流动人口计生个人总结

总结是一次反思过程，是一种记录工作情况、回顾工作不足的重要方式，在总结写作的过程中，我们需要全面化的分析工作情况，这有利于我们的工作成长。怎么写出有效的总结呢？下面是小编为大家整理的《流动人口计生个人总结》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：流动人口计生个人总结

流动人口计生工作总结

20xx年流动人口计划生育工作总结

20XX年，我镇(乡、街道)流入人口xx人，其中育龄妇女xx人，持证xx人，持证率为信息的%。已婚育龄妇女xx人。在已婚xx人当中，持婚育证明人数为xx人，持证率为xx%。流出育龄人口xx人，办理婚育证明人数xx人，持证率为xx%。

一、加强领导，明确职责，构成行之有效的流动人口管理工作机制

我镇(乡、街道)今年流动人口工作主要以流动人口计划生育服务管理提升年活动为目标，深入推行流动人口网格管理，建立和完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制，定期清查状况明为重点，为此我们把建立和构成有效地计划生育工作机制作为流动人口工作的重中之重，在镇(乡、街道)上下构成了党政“一把手”负总责、分管领导重点抓、计生干部具体抓、社区干部包片包点、社区民警、计生信息员协同抓的一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好工作格局。为了使我镇流动人口管理服务工作顺利开展，在社区建立流动人口品牌阵地，以流动人口社会融合示范点成立流动人口协会，定期宣传计生政策、发放药具，为流动人口切实带给生产、生活、生育等方面的服务，透过计生协会让我们能够及时了解掌握流动人口的动态。

二、抓住关键，把好“四关”，不断提高流动人口计划生育管理水平

一是把好建档立卡关。我镇每月在各社区采取“拉网式”排查的方法，由计生干部、信息员，分组分片，进搂入户，对辖区内流入和流出的18-49岁育龄妇女和流动人口进行全面的清理清查，并登记造册，建立一人一档，做到了底数清、状况明。

二是把好查证验证关。我镇各社区坚持做到半月一清查，一月一核实。镇每季度开展一次集中性的清查活动，逐门逐户查证验证，做到了社区不漏巷、巷不漏户、户不漏人，全面、准确地掌握了流动人口育龄妇女的计划生育信息。

三是把好查环查孕关。镇计生服务站每季度组织一次流动人口已婚育龄妇女的查环查孕、生殖健康普查服务，对没有采取避孕节育措施的，指导其落实有效措施同时建立育龄妇女生殖健康档案，杜绝了因环、孕检不到位造成流动人口计划外怀孕、生育的现象。

四是把好合同管理关。我们在调查摸底、建档立卡的基础上，与流动人口管理服务对象逐一签订管理合同和孕检服务合同，有效地增强了流动人口计划生育管理服务工作的针对性。

三、强化宣传，注重教育，增强流动人口计划生育意识。 元旦、春节把健康带回家电子屏宣传服务流动人口计划生育xx场次，5.29宣传xx、7.11宣传xx、每周一升国旗宣传流动人口计划生育政策xx场次;发放宣传、宣传品xx份;其中育龄妇女用药、上环、双查、优生优育、生殖健康宣传xx场次，内容为xx，参加育龄妇女xx人，在流动人口集中的市场、开展流动人口集中宣传服务月、及流动人口管理办法等活动，共发放药具xx余盒，发放各类宣传资料xx余份;并在xx社区打造计生婚育文化长廊，宣传各类流动人口知识;建立了“计划生育幸福家庭加油站”，将育龄妇女孕育的过程、才艺的展示、幸福的瞬间、知情选取、计生服务集中进行展示，引导广大育龄妇女要遵守计生政策、珍惜生活点滴、活出自我风采。二是采取送资料送服务上门。我镇专门制作了精美的流动人口宣传袋将口杯、凉水杯、牙签盒、水杯、围裙宣传品及流动人口计划生育各类政策宣传单等放入其中，亲自送到流动人口育龄群众手中，并为已婚育龄妇女发放流动人口服务证，及时做好三查服务记录。参加育龄妇女xx人，查环xx人，查孕xx人，上环xx人，取环xx人，用药xx人，并发症xx人，治疗xx人;

四、以人为本，优质服务，满足流动人口对计划生育服务的需要

在抓好流动人口管理的同时，我镇坚持以人为本，管理与服务相结合的原则，寓管理与服务中，切实搞好流动人口计划生育优质服务。

今年我镇根据各社区流动人口特点在原有流动人口服务点的基础上又新成立了两个流动人口示范点。采集、核实、通报、统计流动人口计划生育信息，到达流入地点、时间清、就业单位清、婚育变化清、节育措施清、奖罚状况清，到达对企业用工和租住房屋内的流动人口计生工作对象信息准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。其次开展人性化均等化服务。认真落实“人性化管理、亲情化服务”的要求，为流动人口带给与户籍人口同等的免费服务。依托新社区阵地建立了流动人口温馨“悄悄话室”;依托镇2条宣传长廊开展了大规模的计生知识、流动人口政策等的宣传，资料涉及计生政策及法律法规、办事程序、避孕节育、优生优育、生殖保健、诚信计生、幸福家庭、关爱女孩、流动人口等人口与计划生育新思想、新观点;利用社区计生服务室为流动人口育龄妇女开展免费三查服务xx人次;在辖区流动人口集中的地方设立计划生育药具免费发放点x个;规范了的流动人口档案;办理流动人口查验婚育证明xx人，发放流动人口婚育证明xx本，查验婚育证明xx人;发放各类宣传资料xx余份;帮扶慰问困难流动人口xx户，并加强知情选取服务，使流动人口真正感到“人人为我”的良好服务氛围。

