流动人口卫生计生

2022-07-08

第一篇:流动人口卫生计生

卫生人口计生局工作总结

XX区卫生人口计生局妇委会在区妇联的关心指导和局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕全局重点工作,认真履行各项职责,努力提高妇女整体素质,妇女工作取得新成绩。主要有:

一、领导重视,妇女组织进一步健全。

区卫生人口计生系统现有妇女1575人,占系统总人数的63%。为充分发挥妇女组织作为党联系群众的桥梁纽带作用,进一步履行好相关工作职责,区卫生人口计生局根据《妇女联合会机关、事业单位基层组织工作条例》等相关规定,组织开展了全系统各单位的妇委会换届选举工作,7个下属单位设立了妇委会。召开XX区卫生和人口计划生育局第一届妇女代表大会,系统57名妇女代表参加会议。局党委书记于友臣、区妇联副调研员朱丽桂出席会议,并作了重要讲话。大会通过差额选举产生了XX区卫生人口计生局第一届妇委会。

二、加强学习,广大妇女素质进一步提升。

在党的十八大召开之际,局妇委会组织全体女干部集中收看大会开幕式,听取胡锦涛同志在大会上的工作报告,认真学习人民日报社论、新华社通讯稿等重要文章,广大女干部倍受鼓舞,精神振奋,决心以更加出色的工作,贯彻落实好党的十八大精神。为提高女职工的专业水平,辖区医院共选派女职工外出进修学习40多人次,参加各种专业培训260多人次。女职工撰写科研论文30多篇,其中慢病院一篇学术论文刊登在sci期刊上,实现医院零的突破。

三、创先争优,岗位服务质量进一步提高。

以创建“巾帼文明岗”等活动为载体,不断开展争先创优活动,激励广大女职工立足岗位建功立业。新技术、新项目持续开展。区中医院组织开展“无痛注射,一针见血”和“中医护理技术”技能比赛以及“优质护理服务”活动,提高了护理人员的服务技能。区妇保院组织开展护理学术活动和护理业务大查房活动,全院1200多名护士参加。区中院二病区护士站、儿科、财务科、康复分院康复中心和区人民医院超声科积极组织申报了2012年市级“巾帼文明岗”,区人民医院儿科组织申报了2012年省级“巾帼文明岗”。区疾控中心以创建“巾帼文明岗”为契机,正确引导“羊群效应”,充分发挥“示范”作用,通过以点带面,以面促动全局,使全体员工的综合素质得到了很大的提高。各级“巾帼文明岗”结合专业优势,提升卫生服务能力,带头参与系统组织全面优质管理(qc)小组活动,XX区人民医院icu《多种语言提示图在机械通气患者沟通中的应用》等18个优秀项目的qc小组集体得到通报表彰。2012年辖区医院共有4个护理单元、22名护士长和护士获市、区优秀集体和个人荣誉。市中医特色专科区人民医院咳喘病专科顺利通过专家组评审,成为省中医特色专科建设单位。区人民医院中医科在李卫青主任的带领下,成功创建“全国综合医院中医药工作示范单位”。以女专家廖莳主任为学科带头人的区人民医院妇科微创治疗中心开展了生殖道畸形矫正术及生殖道瘘修补术达到市内先进水平。大力发展重点、特色专科建设。患者遍布全国各地(除台湾、西藏外),乃至国外的澳大利亚、加拿大、马来西亚、印度尼西亚等慕名而来,学科辐射影响力不断增强。今年妇科微创中心继续确定为XX市医学重点学科,并荣膺XX市十大优势重点学科群。以彭南妮为科室负责人的区重点专科(生殖医学中心)顺利通过卫生部对体外受精-胚胎移植及其衍生技术的校验,凭借高素质的人才梯队、精良的设备、领先的技术、严格的管理和温馨的环境得到专家组的一致认可。医学生殖中心试管婴儿成功率达到42%,达到省内较高水平。

四、依法维权,女职工合法权益得到进一步保障。

认真落实《女职工劳动保护条例》、《工会法》、《妇女权益保障法》等法律法规,切实维护广大女职工合法权益。发挥女职工参与医院管理的积极作用,通过参加职代会和民主评议等活动,充分反映女职工的意见和要求,不断提高女职工的参政议政能力。为体现对女职工的关爱,辖区医院对患病及生活困难的女职工进行慰问达120多人次,发放慰问金50000多元。区计生中心组织技术力量为全体女职工进行健康检查,区中医院为高危科室医务人员进行免疫接种,保障女职工的职业安全。

五、拓展载体,女职工文化生活进一步丰富。

利用“三八”妇女节、“5.12”护士节开展系列活动,丰富广大女职工文化生活。今年“三八”节期间,区卫生人口计生局与区妇联一起举办XX区女子(趣味)运动会,同时在本系统组织以“齐心协力,快乐生活,健康人生”为主题的女子(趣味)运动会,让广大妇女度过一个活泼、愉快、有意义的节日。“5.12”护士节期间举办演讲比赛,技术比赛等活动,调动女职工热爱生活和工作的积极性。区人民医院、区妇保院等下属单位积极参加XX区第二届全民健身运动会,区人民医院获得女子480公斤级拔河比赛第三名,我系统女子篮球队获得女子篮球比赛第三名,在女双网球比赛、女子50米蛙泳、女子50米自由泳、女子100米蛙泳(乙组)、踢毽子、跳绳等项目中,我系统女运动员也纷纷取得好成绩。区卫生监督所举办女职工合理着装专题讲座,帮助女职工树立自信从容的职场形象。

