村民理事会议事规则

第一篇：村民理事会议事规则

2.20都江堰市村民议事会议事规则

都组发〔2009〕31号

中共都江堰市委组织部

都江堰市民政局

关于印发《都江堰市村民议事会 议事规则(试行)》的通知

各乡镇党委、政府，经开区党委、管委会，市级有关部门：

《都江堰市村民议事会议事规则(试行)》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：《都江堰市村民议事会议事规则(试行)》。

中共都江堰市委组织部 都江堰市民政局

2009年3月9日

主题词：基层组织建设

村民议事会△

议事规则

通知

中共都江堰市委组织部办公室

2009年3月9日印

(共印600份)

2 附件：

都江堰市村民议事会议事规则(试行)

第一章 总则

第一条 为了更好地服务城乡统筹和灾后重建大局，进一步拓宽民主参与渠道，保障群众民主权利，强化权力监督约束，加快推进广大农村民主政治建设进程，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共都江堰市委组织部关于构建新型村级治理机制的指导意见》，结合实际，制定本规则。

第二条 村民议事会必须坚持党的领导，服从村党组织的领导;坚持尊重村民的主体地位，保障村民自治;坚持依法依章办事，遵守法律和村规民约;坚持民主集中制，科学民主决策。

第二章 村民议事会成员的权利和义务

第三条

村民议事会成员享有以下权利：

(一)提出议题。

(二)参与议事会议题讨论并发表意见。

(三)列席村民委员会相关会议。

(四)查看相关文件资料。

(五)对议事会讨论议题进行表决。

(六)村民会议(村民代表会议)赋予的其它权利。 第四条

村民议事会成员应履行以下义务：

(一)坚持走访、联系村民，倾听群众呼声，收集群众意见，

3 每月走访群众不少于10户。

(二)客观、真实、全面、及时反映村民的意见、建议和批评。

(三)加强学习，提高参政议政能力和议事监督能力。

(四)自觉参加村民议事会会议，带头执行村民会议(村民代表会议)和村民议事会的决定、决议，并积极宣传、教育和引导村民贯彻执行。

(五)自觉接受村民监督，并及时将议题讨论及决策执行情况反馈给村民，做好相关沟通交流工作。

第五条

村民议事会成员应正确行使权利，自觉履行义务。一年内无故不参加会议3次以上的，经议事会讨论通过，取消其议事会成员资格;对不称职的议事会成员，经议事会或三分之一以上村民代表联名提出，可召开村民代表会议进行罢免;村民议事会成员出现缺额时，按村民议事会成员选举时得票多少为序依次递补，取得票多的为村民议事会成员至额满。

第三章 村民议事会工作规程

第六条

会议召集。村民议事会会议由议事长负责召集并主持，原则上每月召开一次。特殊情况，经议事长或三分之一以上议事会成员提议可不定期召开。

第七条

参加人员。村民议事会会议必须有三分之二以上成员到会方能召开。村党组织和村民委员会应派代表列席会议。村集体经济组织及群团组织成员根据情况可列席会议。

第八条

确定议题。

(一)提出议题：

1、村党组织、村民委员会或其它村级组织提出。

2、5名以上村民议事会成员联名提出。

3、10名以上村民代表或50户以上村民联名提出。

4、其他利益相关人员提出，可列为议题的。

(二)公告议题。提出的议题由议事长征求意见确定后，提前向村民公告。

第九条

会议准备。议题材料由村民议事会、村民委员会等相关组织准备。对重大问题和重要议题，在会前要充分调研、协调和论证，形成比较成熟的意见，准备可供选择的方案。村民议事会应在会议召开前，以书面或其它方式通知议事会成员和列席人员。通知的内容包括：议题、会议时间、地点和议事的要求，有关材料一般应同时送达。参加会议人员应根据通知要求，开展深入调研，收集群众意见，做好参会准备。因故不能出席会议时，应在会前向会议召集人请假。

第十条

会议讨论。实行一事一议。因故未到会成员的意见，可用书面形式在会上表达。

第十一条 作出决定。在议事会集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决定。对需表决的，以无记名投票的方式实行逐项表决，每位成员的表决意见记录备查。表决时，获得应到会成员过半数同意，表决结果有效。表决后，按照少数服从多数的原则，由主持人宣布正式决定。如遇重大分歧暂缓决定。