今年以来，我镇共为xx对流动人口贴合条件的育龄夫妇到利通区计生服务站参加了免费孕前健康检查，有效的降低了新生儿出生缺陷。

一孩生育服务登记xx户，出生人口xx人;二孩生育服务登记xx户，出生人口xx人。流动人口超生户xx户，超生人口xx人，查处案件xx件。

五、做好信息平台交换工作，切实掌握流动人口动向 今年以来，透过加强流动人口信息平台的管理和应用，借助全员人口信息平台，及时组织人员录入流入、流出人口信息，新疆流动人口平台信息录入xx人，协助反馈xx条，签订计划生育合同书xx份。与工商部门用心协作，认真做好工商平台信息反馈，做到接收信息准确、反馈信息及时无误，提交流入到我镇的省内人口信息xx条，提交接收反馈率达xx%。5月初再次被国家计生委确定为利通区流动人口动态监测点，我们高度重视，严格按照抽样调查要求完成了此项工作，现已理解国家计生委的审核和评估。

工作中存在的问题：

1、居民小区出租房流动人口居住不稳定，流动性大，有些证件无法带给齐全，导致登记信息无法健全

2、流动人口催证办证难，由一部分长期在此居住10几年以上，回户籍地无居住信息，不予办证

3、流动人口信息平台，xx。

喀什市xxx

20xx年x月x日

第二篇：县人口计生委主任个人年终述职述廉报

告

主任、各位副主任、各位委员：

按照县人大常委会“一府两院”工作人员述职评议要求，现就xxxx年以来的工作情况述职如下：

一年来，本人以党的十八大和十八届三中、四中xx全会精神为指导，全面贯彻落实《中共中央、国务院关于调整完善生育政策的意见》和《中共xx省委、xx省政人民政府关于调整完善生育政策加强计划生育工作的实施意见》精神，带领全县人口计生系统干部职工紧紧围绕单独两孩政策实施、孕前优生健康检查、综合治理出生人口性别比和计划生育特殊困难家庭扶助关怀等工作重点，积极推进人口计生各项工作健康稳步发展。xxxx年，全县出生人口xxx人,人口出生率xxx‰、自然增长率xxx‰、出生人口性别比xxx。计划生育民生工程考评全市第一，性别比综合治理工作在全省同类地区名列第一，荣获“全国计划生育优质服务先进县”、“全国阳光计生示范单位”称号，有望连续四年受省表彰。

一、贯彻执行宪法、法律、法规，依法行政情况。坚持文明执法,全面落实行政执法责任制。依法行政是政府运作的基本准则，也是建设法制国家的必然要求，在实际工作中我认真学习了《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《xx省流动人口计划生育工作规定》、《xx省社会抚养费征收管理实施办法》、《xx省人口与计划生育条例》、《行政许可法》、《中华人民共和国婚姻法》和《中华人民共和国母婴保健法》等法律、法规，不断提高依法行政意识。一是健全行政执法责任体系, 建章立制，确保责任到位。针对计划生育工作实际和特点，我委进一步建立健全了各项规章制度，先后制定了《依法行政首问制》、《依法行政每月例会制度》和《依法行政责任追究制》等制度。推行服务承诺制度，设立了举报咨询电话，举报箱，接受广大群众的监督，真正形成用制度规范行为，依法依规办事，靠制度管人的工作格局。二是加强行政执法队伍建设, 认真组织学法，提高执法能力。学法懂法是守法执法的前提。一年来通过以会代训、宣传咨询、专题讲座、外出受训等方式对系统干部职工进行不同形式的政策法规教育，增强了他们的法制意识，提高了法律素质，提升了执法水平。三是推动公正执法。将依法行政作为人口计生考评的一项重要内容，并定期开展行政执法专题督查，做到严格执法主体、规范执法程序、落实执法责任，提高了依法行政的水平。四是打造阳光计生。积极实施“阳光计生行动”，做到人口计生政策公开、办事程序公开、办事内容公开、办事纪律公开、服务承诺公开。让计划生育工作全程置身于群众的监督之中。五是加强信访排查和调处。通过健全信访制度、落实信访责任、实行信访“包案”等举措，实现了计生信访事事有交待、件件有着落、集体零上访、执法零事故的目标。