六、志愿服务,岗位公益效益进一步凸显。

积极参加社会公益活动和志愿服务活动,大力弘扬奉献精神。女性占70%的XX区红十字会急救技能培训队积极开展以基本应急救护知识、技能为主要内容的群众性应急救护培训,不断强化群众参与现场救护的意识,提高群众防灾避险和自救互救能力,为构建和谐文明城区发挥了积极作用。开展“五八”世界红十字日纪念活动及“12.5”国际志愿者日活动。发动150多名医务志愿者,分别在9个街道社区中心繁华地段开展纪念活动,通过发放《社区红十字知识-宣传手册》知识宣传资料1200份、义诊、法律咨询、急救技能演示等多种形式的活动,让社区居民感受到红十字志愿者的爱心和奉献。组织医务志愿者对辖区156间医疗机构的300多医务人员进行急救知识操作培训10期。组织开展社区医疗义诊15场,宣传普及急救知识常识。举办科普讲座(14场)现场演练(12场)宣传咨询(8场),普及社区居民580人,企业团队600人。组织编辑《应急救护常识手册》1000本,免费发放社区、企业群众、职工。区人民医院挑选业务精湛的女职工为辖区居民义诊及讲课,全年开展100多次健康促进活动,接受健康服务的居民约1万余人次。区健教所在社区、公共场所开展母乳喂养宣传活动、“六一”儿童节防病宣传活动、世界卫生日宣传活动等大型活动,开展对幼儿园、学校、社区居民健康教育讲座、培训。区妇保院有30多人次参加XX区医务志愿者活动,到火车站、社区等地方开展义务服务和宣传。区慢病院在献爱心活动中,组织广大女职工为贫困结核病人捐款3600元。

七、关注妇女儿童,妇幼卫生服务能力和水平进一步提升。

今年《XX区妇女儿童发展规划(2011-2020年)》卫生部分的编制共设计妇女健康指标18项,设计儿童健康指标38项,新规划体现了我区妇幼卫生事业发展与经济发展同步,与居民日益增长的卫生需求同步,与医药卫生体制改革同步。全年辖区儿童健康指标稳步向好,无集体儿童健康安全事件发生。新生儿破伤风发生率为0.5岁以下儿童死亡率2.39‰,同比下降0.99‰,婴儿死亡率2.55‰,同比下降0.69‰,与婚姻登记处联手开展“四位一体”的婚前医学检查模式,婚检6488人。全区婚检率为33.15%,婚检率继续位于全市前列。区妇幼保健院新成立儿童脑功能障碍康复中心和产后康复中心,其中儿童脑功能障碍康复中心主要收治脑瘫、孤独症、脑损伤、精神发育迟滞等患儿,康复治疗有效率达96.1%,填补了全市脑功能障碍儿住院困难的空白。脑功能障碍儿童住院康复治疗病区病床供不应求,使用率超过150%。

第二篇:2013年深圳卫生人口计生工作要点-深圳卫生和计划生育

2013年深圳市卫生人口计生工作要点

2013年卫生人口计生工作的总体思路:以党的十大八精神为统领,以提高市民健康管理水平和保持稳定的低生育水平为主要目标,坚决贯彻落实计划生育基本国策,深入实施“提质增效”战略,强化队伍自身建设,全面开展“廉洁诚信医院创建年”活动,开展“提升优质服务水平,建设市民满意医院”活动;继续实施“两大提升工程”和人口计生“五联工程”,深化医药卫生体制改革,推动特区卫生事业一体化发展,完善卫生行业监管体制,抓好公共卫生和人口计生服务管理,推动卫生人口计生事业科学发展,努力建设市民满意的卫生人口计生系统。

一、深入学习贯彻十八大精神

各单位要把深入学习贯彻党的十八大精神作为今年工作的主线,认真组织学习活动,把全系统干部职工的思想和行动统一到党的十八大精神上来,增强建立基本医疗卫生制度、统筹解决人口问题的道路自信、理论自信和制度自信;坚持为人民健康服务的方向,以提高人民健康水平为总体目标,增强加快发展的紧迫感、使命感,发挥排头兵、先行地、试验区作用,加快完善医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制“五位一体”的基本医疗卫生制度,形成促进人人享有基本医疗卫生服务的制度保障;推动公立医院改革,建立体现公益性核心目标的现代医院管理制度;大力推动健康产业发展,努力将深圳建设成为现代医疗服务业比较发达的区域性医疗中心城市;推动人口计生服务

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管理创新,建立“统筹协调、依法行政、优质服务、宣传倡导、利益导向、群众自治”的人口计生服务管理新模式;努力建设与深圳经济社会发展水平相适应,与现代化国际化大城市的发展要求相适应的卫生人口计生服务体系,全面提高市民对卫生人口计生工作的满意度。

二、切实加强队伍自身建设

加强对各单位领导班子建设的监督检查,督促完善民主决策、民主监督等管理制度,开展党委中心组理论学习,严格执行党内监督条例、领导干部廉洁自律的各项规定,努力建设“讲政治、顾大局,勤学习、勇创新,为人民、敢担当,善团结、共奋进,重廉洁、严自律”的领导班子。按照市委的部署,开展“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”学习教育活动。贯彻落实市委市政府《关于改进工作作风密切联系群众的意见》,重点改进机关作风、整治医疗行业不正之风。完善医德医风教育长效机制,引导和监督各单位持之以恒地开展医德情操、医学伦理教育;完善医德考评制度,将医德考评结果与医师执业注册、定期考核挂钩,与医师职称评审、绩效工资分配等挂钩。

三、全面开展“廉洁诚信医院创建年”活动

要按照广东省卫生厅有关要求,在全系统全面开展“廉洁诚信医院创建年”活动,落实廉洁诚信医院建设目标,完善法纪教育和职业道德教育、廉洁诚信承诺、廉政风险防控等十大制度,促进依法管理、依法执业、依法行医,因病施治、合理检查、合理用药、合理治疗;组织各科室开展创建“廉洁诚信科室”活动, 2- -

组织医务人员学习《廉洁从医指引手册》,争当廉洁诚信医生、护士。组织开展“以案明纪警示教育”活动,以行政领导、行政后勤、药械采购、监督执法等敏感岗位的工作人员重点,以在本系统、本行业查办的典型商业贿赂案件和领导干部违法案件为教材,以案为鉴、以案明纪,增强全系统干部职工拒腐防变的能力。加大案件查办力度,以卫生部“八不准”、市委卫生工委“五条禁令”的执行情况为重点,开展明察暗访活动;坚持“有案必查、有腐必惩”,“有责必问、失责必究”,严肃查处无视党纪国法、严重违纪违法的问题,坚决追究有关人员的责任。

四、开展“提升优质服务水平,建设市民满意医院”活动

(一)以问题为导向,促进服务水平的持续改善。各单位要围绕“提升优质服务水平,建设市民满意医院”为目标,从多种渠道主动查找和整改每一个服务环节中存在的问题。各单位领导班子每个季度要开展一次“就诊体验日”活动,亲身体验在本院看病就医的感受,发现服务管理中存在的问题。重视在服务过程中收集患者、市民意见,发挥意见箱、意见簿、投诉举报信箱的作用;加强舆情监测和管理,收集网民意见。建立问题处理责任机制,落实对每一个问题的整改责任,每一件群众意见的处理责任。我委将组织人大代表、政协委员到各医院明察暗访,帮助各单位查找问题、改进服务。

