田园综合体乡村振兴

2022-08-28

第一篇：田园综合体乡村振兴

乡村振兴战略下的田园综合体政策定位、运营模式及案例

导读：田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,有助于实现一二三产业的深度融合。在刚刚召开的十九大精神的引领下，田园综合体将成为乡村振兴实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。此处我们在分析田园综合体对乡村振兴、生态文明建设、人与自然和谐发展重要意义及成功田园综合体案例的基础上，探讨田园综合体与特色小镇建设的运营、融资、可持续创新发展模式。

一、田园综合体相关政策与产业模式

(一)田园综合体与乡村振兴

十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合发展。

对于一个村域或者几个村域范围来讲，报告里面提到的五点总体要求也都是乡村发展建设的重要方面，田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,有助于实现一二三产业的深度融合,打造具有鲜明特色和竞争力的“新第六产业”,实现现有产业及载体(农庄、农场、农业园区、农业特色小镇等)的升级换代。田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式，在合适的区域，在一定程度上可以作为乡村振兴的重要抓手。

十九大报告中同时指出“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的

方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。”

我国农村幅员辽阔，要实现“农村美、产业兴、百姓富、生态优”的综合效益，应该选择聚居模式。但以往部分地区“赶农民上楼”的聚居模式，并不能满足广大农民的宜居愿望，也不符合中国乡村自古以来的田园居住特色。依托田园综合体，可以探索多元化的聚居模式，既保持田园特色，又实现现代居住功能。借助聚居功能，田园综合体也将成为实现城乡基础设施和公共服务均等化的最佳空间。

田园综合体是经济、社会、农业发展到一定阶段的产物，是美丽新城镇建设的创新载体，作为一种农业和农村可持续发展的新业态，在城乡一体化的新格局下顺应了农业供给侧改革，符合产业转型升级的要求，它能够在我国国民经济增长的新模式、新常态条件下，满足城乡居民对高端生活、旅游和消费的各种新型需要，与十九大报告中总书记提出的我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局相吻相合，也得到了国家多方政策鼓励和支持。

(二)田园综合体与美好生活

“逆城市化”是相对于“城市化”而言的。“城市化”是一定区域的政治功能、经济功能、文化功能、社会功能以及居住和消费功能向城市聚集。在这些聚集过程中，一个突出的现象是农村人口向城市转移。“大城市化”的必然结果是愈来愈强大的聚集效应，同时也带来了聚集空间趋近极限和难以持续的种种“城市病”。当城市的发展到了一定极限，就得调整和优化城市的功能结构和空间结构，由此，中心城市的各种功能，比如政治中心、经济中心、文化中心以及居住和休闲娱乐等功能纷纷向有条件的中小城镇及乡村分解。这些功能分解就是“逆城市化”。

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着我国城市化进程的加快、居民消费水平的提高以及环境污染问题、食品安全问题、人口结构老龄化与亚健康现象的日渐普遍，城市居民对美好田园生活的向往越来越强烈。

田园综合体作为“逆城市化”的典范，将成为高端人群的集聚地。在我国现代化发展较快的地区，作为主要潮流的城市化，和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特别是在沿海发达城市，逆城市化的主要群体是高端人群。可以预见，在较为发达的城市，郊区化现象将进一步扩散。而中国人传统的“田园”情结，也将吸引越来越多的人选择住在郊区、回归田园。在田园综合体建设中，蓝城理想小镇就是“逆城市化”建造的，生活内容、生活场景、生活品质和人文内涵接近于天堂的理想小镇。

(三)田园综合体政策沿革

1.2012年--田园东方开启地方实践。在无锡市惠山区阳山镇和社会各界的大力支持下，第一个田园综合体项目-无锡田园东方在“中国水蜜桃之乡”阳山镇落地。

2.2016年--田园综合体从地方上升到中央高度。2016年9月，中央农办领导考察指导无锡田园东方项目，中央农办领导对田园综合体项目给予高度评价。

3.2017年2月--田园综合体首次出现在中央一号文件。2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。此次一号文件指出：支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。

4.2017年5月--财政部下发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办[2017]29号)，明确重点建设内容、立项条件及扶持政策，确定河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份开展田园综合体建设试点，深入推进农业供给侧结构性改革，适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径。

5.2017年6月5日，财政部印发关于《开展农村综合性改革试点试验实施方案》的通

知，通过综合集成政策措施，尤其是多年中央1号文件出台的各项改革政策，多策并举，集中施策，推进乡村联动，政策下沉到村，检视验证涉农政策在农村的成效。切实尊重基层干部群众主体地位、首创精神，积极发挥农村综合改革在统筹协调、体制创新、资源整合方面的优势，扎实推进农业供给侧结构性改革，有效释放改革政策的综合效应，为进一步全面深化农村改革探索路径积累经验。

从国家对田园综合体的政策演变可以看出，第一，田园综合体建设是国家深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的一件大事; 其次，田园综合体是一种旨在拓展农业产业链、价值链的新业态。第三，田园综合体是宜居宜业特色村镇的重要形态结构和产业组成部分。第四，田园综合体应在有条件的乡村进行建设，田园综合体的建设应以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益。第五，田园综合体建设的重点是循环农业、创意农业和农事体验。第六，国家支持田园综合体建设的渠道和方式是“农业综合开发、农村综合改革转移支付等”，并有序开展试点示范。