二、廉洁从政，严格落实党风廉政建设。一是落实党风廉政建设责任制，推进领导班子作风建设。作为党风廉政建设的“第一责任人”，一年来，本人能认真履行“第一责任人”的职责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。对党风廉政建设和作风建设主要任务进行细化分解，将惩防体系建设融入到人口计生服务之中，积极推进人口计生系统反腐倡廉各项工作的深入开展。自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，主持召开委党组会议，听取党风廉政建设、作风建设、行风效能工作汇报，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力。二是坚持勤政廉政，严格落实中央八项规定。坚持勤政廉政，把反腐倡廉与工作任务结合起来，严于律己、公道正派。一方面，努力规范委内各项工作，坚决贯彻县委、县政府的各项决策，对人事调整、大额资金使用等重大事项一律召开委党组会议集体讨论决定。另一方面，充分利用乡镇和村计生公开栏，对群众关心的热点问题定期公示，接受群众监督;自觉遵守机关的各项规章制度，积极参加党内民主生活会，平时注意从我做起，从小事做起，严以律己，杜绝在基层“吃、拿、卡、要”现象，注重听取身边同志的意见和建议，做到有则改之，无则加勉。三公经费同比大幅降低(xxxx年委机关三公经费xx万元，同比下降xxx%。其中公务招待xxx万元，公务用车xxx万元)，群众满意度大幅提升。

三、深入基层，联系群众，扎实开展党的群众路线教育实践活动。扎实开展党的群众路线教育实践活动和走访入户调研活动，坚持调研活动与计生业务工作相结合、与解决群众困难相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。一是做好人口计生政策宣传引导工作。上门向育龄群众宣传“单独两孩”政策、各类计生家庭奖励优惠政策，新型婚育文化和婚育新风等;二是广泛听取意见建议。围绕委机关领导干部思想作风、工作作风和生活作风，基层计生工作中的突出困难和问题，群众对计生服务的需求等方面征询群众意见建议;三是认真督查指导工作。围绕孕情管理、节育措施落实、孕前优生健康检查、流动人口、宣传教育、计生家庭奖励优惠政策、依法行政等重点工作进村入户开展调研督查，全面掌握人口计生工作进展情况;四是走访慰问困难计生家庭。以人口基为依托，开展慰问计生困难家庭活动，全年慰问计生困难家庭xxx户，发放慰问金xxxx万元。

四、切实维护人民群众合法权益,不断提高计生优质服务水平。一是积极落实“单独”两孩生育政策，主动做好有再生育意愿群众的终止避孕节育措施服务，做好再生育审批，同时做好再生育群众特别是高龄夫妇的孕前优生健康检查、孕产期保健、优生优育健康教育指导、产后避孕等服务工作，全年办理单独两孩生育证xxx例。二是从维护群众切身利益出发,加大企业退休职工一次性奖励力度。领取独生子女父母光荣证的企业退休职工一次性奖励兑现不及时、不到位问题曾是群众反映较强烈的问题。近年来,我委组织专人进行核查确认，对符合政策规定的，全部及时兑现一次性奖励金，xxx年共兑现xxx人，发放奖励金xxx万元。三是从解决实行计划生育群众后顾之忧出发,实施了奖励扶助扩面和计划生育特殊困难家庭养老照护试点工作。针对农村生产力发展水平低,家庭仍是主要养老方式的实际情况,我们借助国家实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的有利契机,积极争取县政府支持,把奖励扶助享受年龄提前五年，特殊家庭扶助金每年按xxx元标准递增，70周岁以上计划生育特殊困难家庭成员每年每人增加xxx元护理补贴。

五、认真执行人大及其常委会的决议决定，及时处理人大交办的各项工作任务。认真听取人大代表意见和建议，全面贯彻执行人大及其常委会各项决议决定，积极开展调查研究，了解社情民意，充分了解百姓心声，当好党委政府参谋，及时化解各类信访隐患。

一年来，尽管工作上取得了一些成绩,但仍然存在许多不容忽视的问题，一是面对日益突出的人口结构性矛盾和尚不完善的利益导向机制,还没有提出解决这些问题的有效办法，解决难点问题的工作措施不多、力度不强;二是面对当前人口计生工作转型中出现的一些问题研究不够，思路不够清晰。在今后的工作中，我将与系统全体同志一道,在县委、县政府的领导下，认真执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大代表的监督,紧密结合全县工作大局,抓好班子,带好队伍,大胆创新,开拓进取。特别是通过这次人大述职评议活动，虚心听取大家的批评意见和建议，创新思路，推进全县人口计生工作又好又快发展，为全县经济社会发展提供良好的人口环境做出应有的贡献。

第三篇：流动人口计生管理工作总结

文章标题：流动人口计生管理工作总结

**社区居委会地处交通便利的*路,辖区内管辖范围东起*号，西至*号，南起*号，北至*，辖区内共有人口7421人，其中外来人口2287人，具体分布如下：社区现有流动人口2287人(其中育龄妇女1017人，已婚育妇318人)，外人用工单位7家83人，个体店面279家826人，基建工地3个

