监督执法水平。配备了食品安全等快速检测仪器设备60台(套)。实施了“五小行业”等级评定，成为我市创卫工作的亮点工程，得到了创卫国家检查组的好评。分别建成了华阳南路食品**示范街、崇明路五小行业管理示范街和紫荆花园食品**示范社区。实施食品量化分级管理，在镇江市范围内率先推行了旅店、理发美容等公共场所“量化分级管理”试点工作。创成镇江市食品**管理先进集镇8个，镇江市食品**示范村2个，镇江市A级学校食堂15家，均位居镇江辖市区首位。实施“食品放心工程”，开展了纯净水、卤菜、豆制品等专项整治行动和节日市场、中(高)考、重大活动食品安全保障行动，取缔非法经营单位(户)1000余家，销毁不合格食品32吨，培训食品生产经营户主5000余人次。五年来，未发生重大食物中毒和食源性疾患。

三、强化措施，农民健康工程稳步推进

农民健康工程是党和政府为民兴办的农村新五件实事之

一。我们围绕农民健康工程总体目标，强化措施，扎实推进，

取得了明显成效。 一是新型农村合作医疗制度得到巩固，基本实现了应保尽保的目标。五年来，农民医保参合率不断攀升，2002年参保17.17万人，参保率仅为35.8%，到2007年参保39.1万人，参保率达99.69%，基本实现了应保尽保的目标。保民个人缴费标准在镇江市最低，但农民受益率在镇江市最高，农民在本市医疗机构就诊率居镇江市第一,充分体现了我市新农合工作的优越性。不断修订完善《新型农村合作医疗章程》，最高报销补偿额由3万元增至4万元，实行了自主择医、收费窗口直报、报销公示等措施，极大地方便了群众。仅2003-2006年，就报销补偿181.05万人次，补偿费用7127.54万元。二是农村社区**服务能力得到提升，完善了“六为一体”的功能。形成了市、镇、村三级医疗**服务体系。按省级示范标准，建成4个规范化社区**服务中心，70个标准化农村社区**服务站。加大卫技人员业务能力培训，举办10余期全科医师和护士岗位培训班，培训1000余人次。三是妇幼**工作得到发展，保障了妇女儿童身心健康。妇保院大楼建成并投入使用，强化了孕产妇和儿童系统管理工作。新生儿疾病筛查率达92%，孕产妇保健管理率100%，孕产妇保健保偿覆盖率100%，住院分娩率100%，儿童保健管理率达96%，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为4.36‰。全面完成了“十五”期间妇女和儿童发展纲要规定的各项指标。四是爱国**工作大力开展，优化了农村居住环境。实现了农村改水三年任务两年完成的目标，改水前，安全**水受益人口

9.3万人，覆盖率为17.9%;改水后，新增受益人口40万人，覆盖率达95%。完成户厕改造20000多户，清除露天粪坑5000多座。创成了省级灭蝇先进城市。建成“双清双美”示范村7个，省爱国**先进单位3个，镇江市爱国**先进单位28个，

无吸烟单位4个;句容市爱国**先进单位119个，无吸烟单位39个。五是中医工作得到加强，推广使用中医药技术。“江苏省农村中医工作先进市”创建工作已通过镇江市**局考核，准备迎接省**厅的考核验收。充分发挥边城中医妇科、二圣中医外科、黄梅和唐陵中医骨科等传统中医优势，在各**院和农村社区**服务站推广中医药适宜技术，对卫技人员进行中医知识培训。

四、克难奋进，国家**城市创建成功。

自2004年6月，开展创卫工作以来，**系统作为创卫牵头部门，自加压力，负重奋进，全面完成了所承担五小行业整治、健康教育、公共场所和生活饮用水管理、病媒生物防制、传染病防治、爱卫组织管理、单位**等七大工程目标任务。特别是重点、难点工程“五小行业”整治，不仅顺利通过了检查，而且还得到了国家检查组的充分肯定。建成新世纪广场、市人民医院、葛仙湖公园等5处健康长廊，开展了“句容宾馆杯”健康知识竞赛、“中行杯”健康生活摄影大赛、“摒弃不良习惯、倡导健康生活”的万人签名活动，组织了“健康之友”文艺演出。成立专业灭蝇消杀队伍，开展除四害工作，实现了横向到边、纵向到底、不留盲区的四害灭杀工作。加强生活饮用水管理，加大监督检测频率。严格执行传染病防治工作要求。健全了爱卫组织网络。开展单位**评比检查。

