制度本身是一种行为的规范,就是为了形成和建构社会秩序。怎样制定科学合理的制度呢，以下是小编收集整理的《低保政策制度范文》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：低保政策制度范文
农村低保政策
农村低保标准
(一)农村低保标准，根据当地维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住等费用，并适当考虑水电、燃煤(柴)及未成年人的义务教育费用确定。
(二)农村低保标准由区县民政局会同财政、农委、统计、物价、经管等部门研究拟定，经本级人民政府批准后公布执行，并报市民政局备案。
(三)区县人民政府应当根据当地经济、社会的发展、人民生活水平的提高以及物价指数的变动，对本地农村低保标准作适时调整。
二、关于农村低保范围 .
(一)凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收入低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围。
(二)下列人员也可纳入农村低保范围：
1. 夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口，在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员;
2. 其他符合享受农村低保待遇的人员。
(三)具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律(法规)行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围。
(四)在农村定居、非农业户口与农业户口混合的家庭，符合本市当年城市居民最低生活保障(以下简称城市低保)条件的非农业户口家庭成员，享受城市低保待遇;符合农村低保条件的农业户口家庭成员，享受农村低保待遇。根据本市有关规定，因特殊情况已享受城市低保待遇的农业户口家庭成员，不再享受农村低保待遇。
三 关于农村低保资金 实施农村低保制度所需资金，按照市人民政府财政管理体制改革的有关规定，由区县财政负担，列入区县人民政府财政预算，纳入社会救济专项资金支出科目，专账管理，专款专用。
(一)每年年底前，由区县民政部门在核定农村低保对象所需资金的基础上，提出下一年度用款计划，经同级财政部门审核后列入财政预算，并于年终根据实际支出情况编制决算。
(二)区县财政部门按审核后的用款计划，提前做出预算，按时拨付，确保农村低保资金足额支付到位。同时，加强对保障资金的管理和监督，严禁挪用、挤占、保证合理、有效使用。乡镇和村民委员会(以下简称村委会)也应建立农村低保资金往来专账，严格财务管理制度。
(三)市财政将实施农村低保制度因素纳入市对区县的转移支付办法中，保证财政困难地区的基本需求。 区县和乡镇不得以任何理由降低农村低保标准，将应保对象排斥在外。同时，
应广泛动员社会和民间组织以及个人为农村低保工作提供捐赠、资助，逐步建立多元化投入机制，增强保障实力。乡镇和村委可通过各种帮扶措施，增加对农村低保对象的生活补贴。
四 关于申请，审批程序
(一)申请享受农村低保待遇，按属地管理原则，以家庭为单位，由申请人向户籍所在地的村委会提出申请，同时提交以下材料： 1 申请书(见附件三); 2 户口簿，居民身份证; 3 家庭收入情况的有关凭据(出售农副产品所得票据等)。 4 相关证明材料： (1) 夫妻一方为外省或者外区县户口，需提供结婚证和户口证明，有子女的，同时提供子女户口证明。
(2)夫妻离婚的，需提供离婚证和离婚判决书(调解)书。 (3)优抚对象需提供能够确认其身份的证明材料。 (4)残疾人需提供残疾证。 (5)享受城市低保待遇的家庭成员，需提供享受城市低保待遇的证明。 (6)在外务工人员，需提供有关收入证明。 (7)民政部门认为需要提供的其他有关证明材料。