二、田园综合体运营模式创新与实践

(一)田园综合体的内涵特点

1.田园综合体是一个环境优美宜人的地方

只有优美宜人的环境，才能吸引人、留住人。一个好的田园综合体，就是要让人回归大自然，融入大自然，望得见山，看得见水，记得住乡愁。这一点，应在规划的有效指导和管控下，通过原汁原味的自然环境、富有个性的景观布局、别具一格的建筑式样、相对完善的基础设施等，去进行设计、建设和展现。

2.田园综合体是一个文化根脉突出的地方

一个只有自然风光而缺乏人文气息的地方，是难以吸引人的灵魂的。所以，建设田园综合体，不仅要最大限度呈现所在区域的自然之美，也要深度挖掘所在区域的人文之美，从而形成兼具表里之美、给人双重享受的地方。为此，要在文化植入上下功夫、做文章，对地方物质遗存、非物质文化遗产、民俗文化、传说故事等进行深度挖掘和梳理，在田园综合体予以展示。

3.田园综合体是一个休闲旅游度假的地方

从田园综合体的服务功能来讲，最直接、最基本的应当是观光旅游。所以，必须从旅游的角度出发来打造田园综合体，统筹考虑“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素和需求，让消费者到田园综合体，有特色美食可吃、有乡村民宿可住、有便捷交通可行、有优美景致去游、有土特产品可购、有好的项目去娱。而且，要从旅游消费升级的需求出发，增加体验性、休闲性的旅游设计，让传统的观光旅游向新型的休闲度假旅游转变。

4.田园综合体是一个多业融合支撑的地方

旅游只是田园综合体建设的切入点和非常重要的内容，而不是全部内容。要提高田园综合体建设的含金量，保持田园综合体发展的持续性，还需要在拓展和延伸产业链条上下功夫。就是按照资源整合的理念，采用“旅游+”的思维和模式，以循环农业、创意农业、农事体验等为基本依托，推动旅游与农业、林业、农产品加工、特色产品开发、文化、体育、康养等产业进行融合，使一二三产业在田园综合体相互关联、形成链条、融合发展，构建起一个多业并举、有效增值的产业综合体。

(二)田园综合体运营模式及示范案例

1.重建美丽乡村--幸福公社田园康养度假模式

随着乡村旅游的火热及我国老龄化情况日益严重，乡村田园养老度假成为一种新的养老模式。乡村田园养老以农业休闲为主体，利用乡村特殊的自然养生条件及富有乡韵、利于康复身心的人文环境，与生态休闲、农业旅游、森林度假等相结合，开创出一种集田园生态休闲、乡村健康饮食养生、农耕劳作体验、乡村社区生活于一体的新型养老模式。成都幸福公社就是乐享田园度假养老的成功案例。

幸福公社

田园享乐度假养老

具体运营创新模式：

幸福公社把家庭度假、老年人养老、中年人养生、儿童亲自然教育、全国旅居、运动休闲、有机农业结合为一体的创新旅游养老地产。幸福公社通过营造生态绿色的田园生活，健康的人与自然、人与人之间的邻里关系，实践着“我为人人，人人为我”的健康生活。“农耕生活，手工村落”是在尊重自然的前提下，打造健康养老生活的创新。

1)项目选址：都市半小时经济圈，自然人文环境优越。

幸福公社位于川西旅游环线的核心位置——成都大邑青霞镇的烟霞湖风景区，烟霞湖风景区位于大邑县东北边缘，距成都市50公里，30分钟车程，属于成都市半小时经济圈。北邻街子古镇、青城山、都江堰，南至新场古镇、花水湾、西岭雪山。

2)艺术生活--创意之美

幸福公社引进五十多个手工艺匠人，包括活字印刷、酿酒、织布、皮影、蜡染、剪纸豆制品、酿酒、木雕、制茶、制纸„„用传统的手工智慧让老人回归人与自然的和谐。

3)幸福农业--田园养生

幸福公社的农业模式，是尝试从从中国城市食品的现状出发去现状去改变农村的生产模式和发展模式，由城人群的食品安全的痛处着手，回归到食品源头，改变思想，进而改变生活。亲手生产，亲手种植，亲手收获。社员们共同遵守《绿色公约》，几百亩的农田，经过五年的净化，没有化肥农药，每家的土地里可以长出干净的蔬菜。

自然的生态中，没有大规模的单一品种的种植形态，人的欲望、无节制的生产、浪费性的消费、对匮乏的恐惧，必须去大面积的单品栽种和耕种，这样就破坏了原始的平衡，所谓的美好的就是彼此的协调融合，永恒的平衡体。

4)幸福健康--田园养老

幸福公社与健康管理公司合作，引进先进的医疗管理团队。利用云计算快速传输，监控业主身体信息;二期规划了一万方的失能老人管理中心，将幸福公社四位一体的养老管理模式完善。幸福公社一期距离中心城市六十公里，更多的考虑是健康型老人的问题。目前二期

