集团从严治党讲话

2022-07-05

第一篇:集团从严治党讲话

从严治党系列讲话

从严治党

一是广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。通过活动,广大党员、干部精神上补了“钙”,进一步认识到人民是历史的创造者,我们党来自人民、植根人民,各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务;进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离,增强了同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性;进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法,看到了在联系服务群众中的差距,增强了做好群众工作的本领。广大党员、干部表示,自己找回了群众观点,站正了群众立场,强化了宗旨意识。许多党员、干部受到猛击一掌的警醒,感到以往热衷于装门面出政绩,做一点事情不怕群众不满意、就怕上级不知道,心里“小九九”打得多,把自己看重了,把群众看轻了。广大人民群众感到领导见得勤了,办事不卡壳了,政策能落地了,能掏心窝子的党员、干部多了。

二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在去年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上,我列举了“四风”问题的种种表现。这次活动就以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破,对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除,刹住了“四风”蔓延势头。从上到下、各个领域都压缩了会议、精简了文件,减少了评比达标、迎来送往活动,全面清理了超标超配公车、超标办公用房、多占住房,普遍压缩了“三公”经费、停建了楼堂馆所,狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为,坚决整治了“会所中的歪风”、培训中心的腐败,坚决整治了“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题,广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题,高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转,党风、政风和社会风气为之一新。不少党员、干部表示,反“四风”治好了自己的“亚健康”,把自己从不胜其烦的应酬中解脱出来,有更多精力考虑工作、服务群众了。一些同志表示,这次活动教育了干部,也保护和挽救了一批干部。

三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员、干部深入查摆问题,深挖问题根源,自我剖析触及了痛处。上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点,提意见开诚布公。领导班子成员脱去“隐身衣”,捅破“窗户纸”,相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨,点准了穴位,戳到了麻骨,开出了辣味,起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。广大党员、干部普遍反映,自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼,思想受到洗礼,灵魂受到触动。不少同志说,自己的对照检查材料数易其稿,每一次修改都是一次对标、一次醒悟。许多年轻党员、干部感慨,这次真是补了课,明白了党内政治生活是什么样、该怎么过。 四是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持破立并举,注重建章立制。中央相继出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。各级根据中央八项规定精神,在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度,扎紧了制度笼子,强化了对不良作风的刚性约束,按规矩办事、按规矩用权意识显著增强,越界犯规行为减少。不少领导干部说,过去习以为常、司空见惯的“四风”问题不敢小视了,一人说了就算、一拍脑袋就定、一拍胸脯就办不大行得通了,什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到节制了,头脑中在这几方面的“紧箍咒”自觉勒紧了。

五是影响群众切身利益的症结难点得到突破,党的执政基础更加稳固。作风问题,核心是党和人民群众的关系问题,根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。这次活动积极回应群众关切,着力打通联系服务群众的“最后一公里”,形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向,改作风改到群众心坎上。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解,一大批信访积案得到切实解决。执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治,随意执法、选择性执法,不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。软弱涣散的基层党组织得到初步整顿,党员、干部服务群众的自觉性得以增强。广大党员、干部从一系列部署要求中感受到了严肃,从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真,从改进作风的实际成效中看到了希望,在全党全社会弘扬了正气。

去年,在这次活动启动时,党中央向全党承诺,一定要精心组织、确保实效,做到善始善终、善作善成。在全党共同努力下,这个承诺已经兑现。

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立,党心民心进一步凝聚,形成了推动改革发展的强大正能量。对此,群众充分认同,党内外积极评价。实践证明,党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的,党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备,其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

必须突出重点、聚焦问题。“伤其十指,不如断其一指。”党中央在谋划这次活动时认为,这次活动的重点是促使全党更好执行党的群众路线,而当前影响执行党的群众路线的要害是作风问题,必须突出改进作风这个主题。而作风又有很多方面,需要进一步聚焦,我们就聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上。党中央明确提出以反“四风”为突破口,以点带面,不搞面面俱到,打到了七寸。我们抓住要害、集中发力、持续用劲,对群众反映强烈的共性问题,集中开展专项整治;对出现的“四风”种种变异问题,保持高度警惕,坚持露头就打;对顶风违纪现象,严肃责任追究,加大查处力度。实践证明,有的放矢事易成,无的放矢事难成,集中教育活动要取得实效,必须找准靶子、点中穴位。

必须领导带头、以上率下。正人必先正己,正己才能正人。中央怎么做,上层怎么做,领导干部怎么做,全党都在看。首先从中央做起,各级主要领导亲自抓、作表率,是这次活动取得成效的关键。党中央制定了一系列规范党内高层作风问题的制度,中央政治局带头围绕落实八项规定进行对照检查,开展批评和自我批评。中央政治局常委同志建立联系点并全程指导,深入联系点真诚谈心,对工作进行具体帮助。各级领导班子成员特别是主要负责同志,以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查,发挥示范作用。实践证明,各级领导干部敢于拿自己开刀,解决问题才能势如破竹,改进工作才能立竿见影。

必须以知促行、以行促知。集中教育活动需要提高认识,更需要付诸行动,以新的思想认识推动实践,又以新的实践深化思想认识。这次活动强调把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终,做到教育和实践两手抓、两结合,边学边查边改。我们不断加强理论武装,促进思想认识提高和党性增强,为解决实际问题增添了精神动力、破除了思想障碍。我们深入进行查摆剖析和落实整改措施,为提高思想认识、增强党性提供了现实教材和真切感悟。实践证明,集中教育活动只有坚持知行合一,不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉,才能抓得实、做得深、走得远。

必须严字当头、从严从实。“取法于上,仅得为中;取法于中,故为其下。”我们一开始就强调活动要高标准、严要求,全程贯彻整风精神,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决防止搞形式、放空炮、走过场。我们坚持严的标准、采取严的举措,重要节点一环紧扣一环抓。对存在的问题明察暗访,及时查处并公开曝光违纪案件。对党员、干部特别是领导干部的对照检查提出具体标准,要求必须见人见物见思想,有深度、像自己。对专题民主生活会和组织生活会提出明确要求,防止批评和自我批评蜻蜓点水、避实就虚、避重就轻、一团和气。对整改项目,实行台账管理,完成一个销号一个。中央和地方各级督导组敢于“唱黑脸”、“当包公”,紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作严督实导、持续用劲。实践证明,只有严要求、动真格,真实抓、抓真实,才能真正达到预期目的。

必须层层压紧、上下互动。集中教育活动要搞好,必须批批接续、层层压紧、环环相扣。上面的问题需要下面配合解决的就上题下答,下面的问题根子在上面的就下题上答,需要地方和地方、地方和部门、部门和部门联合会诊的就同题共答,前后照应、左右衔接,使查摆和解决问题做到纵向到底、横向到边。实践证明,只有坚持问题导向,从细处入手,向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,才能积小胜为大胜。

必须相信群众、敞开大门。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准,群众意见是一把最好的尺子。这次活动在坚持自我教育为主的同时,注重强化外力推动,坚持真开门、开大门,让群众参与,让群众监督,诚恳请群众评判。我们加强舆论监督,注重对比宣传,既发挥先进典型示范引领作用,又发挥反面典型警示震慑作用。实践证明,集中教育活动必须打开大门、依靠群众,让群众来监督和评判,才能做到不虚不空不偏。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足。经过这次活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的,基础还不稳固。作风有所好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变,联系服务群众机制不畅、能力不强,贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟,优哉游哉过一天”的日子,希望教育实践活动只是一阵风,风头过了就可以我行我素了。

世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头,做事不能应付,做人不能对付,而是要把讲认真贯彻到一切工作中去,作风建设如此,党的建设如此,党和国家一切工作都如此。一切何必当真的观念,一切干一下得了的想法,一切得过且过的心态,都是对党和人民事业有大害而无一利的,都是万万要不得的!