(二)以细节为基点,促进服务管理的持续改进。各单位要推广“感动式”服务,将对患者的人性关爱、温情关怀植入到医疗服务的每一个环节。组织医务人员观看医疗卫生职业规范宣教

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片,学习基本礼仪和服务规范;组织新上岗医务人员开展“授白袍”仪式,重温医务人员誓言;组织老专家向年轻工作者传授职业操守经验,以行业监管中发现的问题对医务人员进行检讨性教育;健全办事指引,加强导医导诊服务,对患者实行从入院到出院的全程跟踪式服务,以及出院后回访服务。在候诊区、病房营造和谐温馨氛围,增加生活、文娱、科普教育等便民服务设施。大力推进分时段预约诊疗服务,争取年内预约诊疗放号量占全市公立医院门诊总量的比例达到30%;推广“居民健康卡”等就医“一卡通”服务模式、“先诊疗、后付费”等服务模式;推广全科门诊、综合诊疗中心、大科室等“一站式”等服务。

(三)以服务对象满意为目标,促进服务意识的不断增强。各单位要把群众是否满意作为衡量服务管理工作的标尺。在医务人员中扎实开展“假如我是一名患者”的换位思考活动,促进其增强以人为本服务理念、优质服务意识,规范服务行为。在挂号、收费、取药、导医导诊、护士站等窗口设立服务评价器,把评价权和监督权交到市民手中。完善以满意度为导向的购买服务、工资分配制度,引导全系统自觉围绕让服务对象满意这个目标,持续改进服务。

五、逐步深化医药卫生综合改革

(一)完善基本医疗卫生制度。探索基层公共卫生管理体制改革,促进卫生监督与有偿技术服务分开,提升基层公共卫生机构的规范化管理和优质服务水平。完善公共卫生服务保障机制,整合、优化卫生人口计生领域的公共卫生服务项目,研究新增一 4- -

批投入少、效益好的基本公共卫生服务项目,提升基本公共卫生服务质量和均等化水平。健全社区健康服务体系的运行保障制度,落实社康中心的业务用房、人力资源、卫生装备等配置标准,推动社康中心标准化建设,提升基本医疗卫生服务能力。全面推广家庭医生责任制服务,明确服务标准、操作规范、保障制度和考核方案,提升对市民的综合性健康管理水平。落实基本药物优先采购和使用制度,促进合理用药,保障市民用药安全。

(二)推进公立医院管办分开改革。深入贯彻落实《深圳市公立医院管理体制改革方案》,组织拟定《深圳市公立医院管理办法》,理清与市医管中心之间的关系,做好各项工作的交接。配合市医管中心理事会、市医管中心的组建工作。根据管办分开后的新职能、新定位,强化市卫生行政部门在发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等全行业管理职能的落实;落实区卫生行政部门对辖区医疗机构的属地化管理职能。发挥市属医院在推动公立医院改革发展中的龙头作用。

(三)推进公立医院政事分开改革。健全院长负责制,探索建立理事会等形式的法人治理结构。健全公立医院行业监管、出资人监督、内部民主监督、社会监督制度。深化岗位管理、工资分配制度改革,推动建立符合医疗行业特点的医务人员薪酬标准体系。建立健全以公益性为核心的公立医院绩效考核制度。推行总会计师制度。

(四)继续推进公立医院医药分开改革。完善公立医院财政补助制度。按照“总量控制、结构调整”的原则,协调有关部门

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调整医疗服务价格结构,推动建立体现医务人员技术劳务价值的医疗价格体系。在具备条件的医院推广门诊“打包”收费制度,启动单病种“定额、包干、预付”付费制度改革。探索建立医院药品现代物流管理新模式。探索公立医院常用药品、卫生耗材集团化采购模式。

六、不断提高卫生事业发展水平

(一)优化卫生资源配置。加快卫生重大项目建设进度。加大对资源配置薄弱区域的政策倾斜、资源配置、技术支持等方面的力度。增加妇科、产科、儿科资源供给,推动康复、口腔等专科医院建设。细化组织管理、技术指导、人才培养、科研协作等合作机制,推动医疗机构联网运营。推进康复医疗服务体系建设试点。加快建立防治结合、急慢分治、上下联动、基层首诊、双向转诊的医疗服务体系。深化与高等医学院校在举办附属医院等方面的合作。指导具备相应规模的医院达标上等。指导“三甲”医院开展研究型医院建设。

(二)加强学科和人才队伍建设。采取学科团队整体引进、学科植入等多种方式,深化与国内外医学机构、领先学科团队的合作。加大对重点学科、学科团队建设等方面的支持力度,推动医学领先学科(群)建设。协调相关部门建立公立医疗卫生机构人力资源配置标准,建立人员编制动态管理制度;完善各类人才队伍建设配套政策;抓好住院医师、全科医师、专科医师、学科带头人培训项目;提高护理人员的结构比例,解决急需紧缺专门人才引进问题。充分用好我市高层次人才队伍建设配套政策,培 6- -

养和引进一批高层次的学科队伍。在职称晋升、业务培训、福利待遇等方面,研究出台向长期在社区工作的技术人员倾斜的政策。

(三)支持健康产业的发展。配合有关部门完善鼓励和引导社会资本高起点办医的配套政策,引进社会资本与国家级医学学科团队共同举办“十二五”期间规划的三级医院。支持具备相应规模的社会医院创建“三甲”医院,实施规模化、集约化、差异化管理。鼓励社会资本举办高端体检中心、临床检测中心、中医馆、养生保健俱乐部、护理院等健康服务机构,发展整形医学、康复医学、医学美容等医学专科。

(四)推进中医药强市建设。以广州中医药大学深圳临床医学院为依托,推动深圳传统医药学教育特色学院建设。启用龙岗区中医院。推进罗湖区、南山区、坪山新区、龙华新区、大鹏新区中医院项目建设。推进市中医院针灸推拿分院、中医特色门诊部项目建设。完善中医药预防保健服务体系。实施“千人中医适宜技术培训计划”,普及20项中医适宜技术。推动第二批全国社区中医药工作示范区创建活动。

