第一篇：公司十二五规划范文
养护公司十二五发展规划
大庆油田公司矿区服务事业部
园林绿化公司养护公司“十二五”发展规划
大庆油田公司矿区服务事业部园林绿化公司养护公司
2月3日
主编：范连祥
参加人：贺宝文李宝李百明
审定人：
目录toco"1-2"hzu
一、业务现状.pageref_toc252971994h
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(
一)经营业务与成产能力.pageref_toc252971995h5
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(二)人员状况.pageref_toc252971996h5
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(三)财务状况与经营成果.pageref_toc252971997h5
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(四)装备状况.pageref_toc252971998h5
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(五)市场情况.pageref_toc252971999h6
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(六)技术状况.pageref_toc25297h6
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二、主要矛盾问题.pageref_toc25297h6
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(一)修剪工的培训问题.pageref_toc25297h6
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(二)树木花卉栽培品种开发不够丰富.pageref_toc25297h6
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三、形势分析.pageref_toc25297h6
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(一)业务环境分析.pageref_toc25297h7
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(二)对标分析.pageref_toc25297h7
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四、规划理念，定位与目标.pageref_toc25297h7
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(
一)业务发展思路.pageref_toc25297h7
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(二)业务发展定位.pageref_toc25297h7
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(
三)规划理念、原则.pageref_toc25297h7
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(四)规划目标.pageref_toc252972011h8
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五、规划部署.pageref_toc252972012h9
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(一)经营业务部署.pageref_toc252972013h9
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(二)技术研发部署.pageref_toc252972014h9
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(三)固定资产投资部署.pageref_toc252972015h9
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(四)管理创新部署.pageref_toc252972016h10
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(五)安全、环保、节能减排部署.pageref_toc252972017h10
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六、2020年远景规划.pageref_toc252972018h10