五、求实创新，党的建设得到全面加强。

2005年，按照把领导干部联系点建成示范点的要求，认真开展党员先进性教育活动。在活动中开展的“万人评医院”、扶贫帮困“五个一”工程、“四走进”行动等得到了市委的充分肯定。市人民医院的具体做法在镇江市大会上作了交流。

提高党委管党成效。严格执行党建工作三级目标管理制度，认真落实干部选拔任用中的民主推荐、民主测评等制度，推行和完善干部考察预告、差额考察、任前公示、试用期制、干部考察结果反馈和局党委会任免干部票决制等改革措施。加强党的思想建设。每年举办一期**系统干部培训班，举办专题讲座8次，后备干部培训班1期，共2000余人次接受了培训。加强创新课题研究，形成调研文章10余篇，在市以上会议交流5篇，获省**系统党建学术研讨会二等奖、三等奖各1个。推进党的组织建设。开展党建工作示范点、党员示范岗创建活动，举办了2期入党积极分子培训班，发展新党员49名。荣获镇江市委、市政府各类先进集体4个，市委、市政府各类先进集体18个，省厅、镇江市局先进集体2个，创成市级党员示范岗3个。荣获省劳模1人，镇江市劳模1人，市劳模2人;镇江市优秀党务工作者1人。深化党风廉政和行风建设。领导干部签订《廉政承诺书》，医务人员签定《廉洁行医承诺书》。执行领导干部个人重大事项报告制度，健全信访举报制度。2004年和2006年分别被市委、市政府评为信访工作先进单位。在2006年机关行风评议活动中，**系统评议名次上升了14位。2004年全系统创成镇江市文明行业。创成省级文明单位2个，省级巾帼示范岗2个，省级青年文明号1个;镇江市级文明单位6个、青年文明号5个、巾帼示范岗2个。市人民医院急诊科获镇江市**系统“十佳文明服务示范窗口”称号。

第四篇：党委换届工作总结

按照盟委、旗委统一安排和部署, 在旗委换届指导检查组的指导下，我乡党委明确了“加强领导、规范程序、注重民主、强化纪律”的工作思路，于2011年 4月27日圆满完成党委换届工作。此次换届成功选举产生了中共好力保乡第十五届委员会委员9名、中共好力保乡纪律检查委员会委员5名，新一届党委、纪委委

员得赞成票率达到了100%。选举出席旗第十四次党代会代表12名，得赞成票率达到了99%。通过党委换届，乡党委、纪委班子的结构得到了进一步优化，政治素质和文化素质得到了明显提高，为十二五期间全乡经济社会的又好又快发展，提供了坚强的组织保证。现将党委换届工作情况汇报如下：

一、加强领导、周密部署、夯实党委换届工作基础

(一)精心组织，成立领导机构。为保证党委换届工作依法有序开展，乡党委于3月22日召开了专题党委会议，传达了旗委关于苏木乡镇党委换届选举工作会议精神，研究和部署了换届工作，成立了以乡党委书记为组长，政府乡长、党委副书记为副组长，党委委员、各党总支、党支部书记为成员的党委换届工作领导小组，下设了办公室。同时成立了党政班子成员为组长的包村工作指导组，对全乡22个党总支和党支部采取“一对一”的方式实行全程指导检查，并把换届纪律、换届风气作为村级党组织考核的重要内容，确保党委换届工作风清气正、严格操作。

(二)结合实际，制定工作方案。按照《中国共产党章程》和《扎赉特旗苏木乡镇党委换届工作方案》(扎党办发[2011]7号)文件要求，结合我乡实际，制定了具有较强针对性和操作性的工作方案，我们将换届工作划分为4个阶段，细化为13个具体步骤，同时制定了换届工作时序表，对党委换届选举工作每个步骤明确了具体时限。