第一,落实从严治党责任。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。

在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。也有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。这些认识都是不对的。

各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

第二,坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。现在,一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作,以为定了制度、有了规章就万事大吉了,有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了,有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和片面性,使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。

“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫,镜子要经常照,衣冠要随时正,有灰尘就要洗洗澡,出毛病就要治治病。

思想教育要突出重点,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制度规定来进行,抓住主要矛盾,不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。

制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的!要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

第三,严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年,一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行,有的是搞家长制、独断专行,以至于一些人不知党内政治生活为何物,是非判断十分模糊。这个问题,通过这次活动有了一定程度的解决,要继续扩大成果,使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。

严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权威,全党都必须自觉维护,并具体体现到自己的全部工作中去,决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事,更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理,不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团、进行利益交换。

批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,也是保持党的肌体健康的有力武器。“观于明镜,则瑕疵不滞于躯;听于直言,则过行不累乎身。”党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事,大家都要增强角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。

第四,坚持从严管理干部。从严治党,重在从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。我们的党员、干部队伍庞大,管理起来难度很大,但又必须管好,管不好就会出乱子。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年,一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马,我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心,都有一种恨铁不成钢的感觉。

从严管理干部,总的是要坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面,要根据形势变化,完善干部管理规定,既重激励又重约束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面,要严格执行干部管理各项规定,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部感到身边有一把戒尺,随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群众不断反映,但那里的党委和组织部门都不知道,或者知道了也没当回事,让这些人一而再、再而三被提拔起来,岂非咄咄怪事!这里面的深刻教训,各级党委和组织部门要举一反

三、深刻总结。

当前,所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注,要深入分析,搞好正面引导,加强责任追究。党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不易”,那是境界不高、不负责任的表现。这一点,要向广大干部讲清楚。我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻,应该予以严肃批评。我一再强调,领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了?答案是否定的。很多要求早就有了,是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了,而是失之于宽、失之于软,不存在严过头的问题。

各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求,深学、细照、笃行焦裕禄精神,努力做焦裕禄式的好干部。各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部,教育帮助“为官不为”的干部,支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。如果失职渎职给党和人民事业造成损失的,必须严肃处理。

第五,持续深入改进作风。“奢靡之始,危亡之渐。”不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。我们党历来强调,党风问题关系党的生死存亡。古今中外,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很!我们一定要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。不可否认的是,在发展社会主义市场经济条件下,商品交换原则必然会渗透到党内生活中来,这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部,“温水煮青蛙”现象就会产生,一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。作风建设是攻坚战,也是持久战。这么多年,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈,一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明,抓和不抓大不一样,真抓和假抓大不一样,严抓和松抓也大不一样。

现在,改进作风到了节骨眼上,社会上有种种议论和思想情绪。很多人担心活动一结束就曲终人散,“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松,好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招,看左邻右舍有什么动静。对此,我们的态度是,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上,持续抓好各项整改任务的落实,绝不允许出现“烂尾”工程,决不能让“四风”问题反弹回潮。

“不矜细行,终累大德。”各级干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,谁以身试法就要坚决纠正和查处。要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。

第六,严明党的纪律。“道私者乱,道法者治。”纪律不严,从严治党就无从谈起。去年以来,各级党组织结合教育实践活动完善了纪律规定,加强了执纪问责,效果是好的。同时,从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出,一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻,搞“四风”毫无顾忌,搞腐败心存侥幸。因此,在纪律上还要进一步严起来。

纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

有纪可依是严明纪律的前提,党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责,拒绝说情风、关系网、利益链,采取管用的措施提高组织管理的有效性,使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐,也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着,甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量,这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,任何人不得隐瞒、简化、变通。

第七,发挥人民监督作用。得民心者得天下,失民心者失天下,人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,从严治党必须依靠人民。

让人民支持和帮助我们从严治党,要注意畅通两个渠道,一个是建言献策渠道,一个是批评监督渠道。在这两方面,这些年我们总的是做得越来越好,但还有不足,主要是围绕经济社会发展听意见多、围绕从严治党听意见少,请上来听意见多、走下去听意见少。群众的很多想法,往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的,而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众,就从严治党问题多向群众请教。

群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让“隐身人”无处藏身。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。群众对党组织和党员、干部有意见,应该欢迎他们批评指出。群众发现党员、干部有违纪违法问题,要让他们有安全畅通的举报渠道。群众提出的意见只要对从严治党有好处,我们就要认真听取、积极采纳。

第八,深入把握从严治党规律。从严治党有其自身规律,对我们这样一个老党大党来说,从严治党更有其自身规律。我们党在长期实践中,不断总结自己正反两方面经验,也积极借鉴国外执政党建设的经验教训,深刻认识到了一些从严治党规律,这些都要继续运用好。

随着世情、国情、党情的不断变化,影响从严治党的因素更加复杂,提出了很多新课题。我们要深入基层、深入实际,深入研究管党治党实践,通过纵向和横向的比较,进行去伪存真、由表及里的分析,正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质,深化对从严治党规律的认识。要注重把继承传统和改革创新结合起来,把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来,增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。

第二篇:从严治党讲话:党组书记在全面从严治党座谈会上的发言

党组书记在全面从严治党座谈会上的发言

同志们:

全面从严治党,推动高质量发展,关键在党、关键在人、关键在干部,要进一步深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,正确处理好“破与立、宽与严、标与本”的关系,努力造就一支“忠诚干净担当”的高素质干部队伍。下面我就处理好“破与立、宽与严、标与本”的关系谈一谈自己的体会。

一、处理好“破与立”的关系

XX、XX专案等严重违纪违法案,对XX的政治生态和发展形象造成严重破坏。我们必须坚持以案促改、破立并举,重整行装再出发,团结一致向前看。要坚决破除圈子文化、酒局文化等不正之风,涵养风清气正的政治生态。切实加强党内政治文化建设,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对“拉圈子”“打亲家”“好赌酒”“假借贷”等政治亚文化,全面形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,切实把正确思想、严明纪律、优良作风、良好导向、正面典型树起来、立起来。要坚决破除违规用人、跑官要官等不正之风,树立选人用人的正确导向。坚持好干部标准,严把政治关、廉洁关,坚决防止“带病上岗”“带病提拔”,决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关,决不能让整天琢磨拉关系、找门路、上蹿下跳、四处活动的人投机得逞。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,把那些想干事、敢干事、干成事的干部真正选出来、用起来。

二、处理好“宽与严”的关系

全面从严治党的目的是为了更好地促进事业发展,而不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉。必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神。要从严监督管理。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的制度机制,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,经常敲响思想警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,真正管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要激励担当作为。建立健全容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,加大正向激励力度,鼓励大胆探索、创业创新,允许工作失误。对那些在干事创业中出现失误、遭遇挫折的干部,组织上一定要为他们说公道话,全面、历史、辩证地进行评价,帮助他们改进提高、减少失误,保护他们的积极性、主动性、创造性,真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,而不能求全责备,一有失误就加以责难。要推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,对那些不作为、慢作为、乱作为的干部,要坚决果断调下去,决不让那些做样子、混日子、要位子的“官油子”得势得利。

三、处理好“标与本”的关系

当前,我X反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量还未清零,增量仍有发生,滋生腐败的土壤依然存在,不正之风树倒根存。必须坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要持续正风肃纪反腐。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和X委、X委实施办法,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从严查处不收敛不收手的违纪违法问题,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深入整治民生领域的“微腐败”、黑恶势力的“保护伞”、政策落实的“绊脚石”,决不让“蝇贪”啃食人民群众的获得感。把对“一把手”的监督作为重中之重,强化上级党组织监督,做实做细同级监督,注重发挥基层党组织日常监督和党员民主监督作用,通过管住“关键少数”带好“绝大多数”。当前,巡视巡察已经实现全覆盖,各级各部门要对反馈的问题认真“回头看”,深入分析研究,看一看问题整改了没有、改到位了没有,决不能虎头蛇尾,搞“半拉子工程”。要建立完善长效机制。针对一系列严重违纪违法案暴露出来的问题,查缺补漏、建章立制,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。围绕建设亲清政商关系、防止被“围猎”等方面,修改完善和总结形成一批规章制度,堵塞监管漏洞,有效防控风险。建立健全领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究机制,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规插手和干预司法活动等违纪违法行为。每一位党员干部特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念,坚决反对特权思想和特权现象,始终敬畏组织、敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪,时刻把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心,守住底线、不踩红线、不碰高压线,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