七、建立健全卫生行业监管体制

(一)加强医疗服务管理。深入推行优质护理服务。推进临床路径电子信息化管理、临床科学合理用血工作。深入组织实施“阳光用药”制度。继续开展“三好一满意”、医疗质量万里行和抗菌药物临床应用专项整治活动。落实委局归口联系制度,加强医院药事服务管理;严厉打击非法行医、医疗欺诈、违法医疗广告等违法违规行为。全面推广医患纠纷第三方调解等规范、公平、

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有效的医患纠纷调处机制,健全顾客服务中心、病人关系科、门诊综合服务中心等医患纠纷处理平台,发挥医疗社工作用,提高处置效率;试点新版医疗执业保险制度。积极配合有关部门加强医疗机构的治安保卫工作,维护正常秩序,防范恶性事件发生。

(二)完善行业监管政策法规。强化区域卫生规划、医疗机构设置规划的组织实施,严控医疗机构无序扩张。推动医疗服务违法行为处罚条例、控制吸烟条例等立法工作。健全行业准入和退出机制、运行标准和服务规范、监管标准和奖惩机制。完善卫生绩效评价体系。完善医疗服务整体管理与质量控制评估体系。

(三)完善行业社会组织。支持市学会、医师协会等社会组织完善各专业组织架构,健全专家团队组织,发挥其专业作用;研究将医护人员注册管理、医疗质量评审评价等一些事务性、专业性工作通过购买服务和下放职能方式,交给行业协会、学会办理。

(四)推动卫生信息化建设。加快完善以“全员人口数据库”、“数字化居民健康档案”、“电子病历”为基础的区域卫生数据中心和数据共享交换平台,加强各单位信息化基础设施建设,推进信息标准化、一体化建设。探索建立可持续的运营维护机制。 “居民健康卡”基本覆盖所有公立医院;“数字化健康管理系统”覆盖10家医院。

八、注重抓好公共卫生服务管理工作

(一)开展全民健康生活方式行动。以“健康深圳人”为主题,以塑造健全的人格、健康的心态、健壮的体魄为目标,向市民宣 8- -

传倡导健康意识,推广普及健康生活方式,帮助居民提高自我保健能力。重点采取如下举措:以倡导居民合理膳食和适量运动为切入点,推出合理膳食和身体活动的指导工具,设计与居民日常工作生活密切相关、简便易行、能长期坚持、效果明显的健康生活方式指导方案,推广“每日一万步,吃动两平衡(合理膳食,适量运动),健康一辈子”的理念;推进健康促进医院、健康促进学校、健康促进幼儿园、健康促进企业建设工作;推进心理卫生服务进社区、进企业;开展劳务工健康促进行动,指导外来务工人员学习《劳务工健康教育手册》;推进居民健康素养促进行动,帮助居民发现和矫正不良生活方式;推进卫生系统、机关、学校、交通运输等场所控烟工作。发挥社工、社会组织在健康教育、疾病防控、健康管理、控制吸烟、心理援助等方面的作用。

(二)抓好重点疾病防控工作。完善重大传染病防控方案,提升对新发传染病、重大疾病暴发流行的防控能力。开展创建全国艾滋病综合防治示范区活动。探索性病规范诊治归口管理模式。组织实施《深圳市结核病防治规划》。完善高血压、糖尿病、脑卒中、恶性肿瘤等慢性疾病社区综合防治模式,推广慢性病患者的自我管理模式,提高患者规范管理率。加强学校卫生工作,完善麻疹、手足口病、流行性腮腺炎等传染病的防控措施。

(三)提升妇幼保健服务内涵。完善基层妇幼保健体系。坚持以全人口管理及服务的定位,以优化“两个系统管理”为主导,以提高流动人口系统覆盖率、管理率为重点,确保妇幼保健主要指标稳定向好。深入推进妇幼安康工程,继续实施预防出生缺陷、

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地中海贫血防控、新生儿疾病筛查等项目,新增产后抑郁症筛查项目。拓展儿童眼保健及儿童、孕妇口腔保健服务内容。继续完善孤独症防治、高危儿管理、早产儿干预、肥胖儿干预等服务网络。

(四)提高卫生应急管理水平。加强卫生应急专家和处置队伍管理,加强应急队伍装备建设,强化特殊技能培训演练。完善应急预案体系,推进卫生应急决策指挥系统建设,健全突发事件卫生应急协调和联防联控机制。完善卫生应急储备物资管理制度。向市民普及卫生应急知识。规范突发公共卫生事件预警信息发布工作。继续推进国家卫生应急综合示范区创建工作。完善“中心统筹、院办院管”的医疗急救体系。推进急救医疗体系标准化建设。

(五)抓好重点领域卫生监督管理。完善公共场所、生活饮用水、传染病、学校卫生等卫生监督长效机制,落实日常监督任务,实施专项监督检查。建立食品安全风险监测数据库。抓好新《职业病防治法》宣传贯彻工作。抓好建设项目职业卫生、放射卫生防护审查工作,加大重点监管对象的职业病危害因素专项治理力度。加强职业卫生技术服务机构能力建设,推进基本职业卫生服务工作。完善放射卫生技术服务体系。

九、努力增强人口计生服务管理效能

(一)贯彻《条例》,文明执法。抓好《深圳经济特区人口与计划生育条例》的贯彻实施工作,尽快完善和细化相关配套政策,形成以《条例》为龙头、不断创新的特区人口计生政策法规体系。 10- -

组织实施《深圳市基层人口计生工作指南》,规范基层日常管理行为。加强社会抚养费征收管理,探索非深户人员的社会抚养费征收新模式。争创全国阳光计生行动示范单位。高度重视利益导向政策体系建设,加强“普惠”政策和计生“特惠”政策的衔接,加大奖励扶助力度,着力解决计划生育家庭和群众的实际困难和问题,提高计划生育家庭发展能力。

(二)全面实施“优生健康惠民工程”。在全市全面推进以免费婚前及孕前优生健康检查工作为核心的十大优生健康惠民项目,确保目标人群宣传覆盖率90%以上,筛查率80%以上。把“优生健康惠民工程”列入政府基本公共服务的重要内容,根据经济社会发展状况逐步加大投入力度。动员社会力量捐款,完善社会救助机制,确保工程顺利开展。把实施“优生健康惠民工程”与人口计生服务体系的建设密切结合,通过开展服务机构标准化规范化建设、科技大练兵等工作,拓展服务内容,创新服务方式,提高服务质量。