84人(其中在建2个，待建1个)，小区物业管理处8个，高层楼寓1幢260人，出租户303户770人。

近年来，伴随着市场经济的发展，新建商品楼及住宅小区不断增多，二手房市场日益活跃，许多业主将房屋转手、出租，租住人员又将其转租他人，形成“二手房东”，因此给流动人口计生管理工作带来了很大的困难。为了进一步完善流动人口计生管理工作，将其逐步推向规范化、制度化、法制化的轨道，我社区根据自身特点(社区管辖区域大，流动人口结构复杂、分布广、流动性大)展开一系列的工作，具体做法如下：

一、机构健全、制度完善

社区干部通过学习江泽民总书记“三个代表”的重要精神，从实际出发，树立团队精神，增强“一盘棋”意识，狠抓落实、责任到位，坚持把计生工作摆在首要位置。首先，由社区计生干部、责任区民警、单位和工地计生负责人、居民小组长及流动人口育龄群众组成‘**社区流动人口计生领导小组’，坚持每季度召开一次例会。组织领导小组成员学习计划生育政策、法规条例和传达上级有关计划生育文件精神，通过召开例会与小组成员共同探讨、收集有关进一步完善流动人口计生管理工作的建议，确保我社区流动人口计生管理工作顺利开展。

二、责任到位、层层管理、层层监督

进一步落实“单位负责、条条保证、以块为主、条块配合”的流动人口计生管理机制。与各用工单位、基建工地、小区物业管理部门、个体店面及私房出租户签定计生协议书，将“谁用工、谁负责;谁受益、谁负责”的原则落实到实处。定期召开流动人口计生例会，组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省计划生育管理条例》、《**省流动人口计划生育管理办法》、《**市暂住人口管理条例》等国家、省、市计生法律、法规及相关文件精神;并由其汇报上月流动人口迁移变动情况，及时有效地将其纳入流动人口日常管理，坚持一户一表、已婚育妇一人一卡，力求做到不漏项、不漏人、不漏户。

三、计生管理规范化、制度化、微机化

为使流动人口计生管理逐步走向规范化轨道，我社区先后将辖内用工单位、基建工地进行电脑入录，实行微机管理。日常工作中加强对辖内流动人口关于计生知识的宣传与教育，强调办理《流动人口婚育证明》的必要性，分发《流动人口婚育、节育、审检须知》。对已持有《婚育证明》但未经验证的流动人口提供无偿验证服务，对未持有《婚育证明》的流动人口予以宣传、督促其办理。我社区现有流动人口育龄对象2178人，其中持证列管人员1177人，无证列管人员1001人。截止03年3月我社区共通报流动人口已婚育妇827人次，通报及时率达100，组织查环、查孕工作两期，双查到位率达100。同时也对检查中发现不符合政策怀孕的对象及时采取补救措施。

四、流出人员结构情况

我社区流出人员共有11人，其中育龄妇女3人，已婚育妇2人(其中1人离婚，另1人为已婚未育)，流出人员《流动人口婚育证明》办证率100。

当前社区又将面临再次整合，社区管辖范围将随之扩大，如何做好流动人口计生管理工作成为社区计生工作的热点话题。就此我社区总结出当前流动人口计生工作存在的问题：

1具体情况：

①截止06年3月我社区共发出流动人口已婚育妇通报单827人次，接到回复仅有58人次，通报回复率7。

②我辖现有流动人口育龄对象2178人，持有《流动人口婚育证明》的仅为1177人。相较省外流动人口持证率低，据绝大部分流动人口反应其户籍所在地办理《流动人口婚育证明》需缴交定额押金，由于所押金额较高，家庭经济困难，因此办证难。

③流入人口中未婚同居人数日益增多，未婚先孕的问题普遍存在。由于未婚育龄妇女不列入“双查”对象之中，因此无法及时的掌握其孕情，及时做出相应补救措施。

④我社区现有“美容美发”42家占个体沿街店面的6.8，由于“美容美发”的小姐大多晚上才“上班”，流动性大、证件不齐全且不配合我社区开展工作，因此给我工作人员入户登记带来了一定困难。

⑤辖内流出外地务工、经商人员共有11人，其中已婚育妇2人，但确从未接到由流向地发出的已婚育妇通报单。

以上几点是我社区在日常流动人口计生管理工作中总结出的存在的问题。针对这些问题我社区初步制定以下几点方案：

①一如既往地做好流动人口计生管理工作，发动辖内

流动人口参与节假日开展的一系列宣传活动。通过形式多样的活动内容宣传有关计生政策、法律、法规，从而提高流动人口知法、学法、守法的法律意识。

②与责任区民警配合，深入辖内单位、工地、店面及私房出租户登记流动人口，及时有效的将其纳入管理之中。

③向有招用流动人口的单位宣传《流动人口婚育证明》的办理，通过辖内宣传栏

向流动人口宣传《流动人口婚育证明》的重要性及来厦验证的程序，从而提高我辖区《流动人口婚育证明》的办证及验证率。

④发动流动人口未婚青年加入到社区“五期教育“中，组织其学习国情国策及有关计划生育的各项法律、法规。

⑤充分调动协会小组长、社区离退休党员的积极性，从而为我辖区流动人口计生管理工作添砖加瓦，将我社区流动人口计生管理工作推向新台阶。

《流动人口计生管理工作总结》来源于，欢迎阅读流动人口计生管理工作总结。

第四篇：计生局做好流动人口工作总结

元旦已过，春节临近，大量外出务工人员陆续返乡，**计生局多措并举，抓好双节期间流动人口计划生育服务工作。

一、开展多角度的宣传活动。利用新闻媒体、网络平台、发放计生挂历、宣传折页等多种形式，大力宣传计划生育法律法规、各项奖励扶助政策，宣传国家免费孕前优生健康检查项目，切实提高流动人口的法律法规、优生优育意识。