第三篇:学校落实全面从严治党监督责任讲话

在省委巡s组对我校进行巡s检查指导的重要时刻,在开展党史教育的关键时期,学校党w召开此次全面从严治党工作会议,具有重要意义。我主要就做好我校2021年落实全面从严治党监督责任讲几点意见。

一、落实学校2021年全面从严治党监督责任的五个“着力”

(一)在强化政治保障上发力,护航学校“十四五”规划开好局、起好步。

全面贯彻党的教育方针,就要充分发挥全面从严治党引领保障作用。学校纪委将全力协助学校党w落实全面从严治党政治责任,立足监督专责,重点聚焦学*弄*做*思想,聚焦贯彻落实重要指示批示精神和党中央重大决策部署,聚焦全校党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

聚焦坚持和加强学校党w全面领导、落实立德树人根本任务、坚守意识形态阵地,聚焦省委*疫情防控要求,聚焦学校党w重大决策部署及学校“十四五”规划落实等情况加强监督。突出政治引领、强化政治保障,确保党中央和省委市委重大决策部署在学校贯彻落实,护航我校“十四五”规划开好局、起好步。

(二)在落实巡s整改上用力,建立巡s整改长效机制

省委对我校开展巡s,充分体现了省委对高校工作的高度重视,是对我校加强党的政治建设、做到“两个维护”,全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的一次全方位的政治体检,是深化高等教育综合改革、促进我校治理体系和治理能力现代化,加强作风建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。

学校纪委将协助学校党w全面落实政治巡s要求,完善重要情况通报和巡s整改情况报告制度,健全整改公开机制和日常监督机制,突出抓好巡s反馈问题整改落实,边巡边改,立行立改,做深做实“*文章”,推动巡s监督、整改、治理有机贯通,堵塞校内制度漏洞,建立长效机制,促进全面发展。

(三)在健全监督体系上加力,推动“两个责任”贯通联动、一体落实

多次强调全面从严治党能不能取得实实在在的成效,关键要看主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。责任清则方向明。各级党组织要增强主体责任意识,书记作为第一责任人要敢抓真管,班子成员要落实好“一岗2责”责任。学校纪委将整合监督力量,充分发挥党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员监督的作用。

学校纪委委员要认真落实《校纪委委员联系二级单位制度》,发挥好桥梁纽带作用。二级党组织纪检委员对学校党w决策部署落实、制度执行情况进行有效监督,发现苗头性倾向性问题,要及时向学校纪委反馈。充分发挥师生监督作用,提高党员监督意识,加强学生监督员培训管理,发挥“探头”作用,整合基层监督力量,确保基层监督同向发力,提升监督效能。推动学校党w《全面从严治党主体责任清单》落实和二级党组织履行主体责任落地。以高质量监督促进高质量发展,以良好的政治风气涵养风清气正的校园政治生态。

(四)在开展党史教育上助力,确保党史教育取得扎实成效

强调,在全党开展党史教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。全校党员干部要按照学校党w的统一安排部署,以此次党史教育为契机,在以党史为重点的“四史”教育中开辟铸魂育人新境界,用好用活百年党史这部最厚重的教科书,讲深讲透*思想。

全力推动我校政治建设、“三全育人”“课程思政”等工作再上新台阶。学校纪委将按照学校党w要求,以此次党史教育为抓手,对各二级单位开展专题学习、加强宣传教育、组织“我为群众办实事”实践活动等情况跟进监督,切实把党史教育成果转化为坚定理想信念、增强党性修养、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

(五)在强化专项治理上聚力,不断增强党风廉政建设实效

1.锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形*主义、官*主义,严查享乐主义、奢靡之风,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战;经常开展“回头看”,用身边的人和事作参照,见贤思齐,见不贤而内自省;坚决防止不良习气、不严不实做法滋生蔓延、成风成势;要把节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为监督检查的重要任务,持之以恒纠治“四风”,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

2.坚持系统观念,一体推进“三不”,精准把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐*败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促治。

注重在反面典型素材中找警示案例,以警钟长鸣推进“不敢腐”;注重分析违纪违法案件背后的深层次原因,探究党员干部拒腐防变的内生动力,不断健全完善严格有效的“不能腐”的制度体系;注重加强党规党纪、国家法律和制度规定的宣传培训,加强理想信念宗旨和道德情操教育,大力推进“不想腐”成为思想自觉。学校纪委将持续用力协调推进学校党风廉政建设和反腐*败工作,协助党w推动我校全面从严治党向纵深发展。

3.坚持以人民为中心的发展思想,助力学校党w抓好“优环境、促发展坚决整治群众身边微腐*败专项行动”,加强对师生反映强烈问题集中整治,把师生期盼作为正风肃纪反腐工作的发力点。巩固拓展作风建设成效,加大对我校基层干部用权监督约束力度,使其适应在监督中履职尽责、干事创业,营造良好的基层政治生态,密切党群干群关系。

第四篇:从严治党动员会讲话3篇

从严治党是共产党的性质和历史使命决定的必然性要求;从严治党的主线不变而具体要求又不断变化,执政后从严治党具有更大的紧迫性和艰巨性,总趋势是越来越严格;本文是小编为大家整理的从严治党动员会讲话,仅供参考。

从严治党动员会讲话一:

尊敬的各位领导:

大家好,我叫xx,现任xx街道党工委书记。非常高兴能有机会参加今天的座谈会,就如何贯彻落实从严治党相关规定浅谈自己的一点认识,如有不当,敬请各位领导批评指正。

一、关于严肃党内政治生活的问题。党内政治生活

是解决党内存在问题的重要途径,是加强党的建设的优良传统和宝贵经验,也是广大党员锤炼党性、改进作风的重要手段。严肃党内政治生活,我认为,需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等四个方面入手。

一是严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉,党员应当接受党组织的教育引导,相互开展批评与自我批评。要保持正常的、健康的党内生活,应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到"真"批评,动真碰硬、触及问题、触动灵魂,洗涤思想、去除污垢;"敢"批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;

"严"批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求,严于律己。

二是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。

三是自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,严格执行请示报告制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

四是认真执行党内政治生活制度。坚决落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力。强化内部监督,增强党员的制度意识,形成遵守制度的良好氛围。

二、关于推进作风建设常态化的问题。党的作风关

系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡。下面我结合我街道实际,浅谈一点自己的看法:

1、推进同步小康驻村是省委为与全国同步建成小康社会和市委"民心党建"作出的重大战略部署。在驻村工作开展过程中,我街道高度重视,一是定期召开党工委会议,听取驻村工作汇报,并研究解决工作开展过程中存在的问题对策,安排部署下阶段的工作;二是抽调精干力量驻村,切实发挥驻村干部"五大员"作用,在基层守好舆论阵地,传递好正能量。三是强化结对帮扶。结合精准扶贫工作,将驻村干部分别村干部、贫困户结对。与村干部结对,主要是解决驻村干部接地气、熟悉民情和监督到岗到位的问题,同时也解决村干部理论水平偏低、凭经验办事的问题。与贫困户结对,解决驻村干部及单位为民办实事的问题,成效如何,看贫困户的发展变化就一目了然。四是纪工委加大对驻村工作的督查,定期查看工作开展情况。

2、我根据每位班子成员的特点,在党工委分工时进行统筹考虑,实行信访工作一分管一联系定期接访制度。综治工作由有经验的老同志联系,新提拔领导分管,既达到锻炼干部又推进工作的目的,防止老同志当甩手掌柜。同时实行班子成员信访接待轮流坐班制度,让信访接待等难点工作形成齐抓共管的格局。

3、按照纪委"三转"的安排,由纪工委牵头,整合党建、综合、综治等职能部门,结合各阶段工作重心,督查不定期不定时,通报定期公布,并严格兑现处罚,始终保持作风整治的高压态势。

4、结合教育实践活动,认真分析和整理上级关于作风建设、财经纪律等方面的规章制度,统一出台了街道内务管理制度,内容涉及学习、作风效能、会务、公务接待和财产管理等方面,初步实现了"责任具体化、干事透明化、考核阳光化"的良好机制。

从严治党动员会讲话二:

各位领导、各位专家:

大家好!