(二) 家庭成员户口不在同一乡镇人民政府的申请，要向家庭主要成员所在地(家庭长期生活地)村委会提出。其他不在此地的家庭成员，由其户口所在地的村委会提供有关证明材料，并登记备案。
(三) 村委会受区县，乡镇人民政府委托，承担受理本辖区农村低保待遇的申请，日常管理及服务等工作。 1. 对提出申请的家庭进行登记，填写《北京市农村居民最低生活保障待遇申请登记表》(见附件四)，核实其家庭基本情况，并成立由村委会成员，村民代表及其他人员参加的评议小组进行评议，必要时提交村民代表大会讨论。 2. 对认为符合条件的申请家庭，填写《北京市农村居民最低生活保障待遇申请审批表》(见附件五)，并提出具体意见，将申请材料上报乡镇人民政府审核。 3. 对经乡镇人民政府审核后，不符合享受农村低保待遇条件的申请人做出解释。
(四) 乡镇人民政府负责对村委会上报的申请材料进行审核。通过入户调查，邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和生活水平进行核查，并根据实际情况填写《北京市农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》(另行印制);主管领导签署意见后将申请材料上报区县民政局。
(五)对符合享受农村低保待遇条件的家庭，由区县民政局负责审批，核发《农村最低生活保障金领取证》(另行印制)并填写《北京市农村居民最低生活保障金领取(停发)登记表》(见附件六)备案。
(六)在乡镇敬老院或区县民政局审核，集中供养的五保户和优抚对象等特殊人员，由区县民政局审核，集中办理享受农村低保待遇的相关手续。
(七)对符合享受农村低保待遇条件的家庭，村委会应当在正式受理申请(申请人提供相关材料齐备)之日起7个工作日内完成初审;乡镇人民政府应当在于25个工作日内完成审核工作;区县民政部门门应在7个工作日内办结审批手续。对不符合条件的，区县民政部门应在正式受理申请后35个工作日内向申请人说明不予批准享受农村低保待遇的理由。对因特殊情况造成生活困难的家庭，可视情况随时受理申请和审批。
(八)农村低保待遇的审批实行公示告诫。对批准享受农村低保待遇的家庭，乡镇人民政府应采取适当形式，在其户口所在地村委会张榜公布，接受群众监督。村民对享受低保待遇家庭持有民议的，可以向秀镇人民政府或者区县民政局提出。乡镇人民政府或区县民政局应当在接到民议之日起进行核查，并在30个工作日内核查完毕，情况属实的予以纠正。
五 关于家庭收入和核算
(一) 家庭成员是家庭中具有法定赡养。扶养或者抚养关系的人员。主要包括下列人员：
1. 配偶; 2. 未成年子女; 3. 已成年但不能独立生活的子女 4. 与父母户口所在地相同的未婚子女; 5. 父母双亡且由祖父母或外父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女或者外孙子女; 6. 民政部门根据本条原则和有磁程序认定的其他人员。
(二) 家庭收入是指共同生活的家庭成员通过农副业生产及其他合法劳动经营，全年所获得的纯收入的总和。包括下列内容： 1. 家庭年月成员从事种植，养殖等农副县长业生产劳动获得的纯收入的总和; 2. 脏乱异口同声就业及在外务工获得的工资，奖金。津贴，补贴，退休金和各种劳动收入等; 3. 家庭成员的储蓄存款，有价证券及孳息; 4. 参加各类养老保险领取的养老保险金; 5. 法定赡养人，扶养人或者抚养人应当支付的赡养，抚养或者抚养费; 6. 继承的遗产，遗赠等; 7. 出租或者变卖家庭资产所获得的收入;
8. 其好应当计入和家庭收入。
(三) 以下内容不计入家庭收入; 1， 优抚对象，见义勇为人员享受的抚恤金。补助金。护理费，保健金及对国家，社会和人民做出先烈贡献，政府给予的一次性奖励金和市级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴; 2， 在校学生(非择校生)获得的奖学金。助学金。生活汛贴，困难补助等; 3， 社会各界和个人给予的临时性捐助款物; 4， 各级政府给予的临时性生活补贴; 5， 发生自然灾害时，各级政府给予的临时性救灾款物 6， 经民政部门确认的其他特殊收入。