二、进行深入调查摸底。组织工作人员进村入户，摸底排查，了解流动人口的生育、节育情况、流入地详细地址等信息，及时发放药具和落实避孕节育措施;对于未返乡人员，与其亲属加强联系，掌握流出人员的基本情况和信息变更情况，进一步加强与流入地协调，弄清其婚育情况。及时更新流动人口信息平台，保障流动人口基本信息准确。

三、开展优质服务活动。积极开展环情、孕情健康查体服务，与建档信息逐一核对，确保不出差错;指导育龄妇女落实长效避孕节育措施，做好避孕药具的免费发放，提供及时、安全、优质的生殖健康需求服务。此外，县、乡计生服务窗口严格值班制度，简化办证程序，落实首接责任制和限时办结制，采取集中办证或上门办证等形式，主动为流动人口办理相关证件，及时处理反映的问题。

四、大力开展送温暖活动。在保障流动人口应享有的奖励优惠政策得到全面落实基础上，积极筹集资金，大力开展送温暖活动，关心流动人口计划生育家庭的生产、生活情况，努力为他们排忧解难。

第五篇：人口计生工作总结

一、XX年主要工作

(一)以加强领导为关键，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制 全区各级党政领导牢固树立科学发展观，将人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，认真落实人口和计划生育目标管理责任制，并将其纳入区委政府重点督察事项，为做好人口计生工作提供了有力保障。一是重大事情领导亲自出马。为确保优质服务先进区申报成功，去冬今春区委区政府主要领导两次到省人口计生委汇报工作，争取上级领导重视和支持，使我区顺利通过了省人口计生委组织的验收，获得了全省计划生育优质服务先进区荣誉称号。二是重要工作领导亲自上阵。去年以来，全区召开大型计生工作会议xxxx，均有区委区政府领导参加。在3月底召开的全区计划生育工作会上，区委书记贺明海、区长何平作了重要讲话，区四大家主要领导全部出席。在编制“xxx”国民经济和社会发展规划时，区长办公会多次征求人口计生部门的意见。春节前夕，区委副书记郭强、副区长朱才坤分别率计生干部走访慰问计生困难家庭和并发症病人，送去了慰问金和生活物资。各级党政一把手继续建立人口计生工作联系点，抓两头，带中间，推进了工作平衡发展。在创优工作中各镇(街办)党政一把手亲自挂帅，对照创建标准，采取综合措施，对创建任务的落实起到了关键作用。三是重大问题领导集体决策。区委常委会和区长办公室分别集中听取了区人口计生局工作汇报，专题就事业费进行研究，落实了全年经费预算指标。抓紧做好人口计生局更名和机构改革工作，研究决定增加局机关xxxx领导职数和xxxx事业人员编制，加强了区人口计生局工作力量。要求两办转发了《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》，将计划生育优质服务工作、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策落实工作和出生人口性别比控制工作列为了XX年区委政府重点督办事项。出台《掇刀区人口和计划生育九大工作体系实施方案》，推进了人口和计划生育综合治理。各镇(街办)党政领导在年初认真研究各地人口计生工作，明确目标，落实责任，分别与各村(居)委会、辖区各单位签订责任书，村(居)委会再与已婚育龄夫妇签订计划生育合同书，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。

(二)以宣传教育为先导，着力构建人口和计划生育大宣教格局

全区人口计生工作坚持把宣传教育放在首位，突出重点，广泛开展了社会化大宣传。一是围绕农村奖扶制度抓宣传。将6月9日至7月9日定为奖励扶助宣传月。区委宣传部、区财政局和区人口计生局联合印发了《掇刀区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月实施方案》，扎实开展了“八个一”活动，即召开一次动员会和培训会、印发一批宣传资料和宣传品、刷写一批宣传标语、制作一部电视专题片、办好一批宣传专栏、开通一辆宣传服务车、组织一场文艺节目、进行一次跟踪督办。全区共印奖扶年历画1.xxxx份，奖扶挂历4000套，奖扶宣传单及公示单3.xxxx份，投入专项宣传经费共计达xxxx多元。二是围绕集中整治“两非”抓宣传。为加强媒体宣传，全区在《掇刀通讯》上开辟了专版。为加强社会宣传和入户宣传，各地办宣传专栏21期、宣传橱窗3xxxx，制作灯箱广告52块，出动宣传车5辆;统一印制宣传资料袋xxxx个，“两非”知识宣传单xxxx份，发送到每个育龄群众家中，增强了干部群众“两非”整治法制意识。三是围绕“关爱女孩行动”抓宣传。团林镇村村新刷写了关爱女孩内容的标语，区人口计生局打造人口计生廉政文化建设广告宣传一条街，给人一种全新的视觉。四是围绕重大节日抓宣传。各地在元旦春节、《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》颁布日、世界人口日、中国人口日等节日开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动。元旦春节期间，掇刀石、白庙街办计生办将印制的1.xxxx份精美计生宣传年历画送到辖区计划生育家庭，麻城镇计生办专门订制计生宣传挂历发送给了基层计生干部和中心户。五是围绕新闻栏目抓宣传。区人口计生局与荆门电视台掇刀记者站联合推出了《掇刀计生纵横》，录制了《优质服务局长访谈录》节目，在《中国人口报》上稿2篇，在《湖北人口》上专版1期，在《荆门日报》上稿6篇，在《掇刀通讯》和市、区两级信息简报上稿18篇，突出了计生国策宣传效应。