"严"字在汉语字典有"认真,不放松,庄重"等意思,"从严治党",顾名思义,就是要不放松,认认真真地致力于党的建设,建设一支高素质有战斗力的党员队伍。近两年来,明显可以看到党中央加强建设的义正辞严和重要决心。中央反腐高歌猛进,反腐措施稳步推行,一部分腐化堕落分子被从严开除出党,被严厉处分,人民群众也积极检举,全国上下掀起一场"反腐倡廉"的高潮。

总书记在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调:"全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。"这段话给了我们自信心,也给了中华民族以自信心,这种与腐败罪恶势力勇斗到底的决心足以让整个民族都振奋。当然这些严厉的措施实施起来肯定会遇到困难,会遇到重重阻力,但是只要党和政府有决心,有行动力,我相信党会走向更光明的未来。道路是曲折的,而前途是光明的。

《诗经•小雅》《六月》中有"有严有翼,共武之服。共武之服,以定王国。"意思是:严整肃穆小心,认真对待敌军。认真对待敌军,使我国家安定。这里的敌军可以意指为党员队伍中的"害群之马、城狐社鼠",这些也算是党和国家的"敌人"了。只有把这些"敌人"找出来,加以治理和清除,才能使国家安定,人民幸福。才能实现伟大的中国梦,实现中华民族的光荣复兴。

皆弃之的尴尬局面,对这种人,一开始便要防伺甚严。当然,不排除有相当一部分腐败分子是在人民群众逐渐放松监察和警惕的黑暗土壤中滋生蔓长起来的,他们刚开始都怀着满腔的热情和崇高的信念。然而,在某一个转折点上,由于自我不坚定的信仰,自甘堕落,不思进取,与恶为邻,最终一步一步落下深渊。要记着"党和人民在监督,万目睽睽难逃脱"的教训。 "把权力关进制度的笼子里",对于这些损国损民的人,党和国家应严厉打击。所以,无论何时何地,我们一定要认真考量,思想周全,于国于家有利事常做,害人害党无益业莫为。

目前,在这个关键时刻,我们党的总书记在会上发表这个讲话应该说是极其鼓舞人心的,古往今来,人民群众人人厌恶的莫过于贪官污吏,这个时期是党的转折点,加快"建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计", "解决好保持党同人民群众的血肉联系问题""要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争",完善党的组织、机构、纪律等,并严格执行,有纪必执,有违必查。我相信党的队伍会更加赢得人民群众的信赖和支持,党的力量也会更加深入人心,为时代和人民所共同铭记。

从严治党动员会讲话三:

各位领导、各位专家:

大家好!

我是县住房和城乡建设局党委书记、局长**。非常荣幸有机会与各位领导、各位专家交流学习。

党要管党、从严治党是新时期党建工作的基本要求和重点工作。去年以来,习总书记对"从严治党"提出了八点要求,对党员干部提出"三严三实"具体要求,并将"从严治党"与全面建成小康社会、全面依法治国,全面深化改革一起战略布局清晰展现。对我们基层来讲,要落实好"从严治党"应该从本质、关键和要求三个方面去认识、把握和落实。

一是深刻认识"从严治党"的本质。认识的深度往往能够决定落实的态度,落实的态度往往决定工作推进的力度,推进的力度决定最终达到的程序。"从严治党"表面上是加强党的建设,加强党员干部的管理,究其核心和本质还是要保持党的纯洁性和党的先进性,为实现党为人民服务宗旨提供保证。全面"从严治党"回应了人民群众的呼声,回应了社会发展,回应了历史期待。只有"从严治党"才能永葆党的先进性,才能保证党带领全国各族人民去实现"中国梦"。

二是正确把握"从严治党"的关键。"从严治党"的要求很多,也很具体,但关键是三个方面。一要严守管党责任。作为基层党组织书记,要落实"从严治党"必须要落实好主体责任,抓好"一岗双责",明确自身责任,交清班子成员责任,敢于查办、履职尽责。二要严肃纪律作风。作风是党风的重要外在表现形式。作风正,党风才能正,事业才能兴旺。好的作风就是正能量。我们**城乡建设快速发展就是得益于有好的作风,"五加二白加黑"这些是口号,更是我们**党员干部精神面貌、务实作风的写照,提供了动力和能量。三要严格管理干部。干部是我们干事创业的重要因素之一,在管理干部突出选好人,把好入口关;用好人,把好示范关;管好人,把好责任关。坚持群众公认,实绩晾晒,让群众知道干部做了些什么,做得怎么样。

三是认真落实"从严治党"的要求。主要是三个方面:一要立足制度规范。制度是保证。近几年,从我们局来讲修改完善了许多制度,在许可审批管理方面,行政许可审批事项一律改串联审批为并联审批。行政审批事项由**项减至**项,时限由法定最短期限**天压缩至**天。内部管理方面,完善财务、人事等方面制度。在服务民生方面,主要是"三个优先":即受理优先、办理优先、发展优先。真正做到以制度管人管事,用制度保证权力正确行使,优化发展环境。二要立足机制防范。好的机制能够有效防范工作上的失误,防范党员干部误入歧途,犯错误。我们建立约谈机制,思想防范;成立委员会、体决策制,管理防范;推行阳光政务,建立监督考核机制,监督防范等。三要立足领导示范。"从严治党"能不能落实好,首要是领导能不能带头落实制度规定,能不能按建立起的新机制办事,能不能按群众意愿做事。**发展就是顺应趋势,干部示范带头推进、群众积极广泛参与的结果,是"从严治党"带来的正能量叠加的效果。

总之,要落实好"从严治党",就要落实管党责任、严肃纪律作风、严守法纪要求,回应群众期待,扎扎实实为民办实事、办好事。

第五篇:在全面从严治党会议上的讲话

在全面从严治党会议上的讲话精选模板【一】

要在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范,为新时代走在前列、新征程勇当尖兵提供坚强政治保证。下面是由文库网小编为大家整理的“在全面从严治党会议上的讲话精选模板”,仅供参考,欢迎大家阅读。

人不率,顺不从,能不能抓住领导干部这个关键少数,是政治生态能否走向良治、善治的重要因素。这次全会制定最严家规,也是以关键少数为约束对象有的放矢。

连日来,正在召开的十八届六中全会引发外界高度关注,舆论普遍认为,本次全会将进一步从制度层面推进全面从严治党,实现管党治党从宽松软走向严紧硬。而中纪委专题片最后一集《标本兼治》中也明确提出,全面从严治党要抓住领导干部这个关键少数。

关键少数究竟有多关键?用落马的x市人大常委会原副主任谭栖伟的话说,说给某个人帮个忙,对我来讲好像就是一句话的事,但对他们来讲,就如同拿到了政府的通行证、银行的信用卡一样。或者就像x省委原副书记李春城的忏悔,对不起那些跟着我把工作当事业追求,当学问去研究的x的干部群众,我是要影响他们的价值观的。

人不率,顺不从,领导干部尤其是党政一把手和重要岗位负责人,本该起着表率作用。一旦权力运行中稍有偏移,不仅会发生经济社会资源的错配,也会扭曲小环境的政治生态,从而导致治理失序、问题丛生。这已得到很多案例佐证。

能不能抓住领导干部这个关键少数,进而让政治生态走向良治、善治,不仅关系到党风建设,也关涉一个国家的政治清明、社会清正、人心向背。

今年6月,习近平总书记强调,要以上率下,从中央××局常委会、中央××局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。

7月26日中央××局召开会议决定六中全会主要议程时,也表示,新形势下加强、规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央××局、中央××局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。着一重点是关键是特别是,其指向性尽出。

这显然不乏针对性:一直以来,有些领导干部不但涉腐,还突破了某些底线明明是个别主政官员的意志,到了需承担责任时就搬出集体决策使得问责落空;在个别地方,党内监督也因权力反噬堰塞。