开工建设在即规划了失能型老人养老机构。社区配置了护士团队，解决常规的入户看护问题。

幸福公社对养老市场做出了一个细分，更多关注城市型中老年的健康型养生需求，主要年龄段在五十到七十五，他们对邻里，对文化艺术的需求更多，不是城市型重度养老的概念，带有比较强烈的旅游观光特征。其实是用乡村田园模式来承载养老的细分市场。

2.清境农场--休闲观光农业模式

休闲农业的发展促进台湾农业的成功转型，“三产”融合促进了台湾农业旅游经济的发展。台湾休闲农业起源于上世纪七八十年代，至今已有三十多年的发展历史，目前台湾的休闲农业已经走红国际市场，来自香港、新加坡、马来西亚、中国大陆等地的游客不断增多。

清境农场是台湾休闲农业的经典项目之一，创建于1961年，位于台湾南投县仁爱乡，临近合欢山，面积700公顷，海拔1748米，有“雾上桃源”的美名，是台湾最优质的高山度假胜地。

清境乡村农场利用优质的草场和山地景观资源，打造特色农场和风情民宿，吸引游客远离城市，体验独特的山地田园风光。

清境乡村花园来自世界各地的花花草草所交织成的百花风貌，让人不禁有错觉仿佛置身于欧洲，也因此素有“小瑞士”之美名，登高远眺破晓的清境云雾，山岚正徐徐弥漫开来，如梦如幻的盛景，让这小瑞士花国又有“雾上桃源”一称。

此外，完善的园区规划有“挪威森林广场”、“阿尔卑斯双塔”、“落羽松步道”、“主题花园”等，皆环绕着位于中央的“天鹅湖”而建，欧洲花园般的景色让民众可以放松身心，置身于一片自然的童话世界中。别有洞天的景色，辽阔的绿意，遍洒的花海，在蓝天的映衬下，更显得艳丽动人，悠游其中使人心旷神怡，令人流连忘返。

清境农场亲子体验—海拔2000多米的草原上，小朋友可以自由自在地奔跑，更可以和羊咩咩合影，农场的绵羊分队表演令人赞叹。最不可错过的是精彩的“羊咩咩脱衣秀”，工作人员除了会给小朋友讲解羊咩咩的趣事，还会讲述清境农场的历史。大溪花海农庄是春天常在的地方，台湾人气剧《流星花园》里面的薰衣草花海就是在这里拍摄的。徜徉花海中，

品尝地道的熏衣草奶茶，大人小孩都乐在其中。六福村主题乐园，有原始的非洲部落、西部牛仔、阿拉伯皇宮等。

台湾休闲农业成功的原因在于通过“情景消费”，创造出大量的奇观、风景和主题。注重定位、强调特色，在“体验经济”理念之外，还出现了“分享经济”理念，即休闲农业经营者与游客分享乡村生活，变“消费者为上帝”为“与客人成为志同道合的朋友”。

清境农场模式图示

运营开发策略

前期依托草场资源发展观光旅游，撬动区域价值。后期植入特色民宿、文化体验，综合服务等多元业态，以休闲度假功能、景观体验、多主题设施作为核心竞争力。

创新盈利模式

核心设施自持运营获取收益，少量民宿和商业本地村民自营,少量民宿和商业村民自己运营管理，与景区无关。

清境农场案例总结及启示

清境农场成功经验在于：

1.依托先天山地草场资源禀赋，打造独特的城郊休闲农场风光，区别于传统景区大规模开发植入。

2.建立完善的功能体系，依山就势，分散景点布局，通过交通串联景区各个节点，形成“线、点、面”联动的内部格局。

3.创意文化植入到关联活动中，少数民族文化的植入，融入到各种主题活动中，成为大众游客的核心吸引力之一。

4.创新盈利模式，必须统一经营管理，全部自持最佳，至少核心设施需要自持。

3.片区开发模式

坚持以政府投入为主进行基础设施建设，引导农民根据市场需求结合当地优势，集中连片开发现代观光农业及各种农业休闲观光项目，供城市居民到农业观光园区参观、休闲与娱乐。

该模式主要依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、独特的地热温泉、环保生态的绿色空间，结合周围的田园景观和民俗文化，兴建一些休闲、娱乐设施，为游客提供休憩、度假、娱乐、餐饮、健身等服务。主要类型包括体闲度假村、体闲农庄、乡村酒店。

该模式在全国各地尤为常见。如上海市郊区、北京市郊区、南京市郊区基本上都在采用该开发模式。

4.产业带动模式

休闲农园首先生产特色农产品，形成自己的品牌。然后通过休闲农业这个平台，吸引城市消费者来购买，从而拉动产业的发展。在这类园区中，游客除了餐饮旅游，还会带回土特产品。

5.科普教育模式

农业园主要类型有农业科技教育基地、观光体闲教育、少儿教育农业基地、农业博览园。如农业科技园区作为联结科教单位科研成果与生产实际的重要纽带，为农业科技成果的展示和产业孵化提供了实现的舞台。

目前我国的一些大学或科教单位建立的农业高新技术园区，与国外的农业科技园区模式极为相似，园区的建立为科教单位和入园企业科技产业的“孵化”和“后熟”，提供了重要的基础平台，大大促进了农业科技成果的转化和辐射推广。