(三)以奖励扶助制度为重点，加快建立计划生育利益导向机制

今年以来，区委区政府以落实奖励扶助政策为重点，加快了建立计划生育利益导向机制步伐。一是扎实做好宣传，切实提高群众政策知晓率。充分利用媒体、公开信、宣传标语等多种形式，把奖励扶助的政策条件、申报确认程序、对象名单、监督举报渠道告知群众，切实做到家喻户晓。二是全面调查核实，切实保障对象确认准确率。区、镇(街办)、村三级集中领导、集中时间、集中力量，认真开展了资格确认工作。按照收集证据、审核登记、调查核实、张榜公布、统计上报的程序分步实施，严格把关，力求做到准确无误。麻城镇计生办为审查该镇丧偶老人李维民的情况，组织专人赴潜江调查，真正做到了不漏一人，不错一人。区人口计生局按照“一人一档，一式三份，分类建档”的原则，为全区11xxxx奖扶对象建立了档案。同时，根据市人口计生委关于做好XX年奖扶对象检查复审的通知要求，组织力量深入到户，按照程序分步实施，在全区范围内开展了核查复审工作。经市、区两级核查，各镇(街办)核减不符合政策对象xxxx。对XX年度对象的调查摸底，按照省方案要求和政策口径，组织做好了现场登记、身份核查工作，确保了上报的2xxxx符合奖励扶助条件的对象准确无误。三是积极筹集资金，切实保障奖扶兑现高效率。在落实过程中，我区不等不靠，迅速将此项资金纳入财政预算，于3月底一次性拨付7.1xxxx元，以“直通车”的形式将60xxxx直达个人帐户，全部兑现给了奖扶对象;还将11xxxx奖扶对象聘为计划生育义务信息员，并发给聘书，取得了很好的社会效应。5月份，全市奖扶工作现场会在掇刀召开，推广了我区的经验作法。与此同时，我区全面落实“奖、优、免、补”等计划生育奖励优惠政策，将计划生育低收入、困难户纳入最低生活保障制度，继续推行计划生育“三结合”工作，营造了有利于计划生育的社会政策环境。

(四)以“两非”专项整治为手段，综合治理出生人口性别比

全区各级党委政府坚持党政牵头，落实部门职责，将治理出生人口性别比纳入目标责任管理，集中开展了打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的专项治理活动。一是精心部署。根据省、市行动方案，区政府出台了《全区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动方案》，成立了领导专班，召开了部门协调会，明确了相关部门的职责。二是全面发动。各地召开专题动员会，利用各种手段进行广泛宣传发动，并将3月份确定为宣传月，营造了“两非”专项整治浓厚的氛围。三是扎实整治。各地都设立了举报箱，张贴发放了有奖举报公告，公布了举报电话等，并聘请区人大代表、政协委员担任“两非”专项整治监督员。同时建立了孕妇b超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等8项制度。全区制定《“关爱女孩行动”优惠政策暂行规定》，启动了“关爱女孩行动”项目，设立了“关爱女孩”行动专项基金。四是督办检查。根据自查摸底、群众举报的线索进行有关调查取证，全区共排查案件xxxx。目前我区未出现一起非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为案件。近年来，全区出生人口性别比一直控制在省定目标范围内，是全市乃至全省出生人口性别比持续正常的少数县市区之一。