十八大以来,中央相继出台实施《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党问责条例》等规定,不仅逐渐形成从严选拔、从严管理、从严监督干部的制度体系,也在推动主体责任的落实。而重启巡视制度、实行个人有关事项报告制度,也均指向关键少数权力的规范运行。

这次全会制定最严家规,修订党内监督条例,亦是有的放矢。毕竟,十八大以来,党内监督强化,也都是把领导机关和干部,特别是领导班子一把手作为监督重点。

在全面从严治党会议上的讲话精选模板【二】

2021年全面从严治党工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,工信部党组2021年全面从严治党工作会议精神,以及x省纪委十二届五次全会精神,进一步统一思想、提高认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动我校全面从严治党工作再上新台阶,在“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象。

一、2020年全面从严治党工作回顾

一年来,学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求,以政治建设为统领,统筹做好常态化疫情防控,把全面从严治党持续引向深入,学校各项事业发展保持良好态势。

(一)在大战大考中强信念、壮筋骨,践行“两个维护”的政治定力和政治能力显著增强

一是,坚持把党的政治建设摆在首位,持续强化中国特色社会主义大学政治属性。坚持旗帜鲜明讲政治,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立党委常委会学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神第一议题制度。坚决贯彻上级关于加强高校党的政治建设部署,建立学校党的政治建设重点任务台账,细化107项落实举措。坚持党委领导下的校长负责制,进一步明晰权责、理顺决策程序,学校党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的作用进一步发挥。对标看齐党中央和国家机关,开展强化政治机关意识教育,强化党员干部对党忠诚教育。学校党委坚持以党的政治建设为统领,政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。

二是,扎扎实实做好巡视整改,不断巩固拓展整改成果,一批影响学校发展的突出问题得到有效解决。学校党委始终坚持将巡视整改作为重大政治任务,聚焦部党组巡视反馈问题,坚持真改实改、全面整改,坚持整改“三个一”原则:第一时间整改,巡视反馈后立即研究剖析、马上整改;一体推进整改,将部党组巡视整改、全面从严治党考核整改以及配合部党组做好中央巡视整改一体推进;一改到底,部党组巡视后,学校党委常委会、巡视整改领导小组会9次研究推进,综合部门8次督办,全力保证见到整改成效。通过整改,教职工高度关注的青年教职工住房问题、子女享受优质教育资源问题等都在这轮整改中得到解决;思政课教师、专职组织员、辅导员队伍配齐配强;理论学习效果良好;基层党建工作更加规范。截至目前,210项整改任务已完成204项,其他6项中长期任务按计划推进。对标部党组巡视,出台巡察全覆盖三年行动计划,年内高质量完成9家单位政治巡察,整改成果不断巩固深化。

三是,统筹疫情防控和改革发展,在抗疫斗争中做到“两个维护”、践行初心使命。疫情发生以来,学校坚持抢先抓早,第一时间成立工作专班、开展教职工轨迹排查,第一时间隔离高风险人群,部分举措早于省市部署。我们统筹疫情防控和教学、科研、管理、服务各方面,出台各类预案、方案30余份,开发“平安行动”,实施校园进出“许可制”,设置校内“二道门”,建立了完备的校园防控体系,相关经验做法在全省成为典型。

(二)在学懂弄通做实上动真格、下苦功,思想政治工作效果显著

一是,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续走向深入。学校党委理论学习中心组全年开展18次集体学习,围绕习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神进一步加强交流研讨。学校各级党组织认真学习习近平总书记致哈工大建校100周年贺信精神,扎根边疆、融入地方,培养杰出人才、打造大国重器的决心更加坚定。深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,努力在服务融入新发展格局中找准自身贡献点。党委常委会专题研讨研究生教育、办学资源拓展、科研、人才等重点工作,为“十四五”开好局、起好步,把好方向、统一思想。

二是,落实立德树人根本任务取得显著成效。坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,将“思政课程”与“课程思政”同步推进、齐下功夫,在省内首批试点开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程。持续加强马克思主义学院建设,马院跻身x省重点马院行列。党委班子成员带头讲思政课,帮助学生扣好人生“第一粒扣子”。持续推进小班思政课“励志大讲堂”规范化、标准化、网络化建设,受益学生5万余人次。充分发挥毕业典礼的文化育人功能,精心策划“云典礼”“云拨穗”等活动,获央视综合频道、《光明日报》《中国青年报》等国家级媒体集体点赞。在疫情防控中,主动将伟大抗疫精神作为最厚重、最鲜活的思政大课,广大师生接受了深刻思想洗礼,爱党爱国热情空前高涨,“四个自信”更加坚定。

三是,意识形态工作责任制进一步落实。始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持党管意识形态。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。完善细化意识形态风险点防控责任清单,常态化开展意识形态工作培训,加强重要时间节点和领域的风险点排查,积极稳妥做好“疫情防控”“开学返校”“校园封闭管理”等热点敏感时期的舆论引导。围绕重大问题和热点难点问题,及时研判师生思想状况,持续强化校园阵地管控,严格落实“一会一报”“一事一报”制度,不断筑牢意识形态工作阵地。

四是,师德师风建设效果显著。突出师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,深入推进学校教师思想政治实施方案。定期发布高校教师师德失范警示案例,从正反两方面教育引导广大教师争做“四有”好老师。杨德森院士被授予“全国先进工作者”荣誉称号;水声学院刘铁老师被授予“全国最美高校辅导员”荣誉称号;船舶学院张阿漫教授作为全国35位科学家代表之一,参加习近平总书记主持召开的科学家座谈会。

五是,校园创新文化深入人心。在去年的全面从严治党工作会上,学校提出了要打造哈工程崇尚创新的文化名片。经过一年的努力,我们分享了创新故事,开设了创新文化网站,“哈军工”精神在新时代得到创造性转化、创新性发展,全校师生运用创新思维审视问题、用创新方法解决问题能力明显增强,“敢为必成、开放合作”的创新自信进一步增强。校园文明创建再创佳绩,学校获评第二届“全国文明校园”。

(三)在基层党建上补短板、强弱项,持续推进党组织全面进步、全面过硬

一是,基层党组织战斗堡垒作用更加凸显。以“双带头人”培育为突破口,聚焦党支部书记“党的创新理论领学研讨、讲党课、组织主题党日”三项核心能力建设,实施党支部书记能力提升计划,“双带头人”配备达100%。智能学院党支部书记王辉获全省高校党支部书记素质能力大赛第一名。全面推进党支部标准化规范化建设,明确“双创”牵引、“双化”推动、“双带”突破,整体达标、特色争先的思路。学校党委主动将疫情危机转化为党建契机,在全校党员师生中开展主题党日活动,团结带领全校党员干部在坚决打赢疫情防控阻击战中践行初心使命,学校机关蛟龙突击队面向社区居民、学生返校、新生报到、研究生入学考试等开展9次行动,1000余人次参与,体现了责任担当。

二是,持续完善干部选用工作。深入贯彻落实新时代党的组织路线,修订完善中层领导人员选拔任用工作规则,在民主推荐、考察等环节,进一步增强党委政治把关作用。开展优秀年轻干部调研,为干部队伍长期建设打下良好基础。突出正确选人用人导向,对一批能力突出、素质过硬、群众认可的干部予以提拔重用,顺利完成第七轮中层班子和中层干部换届调整,干部队伍年龄结构、知识和能力结构得到进一步优化,换届工作实现了干部认可、群众认同。严格干部管理,加强干部在企业或社团兼职、因私出国境、持有因私证件约束要求,严格执行干部提醒、函询、诫勉等制度。年内平级调整交流中层干部57名,提拔任用中层干部70名,推荐2名博士服务团教师到x大学挂职,推荐7名干部到x、x以及本省挂职,推荐1名处级干部到省属高校任副校级领导职务。