5 村民议事会应在会议结束2天之内，将表决的议题及表决结果向村民公告。

第十二条 根据研究议题的需要，可请相关人员列席村民议事会。列席人员可就相关议题发表意见，但无表决权。

第十三条

会议记录。会议要有专用的会议记录本，并指定专人记录。会议的讨论情况和表决结果，应形成书面决议，并立卷归档，专人保管。

第十四条

村民议事会议定的事项由村民委员会负责执行，由监事会负责监督。因特殊情况无法执行时，村民委员会须以书面形式向议事会报告。

第十五条

监事会要定期检查决策的执行情况，对执行不力的要提出整改意见。对拒不执行或工作中造成重大损失的相关责任人，监事会要向村民议事会报告，由村民议事会向村民会议或村民代表会议提出处理建议意见。

第四章 村民议事会运行保障

第十六条

村民议事会为村级自治事务议事决策和监督机构，工作经费由乡镇(经开区)定额补贴。

第五章 附则

第十七条

村民小组议事会议事可参照本规则(试行)执行。 第十八条

本规则(试行)由市委组织部商市民政局解释。 第十九条 本规则(试行)从印发之日起执行。

第二篇：村民议事会章程

新庄则村村民议事会章程

第一章总则

第一条

为规范村民议事会的议事决策，健全村党组织领导下充满活力的村级治理机制，提高村民自治水平，保证人民群众依法直接行使民主权利，根据有关法律法规和村民自治章程，结合本地实际，特制定本章程。

第二条

村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构，根据村民会议、村民代表会议授权，行使村级自治事务决策权、议事权，讨论决定村级日常事务。

第二章

村民议事会的构成

第三条

村民议事会实行结构制，由党组织成员、村委会成员、社长、各社有议政能力的代表(20-50)人组成村民议事会，由村党支部书记担任召集人。

各村民小组设村民小组议事会，由本村民小组内的所有村民代表组成。

第四条

根据需要，可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。 村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级人大代表和在本村从事生产经营活动的相关利益人，由村委会提名，经村民议事会通过。

第五条

村民议事会任期与村民委员会任期相同，村民议事会成员可以连选连任。

第六条

村民议事会成员享有以下权利：

(一)知情权。就本村各项工作进行咨询，并了解其具体情况。

(二)建议权。向村党组织、村民委员会反映村民的意见、建议和要求，根据村民意见、建议提出村民议事会议题。

(三)表决权。参与村民议事会会议，对议题进行表决。

(四)监督权。对村民会议、村民代表会议和村民议事会议决事项的落实、执行情况进行监督。

(五)特邀代表没有表决权。

第七条

村民议事会成员应履行以下义务：

(一)严格遵守会议制度和纪律，积极参加会议。

(二)监督会议决定的执行落实情况，向村民议事会反馈。

(三)经常性联系村民和村民代表，收集群众的意见和建议，实事求是地在村民议事会议上反馈。

(四)带头学习、宣传和遵守国家法律、法规和政策，带头执行村民会议、村民代表会议和村民议事会的决定、决议，并积极宣传、教育和引导村民贯彻执行。

(五)村民议事会成员为自治组织义务岗位，不享受任何报酬和待遇。

第三章

村民议事会的职责

第八条

在村民会议和村民代表会议授权的基础上，负责收集议题。

第九条

负责讨论决定属于村民议事会议事范围的村级事务，超出议事范围的应提交村民代表会议和村民会议讨论决定。 第十条

村民议事会负责讨论决定下列事项：

(一)村党支部、村民委员会、村民议事会成员联名提出的议题;

(二)本村公共事务;

(三)涉及本村集体公益事业的事项;

(四)农村产权制度改革和灾后重建各项工作;

(五)听取和审议村委会的工作报告、村财务收支报告;

(六)涉及村民利益的其他事项。

第十一条

负责监督村民会议、村民代表会议和村民议事会的决议决定落实执行情况。

第四章

村民议事会议事规程

第十二条

村民议事会坚持党的领导、民主议事、促进发展、维护民利的原则。

第十三条

村民议事会会议由村民议事会召集人主持，每月八日为村民议事会议事日，每月五日为村民小组议事会议事日。(一般小组议事日早于村议事日)