(四) 家庭年人均收入，根据申请享受农村低保待遇家庭申请前功尽弃2个月家庭收入总和及家庭人口确定。计算公式为：农业户口家庭成员年人均收入=家庭上年收入 家庭人口 1有劳动能力的家庭成员，因特殊原因(如妇女哺乳期，照顾重病亲属等)而确系无法劳动或就业的，按实际收计算。 2.长期在外务工的家庭成员，如提供不出相关的收入证明，按本村劳动力上年度人均收入的平均值计算。 3已婚且有独立生活能力的子女因某种原因(离婚或丧偶 等)而与父母同住的，其收入按分户原则与父母分开计算。 4.原系本市农业户口，现在外地就读的学生及超过16周岁的在校学生视为家庭抚养人口。
第二篇：低保政策说明
关于2010年“低保”
政策的说明
根据团民政部门有关“低保”文件精神的规定，下列人员及其家属如承包土地亏损则不享受“低保”：
一、领导业务、医院家庭的亏损职工不享受“低保”;
二、泵房班长及工作人员家庭的亏损职工不享受“低保”;
三、机务人员家庭的亏损职工不享受“低保”;
四、水管站家庭的亏损职工不享受“低保”;
五、无户口家庭的亏损职工不享受“低保”。
六、除大田以外，有5亩以上棉花地收入的亏损职工不享受“低保”。
三十八团医院
二0一0年三月
第三篇：农村低保政策干部
农村低保政策干部“八清楚”群众“五知道”
来源： 甘肃临夏积石山民政时间：2010-07-20 14:43
干部“八清楚”
一、申请农村低保应具备的条件
具有我县农业户口、且在当地农村居住一年以上、上家庭人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的农村居民家庭。
二、不能享受农村低保待遇的人员
1、家庭上人均年纯收入高于保障标准的;
2、家庭成员有劳动能力和劳动条件(在校学生除外)，而不愿从事力所能及的劳动导致家庭生活贫困的;
3、家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的;
4、因违法犯罪正在执行刑罚的(本人);
5、长期不在户籍所在地居住，举家外出一年以上的(特殊原因除外);
6、不按规定如实申报家庭收入的;
7、具有赡(抚、扶)养关系，且赡(抚、扶)养人有能力，但未履行赡(抚、扶)养义务的;
8、干部职工家属、村干部及其家属;
9、不送适龄儿童入学的;
10、因吸毒、赌博等不良恶习导致家庭贫困等。
三、农村低保申请审批程序
户主申请;村委会入户调查及村级民主评议;乡(镇)人民审核;县民政局审批。
四、乡(镇)评议机构
乡(镇)由乡(镇)领导、包村干部、民政办、司法所、计生办、财政所等负责人组成。
五、村民评议机构
村建立有党代表、人大代表、政协委员、村“两委”成员、村民小组长、群众代表组成的评议人员库(每年调整一次)，人数不少于25人，每次评议时由包村干部、村干部和群众代表三人共同负责从人员库中随机抽取7人以上组成村民民主评议小组。
六、农村低保分类依据
一类即家庭失去主要劳动力或家庭主要劳动力因重病、重残完全丧失劳动能力，需要长期重点保障。
二类即家庭部分成员基本丧失劳动能力或家庭成员中有患重大疾病的，需要长期保障的。
三类即家庭主要成员有一定的劳动能力，但成员中有患慢性疾病，无法保障其基本生活的。
四类即单亲家庭、家庭中未成年子女(父母双亡或父母无扶养能力)由祖父母(外祖父母)扶养的、有在校就读大中专生的困难家庭。
五类即家庭中有未就业的大中专学生，或因其他原因造成一年内无法保障基本生活的家庭。
六类即县民政局确定的其他需要纳入的贫困家庭。
七、分类施保及补助标准
农村低保分六类施保，按季度发放资金。一类家庭每人每月补助100元;二类家庭每人每月补助85元;三类家庭每人每月补助70元;四类家庭每人每月补助65元;五类家庭每人每月补助55元;六类家庭每人每月补助40元。
计生“两户”在同等条件下优先纳入低保。
八、农村低保实行动态管理
享受低保的
一、二类家庭由乡(镇)、村每年审核一次;
三、四类家庭由乡(镇)、村每半年审核一次;
五、六类家庭由乡(镇)、村每季度审核一次。确保农村低保对象有进有出，动态管理。
二0一0年五月