(四)在正风肃纪反腐上零容忍、不停歇,党风廉政建设取得扎实成效

一是,主体责任进一步压紧压实。成立党的建设工作领导小组,加强全面从严治党各项工作统筹协调、督促落实。出台《落实全面从严治党责任清单》,签订《全面从严治党责任书》,层层传导压力、狠抓责任落实。开展“灯下黑”问题专项整治,制定工作台账,做到问题解决一个、销号一个。开展落实全面从严治党主体责任专项监督检查,将落实全面从严治党责任纳入考核基本指标。党委常委会全年78次研究重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖等重大问题,切实担起“管党治党、办学治校”主体责任。

二是,巩固拓展作风建设成效。认真对照部党组全面从严治党检查中发现的作风建设等方面相关问题,坚持举一反三,完善内控体系建设,加强“三公”经费管理,严把报销事项审核关。创新数据管理模式,推进“一表通”工作管理,“移动校园”新增各类服务10余项,网上办理事项300余项,师生办事更加便利。坚持过“紧日子”,办公经费大幅缩减,餐饮浪费行为得到进一步遏制。

三是,党的纪律建设持续深化。持续深化纪委“三转”,严格落实纪律审查工作“双重领导”体制,2名基层纪委书记实行派驻制。精准运用监督执纪“四种形态”,准确把握“三个区分开来”,对干部教师轻微违纪或行为失范的,早发现、早处理,及时批评、提醒。全年收到各类信访15件,立案7件,给予7人党纪和行政处分,诫勉、函询、约谈、批评教育23次,信访举报大幅下降。持续关注全国违规违纪典型案件,坚持重要时间节点廉洁提醒机制,以案说纪,通报校内违规违纪问题,用身边事教育身边人。

二、准确把握全面从严治党工作面临的新形势新任务

第一,习近平总书记对政治能力建设提出了新的更高要求,我们必须认真学习领会,在提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫。在中央政治局民主生活会、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式、十九届中央纪委五次全会、党史学习教育动员大会、春季学期中央党校中青年干部培训班开班式等多个重要会议上,习近平总书记强调,要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这为我们更好地将贯彻党中央精神体现到谋划发展、制定政策、部署任务上指明了前进方向。作为一所传承哈军工“忠诚报国”红色基因的大学,在学校发展建设各个历史时期,旗帜鲜明讲政治永远是第一位的要求。今年1月,学校党委班子召开了2020民主生活会,从查摆问题情况来看,大家认真对照习近平总书记重要讲话精神,认识到了政治能力上存在的差距和不足。接下来,我们要深刻领会、准确把握讲政治在学校发展建设过程中的重要意义、具体体现和实践要求,要把全面提升党员干部政治能力,作为一项系统工程统筹谋划、深入推进,切实把讲政治的要求转化为内在主动,坚持从政治上看问题、坚持从政治上讲担当、坚持从政治上抓落实,推动广大党员干部在政治历练和实践锻炼中提高“政治三力”。

第二,习近平总书记对教育工作作出了一系列重要论述和部署,教育理论创新发展到了新的境界,我们必须持续跟进学习领会,切实把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务融入新发展格局。党的十八大以来,习近平总书记就高等教育和科技创新提出了一系列新思想新论断新要求,党的教育理论进入丰收期,教育事业进入加速期,高等教育进入转型期。特别是在2018年全国教育大会后,历时2年,党中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,这是新中国第一个关于教育评价系统性改革的文件,是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件,对于学校全面贯彻党的教育方针,完善立德树人体制机制,破除“五唯”顽瘴痼疾,引导树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观具有重大现实意义。我们必须敏锐把握其中的新导向、新任务、新要求,站在“培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的战略高度,深刻领会教育评价改革每项举措的聚焦点、着力点,深刻领会举措背后的深层次背景、目的和意义。在新时代新形势下,我们必须持续跟进学习领会习近平总书记重要讲话特别是关于高等教育的重要论述,重点以“工程100条”作为我们当前解决发展问题的突破点和着力点,坚持用发展的眼光看发展,准确识变、科学应变、主动求变,牢记“为党育人、为国育才”使命。

笫三,面对全面从严治党的风险和挑战,我们必须把严的主基调长期坚持下去,努力打造风清气正的政治生态。全面从严治党关键在“严”,要害在“治”,基础在“全面”。从部党组2020年全面从严治党考核中能够发现,新时代全面从严治党更加突出“全面”,包括落实主体责任、政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设、巡视巡察等方方面面。此外,部党组全面从严治党现场考核比重明显提升,说明落实全面从严治党政治责任重在日常。部党组巡视反馈意见中指出学校存在“四化一不强”问题,经过认真整改,已明显好转,但党建与业务工作“两张皮”,机关党建“灯下黑”,理论学习存在“死角”等问题仍然不同程度存在。在分党委层面,通过本轮校内巡察,也发现了一些问题,比如,有些党组织部署落实“工程100条”、哈烟青建设等重大决策深入思考不够;有些党组织班子成员宗旨意识不强、干事创业精气神不足;有些党组织教师治学态度不严谨,潜心育人不够,有些党组织师资队伍结构不合理,人才梯队明显断档,有些党组织支撑学校“双一流”建设不够,等等。这些问题不解决,学校改革发展就会受到制约。

三、2021年全面从严治党工作

安排抓好全面从严治党工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央纪委五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党史学习教育与坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党结合,切实把全面从严要求贯穿学校各项工作中,以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。今年重点做好六方面工作:

(一)始终把党的政治建设摆在首位,以忠诚履职的实际行动践行“两个维护”

持续提高学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神质量和效果,强化督查督办,确保党中央和部党组、x省委决策部署在学校有效落实。立足“两个大局”、心怀“国之大者”,坚持从政治高度观察、分析和处理实际问题,把政治标准和政治要求贯穿于把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的全过程。坚持和完善党委领导下的校长负责制,全面落实新修订的普通高校基层组织工作条例。深化政治机关意识教育,引导党员干部把讲政治的要求落实到工作的方方面面。持续抓好高校党的政治建设重点任务落实,做好工信部党的政治建设课题研究。聚焦学校“三海一核”特色,科学制定“十四五”规划。科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控,及时、灵活调整防控策略,确保师生健康和校园稳定。认真履行定点帮扶责任,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。精心组织庆祝建党100周年系列活动,积极宣传“十三五”建设发展成就。

(二)强化党的创新理论武装,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念

紧紧围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等重要著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。以庆祝建党100周年为契机,深入开展党史学习教育,教育引导师生树牢正确党史观、更好地知党史、听党话、跟党走。突出抓好党员领导干部和青年理论学习,发挥理论学习中心组领学促学作用。持续实施超常规举措,提升思政课质量,建强马克思主义学院。完善“三全育人”体制机制,台账式落实思想政治工作体系。落实意识形态工作责任制,围绕建党100周年等重要时间节点以及国内外疫情防控和形势变化,做好舆情引导,及时研判师生思想状况。持续推进创新文化建设,持续挖掘、讲好师生身边的创新文化故事,加强创新文化先进典型选树宣传,引导师生用创新思维审视问题,用创新办法解决问题。按照全国文明校园创建标准,系统谋划文明文化建设规划,传承“哈军工”红色基因,弘扬“三个第一”价值追求,激励广大师生为服务国家战略、助力龙江发展作出新的更大贡献。

(三)深入贯彻落实新时代党的组织路线,为学校发展提供坚强组织保障

建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,坚持正确用人导向引领干事创业导向,加大优秀年轻干部选拔培养。加强新提任中层领导人员和青年后备干部能力培训。健全干部担当作为的激励和保护机制,倡导“行”字当头、“成”字托底,为勇于负责、敢于担当、敢抓敢管的干部撑腰鼓劲。坚持围绕中心抓党建,发挥基层党组织在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领、督促落实、监督保障作用。整治“灯下黑”,破解“两张皮”,实现“灭死角”,推动党建与业务深度融合。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,确保任务清单落实落地。扎实推进党支部标准化规范化建设,持续抓好“对标争先”建设计划,力争在国家层面有新突破。以多种形式开展基层党组织书记、党支部委员培训,着力解决党务干部“不会为”“不善为”问题。