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(一)生产能力.pageref_toc252972019h10
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(二)经营指标.pageref_toc252972020h10
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(三)养护标准.pageref_toc252972021h10
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(四)人力资源状况.pageref_toc252972022h10
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(五)科技管理水平.pageref_toc252972023h10
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一、业务现状
“十一五”期间，养护公司随着大庆油田矿区建设的发展而发展。在园林绿化公司的领导下，按照建设和谐矿区和“六个园林”的要求，养护公司经历了由粗放经营到集约化经营，由粗放管理到专业化管理，由小到大的发展过程。养护水平逐年提高，一年一个台阶。所养护的绿地养护标准级别，由
一、
二、
三、四，四个级别全部提高到一级二级两个级别。在工作实践中创造了“计量式快速加水灌溉法”，“8+1杂草检测法”，“花卉集群栽植理念”，“水腊反季节自体移植法”，“间苗移植节约法”，“天然湖水利用节约法”，“立体五色草模纹花坛法”。在庆祝北京奥运会、庆祝建国六十周年，庆祝大庆油田发现五十周年的重大活动中得到了充分的应用和展示，彰显了大庆油田矿区园林养护水平，树立了大庆油田的形象，提高了油城人的生活品味。
(一)经营业务与成产能力
养护公司主要承担着大庆市西城区，东至大庆路铁人桥，西至让通铁路线，南至铁人大道八百晌，北至庆虹桥范围内的城市道路绿地养护工作。养护绿地路段84条，养护绿地面积215.35万平米。
(二)人员状况
公司现有职工52人，生产季节雇工180人。公司管理人员17人，设立5个班组。大学本科学历11人，大专学历9人，中专学历9人，专业技术人员高级职称1人，中级职称7人，初级职称10人。
(三)财务状况与经营成果
0
7、0
8、09三年合计收入5449.86万元，成本3945.01万元，利润1504.85万元。
(四)装备状况
水罐车7辆，服务车6辆，园林机械96台，设备原值55.75万元，净值43.95万元。
(五)市场情况
油田矿区绿化养护的主要任务由养护公司承担，随着矿区绿化的深入发展，养护公司的任务逐年加大，市场主要取决于养护公司自身的素质和能力的提高，只要养护公司不断提高自身的能力和素质，不断提高养护水平，绿化养护的市场会不断扩大。
“十一五”期间，养护公司在完成自身任务的同时，开发了文化集团，油田设计院，采油一厂的绿化养护市场。实现收入730万元。
(六)技术状况
1、
拥有大庆地区珍稀树种栽植、养护、繁育及配套技术，此技术对珍稀树种应用有重要作用，并已在生产中应用。
2、
拥有除草剂防草坪单、双叶杂草技术，此技术代替人工养护草坪。
3、
拥有草坪延缓退化技术，可以延长草坪寿命3-5年。
4、
引进了宿根花卉福禄考，增加了花卉品种。
二、主要矛盾问题
(一)修剪工的培训问题
随着园林绿化养护标准的不断提高，修剪水平的高低成为养护水平的制约性因素。目前，养护公司缺少修剪技术比较强的工人，并且是现有的几名修剪工，老的56岁，小的27岁，处于水平相对不高，青黄不接的状况。因此，在今后的养护工作中加强对修剪工的技术培训十分重要。
(二)树木花卉栽培品种开发不够丰富
随着矿区园林建设的不断发展，需要园林景观花卉造型不断创新，但在创新的过程中在树木的品种颜色，花卉品种的搭配选择上相对单一，所以在今后的工作要加强引进培育适应大庆地区生长的，比较奇特的树木、花卉品种以适应创新景观的配置。
三、形势分析
(一)业务环境分析
绿化养护行业是朝阳行业，油田绿化养护公司大有发展，油田主城区以外绿化养护逐渐由养护公司承担，市场前景广阔，这就需要养护公司要不断提高水平和能力，完成好工作，否则，油田公司下属各厂矿及相关企业的小的绿化公司就有可能与养护公司竞争。
养护公司是大庆油田矿区园林绿化公司所属的分公司，专业化管理经验比较多，资金、设备、人才、技术等实力比较雄厚，尤其是近年来在养护的提档升级、赶超东城区上出了很多亮点，油田公司、矿区事业部、园林绿化公司领导给予了充分的肯定，这些都是养护公司的优势，劣势是土建、抢修方面比较薄弱。
(二)对标分析
目前养护公司所养护的绿地标准由原来的国家
一、
二、
三、四级标准全部升级为国家
一、二级两个标准，并且结合大庆油田实际情况，提出了高于国家
一、二级两个级别标准的草坪养护标准“8+1”标准及花卉集群化栽植养护标准。创新采用立体五色草模纹栽植及养护标准等。企业管理上推行了6s管理法，收到了好的效果，hse管理方面实行安全生产操作法。
四、规划理念，定位与目标
(一)业务发展思路
逐步实现绿化养护精细化、集约化和现代化。
(二)业务发展定位
