机关作风意见建议

第一篇：机关作风意见建议

整顿机关作风实施意见

。。。商务局关于开展整顿机关作风

优化发展环境活动的实施意见

为深入开展“整顿机关作风优化发展环境”活动，进一步优化。。。商务发展环境，有力保障全区经济社会跨越发展，根据区委、区政府《关于开展“整顿机关作风优化发展环境”活动的实施意见》(。。。号)的要求，结合区商务局实际。现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以立党为公、执政为民为宗旨，以“优良作风、优质服务、优化环境”为主题，认真整顿机关作风，切实解决目前机关工作中存在的突出问题，全面提高干部队伍整体素质，努力把机关建设成为依法行政、优质服务、高效便民的文明机关。

二、目标任务

(一)提升精神状态。通过各种形势的教育引导，提升干部的大局观念、敬业奉献和争先创优的意识，坚决破除不思进取、小成即满、互相推诿、自甘落后等观念，全面倡导良好的学习风气和工作作风，培养提升干部的精神追求和思想素质，调动和激发干事创业的工作积极性，培养对工作的认同感、理解力、贯彻力和执行力。

(二)提升作风纪律。一是讲组织纪律，优化班子的团结和谐环境，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，锤炼出一个风清气正、团结有序的工环境，构建一支互相配合、和谐共进的领导班子。二是严守工作纪律，坚决贯彻落实“安宁区机关规范化管理细则”。三是讲廉洁纪律，大力弘扬八个方面的良好风气，严格自律，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，自重、自省、自警、自励。坚决克服和杜绝对区委、区政府重大决策、重要工作部署贯彻执行不力、有令不行、有禁不止、政令不畅、效率不高、对本职工作不能按时完成、工作打折扣遇到问题绕道走等问题。进一步强化令行禁止的工作纪律，提升个人素质、整合工作力量，建设一支创业实干、敢打硬仗、团结和谐的工作队伍。

(三)提升为民服务。一是全面提升为民服务的质量和效益。按照建设法制、服务、效能型政府的要求，杜绝官僚主义、形式主义和享乐主义，重点解决门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，克服特权思想、坚持依法行政，不断提高为民服务、科学发展、创新实干的能力，牢固树立“领导就是责任”、“管理就是服务”的工作宗旨。二是落实一次性告知制、承诺制。和限时办制。力争每一位进机关办事的群众想办的事都能办好，保证每一件事都在承诺期内办结。三是简化审批事项和环节，对重大而急需的审批事项，在不违反原则的情况下，实行特事特办，急事急办，能减则减，能快则快。

(四)强化机关管理。强化工作责任，严肃工作纪律。坚决纠正精神不振、纪律松弛、自由散漫等现象，不得在公务时间上网聊天、炒股、玩游戏等;规范办公电脑管理，单位的电脑和网络仅限于办公使用，不得安装任何用于炒股、游戏、娱乐等与工作无关软件，已经安装的，必须立即全部删除;制定机关工作人员行为规范，完善监督约束机制。从人人做起，从事事抓起，确保全体干部履职履责。

三、方法步骤

整顿机关作风活动分为四个阶段：

(一)深入学习，深化认识阶段(3月10-3月16日)。认真组织学习区委、区政府《关于开展整顿机关作风优化发

3 展环境活动的实施意见》精神，分别在领导班子和全体干部中深入开展整顿机关作风专项活动，加强对机关干部的宗旨教育、形势教育、纪律教育和警示教育，解放思想，转变观念，树立以人为本的观念，依法行政、文明执法的观念，服从大局、服务发展的观念，深入基层和服务群众的观念。

(二)联系实际，查摆问题阶段(3月17日-3月23日)。紧密联系本部门实际，认真开展“五查”：查思想观念、查执法行为、查行政效率、查服务质量、查机关管理。采取自查、互查，请行政管理相对人帮助查的办法，找准查实本单位存在的突出问题，深刻反思，认真剖析，狠挖根源。

(三)建章立制，着力整改阶段(3月24日-3月30日)。根据查摆出来的主要问题，本着边学、边查、边改的要求，制定严实有效的整改措施，明确整改时限和责任人，持之以恒地抓好落实。对需要一定时限解决的问题，要限期整改。在具体工作中要认真落实一次性告知制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度;完善落实岗位目标责任制、责任追究制，完善和强化机关管理机制;将干部个人工作作风列入本单位责任考核内容。