(四)持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,深化教育“微腐败”、科研管理等整治。抓好节约型校园建设,坚决制止餐饮浪费等行为。精准运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,注重抓早抓小,经常咬耳扯袖,狠刹诬告乱告“歪风邪气”。坚持新提任和转岗中层领导人员廉政谈话、日常谈心谈话等制度。拓展日常监督广度深度,开展专项效能监察,健全廉政风险防控体系,提高监督治理效能。常态化开展警示教育,注重发挥反面典型警示教育作用。加强学校纪委委员、基层纪检委员、党风廉政建设特邀监察员三支队伍建设,提升纪检监察干部队伍专业化能力。

(五)严格落实主体责任,推动形成管党治党强大合力

充分发挥党的建设工作领导小组职能,严格落实全面从严治党主体责任。巩固深化巡视整改成果,持续做好长期整改工作。发挥巡察综合监督平台作用,统筹做好巡察任务,根据需要对部分单位开展“回头看”。健全完善全面从严治党考核机制,统筹推进机关直属单位、院系目标责任、分党委书记考核,强化考核结果运用,压紧压实基层党组织书记第一责任人责任。认真落实即将出台的基层组织工作条例,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,着力建强基层党支部。

(六)持之以恒推进创新文化建设

一是持续营造良好的创新文化氛围。去年开展的创新故事分享会,15位同志讲述了生动鲜活的的创新事例,让人很受启发。今年,要进一步扩大参与覆盖面,在校内全面铺开。在人员范围上,不仅仅是中层干部、一线教师,广大师生员工都要参与进来;在形式载体上,既要坚持“创新故事会”的专题模式,也要探索常态化的交流机制,鼓励以党支部为单元探索形式多样的创新文化建设活动;在讲述内容上,可以不拘一格,既可以是解决问题的好经验好做法,也可以总结创新路上的经验教训,只要出发点是好的,就可以彼此分享,相互借鉴。创新不分事情大小、不分岗位高低、不论何时何地,揭示一条规律是创新,提出一种学说是创新,阐明一个道理是创新,发现一种解决问题的办法也是创新。就是“事事可创新,时时能创新,处处应创新,人人要创新”。宣传部门要深入挖掘、广泛宣传师生创新路上的典型事迹、鲜活案例,坚持百花齐放,在全校持续营造创新文化建设的浓厚氛围。

二是持续在破解问题中强化创新文化建设。问题是时代的声音,是创新的起点。问题的背后是需求,服务国家战略的需求、学校发展的需求、师生对美好校园生活的需求。所以,我们弘扬和培育创新文化绝不是开开会、喊喊口号,飘在天上不落地,是以解决问题、满足需求作为出发点和落脚点。当前,学校发展面临的很多大事新事难事,都是前所未有的,比如落实新时代教育评价改革的问题,建设国防科技创新特区试验示范区、筹建智慧海洋未来技术学院的问题,破解学校高端领军人才匮乏的问题,等等,很多都是随着学校发展出现的崭新工作,没有现成的经验可以借鉴,用过去用顺手的老办法也应对不了,必须动脑筋,创造出管用的新招法,甚至是用超常规的思维、超常规的举措应对。同时,旧的问题解决了,新的问题又会产生,需要我们用创新思维不断去适应形势变化,持续地破解难题。在解决问题的反复磨练中,全校师生就会逐渐形成创新的思维方式和行为习惯,最终形成属于我们的创新文化,把“不可能”变为“可能”,将“不行”变为“必成”。

三是持续深化对创新文化建设的规律性认识。事物发展都有其自身的规律,都要经历从无到有的过程,创新也是如此。“创新不会一想就有,一蹴而就,没有一股气,没有一股劲,就走不出一条好路,一条新路,就干不出新的事业。”比如,今年全国“两会”政府工作报告中提到的,国家实施关键核心技术攻关工程,就是在以“十年磨一剑”的精神推动科技创新在关键核心领域实现重大突破。回到我们学校,之所以今天能在“三海一核”领域服务强国战略,打造国之重器,也是几代人坚守“为船为海为国防”的初心,持续不断地创新,敢想敢干拼出来的。所以,我们对待创新,要尊重规律、遵循规律,多一点耐心和恒心,多一分韧劲和定力,允许试错、宽容失败。只要创新的想法好、方向对,就要坚定不移地做下去,久久为功、善作善成。创新的成本与收获往往是成正比的,过程中失败越多、时间越长,探索出的未知和积累的经验就会越多,创新的成效往往就会越突出。同时,要把研究作为推进创新文化建设的重要一环,从内涵实质、建设机理、实施路径、政策配套、制度保障等方面,着手开展深层次的理论研究和机制研究,不断总结、提炼经验,找到符合学校发展建设的创新规律。

四是在传承中创新,在创新中传承。在去年全面从严治党工作会上,我就和大家谈过,从哈军工到哈船院,再到哈工程,我们学校始终是靠创新一路走过来的,不是从现在开始,才讲创新、重创新的。现在大力倡导的“敢为必成、开放合作”,既是对原有创新文化的传承,也是在新时代适应新形势,激发新活力的创新之举。所以,我们进行创新文化建设的过程中,原来的优良传统不能丢,既要深入挖掘自“哈军工”建校以来,在办学治校、教书育人中的创新故事,比如“端盘子”的服务理念,“三敢三求”的团队文化,从中寻求文化滋养、坚定创新自信,又要持续推动原有的创新文化在新时代创造性转化、创新性发展,着力打造具有工程特色和时代底色的创新文化名片,为改革发展提供持久强大的精神动力。

五是当好创新文化建设先行军。说一千道一万,两横一竖是关键。创新的生命力在于实践。要求别人创新,干部首先要创新,首先要有创新精神和创新意识。当前,面对党和国家对高等教育和科技创新提出的新任务新要求,面对竞争日益激烈的发展环境,必须把创新摆在发展的核心位置,充分认识到不创新就要落后,创新慢了也要落后。所以,同志们要好好想一想,自己平时工作中敢不敢创新,愿不愿创新,会不会创新;好好想一想,面对今天高等教育发展新形势,面对学校“双一流”建设、工程“100条”贯彻落实、重点平台建设等任务挑战,自己是否应该创新,应该怎么创新,哪里还能再创新。要把创新文化建设作为一项重点任务,多投入精力,持续地推进,带头用创新思维审视问题、用创新方法解决问题,带动全体师生想办法、闯新路、解难题,以创新破解发展瓶颈、提升发展质量,切实担负起时代赋予哈工程人的使命与重任。

同志们,好的风气是严抓严管出来的,更是领导干部做表率、带出来的。弘扬良好作风,严守党的纪律,就要从学校党委做起,以学校党委带分党委,以分党委带党支部,一级做给一级看,一级带着一级干,带动全校不断向上向好。新的一年,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,扎实工作、开拓进取,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以优异成绩庆祝建党100周年!

在全面从严治党会议上的讲话精选模板【三】

同志们:

事业兴衰,关键在党,核心在人。实现未来五年的宏伟蓝图,必须推进全面从严治党,打造干事创业的一流队伍,把党的政治优势、组织优势转化为加快发展的强大力量。刚才,x作了重要讲话,对推进全区全面从严治党具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们要认真学习领会并贯彻落实。经局党委研究,我就抓好全面从严治党讲四个方面的意见。

一、着眼于严守责、严督责、严问责,扛实主体责任

推进全面从严治党,首先要把治党管党主体责任落到实处,形成全面从严治党的体制机制。要端正思想严守责。全区各级党组织和党组织书记要深刻认识到,面临新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化“主动、主业、主角、主责”意识,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,把从严治党的各项任务落到实处。要传导压力严督责。要通过建立抓党建“四个一”工作机制(区委常委会每半年召开1次党建工作专题会议,区委党建工作领导小组每季度召开1次工作例会,领导小组办公室每季度召开1次党建工作协调推进会,每年组织开展1次全区党建“三级联述联评联考”)、完善“两个清单”(全区三级“主体责任清单”,纪委和党委工作部门“主管责任清单”),形成党建工作“纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系”,层层压实党建主体责任。要完善党建工作指标体系和评价标准,在领导班子和领导干部综合考核评价中加大党建工作权重,真正突出抓党建的“最大政绩”地位。要紧盯落实严问责。要严格落实《中国共产党问责条例》和省委《全面从严治党监督检查问责机制暂行办法》,结合我区实际,建立问责清单,对不履行或不正确履行全面从严治党责任的,既追究主体责任、监督责任,也追究领导责任、党组织责任,让失责必问成为常态。