(三)广泛宣传，大力开展培训活动。为营造良好的换届环境，严肃换届工作纪律，乡党委制定了宣传培训工作提纲。3月23日召开了以学习遵守“5个严禁”“17个不准”“5个一律”为内容的党委换届工作动员培训大会，并相继组织召开了乡党委班子、后备干部、乡干部、党支部委员、乡直属机关干部参加的严肃换届纪律专题谈话承诺会议，使严肃换届纪律知晓率达到了100%;乡科级党员干部、后备干部、村级两委班子、乡站办所党员干部遵守换届纪律承诺率达到了100%;各村党组织为深入贯彻旗乡两级会议精神，也于3月23日至24日召开了动员培训会议。同时乡党委为加大党委换届工作宣传力度，制做了换届工作宣传条幅4条，发放换届纪律宣传单800份，在全乡各村张贴“扎赉特旗苏木乡镇党委换届工作公告”66份，并启动了村级小片广播，对党委换届工作中的“5个严禁”“17个不准”“5个一律”的换届纪律内容进行了广泛宣传。通过开展宣传培训活动，使广大党员干部群众树立了全局意识，提高了思想认识，为搞好党委换届工作奠定了思想基础，营造了风清气正的换届环境。

二、严格把关、规范程序、确保党委换届工作质量

为确保党委换届选举工作圆满成功，我乡党委严把了“三关”。

(一)严把“代表关”。党代表的选举工作，是开好党代会、选好新一届党委班子、纪委班子，完成好党委换届工作任务的前提和基础。我们在工作中严格执行四个到位：一是代表条件要求到位。在推选代表候选人时，乡党委要求各党支部推选的代表候选人要具有先进性、广泛性和代表性，能真正把那些能够密切联系群众，有较高的威信，有较强的议事能力，能够正确行使民主权利的共产党员中的优秀分子推选上来。二是代表的构成比例明确到位。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《扎赉特旗苏木乡镇党委换届工作方案》(扎党办发[2011]7号)文件要求，结合我乡实际，明确了代表构成比例。确定了好力保乡十五次党代会代表名额为76名，其中乡村两级党员干部和乡直属机关党员干部代表43人，占总数的57%;专业技术人员代表16人，占总数的21%;先进模范人物代表16人，占总数的21%;其中妇女代表18人，占总数的24%;少数民族代表19人，占总数的25%;年龄在45周岁以下的59人，占总数的77%。并把代表名额按比例分配到全乡各党总支、党支部进行选举产生。三是代表产生的程序规范到位。代表候选人的产生采取自下而上，上下结合的办法，在广泛征求群众意见的基础上，各党总支、党支部组织全体党员酝酿推荐、提名，按照多于应选代表25%的差额确定了代表候选人初步人选，经乡党委审查批复后，严格按照中共好力保乡第十五次代表大会代表选举办法的规定，召开党员大会，采用差额选举办法，以无记名投票方式选举产生中共好力保乡第十五次代表大会代表，并报请乡党委审批。四是代表的资格审查到位。乡党委成立了代表资格审查委员会，负责对代表的产生程序和资格进行审查。乡党委设立了专用举报电话(0482-6690004)，安排专人24小时接听，对群众来信来访和

有关代表选举工作和代表资格问题进行认真的查实。通过严格把关，切实保证了代表的政治素质和结构比例，为换届工作的顺利完成奠定了良好基础。

(二)严把“报告关”。为撰写高质量的党委工作报告，明确今后五年的工作思路，制定切实可行的工作目标，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、党委委员为成员的党委工作报告起草组，坚持做到了“四个

突出”即：在工作准备上突出调查研究，在起草过程中突出民主讨论，在报告内容上突出科学发展，在征求意见上突出乡村联动，真正使起草报告的过程，成为学习上级精神、研究发展、明确工作思路的过程，使工作报告做到了目标明、思路清、措施当。

(三)严把“程序关”。为确保党委换届选举工作严格按程序进行，乡党委把党代会细化为大会筹备阶段、大会预备会议、代表大会召开、大会总结归档等4个阶段，整个党代会共分为代表团会议3次、主席团会议4次、代表团召集人会议、预备会议、正式会议开幕式、正式会议选举阶段会议、纪委第一次全体会议、党委第一次全体会议、正式会议闭幕式共14个会议环节。统一印制了工作报告、会议材料、主持词、日程表、流程图、选举办法、候选人简历、选 票、工作报告决议(草案)、代表团分组讨论会议记录、主席团会议记录。在选举工作过程中，坚持做到了不搞创新，不简化程序，不走过场，合法合规，确保了党委换届选举工作圆满成功。