(四)回头总结，巩固提高阶段(3月31日-4月6日)。对整顿的情况、效果进行查漏补缺和自我总结;整顿要重点进行抽查监督，对不落实整改，无明显效果的科室和具体责任人要责令补课，确保不走过场。

四、组织领导和有关要求

(一)加强领导。为确保整顿机关作风收到实效，商务局领导班子高度重视，成立了以商务局一把手为第一责任人，商务局书记为总负责、商务局各科室负责人为成员的整顿机关作风领导班子，负责负责本部门机关作风整顿活动的组织协调、督办检查、工作指导等日常具体工作。

(二)明确责任。“一把手”是第一责任人。要按照区委、区政府的部署，把机关作风整顿作为当前优化投资环境的重要工作来抓，亲自负责，按要求传达到每个干部职工中，尤其要重点抓好科室的作风，做到一级抓一级，一级监督一级。认真负责地抓好工作，形成整顿机关作风的整体合力。

(三)动员教育。及时并定期组织开展“整顿机关作风、优化发展环境”活动的宣传动员工作，切实将商务局全体干部的思想认识统一到区委九届九次全委(扩大)会议、区纪委九届六次全会精神和省、市、区主要领导关于机关作风建设的要求上来，为本次活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

(三)严明纪律。令行禁止是整顿机关作风的重要保证，要用铁的纪律推动机关作风的整顿。一是加强机关内部检查监督，各科室除组织布置整顿工作外，更践行和监督检查落到实处。二是要发挥舆论和社会监督的作用。要组织专题宣传报道，抓正反面典型，抓好行风评议工作，让机关的工作和干部的作风置于群众的监督之下，并定期在公示栏中予以

5 公布，努力营造浓厚的舆论氛围，推动机关作风整顿深入开展。

(四)确保实效。在具体活动中要一手抓整顿，一手抓建设。一是要与争创“五个一流”活动相结合，努力把机关干部建设成一支思想好、作风正，业务强的干部队伍;二是要与机关效能建设相结合，努力实现“质量提高、效率提速、环境优化”的目标;三是要与“创建廉洁文明单位，建设服务型政府”的主题活动相结合，全面提高创建和整顿的效果。

第二篇：加强和改进干部作风的意见、建议

一、提高党员干部政治觉悟，严格要求自己，在各项工作中起到率先垂范的作用。认真遵守工作纪律，带头遵章守纪，严格落实党风廉政有关规定，树立良好的干部形象。

二、强化党员干部教育学习，提高素质修养，摈弃消极思想，增强学习的主动性。采取集体学、个人自学、参加培训、在职学习相结合的形式，拓展学习手段，不断提升党员干部理论素养和工作能力，营造风清气正，干事创业的浓厚氛围。

三、努力贴近职工，倾听群众心声，扑下身子，深入一线，掌握职工的思想状况。积极帮助职工解决切实困难，加强专业化指导管理，对现场发现的问题，严格执行“三当面”，对影响安全生产的突出问题，要立即盯住解决，彻底督办销号。

四、充分发扬民主，坚持“三重一大”制度，完善干群交心、党员恳谈和党内民主生活制度，自觉维护大局。开展主题谈心活动，充分了解、掌握职工思想动态，搜集、整理职工意见和建议，认真解决职工群众中反映强烈的突出问题，贯彻落实党员干部廉政建设承诺、创先争优承诺、述职报告等全面接受群众监督。

第三篇：县机关作风建设工作意见

各镇(区)党(工)委、人民政府，县级机关各部门单位：

根据市委、市政府和县委、县政府关于加强机关作风建设的部署和要求，现提出2009年全县机关作风建设工作意见如下：

2009年全县机关作风建设的指导思想是：以党的*大和*届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“保增长、促转型，保民生、促和谐”，进一步解放思想、更新观念、优化服务、提升效能，大力开展“攻关服务年”活动，以深化机关科室作风建设为抓手，全力推进为企业、为群众、为基层、为项目和为人才的“五个服务”工作，努力实现全县机关办事高效、服务优质，以优良的作风为全县提前实现翻两番和更高水平的小康社会及各项目标任务的圆满完成提供有力保障。