村党组织、村委会、五分之一以上的村民议事会成员联名提出，应当召开村民议事会会议。

第十四条

村党组织、村委会、村民议事会成员可以向村民议事会召集人提出议题。所提议题应不违背法律、法规和政策，并充分听取村民意见。

第十五条

村民议事会召集人应提前两天把议题内容告知村民议事会成员。 村民议事会成员应就相关议题征求所代表村民意见。

村民议事会讨论议题时，议题提出人应该到会进行陈述和答辩。 第十六条

村民议事会会议必须有三分之二以上的成员到会方能召开。会议应对议题进行充分讨论，任何人不得限制村民议事会成员发表不同意见。

村民议事会会议作出决定时，应遵守少数服从多数的原则，所形成的决定须获得应到会成员半数以上的表决通过。凡涉及财务收支、土地权属调整、重大工程的事项采用无记名投票方式进行表决，获应到会成员三分之二以上的赞成票方能通过。

第十七条

村民议事会讨论、表决议题时，应指派专人作出书面记录。

第十八条

村民议事会的工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定等要整理立卷存档。

第十九章

村民议事会作出的决定，不能违反相关法律法规和政策规定，不能违反社会道德和公平正义，不能脱离本村实际情况。

存在争议的，应当报请村党组织、镇党委或有关部门审定;对于违反法律法规和政策规定的决定，村民议事会应当撤销或纠正。

第二十条

村民议事会作出的决定，应在本村范围内进行公告或公示，并提交村委会具体组织实施。

村民议事会应对实施情况进行跟踪了解和督促落实。 第五章

附则

第二十一条

本章程经村民会议或村民代表会议讨论通过后实施。

第三篇：村民议事会章程

第一章 总则

第一条

为了进一步加强基层基础工作，不断深化村级民主政治建设，建立完善农村基层治理机制，根据国家相关法律政策，结合本地实际情况，特制定本章程。

第二章

组织领导

第二条

村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构，根据村民会议委托，在授权范围内行使村级自治事务的决策权、监督权、议事权，讨论决定村级日常事务，监督村民委员会工作。村民小组设村民小组会议和村民小组户主代表会议，负责讨论决定本组事务。

第三条

村民议事会成员由村民会议(村民代表会议)推选产生;支村两委成员、“两代表”一委员、“五老”人员(老党员、老战士、老劳模、老教师、老干部)、村辖区内其他经济、社会组织负责人、法人代表可通过民主推选方式进入议事会。村民议事会一般由11人一21人左右组成(成员人数原则上为单数)，其中群众代表比例不低于议事会成员总数的50%。

第四条

议事会成员的条件是：具有一定的政治觉悟和参政议政的能力，坚持原则，主持正义，作风正派，办事公道，热爱集体，在群众中有较高的威信，有较强的代表性。

第五条

议事会任期为三年，与村民委员会任期相同，可连选连任。议事会设主任1名，副主任2名，由村民议事会成员推选产生。

第三章职责和任务

第六条

村民议事会职责由村民会议(村民代表会议)授权，向全体村民负责。村民自治章程中应有村民议事会的相关内容和章节(如：明确议事会成员义务、权利、奖罚等内容)。对村民会议(村民代表会议)报告工作，接受村民会议、村民代表会议、村务监督委员会的监督。村民小组户主代表会议对村民小组会议负责，接受村民监督。