以油田主城区道路绿化养护为基础，逐步辐射主城区以外道路绿地养护。
(三)规划理念、原则
1、发展理念
精心呵护生态，装扮亮丽油城
2、发展原则
保护生态、实现节能、减少排放、加强检疫、建立平衡、环境友好
3、发展中要处好的若干关系
(1)、绿地养护与城市建设关系
(2)、绿地养护与油田生产关系
(3)、绿地养护中的地企合作关系
(四)规划目标
1、总体目标
以打造百年油田、实现原油稳定4000万吨，构建和谐矿区，建设六型园林为指导，绿化养护实现路段养护标准化，花卉栽植景观化，树木修剪艺术化，全面提高工作水平。
2、分项目标
(1)经济总量和效益目标
①2011年实现收入1800万元，效益200万元。
②“十二五”期间收入
1、2亿元，效益1000万元。
(2)外部市场开发目标
①2011年市场开发实现收入200万元，利润30万元。
②“十二五”期间收入800万元，利润
150万元。
(3)科技创新目标
①
2011年科技创新目标
使用树木抑制剂，控制杨柳树飞絮。
②“十二五”期间科技创新目标
攻克大庆地区常见病虫害发生规律，掌握综合防治方法，减少环境污染，易于生态城市发展。
(4)生产能力目标
①2011绿地养护面积300万平方米。
②“十二五”期间养护面积500万平方米。
(5)人力资源发展目标
①2011年人力资源发展目标
专业本科毕业生15人，中级以上职称12人，修剪工
7人。
②“十二五”期间人力资源发展目标
专业本科毕业生20人，中级以上职称15人，修剪工
15人。
(6)安全、环保、节能减排目标
安全生产事故率为0，农药使用剂量最低剂量化，节约浇水植物化。
五、规划部署
(一)经营业务部署
1、2011年主营业务部署
(1)大庆路、铁人大道、创业大道、龙十路、西宾路全面打造标准化路段。
(2)远望裙房、东环路北段、奔腾环岛、昆仑大街实现花卉集群化栽植和景观栽植。
(3)主要路段修剪实现艺术化
2、“十二五”期间经营业务部署
“十二五”期间养护路段在标准化、景观化、艺术化的基础上逐步向精细化、集约化迈向现代化。
(二)技术研发部署
1、2011年技术研发部署
引进新树种(中华金叶榆)和竹柳。
2、“十二五”期间研发部署
(1)进行苗木冬储试验
(2)进行苗木组织培养试验
(三)固定资产投资部署
(1)2011年固定资产投资部署
建一座加水站，投资200万元。
(2)“十二五”期间向固定资产投资部署
①建设植保实验室，投资200万元
②
建设土壤实验室，投资200万元
(四)管理创新部署
(1)2011年管理创新部署
实行承包式浇水灌溉管理
(2)十二五”期间管理创新部署
实行精细化、集约管理
(五)安全、环保、节能减排部署
(1)推行安全生产操作法考核制度
(2)实行承包式节水灌溉管理
六、2020年远景规划
(一)生产能力
绿地养护范围南至采油七厂，北至采油六厂，西至让铁路线，东至萨大路，养护面积为
1000万平米。
(二)经营指标
实现收入2亿元，利润1000万元。
(三)养护标准
养护标准为一级和特级两种标准。
(四)人力资源状况
人力资源状况为整个队伍为管理人员100人，技术人员30人，中高级职称人员20人，养护师30人。
(五)科技管理水平
形成一整套的具有国内领先水平的绿化养护体系，科技办法、管理手段的园林管理办法。
通过现代化的设施园林装备实现珍奇植物在北方高寒地区大庆油田的园林应用
通过引进培育、嫁接等手段实现乔木树花盛开
采用乔木、灌木、花卉、草坪等相结合的办法设计和栽植奇特的植物景观，把油田的各条城市干道打造成灿烂的景观大道，把油田在气候适宜的条件下打造成北国江南。
第二篇：自来水公司十二五规划内容
„„县县供水公司“十二五”供水发展规划
“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，抓好这五年工作，对我司加速现代化进程，促进县城经济建设发展具有十分重要的战略意义。为此，我们必须客观分析当前城市供水发展方向，清醒认识我司在供水设施建设和经营管理中存在的问题，统筹规划“十二五”工作，为我县城市供水事业今后一个时期的科学持续发展奠定良好的基础。
“十二五”发展规划的指导思想：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以着力解决企业面临的困难和问题为宗旨，按照县委、县政府和建设局的工作要求及部署，以供水基础设施建设为基础，以“谋划发展支撑体系，落实安全正常供水，开展优化供水服务，完成供水工程建设”为工作主线，积极促进……县城市供水事业向更新更高层次发展。
“十二五”发展规划目标：以持续推进供水设施建设，解决……江……县段遭受上游水污染问题，全面提高县城供水水质，确保我县县城饮用水安全。同时，在供水水量、水压上保证我县县城快速发展的用水需要。
“十二五”规划的主要工作任务：
一、根据县城整体规划修编确定供水发展规划
……县县城包括上梅镇和县上渡办事处。到2009年,县
城建成区面积约20平方公里，人口23万。县城老城区为……
镇，县……办事处是……县县委、县人民政府新办公大楼所
在地。根据国家关于加快城镇化发展战略，最新《……县县
城总体规划(修编)》拟确定：近期(2015年)，县城城市人