一、深入学习贯彻科学发展观，不断推进机关思想解放和观念更新

按照中央和省、市、县委部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，组织好机关的学习、宣传和贯彻。坚持把提高服务水平作为改进作风的切入点和学习实践活动的重要内容，针对企业和群众反映突出的问题，组织机关干部开展服务企业、关注民生系列服务活动。积极推进思想解放，强化高标准地推进“五个服务”、大格局地保障发展和民生、多层面地整合服务资源和措施的理念，把思想解放和体制机制创新贯穿于服务科学发展、维护群众利益、优化发展环境的各个方面，努力在破解发展难题上取得新突破，在优化环境上取得新进展，在提升能力上取得新成效。重视调查研究，深入企业、农村、社区开展调查研究，加快调研成果转化，努力实现思想观念和发展理念、发挥职能和整合机制、“五个服务”方式和水平、机关作风建设渠道和载体等方面的新突破。

二、认真学习贯彻全县软环境建设暨机关作风建设大会精神，切实抓好工作落实

全县各级党政机关要认真学习贯彻落实大会精神，按照县委提出的工作目标任务和县委主要领导在大会上提出的“进一步提升标杆，争创四个一流”的要求，认真制定适合本部门单位工作实际的2009年机关作风建设工作实施意见，分解目标任务，研究工作措施和办法，切实抓好工作落实。各部门单位要针对近两年来在社会评议机关中群众所反映的意见、建议，并结合今年县软环境建设暨机关作风建设大会指出机关存在的五个方面的问题，认真查找本部门单位在作风建设中存在的问题和不足，剖析原因，研究制定整改方案和措施，突出抓好重点环节和重点问题的整改，力求整改取得实效。

三、以服务企业为根本，进一步提升软环境建设工作水平

今年县镇机关要紧紧围绕“保增长、促转型”的工作主线，扎实开展“攻关服务年”活动，着力提高服务发展、服务企业、服务项目的能力和实效，进一步优化我县的发展环境。一是增强服务发展的意识。县镇机关要把改进作风作为深入开展学习实践科学发展观活动的重要内容，教育和引导机关广大干部树立“环境是生产力、服务是竞争力、宗旨是生命力”的理念，从领导干部做起，从部门科室抓起，进一步清理阻碍改革和发展的思想障碍，推动机关解放思想，带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展。二是千方百计服务企业。机关各直接为企业服务的部门单位要把服务企业、促进企业健康发展作为当务之急，强化对重点困难行业的帮扶力度，强化对企业创新的支持力度，强化对资源要素的保供力度，在推进市场准入、扩大融资、提供财税支持和改善服务等方面实现新突破。认真研究中央、省、市、县各项帮扶政策，研究出台配套措施，积极主动帮助企业用好、用足、用活各项政策措施。引导、推动企业实施品牌发展战略、开展技术进步、转型升级和产业结构调整，促进企业做大做强。三是全力以赴服务项目。县镇机关要把推进项目建设扩容提速作为服务发展的重中之重，特别是重大项目落地、推进和建成。要充分运用机关的资源和优势，积极在项目引进、落户、签约、开工、投产、经营、达效等方面搞好服务。进一步完善重大项目绿色通道制度，推进大项目服务协调机制建设，优化审批程序和精简审批环节，实行全程跟踪服务，全程代办相关事项，营造更加优良的投资环境、招商环境和企业发展环境。加强对重点工程、重大项目服务情况的跟踪督查，及时发现、协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。

四、以改善民生为重点，让群众享受改革发展的成果

县镇机关要按照“保民生、促和谐”的工作要求，把富民优先、普惠百姓作为建设更高水平小康社会的立足点，采取一系列保障和改善民生的措施，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。一是尽心竭力保障民生。紧紧围绕落实“五有”目标要求，以促进就业、增加居民收入、确保民生持续改善为重点，积极主动为人民办实事，提高办实事的整体效益，扩大覆盖面和受益面。大力发展社会事业，加快实施重大民生工程。关注经济社会发展情况的变化，研究新形势下群众在生产生活方面遇到的新困难新问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护好群众的切身利益。二是减轻基层负担。进一步清理评比达标和表彰活动;精简基层、社区工作台账，杜绝多头考核、重复考核;取消没有法律法规文件规定的让基层出钱出物出工和以各种名目收费的项目。切实改进会风和文风，提倡少开会、开短会、讲短话、讲有实效的话。机关干部特别是领导干部要主动深入基层，到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，了解实情、研究问题、解决难题，努力当好基层工作的指导者和服务者。三是关注弱势群体。继续开展机关干部与困难群众“一帮一”和“万名党员进万家”实践活动，重点关注下岗职工、城乡低保户、失业人员、因病致贫等弱势群体的生产生活，积极为他们提供技术、资金、信息、销售、就业等方面的支持，帮助他们解决生产生活中的实际困难和难题，使其尽快脱贫并逐步实现共同富裕。