第七条

讨论决定由村民会议(村民代表会议)授权的涉及全体村民利益的重大问题。

第八条

定期听取和审议村委会的工作报告，监督村委会执行村民会议(村民代表会议)、村民议事会的决议。接受镇党委的监督和考核。

第九条

听取村委会的工作汇报，提取意见和建议，协助村务监督委员会对村支两委成员进行民主评议、民主监督。

第十条

广泛听取和收集群众意见和建议，及时向村党支部、村委会反映村民的意愿和要求。

第十一条

协助村务监督委员会监督村民委员会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务的收支使用情况。

第十二条

监督村民委员会维护生产、生活秩序，搞好本村日常事务管理工作。

第十三条 监督村民委员会调解民事纠纷，协调和解决本村村民之间的利益矛盾和问题，促进村民之间的和睦相处。

第十四条

大力提倡移风易俗，喜事新办，夹带丧事简办，反对铺张浪费，破除封建迷信，推动农村精神文明建设的健康发展。

第十五条

议事会成员可应邀参加村党支部、村委会召集的有关会议，必须按时参加议事会召开的所有会议。

第四章

规则与程序

第十六条

必须符合党和国家的政策、法令和地方性政策规定。

第十七条

有利于推进和保证上级任务的完成，有利于社会发展和社会稳定。

第十八条

体现村民自制，符合本村实际和大多数群众的利益。

第十九条

村民议事会成员每年接受一次村民会议(村民代表会议)的民主评议。连续两年被评议不称职的，其职务自行终止。

第二十条

本村1/5以上有选举权的村民或1/3以上的村民代表联名，可以提出更换村民议事会成员的要求。村民议事会成员在任职期间发生违法违纪或不履职、乱履职的，村党组织可提议更换。村民议事会成员任期届满前，可补充其缺额，但不能超过规定人数，更换和补充村民议事会参照本章程的有关规定进行。

第五章

议事办法

第二十一条

村民议事会会议由议事会主任负责主持召开，一般每季度召开一次。如果特殊情况，可根据实际情况临时召开，会议议题由村党组织、村民委员会、村民议事会成员或五分之一以上的村民联名提出，由村党组织书记把关。

第二十二条

召开会议必须有三分之二的议事会员赞成，才能生效。对争议较大的议题。应提交村民会议(村民代表会议期间)表决。议事会召集的所有会议允许村民列席旁听，但旁听人没有发言权和表决权。 第二十三条

村民议事会会议由议事会主任主持，主持人宣布会议制度，分配发言，提请表决，维持秩序，执行程序，主持人在主持期间不得发表意见，不得总结议事会成员的发言。

第二十四条

会议讨论内容应当有一个或几个明确的议题，议题必须具体、明确、可操作。

第二十五条

发言人要遵守会场纪律，对会议议题应表明赞成或反对，说明理由，讨论问题不能跑题。

第二十六条

每人每次发言时间不超过五分钟，对同一议题每人发言不超过二次(或自行规定)。

第二十七条

主持人应尽可能让不同意见的发言人轮流发言，以便充分听取意见和建议。

第二十八条

主持人提议举手表决时，主持人个人应最后表决。

第六章

附则

第二十九条

街道、社区参照本章程开展社区自治工作。 第三十条

本章程由村民议事会表决通过才能生效执行。

第三十一条

本章程解释修改权归村民议事会。

第四篇：村民议事会、理事会，监事会模板

村民议事会

一、人员组成(5-7人)

会

长：***

副会长：***

成员：***********

范文老师2019-11-15

16:16

二、村民议事会工作制度

一、村民议事会是由本村村民代表参加的参谋议事，民主监督村务的基层群众性组织。

二、村民议事会成员任期与村民委员会相同，每届三年，可以连选连任。

三、村民议事会享有六大职权:

①对村内重大事务的参谋权;

②对村委会计划、报告的审议权;

③对村干部的执行政策情况的监督权;

④对群众意见与建议的收集、反映权;

⑤对不合格的村委干部要求罢免的建议权;

⑥对村务的民主管理权。

四、村民议事会的主要内容是:讨论村委中长期规划和本工作计划，财务收支预决算，年终收益分配，各业承包合同，集体土地的征用，新建企业和企业新增项目的开发，村镇建设的规划和宅基地的审批，大型基本建设和固定资产购置及处理。

五、村民委员会接受村民议事会的检查、监督。

每年年终，应将本财务收支、企业承包、土地承包情况，农民负担情况，宅基地审批情况、计划生育指标分配情况等向村民议事会汇报，对群众关心的热点问题，要求在村内主要街道予以公示。

六、村民委员会成员每年年终向村民议事会进行述职报告，村民议事会对每个成员的工作要进行认真的评议，在此基础上进行无记名测评，评议结果将记入档案，作为考核村委干部的主要依据，为村委换届调整干部提供依据。

七、村民议事会每季至少召开一次，由村民委员会召集、主持，如有特殊情况，经本村三分之二的村民代表联名提出，即可召开专题会议。

八、村民议事会要建立健全各种资料表册，做到各种活动有记录，各项决策有记录，好人好事有记录，意见建议有记录，决策的执行情况有反映，并要将有关资料整理入档。

村民理事会

一、人员组成(5-7人)

会

长：***

副会长：***

成员：***********

二、村民理事会工作制度

适应农村经济社会发展的新形势，促进两个文明建设，以自然村为单位成立村民理事会。理事会应在严格按照党的政策方针，执行国家法律法规，遵循村规民约的前提下，立足本村村民，积极带领本村村民开展社会主义新农村建设工作。