口规模为30万人，城市用地规模为30平方公里;中期(2020
年)城市人口规模为35万，用地规模为35平方公里;远期
(2030年以后)，城市人口规模为45万，用地规模为45平
方公里，我县县城将建设成为……市重要的次中心城市、我
省优秀旅游城市和生态宜居城市。城市用水在很大程度上代
表一个城市的经济发展水平、人民生活水平和文明卫生水
平。为此，我司将大力发展三个文明建设，在水质、水压、
水量、供水设施建设以及优质服务上全力跟上县城可持续发
展的步伐。
二、按照国家生活饮用水卫生标准(GB5749——2006)
全面提高供水水质。
近年来，国家对生活饮用水的标准和要求越来越高，
2006年，国家颁发了《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)取代《生活饮用水卫生标准》(GB5749—1985)，水质指标从
原来的35项骤增至106项，所有水质指标在2012年7月
1日前必须强制实施。而……江……县段的水源状况是：由于
无法根治污染源，重金属……仍将会长期超标，铅、砷、氨
氮等部分时段超标，供水水质无法达到国家《生活饮用水卫
生标准》(GB5749—2006)要求，供水安全无法保障，人民
群众生活品质无法提高。过时的净水工艺和陈旧的供水管网
与水质标准、水质要求不断提高的矛盾日益突出。同时，现
有城市居民对饮用水的要求也越来越高，随着城区的扩大，
原由村办小水厂供水的城郊居民要求使用合格自来水的愿
望与日俱增。国家对水质的高标准要求和城市建设的快速发
展对县城供水系统供水水质和水质检测能力建设提出了新
的更高的要求。
我司将从以下几个方面入手，逐步提高供水水质：
1.加快对现有水厂的提质改造，使供水水质达到最新
国家标准;
2.加快对老旧供水管网的改造;
3.健全、完善供水水质的监督、监察机制;
4.加大科技投入，提高水质化验水平。
三、加快县城安全供水改扩建工程建设并修复龙王池应
急水厂。
“十二五”期间的主要供水任务就是“供水的安全保
障”。我司将从长远着眼，把饮用水安全纳入“十二五”规
划，确保供水能力与城市发展同步，规划建设科学、合理、
有效的供水体系，使现有的……江、……地下水、……水库
三大水源整体协调，统筹兼顾，充分发挥其功能。提高应急
抗风险能力，做到在发生突发事件的情况下能保障居民生活用水安全。为此，我司将在最近五年全力实施县城安全供水改扩建工程，其中包括对水厂的提质改造和新建二水厂，同时修复……应急水厂。
1.对现有水厂4万m/日的常规净水工艺采用最新深度处理工艺进行提质改造。建设地点为现有水厂厂区侧，需新增用地11.7亩，供水水源为……江水。
2.选用新的优质水源建设县城第二水厂。建设地点为……村，采用常规净水工艺并预留深度处理用地。
3.修复……水厂。 ……年4月，……水厂地下水水源被开发区的污水污染而被迫停产。为应对……江突发性水污染事件发生，保证县城有一个可靠的备用水源，必须对……水厂进行堵漏清洗修复，作为县城应急供水水源使用。
四、加大城区供水管网建设和改造力度
对县城供水管网进行全面规划和改造。根据我县县城规划和建设状况，采用新型管材对城区新建道路配套进行供水管网建设。公司成立以来至上世纪九十年代末，历年敷设的管网管材采用的是灰口铸铁管和自应力水泥管，因年代久远老化，管网漏损率逐年增加，供水水质无法进一步提高。为与城市建设相配套，改善供水水质和水压，降低漏损率,老城区历年敷设的灰口铸铁管要采用国家要求的球墨铸铁管及PE管进行大规模改造，同时，供水管径必须扩大，使管
3网服务压力达到《室外给水设计规范》和《城市给水工程规划》的水压要求，水质达到国家最新水质标准。使供水管网漏损率逐年下降，到2012年控制在20%以内，到2015年控制在15%以内。同时，将对县城周边……家村办小水厂用户纳入城市供水范围，对其供水管道进行改造，全面提高水质和水压。
五、努力改进供水服务工作
1.继续完善《公开办事制度》、《社会承诺书》、《首问责任制》等制度，提高了办事透明度和办事效率。
2.采取多种应对措施停水。
3.提高供水设施维修维护及时率。
4.加快公司信息化建设，简化办事程序，提高办事效率。
第三篇：公司“十二五”规划及2011年工作部署和安排
公司“十二五”规划的指导思想
以科学发展观为指导，积极贯彻长株潭“两型“社会建设的重大决策和部署，在本部建设集决策、投资、营销、研发、管理等于一体的“总部经济”。 抓住“xx对接x大河西先导区”的机遇，生产线实行整体搬迁，在锰都规划建设年产6万吨的电解二氧化锰生产线和年产3万吨的电解金属锰生产线，延长产业链，发展新材料产业，培育新的经济增长点;同时，实现年产矿石15万吨，碳酸锰矿粉加工10万吨的规模，并利用锰都铁路专线和地理位置等优势，实行项目带动，科学规划，发展工业物流产业项目。
2011年工作部署和安排
一、2011年公司面临的经济形势分析
有利因素：
一是企业基础牢，职工士气高。不管是从企业的运行体系、管理水平，还是从战略布局、银行信用度各个方面来说，今年的的基础将更加牢固。广大干部职工士气更加高昂，加上有一支能骁勇善战的管理团队，这都是企业制胜的法宝。
二是项目建设到了达产达效期。