三、把握原则、优化结构，选优配强党委、纪委班子

乡党委按照全额定向推荐、民主测评、组织考察、党委会充分讨论酝酿，旗委批复的程序，确定了新一届党委、纪委班子和出席旗第十四次党代会代表候选人预备人选。并采取组织候选人与选举人见面、候选人按姓氏笔画排序、无记名投票、差额选举等方式扩大了党代表大会选举中的民主。通过民主选举产生的新一届乡党委、纪委班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。本届党委班子9人，其中女性1名，平均年龄38岁;全部具有大专以上学历。本届纪委班子5人，平均年龄39岁;全部具有本科学历，其中女性2人。从专业构成上看，乡党委、纪委班子成员中，实现了行政、经济、法律、教育、农林水牧等多种专业的构成格局，实现了班子成员专业构成的优势互补，为全乡经济社会科学发展提供了人才保证。

选举产生的出席旗第十四次党代会代表12名，其中乡级党员干部7名、旗级领导干部1名、占代表总数66%，专业技术人员2名、占代表总数16%，先进模范人物2名、占代表总数16%，其中妇女代表2名、占代表总数16%，少数民族代表3名、占代表总数25%。年龄在45周岁以下的9名、占代表总数的75%。从代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了改善，妇女代表比重明显提高，代表的政治素质、文化素质、参政议政能力有了明显增强。

四、党委换届工作的几点体会

(一)党组织高度重视是搞好党委换届的前提。乡党委加强领导，各党总支、党支部高度重视，精心组织，认真落实，细化工作任务，真正把换届工作纳入重要议事日程，是搞好党委换届工作的前提。

(二)加强思想教育是搞好乡党委换届的基础。对广大党员干部加强党性党规党纪教育，正确引导和提高党员干部的思想认识，营造风清气正的换届环境，从而保证广大党员干部都能顾全大局，认真履行自己的权利和义务，正确行使民主权利，是保证换届选举工作的顺利进行的基础。

(三)严格把关是搞好乡党委换届的关键。在换届选举过程中，严格执行“5个严禁”“17个不准”“5个一律”的换届工作纪律，按照程序办事，不图省事、不走捷径、不搞简单化，坚决贯彻民主集中制原则，是保证换届工作质量的关键。

总之，我乡党委换届工作在旗委的正确领导下，在旗换届指导组的指导下，在全乡广大党员的支持下，经过周密部署，精心组织，圆满地完成了党委换届的各项工作任务。在今后的工作中，新一届党委将不辜负全乡党员群众的信任，进一步加强班子建设，勤政廉洁、扎实工作，团结带领全乡广大干部群众为实现好力保经济和社会的又好又快发展努力奋斗。

第五篇：党委换届选举工作讲话 党建党委

align=left>党委换届选举工作讲话

关于建立和实行党政部门及干部帮扶企业制度的调研报告

近年来，随着国有企业改制步伐的加快，民营企业在全县经济结构中占有了主导地位。目前×××民营企业已达到536xxxx，其中注册资金在50xxxx元以上xxxx、10xxxx元以上3xxxx。，全国文秘工作者的!为使这些企业进一步做大做强，×××委政府建立并实行了“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”，运行半年来收到了良好的效果，为此进行了专题调查。

一、起因、内容及措施

×××建立和实行帮扶企业制度主要基于以下几种因素。一是由于全县企业改制动手早，到去年底全县已有99的国有企业完成了改制和转型，客观地讲改制后的企业急需政府的帮助和引导。二是实施“工业强县”战略以来，全县企业特别是工业企业显示出良好的发展势头，在某种程度上讲它们的发展急需政府的扶持和规范。三是由于地域、环境、历史诸多因素的制约，大部分企业经营规模小、科技含量低，没有形成“品牌”，欲使其做大做强，需要政府进一步引导扶持。四是在市场经济条件下，大部分企业处于一种“自我经营、自我管理”的封闭或半封闭状态，对上级政策及一些相关信息掌握不够;同样政府机关对政企分开后的企业生产、经营、管理等情况缺乏深层次的了解，二者之间缺乏一种有效的沟通或对接。同时从培养锻炼干部的角度考虑，党政机关干部素质不低，但对企业经营管理方面的知识懂得不多，缺乏学习锻炼的环境和施展才能的舞台。因此建立和实行县直部门帮扶企业制度不仅是客观所需，而且也有利于引导企业更好地发展、有利于在实践中培养锻炼干部、有利于推动全县经济的跨越式发展。基于上述考虑，县委政府决定建立并实行“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”。