一、理事会的产生

1、理事会由5-7人组成，成员由组织能力强、热心公益事业、办事公道的村组干部、老同志、党团员、积极分子组成，经本组村民大会或村民代表大会选举产生。

2、在理事会成员中选举会长1名。根据市委年1号文件“全面推行党支部领导下的村两委班子、村民小组、党小组与新农村建设理事会、农民专业合作经济组织的双向进入交叉任职管理模式”的精神，村民理事会长应由村两委班子成员、村民小组长或党小组长担任。

二、理事会的任期

理事会每届任期三年，理事会任期期满，要及时召开本村村民大会或村民代表大会，选举新一届理事会。理事会成员可连选连任。

三、理事会的权利和义务

1、理事会对村民代表会议负责，代表村民行使职能，至少每季度向村民代表会议汇报一次工作。

2、认真贯彻落实党和国家的方针政策，切实履行村庄公共事务管理，建立完善和监督执行村规民约，公共事务管理、公共场所卫生管理等各项长效管理机制，及时纠正违反本制度和村规民约等相关制度的人和事。

3、切实履行本村组新农村建设的管理职能，负责协助技术部门制定和实施村庄规划，负责与农户签订建设意向协议，负责向政府自主申请新农村建设示范点，积极担负起建设资金筹集管理、建设合同签订、工程进度督促、建设质量监管的具体职责，逐步完善村组基础设施和公益事业设施配套，努力提升村民的生产生活质量。

4、负责听取并收集各个方面的意见建议，协调解决村内的有关问题和困难。

5、负责组织开展文明新风培育创建活动，广泛开展互助活动，增强村民参与活动的积极性和主动性。

6、尊重村民权利，维护村民利益，以实施各类农民培训工程为契机，积极引导村民做一个有一定致富能力、文明守法、移风易俗的新型农民。组织村民摒弃陈规陋习，弘扬文明新风，倡导健康文明科学的生活方式。

7、按照“民办、民管、民劳、民受益”的原则，培育和组建新经济组织，为本村全体村民提供产前、产中、产后各项任务，达到“信息畅通、技术互帮，资金互助、成果共享”的目标。

8、本制度需修改时，由理事会征求群众意见，提出修改条规，经户主会或群众大会讨论通过。

9、本制度条款如与村或政府颁布的政策法规有违背，应按政策法规及时进行修改。村民监事会

一、人员组成(5-7人)

会

长：***

副会长：***

成员：***********

为了进一步扩大村民民主监督职权，确保群众的知情权、监督权、参与权和管理权，巩固村委会与群众的良好关系，特制定本制度。

一、村民监事会的组成

由党风廉政建设监督员、农村“五老”(老干部、老党员、老劳模、老教师、老军人)、人大代表和有较高威信的村民5-7人组成，成员必须经全体村民大会或村民代表大会民主推荐产生。但不能是村党政班子成员及其直系亲属。

二、村民监事会职责

1、审查村务公开的各项内容;

2、审议批准村委会的工作报告、财务收支账目凭证;

3、监督村委会及其成员对法律法规和村民自治章程及村民会议或村民代表会议决定事项的执行;

4、检查村财务收支，督促村委会财务的公开;

5、举行民主听证会，向村民通报本村重大事项，征求并反映村民对村务公开的意见和建议，对村委会研究决定的事项向群众作好宣传解释;

6、向村民会议负责并报告工作，接受村民大会的监督;

7、监事会有权要求监事所涉及的对象提供真实材料和有利于监事工作开展的必备条件。

三、村民监事会工作范围

定期组织召开村民会议或村民代表会议，听取村委会的工作汇报，评议村委会的工作，列席村委会有关重大事项决策的会议;走访群众，收集、汇总群众对村委会工作和村组干部的意见，对群众反映的热、难点问题及时向村委会反映，并提出建议;负责向村民宣传有关决策，协助村两委会做好党和国家各项政策、本村重大决定的贯彻落实。监事会可以独立自主地开展各项符合规定的民主监事活动。

第五篇：理事会议事规则

农村信用合作联社 理事会议事规则

为规范安仁县农村信用合作联社(以下简称本联社)理事会的决策程序，实行理事会决策的民主化、科学化、规范化，依据《安仁县农村信用合作联社章程》(以下简称《章程》)，制订本规则。