6.民俗风情旅游模式

民俗风情旅游模式即以农村风土人情、民俗文化为旅游吸引物，充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色，开发农耕展示、民间技艺、时令民俗、节庆活动、民间歌舞等休闲旅游活动，增加乡村旅游的文化内涵。主要类型有农耕文化型、民俗文化型、乡土文化型、民族文化型。

三、田园综合体投融资创新模式

实施乡村振兴战略,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让新村镇成为安居乐业的美丽家园,必须着眼于“新田园时代”背景,在城乡融合发展中创造“现代田园”。关键的平台就是“田园综合体”,但田园综合体特色小镇开发建设投入高，开发周期长，项目前期没有资产可供抵押贷款，投资回报率偏低，回收期长„„种种因素表明，田园综合体特色小镇建设过程中，融资是第一道坎，根据田园综合体特色小镇建设特点，本文梳理了田园综合体的八种融资模式。

(一)田园综合体PPP融资模式

在田园综合体特色小镇的开发过程中，政府与选定的社会资本签署《PPP合作协议》，按出资比例组建SPV(特殊目的公司)，并制定《公司章程》，政府指定实施机构授予SPV特许经营权，SPV负责提供田园综合体建设运营一体化服务方案。

PPP合作模式具有强融资属性，金融机构与社会资本在PPP项目的合同约定范围内，参与PPP的投资运作，最终通过股权转让的方式，在田园综合体建成后，退出股权实现收益。社会资本与金融机构参与PPP项目的方式也可以是直接对PPP项目提供资金，最后获得资金的收益。

(二)田园综合体产业基金及母基金模式

田园综合体在导入产业时，往往需要产业基金做支撑，这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型。

一是政府主导，一般由政府(通常是财政部门)发起，政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资，合作成立产业基金的母基金，政府作为劣后级出资人，承担主要风险，金融机构与其他出资人作为优先级出资人，杠杆比例一般是1:4，田园综合体具体项目需金融机构审核，还要经过政府的审批，基金的管理人可以由基金公司(公司制)或PPP基金合伙企业(有限合伙制)自任，也可另行委托基金管理人管理基金资产。这种模式下政府对金融机构有稳定的担保。

二是金融机构主导，由金融机构联合地方国企成立基金专注于投资田园综合体特色小镇。一般由金融机构做LP，做优先级，地方国企做LP的次级，金融机构委派指定的股权投资基金作GP，也就是基金管理公司。

三是由社会企业主导的PPP产业基金。由企业作为重要发起人，多数是大型实业类企业主导，这类模式中基金出资方往往没有政府，资信度和风险企业承担都在企业身上，但是企业投资项目仍然是政企合作的PPP项目，政府授予企业特许经营权，企业的运营灵活性大。

(三)田园综合体国家专项基金贷款模式

利用已有资产进行抵押贷款是最常见的融资模式，但田园综合体项目公司可以努力使得所运营项目成为纳入政府采购目录的项目，则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款，而延长贷款期限及可分期、分段还款，则是对现金流稳定的项目有明显利好，如果进入贷款审批“绿色通道”，也能够提升获得贷款的速度。国家的专项基金是国家发改委通过国开行，农发行，向邮储银行定向发行的长期债券，田园综合体特色小镇专项建设基金是一种长期的

贴息贷款，也将成为优秀的田园综合体特色小镇的融资渠道。

(四)田园综合体收益信托模式

田园综合体项目公司委托信托公司向社会发行信托计划，募集信托资金，然后统一投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。金融机构由于对项目提供资金而获得资金收益。

(五)田园综合体发行债券模式

田园综合体项目公司在满足发行条件的前提下，可以在交易商协会注册后发行项目收益票据，可以在银行间交易市场发行永(可)续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资，也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债，还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。

(六)田园综合体融资租赁模式

融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁，有三种主要方式：1.直接融资租赁，可以大幅度缓解田园综合体特色小镇建设期的资金压力;2.设备融资租赁，可以解决购置高成本大型设备的融资难题;3.售后回租，即购买“有可预见的稳定收益的设施资产”并回租，这样可以盘活存量资产，改善企业财务状况。可以尝试在田园综合体特色小镇这个领域提供优质的金融服务。

(七)田园综合体资本证券化(ABS)

资产证券化是指以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持，通过结构化方式进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券(ABS)的业务活动。田园综合体特色小镇建设涉及到大量的基础设施、公用事业建设等，基于我国现行法律框架，资产证券化存在资产权属问题，但在“基础资产”权属清晰的部分，可以尝试使用这种金融创新工具，对田园综合体特色小镇融资模式也是一个有益的补充。

(八)田园综合体供应链融资模式

供应链融资是把供应链上核心企业及其相关的上下游配套企业作为一个整体，根据供应链中企业的交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体金融解决方案的一种融资模式。

供应链融资解决了上下游企业融资难、担保难的问题，而且通过打通上下游融资瓶颈，还可以降低供应链条融资成本，提高核心企业及配套企业的竞争力。在田园综合体特色小镇融资中，可以运用供应链融资模式的主要是应收账款质押、核心企业担保、票据融资、保理业务等。实际操作中，上述八种融资模式往往是前两种为主，根据小镇建设不同阶段和产业发展不同阶段，结合其他融资模式组合使用。