2010年项目建设带动为企业跨越发展奠定了基础。开工的项目多，金属锰、锰酸锂专用电解二氧化锰、锰渣综合治理、靖西1万吨EMD扩产项目以及矿业公司技改项目，通过建设和完善，都将达到预期，2011年将是项目全面达产达效的一年。特别是金属锰、锰酸锂专用电解二氧化锰、靖西1万吨工程三个项目的投产达效，将更加增强公司竞争力，调整优化产品结构，拓展EMD应用领域，培育了新的经济增长点。
不利因素：
一是通胀压力大，主要体现在：物价涨、资金缺、汇率升。
物价上涨明显，就矿而言非常紧张。湘潭地区，金属锰产能不大，总体价格受我们控制，但最近1-2年，受金属锰产能扩张的影响，湘西、贵州、重庆等地区矿源紧张，积极向外扩张，到湘潭买矿的越来越多，致使我们受到打压;硫酸也是如此，年初亦有上涨的趋势;同时，物价上涨带动的人员工资、能源煤、电都在相应地看涨。
资金缺，去年四季度就开始凸现，新年伊始，我们也已强烈感觉到了国家紧缩银根的政策对企业的影响，收紧流动性资金、提高银行准备金率、提高银行贷款利率、提高贴现率，使得各专业银行的信贷规模大幅缩小，也使原本就资金困难的企业“雪上加霜”。今年的融资难度和融资成本将大幅增加，并且今年处于加息周期，未来利率仍会上调，各专业银行从自身利益出发，贷款利率基本上在基准利率上上浮了30%，在这样的一个大的金融环境下，对企业的发展形成制约。
汇率升，从政策环境看，中国出口产品面临更高的贸易壁垒，人民币汇率升值预期增强，汇率波动对我们这种外向型企业产生不利影响。
二是行业竞争加剧，产能扩张过快。2010年，全球产能规模38万吨(国内20万吨，国外18万吨),基本上是供求平衡的局面。但在去年同行都相继扩大规模，在2011年都会建成达产，据统计将新增产能5万吨，产能上来的直接结果就导致恶性竞争，供过于求，同行相互降价，打价格战，造成竞争白热化，使盈利水平下降。
三是原材料价格、人力成本、环保费用等上涨导致产品成本压力大。今年以来，碳酸锰价格涨幅达80%，硫酸涨价成倍，且还有上涨趋势，煤、人力成本、渣的处理费等都成上升趋势，据测算，这些因素共计增加成本达7000多万元，需要我们挖潜增效，内部消耗。
四是资源环境型企业约束进一步增强。从“十二五”时期开始，国家将实行更加严格的土地使用政策和污染排放标准，像我们这样的企业，发展空间和排放空间将受到打压。
二、2011年公司的工作思路和目标任务
2011年工作的总体思路是：贯彻中央、省、市经济工作会议精神，坚持科学发展观为指导，紧紧围绕生产经营这个中心，以绩效优先为原则，确保生产经营安全、稳定、高效、经济运行;准确把控市场，增强企业持续盈利能力;管理实行扁平化，注重过程监管和工作结果;做好项目达产达效和资本运作，培育新的经济增长点;加强干部职工队伍建设，思想领先，团结协作，形成合力，全面完成2011年生产经营任务，以优异的成绩向建党90周年献礼。
2011年经济指标如下：
电解二氧化锰产量 54000吨(总部：39000吨，靖西15000吨)
电解二氧化锰销量 55000吨
金属锰产量13000吨
金属锰销量13000吨
矿业公司矿石产量150000吨
销售收入8亿元
利润：股份公司3680万元 集团(合并)1600万元
三、重点抓好以下几个方面的工作：
为贯彻好以上总体思路，实现奋斗目标，我们必须突出抓好以下几个方面的工作：
(一)直面困难，未雨绸缪，科学组织，确保生产经营安全、稳定、高效、经济运行。
2011年，营销部门要确保今年5.5万吨销售目标的实现。除了运用灵活的营销策略守住现有阵地外，还要开拓新的市场,为明年的销售作准备;今年的重点工作是把控市场,找准价与量的平衡点,提升价格。继续开拓锰酸锂专用电解二氧化锰市场，紧跟客户，我们要走在整个行业的前面。同时,质检、技术、品管、科研等部门也要围绕市场“转”，及时、积极解决客户提出的问题，尽量满足不同客户的需求。
物质采购系统要围绕如何让工作流程更高效，使材料物流总成本最低的原则来开展工作。工作的重点：一是全力做好主材的保障工作;确保外购渠道畅通，推广使用“替补”材料;做好主材储备计划，确保生产的正常连续运行，特别是在市场供应宽松，价格低廉时，做好材料储备，抵御市场风险。二是加强对物资的保管和调度工作，进一步规范和完善物资采购流程、保管领用程序、采购定价程序。
生产系统要继续强化生产部指挥调度中心职能，仍然坚持每日生产碰头会和每周例会制度，督促各分厂均衡生产;制定蒸汽调度和削峰填谷用电方案，努力降低电费成本;保证用汽与发电平衡;加大维修项目管理力度，实行项目现场核实制度;进一步抓好生产保障工作，包括水电汽保证、设备设施维修、备品备件准备、工艺流程再优化等，提前周密做好锅炉和生产线的大修准备工作，将大修时间压至最短;进一步完善金属锰线的设施，充分发挥其产能，争创效益;尽全力推进锰渣综合处理工程，优化其生产工艺和作业模式，既要有效降低渣处理成本，又要为企业的可持续发展提供保证。矿业分公司在安全生产的前提下,要千方百计确保15万吨目标的实现,为股份公司的生产提供材料保证。
其他分(子)公司要进一步加强内部管理，完善内控制度，拓宽业务范围，提高盈利水平。
(二)、抓好项目达产达效，培育新的经济增长点。
1、锰渣综合治理项目