五、打造一流行政服务平台，全面推进权力阳光运行机制

今年，按照县委、县政府的要求，进一步优化和完善县行政服务平台建设，着力提高县行政服务中心运行效能，全面推进权力阳光运行机制。一是优化县行政服务中心平台建设。按照“职能到位、人员到位、授权到位、设备到位、运作到位”的工作要求，继续整合部门职能进驻县行政服务中心，通过明确职能、理顺关系、加强协调配合等积极措施，进一步健全县行政服务中心运行工作机制。创建联审平台，对联合办理项目由县行政服务中心牵头，实行“并联审批、联合办理”的办件模式，探索网上“并联审批”的方式、方法和流程。二是全力推进权力阳光运行机制。全县30个权力阳光运行部门所有的行政执法事项(行政许可、行政处罚、其它行政行为)在县权力阳光网上按实时、规范、无差错、提前办结要求运行。加强各部门、进驻中心各窗口、各分中心职能运行情况、网上办件流程的实时监控和绩效考核，提高权力阳光运行机制的综合效益。进一步完善现有系统功能，增加系统业务功能，拓展便民服务功能。

六、强化机关科室作风建设，促进全县机关作风建设整体进步

今年，县委、县政府决定把强化机关科室作风建设作为深化机关作风建设的重点，以科室服务发展水平的提升，促进全县机关作风建设整体进步。一是积极开展科室作风建设评议活动，着力解决政令不畅、中间梗阻、行政不作为、慢作为、乱作为等重点问题，努力整治在审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。二是加强重点科室作风建设，对有行政执法权、项目审批权、资金支配权和有服务窗口的科室，对承办和牵头重大项目重大活动的科室以及作风建设薄弱的科室，有重点地加强指导和监督。三是营造争先创优的氛围，充分调动积极性，促进科室进一步提升标杆，争创四个一流，提升工作水平，提升创新力和执行力;坚持以群众和企业的评判为主要依据，在全县开展“机关作风建设示范科室”的评选活动;加强典型引导，积极做好先进典型和经验的总结、宣传，全面提高科室作风建设水平。(注：有关科室作风建设的实施意见另行发文)

七、加强监督检查，促进机关作风建设工作的落实

县机关作风建设办公室、县软环境建设办公室和县行政服务中心等部门单位要发挥职能作用，加强对机关作风建设工作的监督检查。主要检查机关各部门单位对机关作风建设工作各项要求的落实情况，20*年群众评议机关中反映具体问题的整改情况，有行政审批、行政执法权部门和承办科室(窗口)的依法行政、文明执法和效能情况以及电子政务阳光运行情况等。对全县重大活动、重要环节、重点工作和重点窗口，实施重点监督。进一步整合监督资源，拓宽监督渠道，把党内监督、部门内部监督、群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，构建多层次的监督网络。积极发挥经济

110、行政效能投拆中心、企业联系点及县软环境建设和机关作风建设监督员队伍的监督作用。继续组织“百企走访”等专项监督活动，及时发现问题，促进整改，有效促进机关作风建设各项工作目标任务的落实。

八、强化长效机制建设，进一步夯实机关作风建设工作基础

建立健全长效机制，是促进机关作风建设经常化、制度化，巩固和深化成果的有力抓手，是确保各项服务举措有效落实、不断提升服务水平和服务效能的重要保障。面对新形势、新任务和新要求，针对机关作风建设中存在的突出问题，积极构建和完善以工作机制、责任机制、评价机制、激励机制等为内容的机关作风建设制度体系;建立和完善机关作风建设联动机制，进一步加强机关作风建设与行业作风建设和党风廉政建设、县级机关与镇(区)机关作风建设的衔接与联动，探索建立更加高效的协调合作形式和渠道。进一步建立和完善问责机制和激励机制，对发生重大作风问题和发现问题拒不整改或整改不力的责任单位和责任人，要严格问责，公开处理;对取得优异成绩和作出杰出贡献的部门单位和机关干部，予以表彰奖励。