田园综合体建设将对落实好十九大提出的“乡村振兴战略”起到重要的支撑作用。在注重政策支持和资金扶持的基础上，充分发挥市场在配置资源中的重要作用，要做到商业与文化的有机结合，使田园综合体走上良性发展轨道，为农村的可持续发展提供文化内涵和经济支持，实现人与自然和谐发展现代化建设新格局。

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文章来源：元立方金服

作者：卢新生教授、屈玲

第二篇：以实施“乡村振兴”为抓手推进农村人居环境综合整治

农村人居环境整治，是以习近平为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。我市坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，突出“田园美、村庄美、生活美”的目标，坚持规划引领，突出重点，试点示范，加快推进“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的宜居宜业宜游大美乡村建设。

一、提高认识，坚持把农村人居环境整治作为实施乡村

振兴战略的第一场硬仗习近平总书记在十九大报告中提出实施乡村振兴战略，开展农村人居环境整治行动，并多次强调进一步推广浙江“千万工程”经验，建设生态宜居的美丽乡村。农村人居环境整治作为当前推进乡村建设的主要抓手，是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，也是促进乡村全面振兴的一项综合性战略举措，对于加快改变乡村发展面貌、实现生态宜居，对于推动农村新产业新业态发展，实现产业兴旺，对于弘扬乡村优良传统习俗和淳朴民风、实现乡风文明，对于促进乡村社会和谐稳定、实现治理有效，对于改善农民生产生活条件、实现生活富裕，都具有十分重要的作用。2018年市委、市政府出台了《实施乡村振兴战略行动计划》《关于聚焦乡村发展难题精准落实“五个振兴”的意见》《农村人居环境整治三年行动实施方案》等文件，要求加快补齐农村人居环境突出短板，打好实施乡村振兴战略第一仗，加快建设山清水秀之地。目前已建成美丽宜居村庄600个，行政村生活垃圾有效治理比例达90以上，农村污水处理率达60，农村卫生厕所普及率达72.59，畜禽粪污综合利用率达73，获评全国首批改善农村人居环境示范村8个，整治三年行动实现良好开局。

二、围绕“五大任务”，扎实推进农村人居环境整治环境美，百业兴，只有加快补齐农村人居环境短板，乡村振兴才有坚实的基础。

一是着力提升村容村貌整治。大力实施村庄通畅、净化、绿化、美化、亮化、文化“六项工程”，新增村民小组通畅公路1.6万公里，入户道路8923公里;

安装照明设施15万盏，创建绿色示范村庄500个;

危房改造4.91万户、竣工4.34万户;

建设村级文化活动场所7642个，体育活动场所728个。二是全面推进生活垃圾治理。推行“农户分类、村社收集、乡镇转运、区域处理”模式。已建成乡镇垃圾中转站638座，配置垃圾车3000余台、垃圾箱4.5万余个、垃圾桶44.4万余个;

配备乡镇环卫治理专(兼)职人员5000余名，村保洁员4.2万余名。三是梯次推进生活污水治理。坚持先易后难、重点突破、循序渐进的思路，分类有序治理农村生活污水。制定了《农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准》，建成农村污水集中处理设施2417座，乡镇污水管网改造2360公里，700余万村民受益。四是持续推进农村“厕所革命”。因地制宜推广适合当地特点、村民接受的厕所改造模式，建成乡村旅游厕所1298座、农村公厕1131座，农户改厕39.78万户。五是加强废弃物资源化利用。以养殖废弃物、农作物秸秆和农膜回收利用为重点，加强资源化利用。已启动7个畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进、8个区县有机肥替代化肥示范;

规模养殖场治污设施配套率已达81，秸秆综合利用率83。

三、做到“五个坚持”，增强农村人居环境整治成效安居才能乐业，乐业才能兴邦。

我市以农村人居环境整治为着力点、切入点，紧扣乡村振兴战略，坚持走生态美、环境优、百姓富的绿色发展之路。一是坚持规划先行，统筹绘制美好蓝图。注重村民全程参与，推进多规合一;

注重凸显乡土味道，坚守生态本底;

注重以规划化人、用环境造人，推动建筑师、规划师、工程师“三师”下乡，用规划宣传引导老百姓。二是坚持完善机制，强化治理保障体系。建立健全宣传机制，坚持典型引路，推进农村人居环境整治由“要我建、要我改”向“我要建、我要改”转变。探索专业化市场化的建管机制，确保各类设施建得起、用得上、管得好并长期稳定运行。将村庄保洁制度写入村规民约，着力建设长效机制。三是坚持以点带面，突出抓好试点示范。按照“抓点、连线、成片、促面”推进思路，以人口聚居区、流动人口密集区的“五沿”区域先行先试为切入点，引领全市农村人居环境整治。实施“十百千万”工程，探索形成“五改(改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院)、五清(清垃圾、清柴草、清粪便、清沟渠、清屋顶)、五治(治理垃圾乱丢、柴草乱堆、粪污乱流、污水乱排、乱搭乱建)”典型示范模式。四是坚持产业支撑，不断夯实整治基础。“仓禀实而知礼节”，钱袋鼓才更愿意改善环境。我市大力发展山地特色高效农业，重点发展柑橘、榨菜、中药材等十大支柱产业。同时坚持农旅融合，紧贴农村抓旅游、围绕旅游做产业、做好旅游助宜居。五是坚持脱贫攻坚，以“治环境”促“摘贫帽”。以人居环境整治提高贫困地区基础设施建设水平，以治理贫困村“脏乱差”提振贫困群众“精气神”。以“治污、靓房、美环境”为抓手，推进贫困村巴渝民宿、危房改造、庭院整治和垃圾治理。

第三篇：走进田园热爱乡村

春天的田野

冬天刚过去,春天就迈着轻盈的脚步来到了大地,到处都相约好似的,换上春装.今天,我约了几位小伙伴去欣赏家乡春天的田野.