(三)切实抓实计生基层基础工作。坚持“网格化”管理基本制度,加强流动人口计生区域协作,不断拓展区域协作范围,规范区域协作管理。深入整合卫生、人口计生公共资源,促进阵地、队伍、工作平台等充分整合与共享。集中宣传教育、卫生监督、妇幼保健、医疗管理、药品监管等多股力量打击“两非”,形成长效机制。深化人口计生目标责任制考核改革,坚持实事求是、公平公正公开,提高考核工作的科学性、针对性和有效性,推动各级人口计生部门求真务实,真抓实干。坚持“突出重点、注重

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实效、简便易行”的原则,优化考核指标,减少考核次数,引导基层把精力放在日常管理服务工作上。

(四)大力推进人口计生信息化建设。按照国家、省“信息化建设推进年”工作部署,完善全员人口信息系统应用管理制度,促进统计信息规范化管理。加强人口计生数据动态监测,建立预警预报制度。完善计划生育证明管理系统,提高计划生育依法行政办事效率。建立数据质量检查通报制度,完善人口计生数据质量保障长效机制。积极参与深圳市全员人口公共基础信息库建设,构建“数据集中采集、资源多方共享”社区网格管理模式,实现多部门资源融合。

十、认真抓好宣传教育和督办查办工作

(一)加大宣传教育工作力度。高度重视新闻宣传工作,增强工作主动性。深入宣传文明服务规范,弘扬高尚医德风范,营造健康向上的行业新风;大力选树先进典型,褒奖好医生好护士,塑造人人可学的行业标杆。充分运用政务微博,组织策划“微调查”、“微访谈”、医院开放日等活动,宣传全系统今年开展作风建设,加强服务管理,提升服务水平等方面的一系列举措。

(二)抓好督办查办工作。完善督办查办制度,加大对责任单位、责任部门落实工作要点、重大问题会议纪要、领导批示的监督检查力度,确保政令畅通。加强与人大、政协和社会团体的沟通联系,办好议案、提案。健全本系统绩效评估体系,加强机关和直属单位绩效管理。落实安全管理、综治维稳、信访、机要保密,以及“双到”扶贫工作、医疗对口支援等工作责任制。抓 12- -

好“十二五”规划的中期评估工作。启用“12320”卫生服务热线。推进机关法制政府建设,抓好档案管理、政务信息和信息公开工作。

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第三篇:xx县卫生局关于人口计生工作情况汇报

为贯彻落实计划生育基本国策,建立以人为本可持续发展的和谐社会,促进我县人口长期均衡发展。我局按照市、县有关文件要求,大力开展此项工作,现将有关情况汇报如下:

一、工作开展情况

加强妇幼保健工作。大力开展产前教育,广泛宣传男女平等、少生优生文明婚育观念宣传,增强民众性别平等意识。加强新生儿疾病筛查,合格率达84%;开展了预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作,制定了实施方案,完成了全县的培训工作以及信息的报送。目前,住院分娩率从2010年的86%上升到2011年的86.6%;婴儿死亡率由2010年的9.5‰下降到2011年的7.5‰;孕产妇死亡率为65/10万。

加强人口信息共享。县属医疗机构、民营医院、乡镇卫生院每月3日将发生的新生婴儿、免疫预防儿童及实施人流、引产、结扎手术人员和死亡人员等信息报送县计生委,以营造良好的部门协调、信息畅通的人口计生工作环境。

加强“两非”专项整治。为进一步规范我县医疗卫生机构服务行为,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(以下简称两非)的违法行为,根据重庆

市人口和计划生育委员会等五个部门《关于印发集中整治“两非”专项行动实施方案的通知》和xx县人民政府办公室《关于印发xx县集中整治两非专项行动实施方案的通知》精神,结合工作实际,制定并下发了《xx县卫生局关于下发集中整治“两非”专项行动施方案的通知》,加强对医学需要的胎儿性别鉴定的监督管理。

加强专业技术人员培训管理。县卫生局积极组织了全县妇幼医生培训,培训考核合格后,颁发了相应的资格证书。县妇幼保健院加强对基层妇幼保健工作的指导,完成了全县乡镇卫生院的督导和检查,对全县乡镇妇幼资料进行了统一规范,统一管理。深入贯彻实施《母婴保健法》及新两纲,大力加强《出生医学证明》的管理,《出生医学证明》实行网络打印。

加强医疗救助服务

1.对农村孕产妇采用住院直补的方式进行救助,2011年1—10月救助人数2147人,救助金额85.88万元;增补叶酸预防神经管缺陷项目:1-10月乡镇卫生院共发放叶酸6319瓶,2911人得到叶酸的补充。宫颈癌筛查项目:完成了全县10000名适龄妇女免费宫颈癌普查。其中阴道镜检查852 人,病检286 人,宫颈癌12人,CINⅠ36 人,CINⅡ17人, CIN Ⅲ 1 人,宫颈癌发病率 1.3 ‰。

2.1-10月份孕产妇保健共计补助金额30.74万元;儿童

保健项目:共计补助金额14.08万元。

3.托幼机构:将全县托幼机构体检纳入基本公共卫生项目。制定了《2011学前卫生保健工作要点》,到城厢幼儿园进行了卫生保健制度和儿童常见病防治培训,对全县托幼机构教师进行了健康体检并颁发了体检合格证。对18所托幼机构3734人儿童进行了免费体检,对5所托幼机构进行了膳食调查及分析。

二、存在的问题

1、B超使用准入制度还未建立健全。B超检查、人工终止妊娠登记、终止妊娠药品销售管理、孕期检测、孕产过程管理制度还不够完善。

2. 妇幼保健工作滞后。县保健院人力资源缺乏,不能有力指导全县各乡镇的妇幼保健工作,基层妇幼保健网络不够健全。

第四篇:人口和计划生育服务体系建设规划-国家卫生计生委

附件:

“十二五”人口和计划生育服务体系建设规划

为坚定不移地落实计划生育基本国策,全面加强新时期人口和计划生育工作,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展,充分发挥人口和计划生育服务体系在人口和计划生育事业发展中的基础性、保障性作用,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家人口发展“十二五”规划》和《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,制定本规划。