第四篇：整顿机关作风活动的实施意见

关于深入开展整肃发展环境及整顿

机关作风活动的实施意见

为深入贯彻落实党的十六大精神，切实转变机关和干部作风，切实提高房管部门的执法水平、行政效能和服务质量，为全市经济发展创造良好的内部环境，根据市委、市政府的工作要求，从现在开始，利用一个月的时间，在全局范围内开展一次整肃发展环境暨整顿机关作风集中活动。

一、指导思想

整个活动坚持以邓小平理论、十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕当前我市住宅与房地产的任务目标，抓住社会各界、民营业户、外来客商意见比较集中、反映比较强烈的问题，特别是政策不优惠、服务不到位、政务不公开、执法不规范、承诺不兑现等突出问题，认真整顿机关和干部作风，集中整肃发展环境。在全局真正形成氛围浓厚的舆论环境、宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境，促进全市经济的持续健康发展。

二、整肃重点

这次集中活动，要联系实际、切中要害、抓住重点，增强整肃的针对性、实效性。

(一)政策环境方面。重点解决招商引资优惠政策落实不到位，外商外资进入门槛高，各种条条框框束缚限制多，没有真正形成“洼地”效应的问题，努力降低投资主体的进入成本。

(二)服务环境方面。重点解决不履行服务承诺、服务态度、服务质量差，各种审批项目多、程序繁、周期长，办事拖拉、推诿扯皮，以及不依法行政，我行我素乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，做到急事急办、特事特办。

(三)舆论环境方面。重点解决对转变机关作风、优化发展环境宣传力度不够等问题，努力营造“不抓经济环境治理就是失职”的舆论氛围。

三、方法步骤

这次活动分为宣传发动、对照检查、集中整改、检查验收四个阶段。

(一)宣传发动阶段。时间3天，3月18日至3月20日。

1、3月18日，继全市整肃发展环境暨整顿机关作风集中活动动员大会之后，迅速召开会议，就上述会议精神向全体职工做以传达，并搞好有效的组织发动。

2、抓好深入学习，统一认识工作。学习内容：(1)党的十六大文件汇编;(2)张传林同志在市级领导班子成员会议上的讲话;(3)陈白峰同志在市党代会、招商引资工作会和全市经济工作会议上的讲话;(4)市委、市政府关于招商引资和发展民营经济工作会议上的报告;(5)本单位关于加强行业作风建设的有关规定。

每周拿出一个半天(周六上午)和两个晚上(周

二、周四)集中学习。

(二)对照检查阶段。时间5天，3月21日至3月25日。

主要是找准本部门、本单位在转变工作作风、优化发展环境等方面存在的问题。要通过召开座谈会、发征求意见信等方式，向服务对象征求意见，力求把问题找得更全面、更准确。

(三)集中整改阶段。时间14天，3月26日至4月8日。

针对自查出的问题和征求到的意见，认真制定整改方案，落实整改措施，树立招商引资人人有责意识，清理行政审批项目，大力推行政务公开等。

(四)检查验收阶段。时间8天，4月9日至4月16日。

主要针对前段提高认识，转变观念情况;清理行政审批情况，政务公开、服务承诺情况进行检查验收。要对照要求，认真总结，写出书面汇报，上报有关部门。

四、组织领导

(一)加强组织领导。局里成立专门的整肃发展环境暨整顿机关作风活动领导小组，由局长任组长，分管机关日常工

第五篇：加强乡镇机关作风转变的建议与对策

富山乡党委副书记、纪委书记：杨志敏

党的作风，即党风，是党的无产阶级性质和马克思主义世界观在全党的各级组织和党员个人政治、思想、组织、工作、生活和学习等方面表现出来的相对稳定的态度和行为。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。乡镇是国家最基层一级的政府，直接与农民群众接触，乡镇领导干部作风的好坏，将直接影响党的光辉形象，动摇党的执政地位，威胁党的前途命运。因此，加强和转变乡镇机关作风建设对于坚持党的宗旨，进一步落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进一步提高党的执政能力，永葆党的先进性具有不可或缺的作用。

一、充分认识转变乡镇机关干部作风的必要性和紧迫性 首先，转变乡镇机关干部作风是适应时代发展的客观需要。 21世纪是知识创新的时代，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，自我国加入世贸组织以来，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻改变着经济和社会生活。面对新的形势和任务、新的情况和问题，需要我们乡镇机关干部做出新的思考和回答，提出新的举措和对策。