(五)以优质服务为宗旨，进一步提高计划生育优质服务水平

开展优质服务是转变政府职能和人口计生工作由管理型向服务型转变的必然要求。我区坚持以人为本抓服务，全面推进了以技术服务为重点的计划生育优质服务。一是坚持巩固创建成果。深入开展以“六好”为主要内容的计划生育优质服务先进区创建活动，巩固了创建成果。六七月份开展的响应国家计划生育流动服务车宣传服务万里行活动，深受农民群众的欢迎。二是坚持加强区级服务站建设。去年10月，区计生服务站投资xxxx元改善服务硬件，改善服务环境，提高服务质量，赢得了民心。三是坚持严格执行技术服务规范。全区健全了区、镇两级技术服务质量保证体系，《常用计划生育技术常规》和《临床检验操作规程》等得到严格执行。下半年，成立了区计划生育手术并发症技术鉴定小组，首次承担了4xxxx手术并发症患者鉴定工作。四是坚持开展“三查”和免费服务。各地严格执行了计划生育各项免费服务政策规定。今年，集中组织“三查”xxxx，应查重点对象2798xxxx，实查2675xxxx，参查率达95.xxxx，其中专治妇科病117xxxx次，查出意外怀孕4xxxx，均得到有效补救。全区还开展了“四大手术”服务160xxxx次，用于免费“三查”经费、“四大手术”免费服务经费和并发症病人治疗费用共计达2xxxx元。跟踪随访服务坚持做到了重点对象“三查”到人、一般对象生殖保健服务到人、节育对象避孕措施落实到人、生育节育怀孕对象跟踪随访到人，随访服务手册填写准确率达到了10xxxx。五是坚持全面实施生殖健康“三大工程”，有效改善了育龄群众的生殖健康状况。六是坚持完善技术服务网络。全区完善了以区计生服务站为中心、镇服务站为依托、社区卫生服务站为补充的计生技术服务网络。各社区卫生服务站大力推进社区生殖保健教育工作，不断拓宽计生优质服务领域，全区基本形成了计生与卫生资源共享、集生殖健康服务与疾病预防控制于一体的机制。

(六)以依法管理为方略，不断增强计划生育系统 依法行政能力

我区计生系统 始终将依法行政贯穿于人口计生工作的各个环节，执法水平不断提高。一是狠抓国家“一法三规”和省《条例》学习贯彻。严格执行“七个不准”和“五个一律禁止”规定，对贯彻实施《行政许可法》的情况进行了督促检查。全系统 多年没有因程序违法而出现行政复议和行政诉讼案件。区人口计生局和胡道红同志分别被省人口计生委评为“四五”普法先进集体和先进个人。二是狠抓党务政务公开工作。以局域网站和公开栏等多种形式，将国家计生政策法规，各级计生部门的行政职能和职责范围、办事内容、办事条件、办事程序、办事时限、办事纪律、服务承诺、违纪违规投诉举报和处理办法向全社会公布，主动接受社会监督，增强了计生工作的透明度，收到较好效果。全区党务政务公开工作在人口计生局召开了现场会。三是狠抓流动人口计划生育管理和服务。下半年，我区通过召开现场会，推广了白庙市场和热电厂三期扩建工程工地流动人口管理和服务的新经验，加强了对下岗人员和流动人口的管理，为其计划生育提供了尽可能的优质服务。白庙街办东站社区对流动人口发放了《计划生育优质服务证》，育龄妇女凭此证可随时到社区卫生服务站免费进行“三查”，享受免费生殖保健服务。全区还在人口聚集地安装了23台安全套自动售套机，为流动人口避孕服务提供了极大便利。目前，各社区、煤矿和膏矿等地方流动人口数量家底清楚，管理规范，共登记流动人口1228xxxx，其中流出870xxxx，流入358xxxx，持《婚育证明》1166xxxx，办证率和验证率分别达到了9xxxx和9xxxx。四是狠抓社会抚养费依法征收。区人口计生局就社会抚养费征收和计生行政处罚权的委托，对各地的行政执法进行了认真指导、督促和检查，规定统一使用“七种执法文书”，杜绝了乱收费、乱罚款和搭车收费行为。对履征不到的家俱店个体老板饶爱国社会抚养费个案，依法向法院申请了强制执行。五是狠抓群众来信来访工作。区人口计生局实行了领导干部信访接待周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度，XX年共处理群众来信和电话举报案件28例，信访案件优质结案率达到10xxxx，维护了社会稳定。

(七)以夯实基层基础为目标，有效促进计划生育经常性工作全面落实

计划生育工作的重心在基层、在农村。今年来，区人口计生局从夯实基层基础工作入手，确保了各项工作的有效落实。一是切实贯彻落实全省人口计生基层基础工作会议精神。将会议的精神组织学习到基层、传达贯彻到基层、宣传发动到基层，并针对当前人口计生基层基础工作薄弱环节等突出问题，强化工作职责，落实了工作措施。同时，协助办好了市委市政府领导在我区团林镇、麻城镇和掇刀石街办三个农村基层计划生育工作联系点。二是切实抓好清理清查工作。按照省市统一要求，各地结合实际制定了“两清”具体实施方案，明确了清理责任人和清理要求，在