一、规划背景

人口和计划生育服务体系是直接为广大群众提供计划生育、优生优育、生殖健康服务的重要载体,是落实计划生育基本国策的物质基础和技术条件,是我国基本公共服务体系的重要组成部分,主要承担宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖健康和人员培训等八项任务。 “十一五”期间,为提升农村计划生育服务能力,国家发展改革委和国家人口计生委组织实施了《“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规划》,有力改善了农村基层计划生育服务设施条件,技术服务能力有了较大提高,对于全面落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,保障人民群众生殖健康权益,发挥了重要作用。 “十二五”是我国人口和计划生育事业发展的关键时期,也是人口和计划生育服务体系稳步提升、再上水平的重要阶段。经过长期不懈的艰苦努力,我国已实现了人口再生产类型的历史性转变,人口过快增长的势头得到有效遏制,增速逐步趋缓。但是,我国人口众多的基本国情没有改变,经济社会发展和资源环境长期面临较大人口压力的总体形势没有改变,落实计划生育基本国策、统筹解决人口问题和促进人口长期均衡发展的根本要求没有改变。未来一段时期,人口和计划生育服务将面临新形势、新任务和新要求。一是服务需求持续增长。我国总人口继续保持增长态势,育龄妇女数量居高不下,流动人口仍将保持庞大规模,出生缺陷发生率和出生性别比持续偏高,客观上要求增加服务供给。二是服务任务更加繁重。服务内容由基本四项服务向出生缺陷预防、信息咨询、育龄妇女随访及生殖健康普查等综合服务发展,国家免费孕前优生健康检查的全面开展,都将进一步增加工作量。三是服务要求明显提高。随着以人为本理念日益深入人心,需要不断改进服务方式和技术手段,提供更为高效、便捷、优质的服务。因此,必须高度重视人口和计划生育服务体系建设,不断加强基层和基础工作,筑牢人口和计划生育事业发展基础。 目前,人口和计划生育服务体系发展还不完善,难以满足人民群众日益增长的服务需求,主要表现在:一是全国农村基层尚有部分县级服务站未达到《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》(建标[2005]206号)要求,其中85%以上分布在中西部地区,开展标准化、规范化服务难度较大;二是县级服务机构现有设备老化和不足并存,调查显示开展国家免费孕前优生健康检查服务所需的全自动生化分析仪、化学发光免疫分析仪、酶标分析仪等主要设备缺口都在50%以上,制约了服务开展和质量提升;三是“九五”和“十五”期间配备的计划生育流动服务车都将于“十二五”期间达到报废年限或里程,影响流动服务的有效开展;四是人口和计划生育服务体系的科技支撑和技术指导较为薄弱,现有计划生育科研院所基础设施老化、科研设备陈旧,研发和指导作用难以有效发挥。因此,通过统筹规划,进一步健全人口和计划生育服务体系,加强薄弱环节建设十分必要。

二、基本原则

以科学发展观为指导,以提高服务能力、服务质量为目标,全面加强人口和计划生育服务机构建设,健全服务体系,完善服务功能,丰富服务内涵,提高管理水平,打造专业化的服务队伍,开展群众满意的优质服务,为稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展提供保障。

(一)统筹发展,全面推进

科学规划,逐步缩小地区之间、城乡之间的差距,努力实现计划生育基本公共服务均等化。分类指导,加大对中西部贫困地区、革命老区、民族地区和边疆地区人口和计划生育服务体系的支持力度。

(二)需求导向,突出重点

适应新形势、新要求,以服务需求为中心,以群众满意为标准,重点加强县级基础设施建设,扎实提高基层技术服务水平。着力完善科技支撑体系,努力提升计划生育科技创新和服务能力。

(三)地方主导,中央扶持

地方各级政府要按照中央统一部署,有步骤、分推进人口和计划生育服务体系建设,在规划布局、建设投入、用地安排和运行保障等方面负起主要责任。中央予以适当支持和补助,加强全过程监督管理和检查评估。

(四)健全体系,完善功能

围绕计划生育、优生优育、生殖健康等服务需求,构建以县乡服务机构为依托,流动服务车为纽带,功能齐全、布局科学、技术先进、服务优良,多层次的计划生育服务网络。按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的计划生育基本公共服务。

(五)规范建设,高效运行

坚持标准化、规范化发展方向,合理控制建设规模,加强建设项目的全程管理和监督。坚持改革创新,加强人才队伍建设,完善服务保障机制,提高服务效率和服务水平,确保服务机构良性运行和可持续发展。

三、目标任务

通过深化改革,加大投入,健全体系,科学管理,全面实现计划生育服务设施标准化、服务管理规范化、服务队伍职业化、服务保障制度化,为落实计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展奠定坚实基础。 ——基本实现县县都有标准化的计划生育服务设施。根据实际需要,按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》,对未达标的县级服务站(含少量市辖区未设立服务站的地市级服务站)进行标准化、规范化改扩建,计划建设规模约96万平方米。 ——基本配齐县级服务站孕前优生健康检查设备。按照填平补齐的原则,为县级服务站(含少量市辖区未设立服务站的地市级服务站)配置约1万台检测设备,逐步满足开展免费孕前优生健康检查需求。 ——继续实施计划生育流动服务车项目。制定服务车配备标准,为部分县级服务站配置流动服务车,保证计划生育流动服务不断档。建立车辆更新机制,完善运行保障制度。 ——支持人口和计划生育服务体系科技支撑平台建设。围绕出生缺陷预防、生育调控技术、生殖与遗传等重点研发领域,依托现有省级计划生育科研院所,重点支持部分省级人口计划生育研发和指导中心的基础设施改造和设备升级,提升科技创新和服务能力,构建人口和计划生育服务体系科技支撑平台。

四、资金筹措

地方各级政府是人口和计划生育服务体系建设的责任主体,要切实履行基本公共服务职能,强化支出责任,加大资金投入,安排财政性专项资金,支持人口和计划生育服务体系建设。 中央安排预算内投资对人口和计划生育服务体系建设予以专项补助,根据财力情况,逐年实施。依据《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》,对西部地区、中东部享受西部政策地区的基础设施建设和设备购置项目,中央补助不高于总投资的80%;对中部地区其他县(市)、东部地区享受中部政策地区,中央补助不高于总投资的60%;对东部地区其他县(市),中央补助不高于总投资的25%。对西藏、新疆南疆三地州和四省藏区等特殊困难地区,由中央根据实际情况予以全额补助。