但是，目前在我乡镇机关干部中有的因为文化程度较低，很难学懂新时期下的理论知识;有的没有养成学习的习惯，往

往以干代学;还有的不了解理论学习的重要性，不重视学习，因此没有一定的马克思主义理论知识，对党在新形势下的各项方针政策，往往理解不深，想问题，做工作，容易就事论事，没有宽阔的眼光，对做新时期下的群众工作，常常说不出多少道理，不能以理服人，从而影响党群干群关系。那么，如何做好新时期农民的工作，尊重和维护农民的合法权益，组织和支持他们当家作主，充分调动他们的积极性，是摆在我们乡镇干部面前迫切需要解决的重大问题。形势发展了，任务变化了，如果我们不更新知识，不转变工作作风和工作方式，仍然沿用过去的老一套，习惯于行政命令，不善于用说服教育，示范引导和提供服务的方法做工作，甚至用简单粗暴、主观武断的方法，强迫群众干这干那，那是肯定行不通的。如果不转变乡镇机关干部作风，党的路线、方针政策也就难以落到实处，难以适应时代发展的需要。

其次，转变乡镇机关干部作风是贯彻落实“科学发展观”的需要。

一个执政党的党风是关系党的生死存亡的重大问题，作风不好，就会严重地脱离群众，脱离实际。而脱离群众，脱离实际，就会造成人心向背，丧失群众的信任。同样一个乡镇机关的作风，事关党的形象、声誉和威信。机关作风的建设对思想建设、组织建设起着重要的保证和促进作用。目前，在我们党和政府工作中存在一种不正常形象，什么不正常的现象呢?譬如：①我们的交通条件好了，有的干部反而离群众远了;②我

们干部的文化水平高了，却不能做群众工作了;③生活水平高了，群众反而对有些干部的意见大了。所有这些问题都是值得我们深入思考的问题，这些且与“科学发展观”的要求显然不相符合。为此，新时期我们每个机关干部既要按照“科学发展观”要求，努力在思想、组织和作风建设上开创新局面，又要坚定不移地发扬党的优良传统和作风，使我们党的实事求是的作风，理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风，谦虚谨慎不骄不躁和艰苦奋斗的作风更好地发扬下去，坚持下去。

再次，转变乡镇机关干部作风是广大人民群众的普遍要求。 近几年，随着市场经济的发展，特别是我国已加入WTO，广大群众的生产经营不适应市场的问题日益凸现。如当前在调整农业产业结构，增加农民收入过程中，突出的问题是要解决信息不对称问题，市场上有需求信息，但有些农民掌握不了，导致增产不增收和不知道种什么等等问题产生。为此，作为乡镇机关干部一定要学习知识，特别是一些科技知识，同时还要经常深入到基层，深入到农户家中，积极向他们宣传党的政策，帮助他们树立脱贫致富的信心，调动他们奋发向上的积极性的。同时，为他们传授一些种养殖等技术知识，选择一些适宜的生产项目，提供信息服务，帮助农民群众走出困境，提供致富路。说实在，当前广大农民群众最盼的是致富，要的是服务，求的是保护，特别是致富的愿望越来越强烈。有一个地方农民为此还编出一首顺口溜：“市场经济到万户，家家都想致富路;政策

法规到万户，家家心里都有数;科技知识到万家，家家发展有招数;精神文明进万户，家家争当文明户”。但是，作为一家一户的生产单位如何与农村市场相衔接，却并不是一家一户所能完成得了的，这就需要我们广大机关干部学点科技知识，做农民进入市场的“领路人”，为农民提供相应的服务，单靠磨嘴皮子做工作已无法满足农民群众的要求。我想，在我们的实际工作中，凡是那些懂科技、懂营销，能为农民群众解决生产、经营中的实际问题的机关干部，就会深得各村干部群众的欢迎。

农民群众也是最讲实际的。他们往往是通过自己所关心的小事是否能得到解决，来看自身利益是否得到维护，来评价一个乡镇机关作风的好坏。群众生产生活中所有问题都是我们应当关心的事。尤其要从那些群众最关注、最希望、最不满意、最急需办的事情抓起。大凡群众难处多，意见大，要求解决的愿望迫切，那些问题就是乡镇干部应该着力帮助解决的问题。而且办实还要办得及时，办得实在，办得到位，让群众真正放心满意。