通过调查筛选，从536xxxx企业中将发展潜力较大的9xxxx企业确定为重点帮扶对象，由2xxxx县级领导和7xxxx县直单位“结对帮扶”。重点在办实事、谋路子、解难题、跑项目、引人才、引资金等方面给予扶持。同时规定不论是县级领导还是单位一包三年，“一把手”负总责，帮扶工作队抓落实，直到包出成效。

为使帮扶企业制度落实到位，不走过场，县委明确提出了帮扶企业“服务无条件、帮忙不添乱”的总体思路，制定并实行了目标责任制度、到岗督查制度，年终考核制度，月报表、季调度制度，出台了《县直单位帮扶企业考核办法》，细化了引项目、办实事、提建议、定规划等17项内容的计分标准。确定由县委组织部具体负责抓落实，并建立了《帮扶企业台帐》。同时县委明确规定将帮扶企业考核结果作为领导班子和领导干部年终考核和提拔使用的重要依据之一。因而扶企工作成为企业发展的一个“软着陆”，成为干部管理的一个“硬板凳”。

二、主要做法与效果

2、为企业解决实际困难。发挥县直部门自身优势，为企业排忧解难是这次扶企活动的重要内容，也是这次活动的亮点。据统计，2xxxx县级领导和7xxxx县直单位共为企业办实事24xxxx。其中协调土地方面的1xxxx，协调项目的5xxxx，协调资金的6xxxx，解决群众纠风方面的2xxxx，新上项目方面的6xxxx，其它方面的4xxxx。发展计划局帮助洗马林果品公司争取到了豆片、干炒、杏仁加工项目。县宾馆通过代销、举办定货会等形式，无偿地为华亨酒业有限公司作宣传广告，销售了积压多年的产品。针对中绿公司扩规模、上档次急需解决土地的问题，财政局多方协调，在农业科技示范园区为企业征地6xxxx，保证了该企业正常扩建。国土资源局先后帮助郭磊庄农机站承揽了大量的机耕地等业务，使该站前半年就增收6xxxx万元。站长高兴地说：“这是历年来承揽业务最多的一年，解决了农机站‘吃不饱'的问题，感谢土地局的帮助×××委政府的扶持政策”。

3、为企业提供智力支持。全县大多数企业主在知识素质，产业信息，企业文化等方面略显欠缺。因而，各帮扶部门着眼于企业实际，把提高企业家素质作为帮扶企业的主攻点。一是针对实际抓培训。针对犇鑫奶牛养殖区饲养水

4、为企业营造优良环境。帮扶制度的制定和实行，在为企业营造良好的发展环境上发挥了重要作用。一是进一步保护了企业的合法权益。真正做到了“企业围墙内的事，政府不干预不插手，企业围墙外的事，有困难找政府”，企业的发展既不受政府的干预干扰，又能得到政府的帮助支持。二是党政领导倾心为企业服务。县四大班子主要领导多次深入企业，协调有关职能部门为企业办了大量的实事好事。为加快骨干企业的发展，县领导及时组织召开银企对接会;为完成工业园区兴建及基础设施配套工作，县级有关领导组织召开了数次的调度会、协调会和座谈会。目前工业园区首期180xxxx土地已全部出让完毕，引入企业4xxxx，固定资产投资总额4亿元。三是帮扶部门及同志主动上门帮助企业解决困难。得知旧堡金圆实业有限公司因干旱缺水影响生产并与当地群众发生冲突时，帮扶部门领导多次深入到企业，会同乡村耐心地做群众的思想工作，最终解决了问题，保证了企业的正常生产。了解到京涿糠醛厂因预交电费对流动资金产生一些影响时，质监局的同志利用双休日冒雨带领企业老板找到电力部门的同志沟通协调，使问题等到了圆满解决。企业老板感动地说：“在万全搞企业环境好、事好办，投资环境最优越”。，全国文秘工作者的!