群众“五知道”
一、农村低保申请程序
1、户主申请;
2、村委会入户调查;
3、村级民主评议;
4、乡(镇)政府审核;
5、县民政局审批。
二、申请农村低保需提供的相关材料
1、申请书;
2、户口薄和户主身份证复印件;
3、残疾人需提供残疾证复印件;
4、家庭成员有外地户籍的，提供户籍地有关收入状况证明;
5、夫妻离婚的，需提供离婚证或者离婚判决书以及有关子女抚养和财产分割协议书等复印件;
6、计生“两户”应提供计生部门证明。
三、农村低保分类补助标准及发放形式
农村低保分六类施保，按季度发放资金。一类家庭每人每月补助100元;二类家庭每人每月补助85元;三类家庭每人每月补助70元;四类家庭每人每月补助65元;五类家庭每人每月补助55元;六类家庭每人每月补助40元。
计生“两户”在同等条件下优先纳入低保。
农村低保补助资金实行“一折统”发放。
四、不能享受农村低保待遇的人员
1、家庭上人均年纯收入高于保障标准的;
2、家庭成员有劳动能力和劳动条件(在校学生除外)，而不愿从事力所能及的劳动导致家庭生活贫困的;
3、家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的;
4、因违法犯罪正在执行刑罚的(本人);
5、长期不在户籍所在地居住，举家外出一年以上的(特殊原因除外);
6、不按规定如实申报家庭收入的;
7、具有赡(抚、扶)养关系，且赡(抚、扶)养人有能力，但未履行赡(抚、扶)养义务的;
8、干部职工家属、村干部及其家属;
9、不送适龄儿童入学的;
10、因吸毒、赌博等不良恶习导致家庭贫困等。
五、监督、咨询电话
积石山县民政局：0930—77216620930—7725002
二0一0年五月
第四篇：农村低保政策干部
农村低保政策干部“八清楚”群众“五知道”
来源： 甘肃临夏积石山民政时间：2010-07-20 14:43
干部“八清楚”
一、申请农村低保应具备的条件
具有我县农业户口、且在当地农村居住一年以上、上年度家庭人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的农村居民家庭。
二、不能享受农村低保待遇的人员
1、家庭上年度人均年纯收入高于保障标准的;
2、家庭成员有劳动能力和劳动条件(在校学生除外)，而不愿从事力所能及的劳动导致家庭生活贫困的;
3、家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的;
4、因违法犯罪正在执行刑罚的(本人);
5、长期不在户籍所在地居住，举家外出一年以上的(特殊原因除外);
6、不按规定如实申报家庭收入的;
7、具有赡(抚、扶)养关系，且赡(抚、扶)养人有能力，但未履行赡(抚、扶)养义务的;
8、干部职工家属、村干部及其家属;
9、不送适龄儿童入学的;
10、因吸毒、赌博等不良恶习导致家庭贫困等。
三、农村低保申请审批程序
户主申请;村委会入户调查及村级民主评议;乡(镇)人民审核;县民政局审批。
四、乡(镇)评议机构
乡(镇)由乡(镇)领导、包村干部、民政办、司法所、计生办、财政所等负责人组成。
五、村民评议机构
村建立有党代表、人大代表、政协委员、村“两委”成员、村民小组长、群众代表组成的评议人员库(每年调整一次)，人数不少于25人，每次评议时由包村干部、村干部和群众代表三人共同负责从人员库中随机抽取7人以上组成村民民主评议小组。
六、农村低保分类依据
一类即家庭失去主要劳动力或家庭主要劳动力因重病、重残完全丧失劳动能力，需要长期重点保障。
二类即家庭部分成员基本丧失劳动能力或家庭成员中有患重大疾病的，需要长期保障的。
三类即家庭主要成员有一定的劳动能力，但成员中有患慢性疾病，无法保障其基本生活的。
四类即单亲家庭、家庭中未成年子女(父母双亡或父母无扶养能力)由祖父母(外祖父母)扶养的、有在校就读大中专生的困难家庭。
五类即家庭中有未就业的大中专学生，或因其他原因造成一年内无法保障基本生活的家庭。
六类即县民政局确定的其他需要纳入的贫困家庭。
七、分类施保及补助标准