二、目前乡镇机关干部在作风上存在的一些问题 中国共产党在其80多年的奋斗历程中，形成了一系列优良的作风。它是革命胜利，事业发展的重要保证，是赢得人民信赖和支持的“法宝”。进入21世纪，对我们来说，也面临着许多机遇与挑战，我们如何抓住机遇，迎接挑战，全面建设小康社会，关键是要抓好党的建设，转变机关作风，提高党的执政能力和先进性建设。当前我们干部作风的主流是好的，但也要

看到，还有少数干部存在着形式主义、官僚主义、脱离群众的倾向，主要表现在：

1、脱离实际，存在形式主义，资本主义

一是缺乏理论联系实际的工作作风，搬本本，套框框，套公式。有些机关干部学习别人的先进经验，就照搬照手，削足适履;有些干部学习党的理论方针政策，不融会贯通，不会活学活用。有些干部没有经过周密的调查研究，乱汇报，如乡镇一些重点工作，有些驻村干部根本没有下基层去了解或解决，到了要汇报的时候，没办法，只有打个电话向村干部询问一下，来应付应付，问他具体情况，一时难以回答，有的习惯于凭主观意志办事，盲目蛮干，随意性和片面性严重。

二是思想保守，观念陈旧，缺乏开拓创新，敢为人先的勇气和精神，不善于从实际工作出发，去研究新情况，解决新问题，思想僵化，行为保守。不重视理论学习，碰到实际问题，书上没有讲的不敢想，上级没有指示的不敢干，墨守成规，故步自封。

三是上进心不强，工作劲头减弱。只要过得去，稳得住，不求过得硬，满足于看摊守业，比上不足，比下有余。对棘手的问题，一时难以解决或一时难以取得成效的问题往往不敢抓，不敢管，不去抓。

2、脱离群众，存在官僚主义，主观主义

一是少数干部高高在上，目无群众，视自己为人民的主人，视群众为仆人。在工作中听不到或不愿听群众的意见和呼声，

总认为群众上门麻烦事多，有意无意避着群众，更不愿意接受群众的批评和监督，认为他们是多管闲事。有极少数干部对群众态度蛮横，冷眼看待，在一定程度上存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

二是不关心人民群众疾苦，一些干部对人民群众不宣传，不鼓励，不愿作耐心细致的思想工作，对群众有什么困难，有什么愿望，有什么意见，有什么打算不询问，不了解，漠不关心，麻木不仁，对此人民群众有意见，从而影响党群、干群关系。

三是作风粗暴，方法简单，服务意识差。有个别干部把是否爽快办事取决于三方面，即与自己有无交情，对自己有无好处，有无来头。有一些机关干部缺乏谦虚谨慎的态度，骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素。自以为是乡镇机关干部，比群众懂得多，遇事不向群众学习，不同群众商量，因而他们出的主意，经常在群众中行不通。

3、脱离组织，存在自由主义，利己主义

一是各自为阵，搞本位主义。一部分干部只顾自己利益，不顾整体利益，总是一味地强调他们自己所在的本职工作，总希望让大局利益服从他们的局部利益。有些还在办公室搞不团结，工作上形不成合力。该自己办的事情推让给别人办，该马上办的事拖到以后办，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走。

二是自由散漫，忘记了艰苦奋斗的优良作风。有的干部命令不服从，个人意见第一，只要组织照顾，不要组织纪律，办

事不认真，无一定方向，无一定计划，得过且过。

三是不愿于作批评与自我批评。

三、切实转变乡镇机关干部作风的对策措施

乡镇是国家最基层一级的政府，担负着上级党委政府所授予的各种行政权力管理各项事物、处理各种问题的重要职责，直接同人民群众接触与联系，处于承上启下、负责一方的关键位臵，沟通内外的桥梁和纽带。我们每一位党的干部，应该清楚地认识到，作为一个最基层的行政机关，它的存在是取决于基层和群众的需要，它存在的全部意义，就是要为基层和群众服务。

首先，要不断加强学习，努力提高自身的素质

党员干部经常性教育是党的建设的一次基础性工作。加强党员经常性教育，对于巩固和发展保持共产党员先进性教育成果，不断提高党员素质，对于建设学习型政党，推进党的执政能力建设和先进性建设，都具有十分重要的意义。