该项目是以锰渣用于水泥辅料为方向、彻底解决公司后顾之忧的环保治理项目，项目进入了国家863计划。去年，随着沿江风光带的建设，导致公司对渣的处理伤痛了脑筋，承受运输成本急剧增加的巨大压力。如何把渣的问题消化好，解决好，降低我们的成本，这是今年的重头戏。项目建成后，我们要把责任落实到环保分厂，把达产达效的责任机制建立起来。目前锰渣产品已经开始打开销路，生产也日趋稳定，但要达到公司低成本运行，锰渣全部处理的要求还有一个过程。2011年继续完善锰渣治理项目，扩充二次压滤能力和改变压榨方式，确保滤渣水分在25%以下;完善碎渣系统，增强系统适应雨季生产的能力;改进布料机控制结构，确保设备稳定运行;增加不合格水泥辅料产品处理系统;根据生产情况对煅烧系统进行改造，增加生产能力，达到全部处理公司生产线锰渣的能力;积极采用新技术改进生产工艺和产品结构，争取整个系统低成本运行。预计在2011年6月底以前可以完成项目验收，公司锰渣不再外运，生产成本控制在合理范围，实现产销平衡。
2、金属锰环保治理及达产项目
项目总计投资1000多万元，一方面按上级环保部门的要求进行了雨污分流、污污分流，含铬废水集流和处理，含锰废水集流和处理，并实行了干渣运输，基本实现了达标排放。另一方面通过添加部分设备设施，使金属锰分公司的产能达到了原设计的15000吨/年的生产规模。但在实际生产过程中，还存在制粉能力，压滤能力，投料不畅等一些严重制约产能和成本的瓶颈。2011年成立了新的项目组，将制定方案逐一完善，加以解决，今年金属锰一定要作贡献。13000吨的产量，要消耗10多万吨的矿石。全年金属锰搞好了，是个财富，搞不好是个“包袱”。今年金属锰一定要赚钱，要达产达效，起到上这个项目优势的目的。由于钢铁行业的需求，加上成本的升高，电、矿石等价格的上扬，今年金属锰价格预计行情比较好，大概在18000元/吨左右。因此，我们要举全公司之力支持金属锰项目，不管是从外围环境、矿石供应以及内部管理等方面都要给予金属锰好的环境和支持。
3、锰酸锂专用电解二氧化锰项目
为了提高我公司锰酸锂专用电解二氧化锰的市场占有率，公司果断决策，进行锰酸锂专用电解二氧化锰生产线扩建，先后派技术人员外出学习和考察，了解行业需求及发展形势。2010年七月底成立项目组，并带料远赴设备生产厂家进行试验。项目组经过不断优化设计，利用了原来煤炭仓库的旧厂房，节约投资近百万元。该项目十月开始进行土建施工，目前产品质量完全达到了设计要求，并且操作简单，自动化程度高，劳动强度比一期大幅降低。该项目已投资600多万元，设计产能规模4000吨/年，该项目的达产达效，既增加了市场份额，又增加了产品的附加值，为企业开辟新的发展空间，培育了新的经济增长点。
4、靖西湘潭电化10000吨/年EMD扩建项目
根据公司统一部署，靖西湘潭电化10000吨/年EMD扩建项目已全面铺开，土建基本完成，进入设备安装阶段，工程预计于6月投产。今年与永备公司的订单增加，除美国本土之外的两个工厂瑞士、新加坡都在使用靖西公司的产品，项目尽快达产达效，发挥应有的效能，将为提高靖西湘潭电化产品竞争力，实现今年生产经营目标至关重要。
(三)、向管理要效益，实行管理扁平化。
1、安全环保管理。市里召开的2011安全工作会议，将安全生产工作放到了一个前所未有的高度，提出了非常严格的领导安全问责，安全已成为各单位日常工作的重中之重。我们应牢固树立“安全发展”理念，坚持以人为本，继续深入开展“安全生产年”活动，着重抓好“3+1”文件和法规的学习贯彻工作，促进安全发展理念深入人心，形成“人人管安全、人人抓安全、人人要安全”的局面。大力开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化活动。实行经济效益与安全生产挂钩。特别是矿石采掘、加工方面，安全生产一定要摆在第一位，要继续完善好三个体系，即目标管理体系、制度保障体系、考评奖罚体系;健全完善好二个制度，即隐患排查制度、三班交接班制度;抓好一个关键，即搞好队组的安全管理，安管网络要覆盖到基层，添置必要安检设施，健全完善好安全管理制度。
环保管理方面，我们在做好生产线内控制度和考核体系完善的同时，要加大考核力度;同时，要加强与省、市环保部门的沟通和协调。
2、健全完善好各项规章制度。加强制度化、规范化管理，实行管理“扁平化”， 注重过程监管，更要注重结果，关注绩效。进一步细化和完善部门职责，对原公司内控制度进行修订和完善，既要因时因事，创新管理，也要确保制度和政策的有效性与连续性。
3、实施和完善好工薪制度，推进绩效管理。科学合理设计绩效考核指标，各生产经营单位将目标快速分解，对机关处室能量化的指标尽量量化，不能量化的职能部门要与生产经营挂钩，绩效优先，收入严格与绩效挂钩。
4、抓好经济运行，提高成本节约意识。挖潜增效，做好节支工作，做到不该花的钱一分也不花。进一步完善好成本考核体系，定期召开成本分析会，发现问题及时解决;全面提高预算管理水平，加强成本和资金使用的过程管理。
5、优化配置资源，提高效率。优化人力资源配置，做好人的文章，尽可能地节约人力成本，尽可能的人尽其才，提高劳动生产率。在人员招聘和配置上做到因岗招人，满足岗位需求;要加强信息资源共享，推进企业信息化建设，推进公司管理跃上一个新水平。