我们漫步在田埂上,迎面吹来了阵阵春风,觉得舒适极了.因为春天不像冬天那样寒风刺骨,只略带着寒意.你瞧,脚下沉睡了一冬天的小草,此时已清醒了,倔强地把头伸出了地面.虽然只见一点嫩绿,却布满了生气.一些不知名的小花,这一朵,那一簇地洒在田埂上.翠绿欲滴的蚕豆苗整洁地立在田埂旁.

我举目望去,眼前是一望无垠的庄稼.金黄的油菜花儿开得正旺,辛勤的小蜜蜂,一会儿飞到这说些悄悄话,一会儿又飞到哪儿吻一吻.还有这一片,那一片,绿得发亮的红花草,自然地绣上了几朵小紫花,好看极了.正在拔节的麦苗儿,像绿色的地毯,厚厚地铺在田野上.

看到此景,我想起了一句谚语:一年之计在于春.啊!这是农民辛勤耕耘的希望.

我喜欢家乡春天的田野.它像一幅展开的画卷，布满诗情画意.于是我兴奋地对伙伴们说：”可惜我不是画家，否则我将用彩笔画下这家乡迷人的田野，让它永远铺展在我们的眼前.

(1)、来到春天的田野，作者见到了：_____________________________________________ _______________________________________________________________________________ 想到了：_____________________________________________________________________ 乡下人家

我奶奶家住在乡下，所以奶奶家可以称为一个地道的乡下人家。

风和日丽的一个早晨，我和爸爸到奶奶家去玩。刚一进院门就被奶奶家的院子迷住了。才过了几个月，整个房子都变了，原来那些枯枝烂叶，都开出了非常美丽的花朵，它们好像在看着我笑呢!还有以前那些死黄土，看上去都不能种菜了，可经过奶奶这位能功巧匠地修整，土地变得肥沃起来，变得越来越黑亮。锄头挖下去，还能翻出蚯蚓来。这里有杜鹃花、月季花、玫瑰花等，远远望去简直就是花的海洋，五彩缤纷，像织不完的绵缎那么绵延，像天边的霞光那样耀眼，像高空的彩虹那么绚烂……

在这么美丽的地方，令我难以忘怀的不是美丽的风景，而是和哥哥们钓龙虾。奶奶家旁边有一条河，河水清澈见底，可以看到河底的沙泥，也能看到河里的龙虾，有时还会有鸭子游戏水中!钓龙虾很简单，只要用绳子绑住竹竿，在绳子的另一头绑上一块生肉，就会有龙虾上来，我们刚没放下几分钟就觉得什么东西在轻轻地拉着绳子，原来是两只肥肥的大龙虾正在津津有味地吃着我们准备的生肉，郝强哥哥装着一副有学味的样子说：“现在已经时机成熟了!”于是就一拉竿子，把那两只不知死活只顾吃的大龙虾给钓了上来。我们怕这两只大龙虾逃走，就拿了一个大桶放上水，再把它们放进去。好不容易钓上三个龙虾，我们把它们洗干净让奶奶煮一煮，当吃到那些龙虾时，我有说不出的兴奋，因为那是我好不容易钓上来的。

乡下人家，无论什么时候，无论什么季节都是非常有趣的

第四篇：乡村田园风光

乡村里的田园风光和事

乡村里的事真有趣，说也说不尽，还有乡村里的田园风景画，真让人流连忘返。今天，我们就去参观一下乡村吧!

刚进村门口，就能看见一些农民们在田地里种菜、插秧苗、挖笋。还有些小孩在田地里捉蚂蚱、捉蛐蛐，多有趣啊!

每到夏天，我都会叫几个好朋友去小溪或游泳池去游泳，我们在水中边游泳边打球，开心极了。瞧，小溪中有许多人在抓鱼、洗衣、游泳呢!听，小溪正在跟着小朋友们一起唱歌呢!看，小溪里还有许多小鱼儿在玩躲猫猫呢!

走过小溪，跃过田野，就来到了鼎鼎大名的花园。刚进花园，就会看到许多万紫千红的花儿向你招手，只要你闻一闻，就会闻到花儿的香味，芬芳扑鼻。不仅仅是花儿，许多树木也很美呢„„

“乡下的风景真美啊!”我看到这样的画片，不禁感叹道。这样美的乡村，真是一辈子都忘不了。

第五篇：“乡村田园”作文指导

第三课时

习作指导6

一、激趣导入

同学们，“走进田园，热爱乡村”这一主题活动，给我们留下了一幅幅美丽的田园风光图，了解了质朴清新的田园生活，感受到了乡村的可爱，激起了我们对乡村、对田园的向往之情。今天，你就把自己感受最深、最想写下来的内容诉诸笔端，尽情地抒写吧!