6、为培养锻炼干部开辟场所。这次帮扶企业活动，全县7xxxx帮扶部门共选派20xxxx机关干部。他们在做好本部门工作的前提下，以极大的热情投身于扶企工作，不仅保证了帮扶企业工作的健康有效开展，而且他们在工作中也得到了极大的锻炼。一是干部参与市场经济的能力有了明显提高。司法局帮扶永固高合金厂的同志利用同学朋友关系，为该厂承揽了xxxx余元的加工业务、销售了积压多年的产品。不仅为企业赢得了利润、打开了长期的销路，也使干部初步掌握了市场营销知识及营销手段，提高了参与市场经济的能力。二是干部处理复杂问题和矛盾的能力得到一定提高。柳沟铁矿在采矿中涉及到林地补偿事宜时与农户发生了争执，农工部同志与企业负责人一道深入农户，通过耐心细致地做思想工作、协调各方关系等方式，帮助合理解决了1xxxx农民的林地补偿事宜。农业局帮扶工作队与万华天宝鲜食玉米有限公司负责人多次深入基地村，通过召开村干部座谈会、进行多次宣传动员，最终落实基地面积150xxxx。一系列的工作，既保证了企业的正常生产，更重要的是提高了干部处理实际问题的能力。三是干部团结协作的能力得到进一步提高。扶企干部在实践中体会到，为企业处理实际问题，往往不是一个部门可以解决的，需要部门与部门之间的支持和协调。县委办协调电力、土地、建设等有关职能部门为上营屯工业园区的征地和基础设施配套做了大量工作，为更多企业入住打下了基础;地税局通过与信用社多次协调，帮助正辰玛钢厂解决流动资金1xxxx元。部门与部门之间的协调，不仅有力地扶持了企业的发展，而且促进了干部与干部之间的工作交流，提高了干部的团结协作能力。

三、主要经验及启示

帮扶企业制度起到了“催化”作用。×××经济发展的最大亮点在企业，最大的活力在企业，最大的贡献也在企业，实现跨越式发展首先是企业的跨越式发展。×××委政府选准这个“抓手”，大胆创新，建立帮扶企业制度，既为企业创造了宽松的发展环境，又激发了企业的内在活力。这次所帮扶的企业虽然在数量上仅占全县民营企业的1.67，但全部是骨干企业、税收大户，是全县国民经济的支撑。事实上所帮扶的9xxxx企业也是全县企业的“龙头”，因而对全县经济发展发挥的作用极为明显。一方面增加了周边农民的经济收入，推动了地方经济的发展。另一方面“龙头”的辐射作用日益显现，激发了全民创业的积极性，今年以来就新增民营企业14xxxx，更好地推进了民营企业的发展。

帮扶企业制度起到了“互补”作用。企业具有财富、经验、胆略等优势，而机关或干部具有知识、信息、协调等优势。将这两种优势有机地融合起来，使之互补，不仅二者各得其所，而且对社会也十分有益。扶企制度是政府和企业之间相互沟通的一个桥梁和纽带，建立扶企制度形成了县直党政机关及干部与企业互信合作的良性机制。政府将科技知识、产业信息、政策理念无偿地贡献给企业，企业将其经营理念、创业精神、谋略胆识反哺于机关，最终实现了“企业要赚钱、政府要税收、人民要就业、社会要稳定”的多项目标，形成了政府与企业同谋发展，共建和谐社会的良好局面。

帮扶企业制度起到了“磨砺”作用。干部的成长不仅需要文化、科学等方面的知识，而且也需要广泛的基层锻炼，在市场经济条件下，干部更需要在经济领域方面的锻炼。帮扶企业制度的建立和实行，为干部在经济领域中锻炼提供了难得的机会。党政干部一方面向企业家学到了开拓市场的胆识、不断创新的谋略、严谨致细的管理、节俭创业的精神，尤为重要的是进一步培养和锻炼了干部正确的工作态度和实事求是的工作作风。另一方面扶企工作使干部的压力更大、担子更重，自身感到了危机感，有效地强化了责任意识。扶企锻炼使干部的知识阅历更广、工作经验更多、工作能力更强，成为了干部成长成才的一个重要途径。

帮扶企业制度起到了“醒脑”作用。企业的成功在某种程度上讲在于企业家经营理念。扶企制度的建立和实行，不仅使企业家更广泛地接触到了党政干部，学到了更多党和国家的大政方针、法律法规、科技信息，更重要的是使企业家的思想观念、经营理念等发生了重大变化。首先是转变了部分企业主“小富即安”、“小本经营”的观念和思维，使他们拓宽了眼界、打破了自我，视觉逐步瞄向外市、外省、全国乃至国际市场;其次是转变了经营手段，改变了过去“封闭式”、“家庭式”的管理方法，逐步向人才化、科学化、市场化的过渡;第三得到了精神上的鼓舞。企业主感到现在办企业有党政机关及干部的“撑腰”，干起来无后顾之忧、有劲头，能更好地发挥他们的潜力和能力。

中共×××委组织部