一、理事会的职权

理事会是社员代表大会的执行机构和本联社经营管理的决策机构，对社员代表大会负责，以维护本联社和全体社员及员工的合法权益为目的，在社员代表大会的授权范围内开展工作，具体行使以下职权：

(一)负责召集社员代表大会，并向社员代表大会报告工作;

(二)执行社员代表大会决议;

(三)决定本联社的经营计划和入股及投资方案;

(四)制订本联社的年度财务预、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案;

(五)制订本联社增加或减少注册资本的方案;

(六)决定本联社的内部管理、机构设臵;

(七)制订本联社的基本管理制度;

(八)审议、批准本联社的重大贷款、重大投资、重大资产处臵方案及重大关联交易;

(九)聘任或解聘本联社主任，根据主任提名，聘任或解聘 1 副主任和财务、信贷和审计(稽核)等部门负责人，并决定其报酬;

(十)拟定本联社的分立、合并、解散方案;

(十一)本章程规定和社员代表大会授予的其他权利。

二、理事长的职权

理事长是本联社的法定代表人，负责主持理事会的工作。理事长行使下列职权：

(一)主持社员代表大会，召集和主持理事会会议;

(二)检查理事会决议的实施情况，并向理事会报告;

(三)签署本联社股权证书和签发理事会决议;

(四)行使法定代表人的职权;

(五)在理事会闭会期间行使由理事会授予的职权。

三、理事会会议的召集、召开

(一)理事会会议由理事长召集和主持，理事长因故不能履行职责时，可指定其他理事代理召集和主持，但需出具授权委托书，明确授权事项。

(二)理事会会议应由理事本人出席。理事因故不能出席的，可书面委托其他社员代表或其他理事代为出席，代理人只能在其书面明确的授权范围内行使职权。理事委托他人代理出席会议的，应以口头或书面的形式提前通知理事会办公室，委托书最迟于会议召开前交理事会秘书，理事会办公室对委托书的有效性应给予审查。

(三)理事未出席理事会会议，又未委托代理人出席或委托 2 不及时、授权不明确等形成委托无效，视同放弃该次会议的表决权。本联社理事每年至少参加两次理事会会议，否则，视为不能履行职责，理事会可向社员代表大会建议予以更换。

(四)召开理事会会议应通知监事会派员列席会议，但监事会不得以监事会以外人员代理出席。主任和其他人员列席理事会会议时，均须本人出席，不得委托他人代理。凡参与理事会会议的列席人员均无表决权。

(五)理事会会议分为例会和临时会议。理事会例会每年至少召开四次。理事长认为必要和三分之一(含)以上理事提议及监事会或主任提议时，应在十日内召开临时理事会会议。

(六)召开理事会会议应以信函、邮件、传真、电报等形式，于会议召开五日前(不含会议当日)书面通知到人。召开临时会议，其通知提前也不得少于三个工作日，但特殊情况下可先口头通知，再补以书面通知。会议通知必须明确会议时间、地点、事由及议题、发出通知日期等，并配发与议题相关的文件文本。

(七)理事会讨论的问题涉及经营中的重大事项，制定重要规章制度，决定有关本联社员工工资、福利、安全作业、增员、裁员以及劳动保护、劳动保障、违章职工的处理等职工切身利益的，应同时通知本联社工会和员工管理部门列席会议，并要充分听取其有关意见。

(八)理事会会议至少应有二分之一以上理事出席方可举行，达不到人数要求时，应改期召开，但改期召开的通知不受提前五日的限制。

四、理事会议事规则

(一)本联社议案应由理事会或主任、监事会和社员代表书面提出，交理事会办公室登记，特殊情况下也可以口头提出要求理事会临时会议审议。议案应注明要求理事会例会还是临时会议审议，可否采用通讯方式表决等。

(二)理事会办公室收到议案后的五日内，应对议案进行形式和实质性审查。形式审查是对提案人是否符合本规则规定的对象，对没有提案权的人员提出的议案内容表达是否清楚、是否属理事会职权范围内审议的事项、是否注明理事会例会还是临时会议审议和可否通讯表决，不符合要求的应发回提案人重新作出。因议案所提出问题较复杂，提案人无力全面的说明清楚，办公室应报告理事长批准，交相关部门进行调研。办公室对经审查可审议的提案要及时通知提案人其提案已受理，并准备交理事会审议和书面报告理事长。