二、明确习作要求

1.自由读“口语交际·习作”，看看这次习作有哪些具体要求。

2.交流汇报。

(1)可以写自己经历的，也可以写听到的、看到的或想到的，可以是景、人或事，也可以是感受或体会。

(2)内容表达要清楚，注意运用平时积累的优美词句。

(3)写完后认真读读，修改。

三、引导选择材料

1.选择印象深和感触大的景物、人物或事,表达出对田园、乡村的热爱之情

2.小组交流材料,互相评议。

3.请不同层次的学生在班内汇报评议

4.针对自己的问题再作调整

四、点拨习作命题

1.要能概括全篇内容，简洁醒目。

2.可以是短句、词组。

3.可以以地点、景物、人物、事物为题。

五、开启写作思路

确定材料和题目后我们还需要思考一下，应该按什么顺序来描述自己的“乡村风光”。

①按地点变化的顺序写;②按春夏秋冬的顺序写;③按景物的类别写;④按先总后分的顺序写。

写景——按地点的变化来写，如《乡下人家》。

写人——按活动的不同内容来写，如《麦哨》。

写物——按事物的不同状态、特点来分别介绍。

写感受——先写看到的，再写自己的认识，最后结合实际写感受。

(一)描写乡村风光

1.抓住乡村特有的景物来写。如：田野、山岭、果园、菜园、小河等。

2.抓住乡村风光的景物的哪些特点来描述?(静态特点，动态特点，形状、颜色、气味等等。)

3.应该按什么顺序来描述自己的“乡村风光”。

①按地点变化的顺序写;②按时间顺序写;

③按景物的类别写;④按先总后分的顺序写。

4.应该用哪些修辞方法。

不仅要写看到的，更要写想到的，可以用比喻、拟人等修辞手法，还

可以引用优美词语和诗句等等。

(二)描写乡村生活

讨论交流：乡村生活是指哪些呢?做庄稼活、做游戏、饲养家畜家禽，种菜、种瓜、学会一些生活本领等等。

1.回忆乡村生活，要是自己亲身经历的。

2.选择一件或两件难忘的事来写，反映乡村特有的生活气息。

3.注意在写事的过程中要描写事情所处的环境，运用借景抒情的方法恰当地表现文章的中心。

4.可以按事情发展那个顺序写，可以按时间顺序写。

六、确定详略

将最能展现乡村风光的景物或最能突出乡村生活的趣味的内容详写，其他内容略写。

七、范文引路(课件出示范文)

迷人的农家小院

我的家乡在农村，且不提农村那古朴的小桥流水，也不提那引人入胜的青松苍柏，单是这农家小院，就极富诗情画意。

夏天到了，那株挨着墙角的桃树，已掩饰不住内心的喜悦，将它丰硕的果实展现在人们面前。好大好大呀，白里透红。你甚至会感到那果实甜甜的汁液要往外溢。摘一个尝尝吧，保管让你口“福”心服。

秋天来了，无论是盆栽的还是地上的作物，均是一派可喜的景象。大白菜、大包菜都卷起了叶子，像缩着头的罗汉，蹲在那里，只等你去收获。还有墙角种的丝瓜、扁豆都爬着墙、牵着藤儿，和墙外的树枝缠绕在一起。由下向上望，便是一个个丝瓜吊着，一串串扁豆悬着。特别是下雨的时候你会看到一片水滴滴的绿色世界，景色更迷人。

冬天，我家那小小的庭院却在冷落中见生机。逢着下大雪时这里又是一块粉妆玉砌的小天地。

我爱这农家小院。

捉泥鳅

暑假到了,太阳火辣辣的,乡下的稻田一片金黄。为了排水,田边开了一些水沟。水沟里有软绵绵的泥土,而泥土下藏了许多泥鳅。

今天,我们几个好友相约去捉泥鳅。我们提着水桶,脱掉鞋,兴冲冲地往稻田跑去。

水沟的水很少,可泥土湿漉漉的,如果仔细观察,会发现泥土上有一个个小圆洞，听大人说那就是泥鳅的出气孔。

我目不转睛地看着水面，急切地等待目标的出现，忽然一条黑不溜秋的泥鳅跃出水面，翻了个跟头就钻到水中去了，好像个跳高运动员。我大喊一声：“泥鳅!”说着便把手伸进水中乱抓，弄得水花四溅。“嗖”，我的手捉到了泥鳅，但它挣扎了一下，我吓了一大跳，就不由自主地放开了。接下来的几次，我不是让泥鳅从我的“五指山”下逃了，就是没把握好时间扑了个空。有一次竟还把一根枯木当成泥鳅，用了“降龙十八掌”把它捉了过来，空欢喜一场。但我并没有灰心，心想：虽然泥鳅狡猾，但只要我有耐心，就一定可以捉到。