6、后勤、运输管理工作，要围绕生产经营这个中心，做好服务工作。确保员工就餐，杜绝食品安全事故的发生;要加强交通安全宣传和教育，做好员工上下班接送和原材料、产品的运输工作。同时，物业管理和内部物流我们可以做一些“走市场化路子”的调研和尝试，创新管理，减轻企业负担。
(四)、紧扣企业发展战略,做好项目建设和资本运作大文章。
企业发展已全面铺开，这几年靠产品运营和资本运作两条腿走路，利用好的项目，适应企业发展需要，实现与资本运作对接，特别是在当前长、株、潭“两型”社会建设和融资创新的大背景下，我们更要加速盘活存量资产，调整产品结构，从资本市场募集更多资金，为生产经营服务，把企业做大做强。
进驻锰矿将近4年，四大分公司启动，再加上新成立的湘鹤建安公司实行承包经营，机修分厂与造纸研究所合作，成立湖南博派新材料有限公司，生产特殊纸，土地和房屋都进行了盘活，但还存在许多不足，最大的闲置资产高炉冶炼土地600多亩仍闲置，先前考虑与外商合作，由于种种原因，没有实现，最后研究决定发展物流项目。物流项目是公司慎重决策，经过长期调研的一个投资项目。投资这样的一个项目一方面盘活了高炉冶炼闲置土地，使废旧物资得以处置，另一个方面使铁路运量增加，增加收益，减少铁运公司的亏损。经过一年的时间，前期准备工作已经全面铺开。2011年，公司将全力以赴建设物流项目，科学规划，全面推进，招商引资，分步实施。一是根据年前专家提出的意见对规划文本完善补充;二是通过规划后，马上进行宣传和招商;三是配合设计院搞好具体施工图的设计，先砌围墙，将园区主干道硬化，这样园内基本轮廓就出来了;四是根据招商情况分块启动，部分区位的基础设施开始建设，化工区先行，特别是硫酸储罐可以先行，避免盲目建设;五是做好项目环保、安监、消防、建设等各项审批工作，协调好各部门的关系;六是整理好相关资料，搞好公司注册登记，严格按法人治理结构的要求规范运作。
再融资工作是公司2011年的重点工作。此次非公开发行拟发行不超过2400万股股票，计划筹集2.2亿资金,主要用来收购集团的锰矿和对锰矿进行后续技改投入。融资成功，对于电化集团盘活存量资产，对电化科技增强公司的持续盈利能力、减少公司采购环节的关联交易、打通锰产业上下游产业链，意义重大。在证监会3月9日已经顺利审核通过，公司将和券商一道完成股票发行工作，包括推介、发行、验资、股份变更登记以及相关的信息披露，再有督促募集资金按计划使用。
(五)、积极稳妥地实施和完善工薪制度。
薪酬制度改革工作是一项复杂的系统工程，关系到每个职工的切身利益，更关系到公司的长远发展。为形成全集团公司统一的薪酬标准和模式，加强公司工资总额宏观调控和收入分配监控，解决公司收购锰矿以后在工资体系及人员管理方面存在的突出矛盾，去年，公司冲破困难和阻力，积极稳妥地推进公司薪酬制度改革。经过系统调研、岗位评估、岗位排序、薪酬测算等阶段，全集团公司薪酬制度改革工作于2011年1月份正式实施，薪酬制度改革工作取得阶段性成果。薪酬制度改革第一阶段的工作已经初步完成，但仍然存在一些局部矛盾或需要完善的地方，还需要人力资源部等部门加以完善。2011年公司将进一步完善优化薪酬制度改革，推动技能鉴定和考评工作，建立职工职业晋升通道，为专业类、管理类、技术类、作业类不同岗位职工规划不同通道，为职工搭建更为广阔的成才跑道，充分调动机关管理部门职工和一线技术工人的工作积极性，实现企业和职工的双赢。
(六)党群、纪监审工作服务生产经营，以绩效优先为原则，认真抓好劳动竞赛,营造你争我赶的工作氛围。
公司党委要以改革和创新的精神，加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，开展好争先创优活动;以党支部百分制竞赛为平台，进一步加强宣传思想工作，弘扬企业文化，增强企业凝聚力，营造和谐工作氛围;加强《电化报》的组、审、编工作，健全领导思想政治工作联系点制度。
纪、监、审工作要加强党员干部的勤政廉政建设，坚持教育、监督、保护、惩处并重的方针，做好对党员干部的有效监督，提高防腐拒变的能力;监审要继续以例行审计和重点审计为主，做好审核工作;对主、辅材要做好询价调查，对废旧物资处理要履行好监督职能，切实维护好公司利益;要做好公司重点项目的审计工作，建立健全好项目责任追究制。
2011年，劳动竞赛是工会工作的重头戏。公司工会要借公司深化人力资源制度改革，全面推进绩效考核工作的契机，通过组织开展技术比武、岗位练兵等丰富多彩的活动，掀起一个赛风格、赛水平、赛干劲、赛贡献的高潮，提高企业的凝聚力、向心力和战斗力。各单位要坚持“绩效优先”的原则，以效益为中心，积极推进劳动竞赛工作;要制定详实具体、切实可行的竞赛方案，并层层分解目标、责任落实到位; 要加大宣传力度，全员发动，把公司开展劳动竞赛的精神传递到每个职工。
共青团、女工委等群团组织要紧紧围绕公司发展大局，树立人本理念，强化服务意识，充分发挥桥梁和纽带作用，根据自身特点，创造性的独立开展工作，为实现公司2011年生产经营目标作出应有的贡献。
同志们，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。2011年机遇和挑战同在，让我们直面困难，团结协作，形成合力，继续发扬我们电化人吃苦、善战的拼搏精神，用智慧和汗水推动湘潭电化这艘EMD航母驶向更加辉煌灿烂的明天，以优异成绩向建党90周年献礼!