五、保障措施

(一)加强组织领导

各地要从落实计划生育基本国策、统筹解决人口问题和实现人口长期均衡发展的高度来认识人口和计划生育服务体系建设的重要性和紧迫性,将其摆上重要议事日程,纳入经济社会发展规划,切实抓实抓好。要建立由发展改革、人口计划生育部门牵头,相关部门参与的工作机制,加强组织领导和沟通协调,做好规划组织实施工作,确保规划目标如期实现。

(二)完善运行机制

原则上,中央补助购置的孕前优生健康检查设备和流动服务车为一次性安排,地方各级政府要创造条件,多方筹集资金,加快建立运行保障和维护更新机制,确保设备和车辆的有效运行和及时更新。运行保障和维护更新机制要与各地人口和计划生育服务体系建设方案同步规划、同步审核、同步检查。

(三)加大资金投入

各地要按照分级负担、共同筹措的原则,切实加大投入力度,落实建设资金,确保足额及时到位、不留缺口。配套资金不落实的项目,不得申请中央补助投资。地方项目建设所需资金不得挤占计划生育事业费。积极支持创建幸福家庭活动,优先安排幸福家庭试点单位设备配备。

(四)严格项目管理 遵循基本建设程序,严格执行目标责任制、项目法人制、招标投标制、工程监理制。切实加强投资管理,厉行节约,合理控制设备采购种类和档次以及服务机构建设规模。项目建设资金应实行专户管理,封闭运行。严禁挪用、截留、挤占项目建设资金。加强服务机构的运行监管和设备的使用管理,健全制度,落实责任。

(五)加快人才培养

制定各级服务机构人员配置标准。加强教育培训,推进在职学历教育,提高服务人员素质,建设一支专业化的计划生育服务队伍。完善专业技术人员职称制度。认真贯彻落实《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(中组发〔2011〕25号),加快生殖健康咨询师培训和职业技能鉴定。逐步建立职业标准、学科教材、教育培训、评估认证和职业监管体系。

(六)深化体制改革

建立分级负责、协作配合、权责统

一、运转有效的服务机构管理体制,强化县乡(镇)两级服务机构协调配合、共同发展的管理模式。在试点基础上,逐步推行乡站县管,统筹配置和利用计划生育服务资源,提高服务效率和服务质量。加强基层公共服务资源整合,充分利用乡镇卫生院、村卫生室等开展计划生育服务,努力实现共建共享。加强计划生育信息系统建设,提高管理效率和服务质量。 地方各级发展改革和人口计生部门应根据本规划,编制地方建设方案。

第五篇:2010年全国人口和计划生育事业发展公报-国家卫生计生委

2010年全国人口和计划生育事业发展公报

2010年,人口计生系统认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,以完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”规划为主线,以综合改革为动力,以体制机制建设为抓手,切实稳定低生育水平,着力统筹解决人口问题,全面做好人口工作,促进人口长期均衡发展,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

一、“十一五”规划目标顺利完成

人口继续低速增长。2010年末全国总人口13.41亿人,“十一五”时期年均增长5.1‰,实现了“十一五”和2010年人口总量控制目标。稳定低生育水平的工作机制基本确立。受年龄结构影响,已婚育龄妇女人数继续增加。人口计生统计报表显示,全国已婚育龄妇女27327万人,比上年增加335万人。

亿人2.752.702.662.652.612.602.592.732.702.552.5020062007200820092010年份

图1 2006-2010年已婚育龄妇女人数

1

国家免费孕前优生健康检查项目顺利开展。在18个省(区、市,以下简称省)的100个县(市、区,以下简称县),为69万计划怀孕的夫妇提供了免费孕前优生健康检查,人群覆盖率达68%。筛查出风险人群全部接受了针对性咨询指导。成立国家级检验指导中心和先天性病残儿诊断研究中心,建立了优生人群数据库。

出生人口性别比继续下降。出生人口性别比综合治理取得重要阶段性成果。加强出生性别统计监测,实行住院分娩实名登记制度的省份不断增加,大力推动区域协作,严查“两非”取得较好成效,以村为主深入开展孕产期全程保健服务。第六次全国人口普查数据显示,出生人口性别比为118.06,保持了2009年开始出现的下降态势。

121120.22120119.25119118.0611811711620062007200820092010年份119.45120.56

图2 2006-2010年出生人口性别比

资料来源:国家统计局公布数据。

流动人口计划生育服务管理继续加强。省内“一盘棋”水平进一步提升,泛长三角、泛珠三角、环渤海和西北四大区域“信息互通、

2 服务互补、管理互动、责任共担”的工作机制初步建立。人口计生工作纳入泛珠三角经济社会区域合作发展框架。流动人口动态监测工作进展顺利,27个省和新疆兵团建立了省级流动人口服务管理信息系统,其中15个省实现了与国家流动人口子系统的对接,各项重点信息反馈率达到80%左右,网络化协作取得积极成效。流动人口免费计划生育服务覆盖面不断扩大,避孕药具免费发放可及率达到93%。发布《中国流动人口发展报告2010》。

二、人口和计划生育事业发展取得重要进展

利益导向政策体系进一步完善。2010年“三项制度”共投入资金34.6亿元,农村奖励扶助制度受益361万人,“少生快富”工程受益6万户,特别扶助制度受益46.6万人。开展计划生育手术并发症人员扶助制度试点。协调推动在新农保、集体林权制度改革、征地补偿、扶贫开发等政策中,优先照顾计划生育家庭。通过修订村规民约,提高计划生育家庭的福利待遇。生育关怀行动深入推进,全国生育关怀基金累计筹资约22亿元,受益群众1000多万人。幸福工程全年募集动员善款7000余万元,救助贫困母亲1.87万人。加强对西部地区的指导和扶持,组织开展对口援疆工作,指导贵州省毕节地区实施少生快富扶贫工程。

图3 2006-2010年“三项制度”投入资金

万人(户)40035030025020015010050020062007奖励扶助7.218.115.733.22.82008少生快富40.47.22009特别扶助46.66.02010年份185.1219.4258.2303.0361.3

图4 2006-2010年“三项制度”受益人群

说明:奖励扶助和特别扶助以人计,少生快富以户计。

人口发展战略研究和信息化建设取得新成果。围绕经济社会发展与可持续发展全局开展研究,推动人口发展战略与经济社会发展战略的有机衔接,在人口因素变化与城镇化、劳动力变动趋势、教育适龄人口研究等方面取得多项成果。人口均衡型社会建设、提高家庭发展能力的理论和实践探索逐步推进。人口信息化建设与应用