农村低保分六类施保，按季度发放资金。一类家庭每人每月补助100元;二类家庭每人每月补助85元;三类家庭每人每月补助70元;四类家庭每人每月补助65元;五类家庭每人每月补助55元;六类家庭每人每月补助40元。
计生“两户”在同等条件下优先纳入低保。
八、农村低保实行动态管理
享受低保的
一、二类家庭由乡(镇)、村每年审核一次;
三、四类家庭由乡(镇)、村每半年审核一次;
五、六类家庭由乡(镇)、村每季度审核一次。确保农村低保对象有进有出，动态管理。
二0一0年五月
群众“五知道”
一、农村低保申请程序
1、户主申请;
2、村委会入户调查;
3、村级民主评议;
4、乡(镇)政府审核;
5、县民政局审批。
二、申请农村低保需提供的相关材料
1、申请书;
2、户口薄和户主身份证复印件;
3、残疾人需提供残疾证复印件;
4、家庭成员有外地户籍的，提供户籍地有关收入状况证明;
5、夫妻离婚的，需提供离婚证或者离婚判决书以及有关子女抚养和财产分割协议书等复印件;
6、计生“两户”应提供计生部门证明。
三、农村低保分类补助标准及发放形式
农村低保分六类施保，按季度发放资金。一类家庭每人每月补助100元;二类家庭每人每月补助85元;三类家庭每人每月补助70元;四类家庭每人每月补助65元;五类家庭每人每月补助55元;六类家庭每人每月补助40元。
计生“两户”在同等条件下优先纳入低保。
农村低保补助资金实行“一折统”发放。
四、不能享受农村低保待遇的人员
1、家庭上年度人均年纯收入高于保障标准的;
2、家庭成员有劳动能力和劳动条件(在校学生除外)，而不愿从事力所能及的劳动导致家庭生活贫困的;
3、家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的;
4、因违法犯罪正在执行刑罚的(本人);
5、长期不在户籍所在地居住，举家外出一年以上的(特殊原因除外);
6、不按规定如实申报家庭收入的;
7、具有赡(抚、扶)养关系，且赡(抚、扶)养人有能力，但未履行赡(抚、扶)养义务的;
8、干部职工家属、村干部及其家属;
9、不送适龄儿童入学的;
10、因吸毒、赌博等不良恶习导致家庭贫困等。
五、监督、咨询电话
积石山县民政局：0930—77216620930—7725002
二0一0年五月
第五篇：城乡低保救助政策
城乡居民最低生活保障制度
城乡居民最低生活保障制度(简称“城乡低保”)，是政府对城乡贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的一种新型社会救助制度。
城乡低保严格实行差额发放，家庭月补助金为保障标准乘以家庭人口数与月收入总和之差。2014年我县城市低保标准统一为330元/人.月，农村低保保障标准统一为165元/人.月。
申请城乡低保救助的条件
持有本县非农户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于330元，可以申请城市低保救助。持有本县农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于165元，可以申请农村低保救助。家庭成员收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡(扶、抚)养人应当给付的赡(扶、抚)养费。
不符合城乡低保救助条件的情况
(一)人均家庭收入明显高于当地最低生活保障标准的;
(二)家庭拥有或长期使用小轿车、面包车、经营性大中型运输车、工程机械、拖拉机和收割机等中型以上农机具的;
(三)城市居民对象拥有两套以上(含两套)住宅(每套均在50平方米以上)，非拆迁原因在三年内购买商品房以及对住宅进行高标准装修的;农村居民家庭成员中有一次性付款或通过银行按揭贷款购买商品房及自建面积住房的;
(四)家庭有商业门面、住房出租和私营项目，经营收入较稳定，且家庭月收入明显高于当地最低生活保障标准的;
(五)法定赡养人、扶养人、扶养人有足够的赡养、扶养、抚养能力，却把家中老人或病残人员等单独分户出来低保的;