(三)理事会议事原则上采用会议形式进行，对议案事实清楚、内容简单、不属人事、机构、投资等事项，提案人又已注明的，经三分之一以上理事同意也可采用通讯方式进行，但通讯方式应是书函、传真、电报、电子邮件等事后可查的形式。

(四)理事会议事应充分民主，各理事要围绕议题公开讨论、提问和辩论，在讨论的基础上进行表决，不得将未讨论的议题进行表决。

(五)理事会讨论问题要贯彻实事求是的原则，每位理事对会议所列议题要在会前进行调研、咨询，发表意见要以事实、政策、法规为依据，并对其负责。理事长对较复杂、重要的议题要

4 在会前指定相关部门进行调研，相关部门要在调研的基础上在会前提出可行性的建议供理事参考。凡会议通知未列明的议题不得进行审议和表决。

(六)理事会对任何问题的决定，均实行有记名方式一人一票进行表决，表决结果必须当场公布。

(七)理事会作出的决议必须经与会理事半数通过，重大事项必须经与会理事三分之二以上通过，且与会的全体理事应在决议文本上签字认可表决结果。一经表决通过的决议，持反对或弃权态度和未到会的理事不得以任何理由有违决议行为。

(八)理事会审议有关关联交易事项，关联理事应予回避，不参与表决，但参与会议的关联理事同样要在决议上签字认可表决结果。在审议关联交易价格时，应当根据客观标准判断本联社是否有利可图，必须保证交易价格的公允，不得以损害本联社利益或仅仅维持成本进行关联交易，必要时可聘请专业中介机构进行评估。

(九)理事会形成决议，应遵循国家有关法律、法规的规定和履行信息披露的义务。对本联社机构网点的设臵应报经银监部门批准后方能施行，对高管人员的聘任应报经银监部门任职资格审查通过后方能任命。理事会会议形成的决议应在会后十日内报告当地银监部门备案。

(十)理事会办公室对理事会会议的全过程要作出客观、全面、真实的记录，对出席会议人员的发言要点记载清楚，与会理事有权要求在记录上对其发言作说明性记载。所有与会人员均应在会议记录上签名。

(十一)理事会办公室应对理事会会议从发出通知到会议结束全过程的文本、影音资料进行整理、立案成档。档案要以每个议案为一单元，每次会议为一卷宗成册，保障层次条理清楚，其档案由理事会办公室在本联社存续期间永久保存。

(十二)理事会决议应包括下列内容：

1、会议召开日期、地点和主持人;

2、应到会人数、实到人数、授权代理人数;

3、会议的程序及会议的合法性说明;

4、会议审议议题的提案人、内容、讨论情况、表决结果;

5、如应提交社员代表大会审议的预案应单项说明;

6、其他应说明和记载的事项。

(十三)每位理事要严格履行本联社《章程》规定的义务和职责，对理事会形成的决议都负有责任，如决议违反法律、法规、本联社《章程》或违背客观实际，导致决策失误，致使本联社遭受损失、承受处罚的，参与决议的理事对本联社负有经济赔偿责任。但能证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的理事可免除责任。

(十四)凡参与理事会会议的人员均需妥善保管好会议文件资料，在有关决议未对外正式披露前，均负有保密义务，否则，如因泄密造成的负面效应带来的后果，由泄密者承担全部责任。

五、其他

(一)监事会列席理事会会议的职责是：

1、监督理事会依照国家法规、本联社《章程》和本规则审议有关事项，并按程序作出决议;

2、听取会议情况，但不参与议事和表决;

3、对理事会审议事项的程序和决议有异议的，可在会后一周内召开监事会并形成书面意见送达理事会复议;

4、认为理事会的审议程序和决议不符合国家法规、本联社《章程》和本规则有关规定的，或监事会提出纠正措施、整改建议，理事会和高管层拒绝、拖延执行的，监事会应向银监部门反映或提议理事会召开临时社员代表大会对相关问题进行审议。

(二)本规则未尽事宜，依照国家法规、本联社《章程》和银监会有关规定执行。

(三)本规则由理事会负责解释和修改，经理事会表决通过后施行，并报送银监部门备案。

(四)本规则由本联社理事长和监事会监督实施。

二O一O年十一月二十二日