浅谈施工企业在应用工程量清单时的应对对策

实行工程量清单投标报价的工程, 施工企业投标时应注意以下几个方面的问题。

首先, 要对工程量进行复核, 这就需要工程造价人员仔细阅读招标文件, 尤其要熟悉有关工程量计算方法的规定, 熟悉设计图纸, 以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件, 以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人、材、机消耗量的基本依据, 利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料编制单价。

其次, 在编制单价的过程中, 应注意投标报价的技巧。对能早期得到结算付款的分部分项工程 (如土石方工程、基础工程等) , 单价可定的较高些, 对后期施工的分部分项工程 (如粉刷、油漆等) 单价可适当降低。有些项目因设计不成熟估计施工中工程量可能会增加的, 单价可提高些;工程量会减少的项目, 单价可降低些。还有些设计图纸不明确或有错误的, 估计修正后工程量会增加的项目, 单价可提高些;工程内容说明不清的, 单价可降低些。还有些项目没有工程量, 只让填写单价 (如土方工程中的挖淤泥、岩石等) 其单价可提高些, 这样做既不影响投标总价, 以后发生时施工企业又可多获利。对于暂列数额, 预计今后会让施工单位自己做的, 价格可定高些, 估计不一定发生的, 则单价可定低些。对零星用工的报价可以高于一般分部分项工程中的工资单价, 因它不属于承包单价的范围, 发生时实报实销, 价高些可以多获利。

在工程项目实施过程中由于多方面的情况变化, 经常出现工程变更、工程索赔等许多问题。针对工程量清单, 建筑企业在施工中应注意以下问题:

1 当工程中出现变更事项, 工程量清单单价有两种情况, 或是直接套用, 或是换算后间接套用

作为工程造价人员, 应仔细研究变更后对工程项目的影响, 找出变更后不利施工的因素, 做到在原报价的基础上, 有理有据地适当提高工程量清单的单价。例如某工程土方工程完成后, 发现原设计考虑不周, 为此业主同意增加管架基础若干。在工程量清单上已有土方单价, 承包方就可以提出因设计变更较晚, 新增工程不但打乱了原进度计划, 而且二次开挖土方难度较大, 且重新开挖用灰土处理过的基础, 与开挖天然土不能等同的理由, 要求提高土方单价。

2 注意工程索赔

索赔是一种正当的权利和要求。如发包人变更图纸增加工程量, 我们就可以向业主提出工期索赔 (要求延长工期) , 又可以要求经济索赔 (增加清单中的工程量) ;如物价上涨, 使得人工费和材料费不断增长, 引起工程成本的增加就可以向业主申请费用索赔;又如施工中遇到地质条件变化引起工期和费用索赔。所以索赔就是在正确履行合同的基础上, 争取合理的偿付。当然在方式上要讲究有理有节, 不能处处占尽风光, 让业主感到处处在让步, 产生抗拒心理。在索赔时, 平时要把索赔申请案规定时间提出, 抓住有利时机, 争取单项索赔, 切记最后算总账。单项索赔事件简单, 容易解决, 而且能及时得到支付。最后算总账比较困难;一是时间长, 不宜说清;二是积少成多, 数额较大, 谈判困难;三是失去了工程制约的有利条件;四是工程后期业主往往提出反索赔, 使问题复杂化, 所以索赔一定要及时。

3 工程项目管理者要注意“变”的过程

“变”是一种策略, 一种手段, 也体现了管理者的水平。“变”体现在施工中的许多方面, 如变更清单中的材料。曾有承包商说服业主将会议室水磨石楼面变更为铺贴花岗岩板楼面, 以配合会议室顶棚、墙体、摆设等装饰的整体效果, 同时也通过设计变更使原来因水磨石施工工期紧张可能延误工期造成损失变成了便于施工且市场价格较高的花岗岩, 从中获取了利润。再如变采购方式, 清单项目中的主材报价过低, 实际采购会亏损, 这时就可以想办法致力于说服业主自己采购, 以避免亏损等。

4 重视人才培养, 优化人力资源

培养一大批懂经济、懂技术、懂管理、会经营的复合型人才, 是一个企业得以发展的基础。我公司设立了项目经济师, 专职负责经济与成本的项目管理工作。这样的管理体制有以下优点:一是健全了领导班子, 二是分担了项目经理成本管理的重任, 使项目经理有更多的精力投入的生产经营中去;三是在办理签证索赔和清单结算时, 项目经济师比项目经理有优势, 因为项目经济师始终保持着经济的头脑, 时刻站在成本利润的角度来处理问题。四是项目经济师来自专业的术语更能为业主所接受, 他们懂营销、讲策略, 所以就能取得更好的经济效果。

综上所述, 工程量清单的实施, 要求施工单位加强企业经营管理, 建立企业定额, 提高投标报价的技巧和水平, 同时加快企业人才培养, 促进企业技术进步, 促进不断实现技术创新, 采用新技术新工艺, 提高经营管理的水平, 在工程量清单招标中确立自己的优势。在工程实施过程中, 不断提高职工素质, 苦练内功, 眼睛向内挖潜力, 抓管理、降成本, 在保证质量的情况下谋求最大限额的利润, 推动企业的发展。

摘要：采用工程量清单计价是工程建设领域的一项重大改革。它不仅开创了工程造价管理工作的新格局, 更有利于施工企业自主报价, 公平竞争。本文简略的分析了一下相应的对策。

关键词：清单,对策