八、九月份分三个阶段开展了以已婚育龄妇女信息和人口出生情况为主要内容的清理清查工作。同时，成立清理清查工作领导小组，认真开展了专项督办检查。通过清理清查，边清查、边整改，强化经常化管理，及时更正更新育龄妇女信息系统 数据，督促落实避孕节育措施，提升了整体工作水平。三是切实完善基层基础工作规范和各项管理制度。区人口计生局下发了《关于规范XX年计划生育基层基础工作的通知》文件，两镇两办各村(场)、社区均启用了全省统一的基层计划生育工作手册，基本实现了人口计生基层基础工作的程序化、规范化和标准化。四是切实加强人口计生系统 信息化建设。区人口计生局制定了《基层人口和计划生育信息管理工作规范》。通过加大投入、更新设备、培训专门人员，转换和使用新版《湖北省育龄人口管理信息系统 》，进一步完善了区、镇育龄妇女信息系统 。大力推进流动人口信息交换平台建设和电子政务建设，通过现代化手段提高了工作效率和质量。五是切实做好计生协会工作。召开了区计生协会第二届会员代表大会，选举产生了新一届协会领导机构，修订《计划生育协会章程》，确定了今后五年计生协会工作的思路、目标和工作任务。麻城镇斗笠村、荆门热电厂、白石坡社区志愿者杨诗新分别被国家计划生育协会评为先进村级协会、先进企业事业协会和先进志愿者。同时，积极开展预防艾滋病项目拓展点工作，受到了上级计生协会组织的充分肯定。

(八)以队伍建设为根本，努力提高计生干部队伍整体素质

我区高度重视计生队伍建设，通过多种多方式和渠道，紧密结合人口计生工作实际，狠抓了计生干部队伍教育。一是积极开展保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中，针对自身查找和从基层征求到的意见，边查边议边整改，努力为群众办好事、办实事，使计生困难家庭吴金凤的女儿邹萍圆了大学梦。通过学习教育，计生系统的党员素质明显提高、执政能力明显提升，各项工作取得明显进步。二是认真开展政风行风评议活动。签订民主评议政风行风责任状，以公开信的形式向社会作出公开承诺，聘请1xxxx社会各界人士为政风行风监督员，召开征求意见座谈会，广泛接受社会监督，切实抓好整改落实，全体行评代表对计生部门行业作风的满意率和基本满意率都在9xxxx以上。三是扎实开展区人大述职评议活动。针对区人大代表提出的三个方面25条意见及建议，迅速采取措施，扎实进行整改，效果比较突出。在评议过程中，局长曾广智被评为称职。四是有效开展“大培训”、“大比武”活动。将XX年确定为计生系统“素质提高年”，从思想作风、职业道德、政策法规、计生知识、业务工作和电脑操作等各个方面进行了“大培训”。全区共举办各类型培训班40期，参训达130xxxx人次。区人口计生局开展业务“大比武”，结合区直机关优质服务竞赛月活动，与各科室签订岗位目标责任书，狠抓联系点示范，整体推进了各项工作。全区一支适应新形式、新任务要求的高素质、专业化的计划生育行政管理队伍、技术服务队伍和群众工作队伍逐渐成熟。

XX年，我们虽然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些问题和矛盾。主要表现在：一是工作开展不平衡。少数单位工作不主动、不创新，无特色。二是基层计生工作队伍不稳定。受乡镇综合配套改革和村“两委”换届影响，少数计生干部在思想上有些波动。三是流动人口、下岗失业人员等特殊人群的管理与服务相对弱化。工作管理不到位，服务跟不上。四是计划生育奖励优惠政策的落实与现实矛盾突出。尤其是独生子女家庭的奖励兑现，大多数的农村村场根本无法落实。

二、XX年工作基本思路

XX年全区人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以党的xx届五中全会和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这个主要任务，以机制建设为核心，以队伍建设为重点，抓好农村奖励扶助制度的全面实施、综合治理出生人口性别比、加强区镇计划生育服务网络建设、加强流动人口管理和服务、加强计生干部队伍建设五件大事，确保完成全年人口计生各项工作目标和主要任务，努力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新台阶。

主要目标任务是：人口出生率控制在8‰以内，人口自然增长率控制在4‰左右，符合政策生育率稳定在9xxxx以上，出生人口性别比控制在105±2的最优水平，群众满意率力争达到9xxxx以上。

围绕上述指导思想和目标任务，XX年将采取以下主要措施：

(一)突出重点难点工作，切实稳定低生育水平。坚持党政一把手亲自抓、负总责，确保认识、责任、措施、投入四到位。适应乡镇综合配套改革的新形势，进一步夯实基层基础工作。抓好流动人口的计划生育管理服务工作。

(二)加大打击“两非”力度，综合治理出生人口性别比。深入开展“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动，努力转变群众的生育观念。进一步强化出生人口性别比整治的各项管理措施，健全完善各项管理服务制度。

(三)全面实施奖励扶助制度，整合计划生育利益导向机制。继续认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。认真落实现行法律法规及政策中对计划生育家庭的奖励规定。继续推行计划生育“三结合”，探索建立奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的计划生育利益导向体系。

(四)坚持依法行政，深化计划生育优质服务工作。深入学习贯彻国家“一法三规”和省《条例》等人口计生法律法规，进一步健全完善计划生育行政执法责任制。加强区镇两级计生服务站建设，全面推进生殖健康“三大工程”计划，努力提高优质服务水平。

(五)加强行风建设，不断提高人口计生干部队伍素质。进一步加强各级计生部门领导班子和干部队伍建设，进一步深化干部队伍人事制度改革，内强素质，外树形象，狠抓行政效能建设，建立亲民、务实、高效、廉洁的人口计生系统。