(六)隐瞒、虚报户籍、人员、家庭收入、家庭财产等情况，家庭住址填写不详细或与实际不符的;
(七)子女在义务教育阶段进入高收费私立、贵族学校就读的;子女自费出国留学的;饲养名贵动物的、购买贵重首饰、高档音响、柜式空调、液晶电脑等高档非生活消费品，进行股票、基金、期货、外汇、权证交易等高风险投资的;农村居民家庭购置使用电脑、空调和电冰箱的;
(八)在就业年龄内，有劳动能力，经就业服务机构3次介绍就业无正当理由拒绝就业的;
(九)拒绝接受工作人员或有关部门入户调查、核实家庭财产和家庭收入的，无理取闹、殴打工作人员的;
(十)因酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭贫困，通过教育仍不改正的;
(十一)已享受农村五保或孤儿待遇的;
(十二)县级民政部门认定的其他不符合低保条件的对象。 申请审核审批程序
个人申请：申请城乡低保待遇的家庭，由申请人(户主)向其户籍所在地的乡(镇)人民政府提出书面申请，并出具以下证明;
1、户口簿、居民身份证;
2、申请书和家庭成员收入、财产状况证明;
3、残疾证、疾病症断书、授权委托书等其它相关材料。
乡镇审核：乡(镇)人民政府组织社区、村(居)委员会，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平，通过100%入户调查、邻里访问、信函索证、家庭经济状况核查等方式进行审查、明主评议、核实、公示后签署意见，并附申请对象的申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议情况等相关材料，报县人民政府民政部门审批。 县民政部门审批：县人民政府民政行政主管部门对上报材料进行审查，并将审查结果进行公示。公示无异议后，对符合条件的予以批准;对不符合条件不予批准的，应书面通知申请人，并说明理由。经审核、审批、公示确定符合条件的，发放低保证，由县财政委托金融部门发放低保存折和低保金。
享受“低保”对象的义务
家庭收入发生变化时及时报告，办理停发、减发或增发保障金手续。定期接受审查复核(如不接受核查，按自动放弃对象)。有劳动能力的保障对象，应积极参加就业和再就业，无正当理由3次拒绝推荐或中途放弃就业的不予享受低保。有劳动能力的保障对象，无正当理由拒不参加社区、村(居)委会公益性活动或年累计2次不按规定参加公益性劳动的取消保障待遇。申请低保的对象必须签订《申请城乡低保诚信承诺书》及《授权核查委托书》。
特困人员供养政策
一、救助范围
同时符合下列条件的老年、残疾和青少年可申请享受特困人员供养待遇。
1、具有本县户口;
2、无劳动能力。年满60周岁的老年人、持有《中华人和国残疾人证》的二级以上残疾人、未满16周岁或者已满16周岁但仍在接受义务教育的青少年，视为无劳动能力。
3、无生活来源。虽然有土地承包经营收入集体经营分配收入或者其他收人生活扶养、抚养义务人，或者其法定赡养、扶养、抚养义务人无赡养、扶养、抚养能力的。
二、救助标准
由县人民政府根据上级政策及我县城乡居民平均生活水平统一确定。2014年我县农村特困人员供养标准为220元/人.月，城市特困人员供养标准为330元/人.月。
三、申报程序
本人申请
村居委会评议、公示
乡镇审核
县民政局审批
临时生活救助政策
一、救助范围
具有本县户籍的常住居民，除最低生活保障和其它专项社会救助外，因临时、突发性原因造成基本生活出现暂时困难的城乡困难家庭，可申请临时生活救助。我县临时救助标准年度最高限额为1000元/人。
二、申请材料
申请享受临时救助的，以家庭为单位，由户主向居住地或户籍所在地村(居)委会提出书面申请，如实填报《祁东县城乡居民临时困难救助申请审批表》，并出具户口簿、居民身份证、低保证或家庭成员收入证明、致贫原因及证明材料、理赔、受助情况材料、民政部门认为需要提供的其他相关证明材料。
三、申报程序
本人申请
村居委会调查、评议、公示
乡镇审核、公示
县民政局审批、公示
城乡医疗救助政策
城乡医疗救助对象
城乡医疗救助实行属地管理的原则，救助对象为我县农村五保户、城乡低保户、百岁老人及其他特别困难家庭。