4 深入开展,初步集中95%以上人口的基本信息和计划生育信息,对2000年以来出生人口的信息进行重点核查,为经济社会发展科学决策提供了支持。启动全员人口统筹管理信息系统(金人工程,人口宏观管理与决策信息系统二期)立项,组织编写《需求分析报告》,并于11月底通过专家评议。

科研项目和优质服务成效显著。“十一五”国家重大科技项目任务圆满完成。共研制新型避孕药具等新技术新产品31项,获得发明专利32项;研制技术标准178项,生殖机理基础研究获得国家科技进步二等奖,胚胎发育表观遗传研究获国家自然科学二等奖。避孕药安全性研究技术平台进入国家重大科技专项。2010年新增国家级计划生育优质服务先进单位209个,国优单位已经达到1127个,占全国县级单位的39.4%,比上年提高7个百分点。圆满完成汶川地震灾区再生育工作,截至2010年11月底,已有3564名妇女成功再孕,占有再生育意愿和能力的子女伤亡家庭的95%,其中2690个婴儿健康出生。

依法行政工作扎实推进。推进人口与计划生育法律法规体系的完善,加强地方立法的指导。开展基层文明执法专项活动,加强基层人员的法制培训,认真查找和治理群众反映强烈的突出问题,清理规章和规范性文件、纠正违规执法、治理乱收费乱罚款、提高执法队伍素质,依法行政文明执法的长效机制正在形成。认真做好“五五”普法考核验收工作。在北京市昌平区等15个区县开展隐私权保护试点工作。创新群众工作方式方法,人口计生基层群众自治万村

5 (居)示范活动评选出第一批1984个示范村(居)。“诚信计生”工作全面推进。密切关注信访量较大省份的依法行政问题,加强对重点省份的督促检查,“信访积案化解年”活动深入开展,解决了一批信访积案,有力维护了社会和谐稳定。

宣传教育活动深入开展。以纪念《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30周年为契机,开展了理论研讨、组织征文、出版图书、拍摄影视作品和走访慰问等多种活动。评选出人口计生干部、群众代表十大新闻人物,推出湖北省基层计生专干王桂珍等先进典型。协调中宣部组织主要新闻媒体集中宣传,取得了良好的社会反响。全面启动婚育新风进万家活动第四阶段工作,关爱女孩行动深入人心,社会性别平等的高层倡导和社会宣传影响力日益扩大。新农村新家庭计划取得新进展。儿童早期发展、独生子女社会行为教育试点工作特色鲜明,受到广大群众的普遍欢迎。

人口发展国际交流与合作不断深化。积极参加重大多边和双边活动,加强人口领域的交流访问和高层对话。中国/联合国人口基金第六周期项目圆满完成,第七周期项目及中日新一轮家庭保健合作项目等已经确定。做好中澳人权技术合作项目工作,继续开展人口与发展南南合作援外培训,向肯尼亚、乌干达、孟加拉等国派遣了专家组进行技术指导,南北南合作取得一系列成果。举办中日韩老年人家庭保健、人口流动迁移与城镇化等国际研讨会。在宁夏成功召开人口与发展国际研讨会,我国在穆斯林地区开展计划生育生殖

6 健康的成功经验受到广泛好评。

三、事业保障力度不断加大

综合改革持续推进。人口计生综合改革的顶层设计、省级试验、市级示范、县级试点的整体部署进一步明确,综合改革示范市创建活动成效显著,评选出第二批58个综合改革示范市,逐步形成以示范促改革、以创新争一流的良好局面。重点领域的改革取得实效,城镇化大背景下的统筹解决人口问题研究取得阶段性成果,流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作扎实推进,目标管理责任制改革试点由7个省扩大到17个省,县乡服务机构改革稳步推进。发挥典型引路、示范带动作用,大力推进“五级联创”活动,在各级开展“以奖代投”,激励各级创先争优,推动人口计生事业科学发展。

基层基础建设继续加强。全面打造“功能完备、布局合理、特色突出、科学规范、优质高效”的基层服务网络。服务站面貌明显改观,流动服务车免税长效机制基本建立。“十一五”规划的49亿投资全部到位,1570个县站、7640个乡镇中心站的改扩建任务基本完成,竣工率达96%。1400台流动服务车全部配置到位。以能力建设为重点的队伍职业化建设进展顺利。大力推进人口计生系统人才建设,出台了《人口和计划生育中长期人才发展规划(2010-2020年)》。加强生殖健康咨询师培训工作,成功组织了首次全国统考,已有1.8万人通过职业资格考试。“三千人才工程”和“科技大练兵”活动取得实效,实现了16万技术队伍人人学习、层层练兵、全面提高的阶段性目标。发挥网络健全优势,积极参与应对青海玉树强烈

7 地震和甘肃舟曲特大山洪泥石流自然灾害等突发性事件。

投入水平进一步提高。2010年全国财政投入人口计生事业费为522亿,比上年增长18%;人均人口计生事业费达到38.94元,超过“十一五”规划人均30元投入的目标。

表 “十一五”人口和计划生育事业费投入情况

年份 2006 2007 2008 2009 2010 人口计生事业费

(亿)

244.76 303.25 364.00 442.86 522.14

人口计生事业费增长幅度(%)

8.11 23.90 20.03 21.67 17.90

人均人口计生 事业费(元)

18.62 22.95 27.41 33.19 38.94

思想建设和反腐倡廉取得新成效。广泛开展“以创先争优为动力,全面提升人口工作水平,促进人口均衡型社会建设”的主题实践活动,基层党组织和党员在推动事业科学发展中的核心作用进一步发挥。各级人口计生部门以出生人口统计和目标管理责任制检查考核,计划生育奖励、扶助、优惠对象资格审查确认等为重点,部署开展廉政风险防控管理工作,探索建立预防腐败的长效机制。“阳光计生行动”规范化建设取得初步成果,“12356”阳光计生服务热线发挥重要作用,推动解决反映较为强烈的问题,行风建设进一步加强,群众对人口计生工作的满意度不断提高。2010年驻委纪检组在委托第三方开展的人口和计划生育行风建设调查中,93.8%的受访群众对人口计生工作表示满意和基本满意,比2007年调查结果提高了4.1个百分点。