二、着眼于立制度、育示范、树典型,夯实基层基础

坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要充分发挥制度约束力。以落实和完善基层四项基础制度为抓手,加快建立系统配套、务实管用的制度体系。健全民主科学决策机制,严格落实“4+2”工作法和“一征三议两公开”等制度,提高基层事务决策和管理的科学化、民主化水平,突出解决好农村集体收入分配使用、资产资源对外合作、劳务承包等方面存在的问题。健全问题解决机制,认真落实基层矛盾调解化解、党员干部直接联系群众制度,充分发挥基层党组织在排查化解矛盾中的主力军作用。健全便民服务机制,抓好三级便民服务平台建设,引导基层党员进百姓门、知百姓事,切实为群众搞好服务。健全监督检查机制,实行农村基层基本权力清单制度,加强“阳光四权体系”建设,切实维护群众利益。要全力创建党建示范点。围绕加强“基层服务型党组织”建设,全面承接“河洛党建计划”,通过严格落实“三会一课”制度和深入实施党建数字信息、基层服务创优等党建工作“细胞工程”,抓组织、抓队伍、抓机制、抓保障,整顿软弱涣散的基层党组织,在农村、社区、机关、企业等各领域打造一批党建示范点,努力把全区x个基层党组织建设成为推动科学发展的坚强战斗堡垒。统筹抓好“选、育、管、用”四个环节,选配一批“党性强、素质高、能力强、作风好”的农村、社区、机关和企事业单位党支部书记,充分发挥党支部书记在创建示范点中的领头雁作用。要深入挖掘党员典型人。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,以开展“三位一体、争星夺旗”等活动为抓手,大力加强基层党员干部队伍建设。坚持以身边事教育身边人,深入挖掘和选树x党总支书记x同志那样的先进典型,引导全区党员干部强化公仆意识,立足本职、忠诚奉献、务实奋进、争创一流。

三、着眼于聚合力、增能力、添动力,打造一流队伍

党要管党,核心是管好干部。要加强班子建设聚合力。建立健全县级机关四项基础制度。完善重大决策调研和咨询论证、重大决策风险评估、集体领导个人分工负责相结合、民主决策等各项制度,推进民主集中制具体化、程序化、规范化。坚持x民主生活会标准,经常开展积极健康的思想斗争,形成批评和自我批评、谈心交心两个常态化,达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。要培养锻炼干部增能力。深入实施“干部队伍素质提升工程”,针对委局(乡、办)“一把手”、副职、一般干部、村(社区)干部等不同对象,围绕履职能力、依法行政、群众工作、遵规守纪等多个方面,建立多元化的党员干部培训机制;

积极选调优秀年轻干部参与项目建设、征迁安置、招商引资等全区中心工作,通过急难险重的岗位在实践中锤炼和培养一支“敢负责、能担当、重实干、创佳绩”的优秀干部队伍。要选准用好干部添动力。大力实施“干部选任创新工程”,围绕“从严选配、从严考核、从严管理”,研究出台《x区科级领导班子和领导干部平时考核办法》等制度,建立科级干部实绩档案,建立“五看、五重、五审”干部选任机制,将量化考评得分作为干部选用的重要依据,真正选出能负责敢担当、重实干求实效、实绩突出的优秀干部,晒出不负责任、不敢担当、平庸无为的落后干部,在全区树立起“以干事为前提、凭业绩用干部”的用人导向,建立起“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,切实把全区员干部的思想和行动统一到抓落实、求实效、促发展上来。高度重视和加强人才工作,完善人才引进、培养和使用机制,强化事业留人、待遇留人、感情留人,充分发挥人才在全区发展中的引领和支撑作用。围绕加强干部队伍建设,统筹抓好培养发展党员、关心关爱党员、党外干部选拔等各项工作。

四、着眼于讲政治、转作风、守底线,严肃党风党纪

从严治党,关键是从严治吏。要讲政治,强化“四个意识”。高度重视思想建党,以建设学习型机关为目标,分层次抓好区委中心组、乡科级干部、一般党员干部和村(社区)干部的理论武装,建立起常态化的党性锤炼机制,引导全区广大党员干部坚定理想信念,强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,严格落实中央和省、市、区委各项决策部署,对党忠诚、言行一致,切实当好政治上的“明白人”。要转作风,强化责任担当。牢固树立作风建设永远在路上的思想,在抓常抓细抓长上狠下功夫,进一步提升干事创业的精神状态、树牢创先争优的工作理念、强化敢于担当的责任意识、弘扬克难攻坚的拼搏精神、践行深入具体的实干作风,以党风带政风促民风,为圆满完成未来五年目标任务提供坚强保证。建立健全全区责任目标考评体系、干部量化考评办法、参加重点工作干部管理办法、调整不适宜担任现职领导干部办法,严格落实“不作为、不担当、不守纪”干部问责追究办法,形成横到边、纵到底、覆盖全区党政机关的“五位一体”干部考核奖惩机制,以科学有效的制度促进全区党员干部转变作风、履职尽责。要守底线,强化廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持“施教于先、立制于前、监督于实、惩治于严”,以建立健全权力规范运行和全面从严治党监督检查问责两项机制为抓手,统筹抓好廉政教育、制度建设、监督巡察、惩治腐败等各项工作。全区广大党员干部特别是党员领导干部要切实强化廉洁从政意识,算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔账,不破道德“防线”,不碰做人“底线”,不踩法纪“红线”,以为民、务实、清廉的良好形象赢得全区群众的支持和拥护。

同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的起点,迈上新的征程,我们肩负的发展任务光荣而又艰巨,全区人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结起来,在市委的坚强领导下,勇担历史使命,不负人民重托,以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加扎实的工作,为把x打造成“产城融合、生态宜居的x城市”而努力奋斗!

在全面从严治党会议上的讲话精选模板【四】

习近平总书记在x调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新高度。深入贯彻习讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会,就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求,全面履行加强党建工作的主体责任,谈以下几点肤浅体会。

一、把握“从严治党”内涵

“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、突出“主体责任”关键

坚持“全面从严治党”,要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置,既是法院机关党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此,重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,严守党的纪律和政治规矩,把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际,制定具体工作措施,形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务,推进司法改革,重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先,认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,强化执纪监督,同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力,加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。

三、明确“责任主体”对象

“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系,从横向来看,包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看,是下级党组织对上级党组织负责,必须一级抓一级、层层抓落实,层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们,从全市法院系统来说,严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。

四、发挥“三个作用”

一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,坚守责任担当,坚持亲自抓、负总责,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,种好自己的“责任田”,认真履行“一岗双责”,切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式,变“软任务”为“硬指标”,引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来,推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人,对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时,要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查,定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况,做到守土有责,对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署,带头廉洁自律,带头遵守和维护党的纪律,带头说明白话、办明白事、做明白人,既要以身作则、率先垂范,主动遵守党纪党规,又要坚持原则、敢抓敢管,切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

五、抓住“三个重点”

一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终保持人民法院与人民群众的密切联系,把改进司法作风作为永恒课题,以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体,坚持从细节入手,细微处着眼,做到经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信,努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台,进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度,建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制,将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下,紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设,确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线,守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章,严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,保持政治定力,自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求,全面落实“四个服从”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”,重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为,确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,任重道远。要深化细化“五张清单”内容,进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容,逐级签订党风廉政建设责任书,一级对一级负责,层层传导压力,逐级抓好落实,强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的,必须实行责任倒查机制,严肃追究责任。

在全面从严治党会议上的讲话精选模板【五】

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:

一、加强政治建设,强化政治监督,营造良好的政治生态

党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

二、加强作风建设,优化营商环境,驰而不息纠正“四风”

党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;x会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。

三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。

(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化x市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。

三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。

(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。

三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

四、强化自身建设,提高本领能力,打造高素质专业化干部队伍

(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现x全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

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