医疗救助的内容
城乡医疗救助包括资助医疗救助对象参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗救助五种方式。
有下列情形之一的，不能享受城乡医疗救助
(一)交通事故、医疗事故、人为安全事故造成残疾的;
(二)酗酒、自杀、自残及违法犯罪造成伤病的;
(三)已享受国家免费治疗等相关优惠政策的;
(四)已享受优抚对象医疗救助的;
(五)因镶牙、美容整容、矫形、配镜、保健、康复及不孕不育症等发生的医疗费用;
(六)其他不属城乡医疗救助范围的。
资助参合参保
(一)资助对象：农村五保供养对象、农村低保对象、城市低保对象。
(二)资助标准：按当年参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险的标准，农村五保供养对象和农村低保对象及城市低保对象个人缴费部分由城乡医疗救助基金全额资助。
门诊医疗救助
一、特殊慢性病门诊救助：
对患特殊慢性病并符合救助条件的农村五保供养对象和城乡低保对象，每年由县城乡救助管理机关核发400元的《门诊医疗救助证》，用于门诊和购药。
二、符合门诊救助条件的特殊慢性病的病种：
肺结核全监化疗、帕金森氏综合症、高血压IIII期以上(有心脑、肾、眼并发症)、糖尿病(合并感染者或有心脑、肾、眼、神经并发症)、肺心病、风心病、冠心病、系统性红斑狼疮、脑血管意外后遗症等。
三、特大疾病定额门诊救助 对患有恶性肿瘤等特大疾病，因经济困难和治疗效果等因素影响，没有住院治疗的农村五保供养对象和城乡低保对象，每年由县城乡医疗救助机关核发800元的《门诊医疗救助证》，用于门诊和购药。
四、符合定额门诊救助条件的特大疾病：
恶性肿瘤、白血病、肝硬化晚期伴腹水、再生性障碍贫血、慢性肾功能衰竭(尿毒症期)及肾移植后抗排斥治疗等。
五、特大疾病病种鉴定以县合管办、医保中心认定的为准：
《门诊医疗救助卡》不取现，限额之内的金额指标不结转下年度。年度内享受过住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗救助之中任何一种形式的医疗救助(援助)，不再纳入该种类型的门诊救助。城乡医疗救助对象每年只能享受一种门诊医疗救助，不得重复享受。 住院医疗救助标准
(一)对农村五保户、城镇低保对象中“三无人员”在本县范围内县、乡两级定点医疗机构住院治疗的，实行住院基本医疗费用全额减免：转诊到县级以上医院住院的，按自负费用的30%给予救助。
(二)对参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的城乡低保对象患病在乡级和县级医疗救助定点机构住院的，在规定的可报销(补偿)费用范围内获得城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗补助、定点医疗机构费用减免及其他政策性补助后剩余自负的住院费用，在乡镇医疗机构治疗住院救助按自负费用70%比例救助，在县级医疗机构治疗住院救助按自负费用50%比例救助。救助对象转诊到县以上医疗机构住院治疗的，按自负费用的20%比例实施救助。
(三)住院救助单次救助金额最高不超过2500元，年内多次住院的累计救助金额不超过5000元。
申请临时医疗救助条件
(一)恶性肿瘤、白血病、尿毒症、大型外科手术自负医疗费用在20000元以上的农村五保供养对象、城乡低保对象之外的低收入家庭人员。
(二)虽经住院医疗救助，但自负医疗费用仍在20000元以上的医疗救助对象。
(三)临时医疗救助由乡镇社会救助工作站进行审核，报县社会救助管理局审批发放，临时医疗救助最高限额1000元。每年申请临时医疗救助的救助对象只能享受一次临时医疗救助。 慈善医疗救助
慈善医疗救助是医疗救助的补充。县慈善总会从年度慈善资金中安排一定比例的资金用于慈善医疗救助。
对农村百岁老人的医疗救助，参照农村低保对象医疗救助规定执行。对城市百岁老人的医疗救助，参照城市低保对象医疗救助规定执行。
医疗救助申报程序
本人申请
村居委会初审乡镇审核公示县民政局审批