当今世界，形势发展很快，科技进步日新月异，各种新知识不断涌现，社会生活、价值观念呈现多样化的趋势。要适应时代的要求，切实转变机关干部作风，首要是要加强理论学习，使广大党员干部学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及科学发展观，同时要善于把其基本原理运用于机关工作的实践，在理论与实践的结合中勇于创新。要通过学习，牢固树立马克思主义的群众观点，坚持群众路线。如何对待人民群众，是一个根本立场问题、世界观问题和党性原则问题。机关干部

要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来，到群众中去，把群众赞不赞成、高不高兴、满不满意、答不答应作为一切工作的出发点和落脚点。要通过学习，尽可能拓宽知识面，学习做好本职工作所必须的现代科技知识以及法律、经济、文化等方面知识，努力提高为人民服务的本领。要充分发挥机关党组织在改进机关中的作用于，让每一个党员成为一面旗臶，每一名干部成为一根杆竿，要求群众做到的，机关党员干部以身作则首先做到、做好，要求群众不做的，机关党员干部坚决不做，用党的建设推进机关作风的改进。同时，还要加强廉洁从政教育。作为一个乡镇干部，虽然职务不高，也谈不上什么“级别”，但每个同志都不同程度地掌握着一定的权力，如何用好这些权、掌好这些权，是对我们每个同志的考验。江泽民同志多次告诫我们，每个领导干部都应好好想一想，参加革命为什么?在领导岗位上应做点什么?将来身后留点什么?把这些事情想清楚了，我们就能一身正气，堂堂正正。要防微杜渐，谨言慎行，洁身自好，做到自重、自省、自警、自励，严格用党纪国法和道德规范来约束自己。

其次，要面向基层，全面了解群众的真实需求

毛泽东同志曾经说过：“共产党领导机关的任务，就在于了解情况和掌握政策两件大事，前一件事就是所谓认识世界，后一件事就是所谓改造世界。要做好这两件事，都离不开调查研究。所以我们的干部要大兴调查研究之风，深入基层，深入群众，全面了解并抓紧解决人民群众反映强烈和不满的问题，不

能搞脱离群众，脱离实际。在当前工作中，有的同志下基层，摆样子、装门面的多，切实为基层、为群众办实事的少，听基层领导汇报多，听普通群众意见少”，在下基层“下到哪里去”的问题上思想不端正。还有的同志认为，现在是信息社会，打个电话不下基层照样可以了解情况，或者虽然下去了，但下去时没有带着问题，下去后又沉不下来，最终不了了之，达不到效果。真正的下基层，要做到心到、眼到、耳到、力到，要带着对群众的深厚感情和责任心下去，要带着问题下去，充分认识人民群众的伟大创造力，尊重群众经验，善于向群众学习，并切实加以总结。要把群众的意愿作为开展工作的“第一信事情”。要多到一些群众特别是困难群众中去，认真倾听他们的所盼所急，了解他们的所思所想，多为群众“雪中送炭”、办实事。

第三，要力戒官僚主义和形式主义，善于为广大群众办实事、好事

江泽民同志指出，官僚主义和形式主义的要害就是只图虚名，不务实效，脱离群众，做官当老爷。在当前的工作中，群众反映最大的也是这些问题。据我上阶段了解，群众反映我乡极少数机关干部或多或少地存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”和工作不深入、不接触实际、动不动就发号施令的“衙门作风”。有的机关干部热衷于做表面文章、喊口号、说空话套话。如我们有些乡镇机关干部去村里走一圈，同村主要干部接触一下，犹如蜻蜓点水，马上又回来了，好象交任务。工作布臵了，没有抓到底，口号提出来了，没有落实，结果流到形式，

没有实效。有的干部做工作，不管群众满意不满意，只在乎领导注意不注意。有的精神萎靡不振，得过且过，做一知和尚撞一天钟，明哲保身，但求无过。这些不正之风危害极大，有损于我们的机关形象，影响了机关办事效率和工作成效。我们的机关干部必须时时刻刻剖析自己，多想想手中的权力是谁给的，当干部应该做什么。坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，“不唯书”、“不唯上”、“只唯实”，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，设身处地多为基层为群众着丰收，自觉地把“科学发展观”的要求体现到各项工作中去，以实际行动取信于群众，树立起机关的好形象。转变机关作风还必须在制度建设上下功夫，建立各项健全考评机制，使各项工作看得见、摸得着、抓得住、量得准。这样才有利于对工作的规划部署和督促检查，有利于认清自己的职责，有利于振奋广大干部群众的精神，扎扎实实地推进工作。