经过和泥鳅比敏捷的几个回合里,我练就了一身“好功夫”，一下午就捉到了几十条泥鳅。

看着这满满的一桶泥鳅,我的心里美滋滋的，因为今天,我又一次用自己的实际行动证明了我的实力，不过最主要的还不是这个,最重要的是我又学会了一项捉泥鳅的本领。

八、自主习作

【板书设计】

乡村田园

乡村生活

乡村风光

做农活

田野、山岭

做游戏

果园、菜园

饲养家畜家禽

小河、小溪

学种菜、种瓜……

……

另附：

【开头、结尾方法】

一、开头的方法

1.交代起因法。如：国庆节的第二天，我到外婆家去玩。外婆住在乡下，要坐两个小时的汽车才能到。我和妈妈走在开满野花的小路上呼吸着新鲜的空气，心情好极了

2.直接回忆法。如：我的家乡在农村，那是个鱼米之乡，景色宜人，那里水美、田美，人更美。乡村生活给我的童年带来了无限快乐。

3.抒情回忆法。如：丰富多彩的乡村生活时刻萦绕在我的脑际，采撷几朵乡村生活的”小花“送给你们我亲爱的朋友。

精彩开头举例：

•

星期天的下午，我同伙伴们到田间去割青草。嗬，麦子已经泛黄，被风一吹，翻着波浪……

•

农村房屋的错落无序，环境的不雅这是以前乡村生活的旧貌，然而走过这一条乡村大道，让很多的城市人都投来了羡慕的眼神。两旁是新的小康住宅楼，红色的瓦，米黄色的墙，处处都可以看到的新绿，显得格外的协调，这不禁让人感叹着如今乡村生活的变化。

•

乡间的小路上，你会闻到瓜果的芳香;夜晚的池塘边，你会听到青蛙的歌唱;辽阔的草原上，你会看到成群的牛羊…

•

丰富多彩的乡村生活时刻萦绕在我的脑际，采撷几朵乡村生活的“小花”送给你们我亲爱的朋友。

二、精彩结尾的方法

1.抒情赞美法。如：在这无垠的天地间，我们过完了无忧无虑的夏天，在这里的每一段时光，都是一个快乐的故事，都是一首美妙的乐曲，乡村的生活真好!

2.总结全文法。如：这次的乡村生活实践活动真的是意义非凡，它使我收获了许多，让我开阔了眼界，增长了知识，增强了班级的凝聚力，更重要的是懂得了：只要懂得了方法，通过努力，辛勤付出，就定会收获成果!

3.照应开头法。如：乡村生活还有许多难忘的记忆，它不是我笨拙的手笔所能描述的。走进乡村，亲近自然，故乡那厚实的黑土地，永远是我难以忘怀的乐园!

精彩结尾举例：

•

乡下的生活真是太快乐了!

•

朴实，勤劳的乡村人自己正改变着身边的一切，享受着努力而来美好的环境，幸福的乡村生活。在喧哗的城市里，也许越来越多的城市人愿意去改变生活，来感受这一种清新的乡村生活。

•

我爱农家生活!

•

太阳落山了，天边的红霞，从远处吹来了清凉的风，给劳动了一天的孩子们带来了一丝丝凉意!所有的孩子们都高高兴兴的提着自己的果实满载而归!

•

天刚朦胧亮，太阳刚露出半边脸。从远处传来了几个妇女说说笑笑的声音……新的一天又开始了，乡村的一天又开始了!

通过这次体验，我知道了，我们只有辛勤劳动才能有硕果累累的果实。•

•

乡村生活，我觉得还是乡村生活好啊!那大自然的气息，给人们带来的新鲜感觉，是多美好呀!

•

这回我可真的想在外婆家住上几天。因为，现在外婆家不仅能吃好住好，而且山也好水也好，小伙伴们就更好玩了。

•

乡下人家，无论什么时候，无论什么季节都是非常有趣的。

第四课时

作文讲评6

一、谈话导入

作文要有“亮点”——让读者觉得精彩、动情的东西才能吸引读者。这次同学们的习作最大的亮点是主题鲜明、情真意切，字里行间流露出了对乡村的喜爱之情。涌现出了不少佳作，看得出这些同学在这次习作中下了很大的功夫。为此，老师很是欣慰。不过，也有一部分同学的习作不太理想，有的是能力问题，而有的则是态度问题。希望这一节同学们能用欣赏的眼光去赏读他人的文章，从而取长补短，共同提高写作水平。

二、佳作欣赏(侧重整体指导评价)

1.课件出示“光荣榜”。

优秀习作者：马圣杰、王舵、张于升、袁蕴琦、丁美悦、马一鸣、崔琳怡、慕奕含、郑博文、刘昊玉、高延旭、许多、马鑫诺

习作进步着：蔡金浩、崔紫鹏、刘奥格。

2.欣赏佳作。

(1)同学们，在这么多好的作文中，马圣杰同学的作文给我的印象最为深刻。这篇习作所表达的感情很细腻，不愧为咱班的小作家。现在我们就请他本人来读一读这篇文章。注意：他在读文章时，你们应该做些什么呢?(学生可以自由说)……说的非常好，我们就是要以欣赏的心态来倾听。

(2)学生读课文。(其他同学认真听，适当做笔记)

(3)交流：你最喜欢他文章的哪个地方?它的哪些环节写的比较有趣?什么地方写得比较具体，生动?

(学生发言，教师适时点评)

(4)教师总评：马圣杰同学之所以能把乡村之旅写得如此真切，如此走心

，是因为他不仅能细致观察，而且能用心感悟。

三、亮点欣赏