第四篇：XX公司十二五期间安全生产工作规划
---贞丰县住房和城乡建设局2011年安全生产“十二五”规划
2011年是贞丰县新城区的“城市建设年”，在县委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，县住建局进一步解放思想、开拓进取，认真完成上级领导交办的各项任务,现将上半年安全生产工作开展情况汇报如下：
一、上半年开展的主要工作
(一)明确目标
1、建筑施工
到2011年，规范的建筑业安全生产法制秩序基本形成;建筑施工行业各级监管体系全部建立。全面建立建筑行业动态监管制度，重点对建筑施工企业的资质、安全生产许可证以及工程监理单位的资质条件实行动态管理。
强化企业安全生产基础工作，落实安全生产主体责任。完善建筑施工行业安全监管体系，落实行业主管部门监管责任。创新工作机制，改善监管方法，由重事后监督转变为重事前监督，由重现场监管转变为重行为监管，由重审批转变为重动态监管，由单一监管转变为多重手段监管，进一步落实安全监理责任。整顿规范建筑施工市场，建立良好的安全生产秩序。采用高科技手段，对重点项目和重大建筑施工项目进行实时监控。
(二)落实党中央安全生产“十二五”规划的任务要求
中新网9月21日电 据中国政府网消息，国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《安全生产“十二五”规划》。
会议认为，当前中国仍处于工业化、城镇化快速发展进程中生产安全事故易发多发的特殊时期，安全事故总量依然较大，职业病发病率居高不下，部分高危行业产业布局和结构不合理，监管监察及应急救援能力亟待提升，安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要应对新情况、新挑战，任务十分艰巨和繁重。
会议强调，编制和实施《安全生产“十二五”规划》，必须牢固树立科学、安全和可持续发展的理念，把安全生产作为政府工作的重中之重，坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针，全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，切实保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。
会议提出，力争到2015年，企业安全保障能力和政府监管能力明显提升，各行业领域安全生产状况全面改善，全国安全生产保持持续稳定好转态势，为实现根本好转奠定坚实基础。
会议明确了“十二五”时期安全生产的六项主要任务：
——完善企业安全保障体系。将煤矿和非煤矿山、交通、危险化学品、建筑施工、职业健康等作为安全生产的重点行业领域，全面排查和消除安全隐患，落实和完善安全生产制度，严格安全生产标准，提高企业安全水平和事故防范能力。
——完善政府安全监管和社会监督体系。加强监管监察队伍和信息化等能力建设，创新监管监察方式，加强社会舆论监督。
——完善安全科技支撑体系。加强安全生产科学技术研究，培养专业人才，推广应用先进适用技术与装备，提高安全保障能力。
——完善法律法规和政策标准体系。加快修订安全生产法，完善技术标准，推进企业安全生产标准化建设。
——完善应急救援体系。健全应急预警和联合处置机制，加强应急救援队伍建设，强化应急实训演练，提高事故救援和应急处置能力。
——完善宣传教育培训体系。强化高危行业和中小企业一线操作人员安全培训，提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力，提升全民安全防范意识，构建安全发展社会环境。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导，强化考核评估，加大政策支持和投入，落实重点工程项目，确保规划顺利实施。
会议强调，国庆长假将至，各地区、各部门要加强安全生产工作，尤其要强化交通运输企业安全生产监督检查，加强人员密集场所安全监管，保障出行和旅游安全，确保人民群众度过一个祥和、平安的节日。
(三)保障民生 扎实做好保障性安居工程
1、廉租房建设工作。一是开展廉租住房共有产权试点工作。为及时掌握现租住廉租住房家庭购买意愿，为政府制定具体出售政策提供依据。二是超额完成2010年廉租住房。
2、保障性安居工程专项督查迎检工作。为了做好迎检工作，我局专门成立了迎接省保障性安居工程工作专项督查领导小组，任务及职责落实到了各科室、各人员。我办按照分工，积极联系各成员单位，做好相关迎检印证材料的收集、汇总、归卷、迎检现场准备等工作，并对相关工作进行自查，对查找出的问题及不足，加以改正，草拟了自查报告，做好了相关迎检工作的准备，
3、对县区建筑企业三公开检查工作。为了加强对建筑企业的监督管理，提高建筑企业管理水平，2011年12月份我局协助州局检查组在辖区范围内的建筑企业相关制度上，相关管理部门电话公开等情况进行了检查，对发现的问题要求各建筑企业12月底以前进行整改。
(四)完善群测群防体系建设预防和处置地震灾害
建设好全区群测群防体系是扩大防震减灾工作社会基础的重要环节，在防御和减轻地震灾害中，起着十分重要的作用，是实现短临预报有所突破的关键，是提高全民防震减灾意识的有效途径，也是实现震后快速应急的重要保障。
1、积极开展防震减灾知识宣传活动。我局将人员较集中的学校作为宣传的重点，达到“宣传一个学生，教育一个家庭，带动整个社会”的宣传目的。积极开展5.12系列活动。通过发放防震减灾科普知识读本、等宣传形式，让广大师生了解和掌握了地震基本知识、科学避震知识、震后自救互救措施等。先后到街星园花进行了宣传活动。把防震减灾科普教育及防震避险演练纳入学校素质教育,要求各街道(镇)和学校制定防震避险应急方案，建立长效机制,学校每学期至少开展一次演练活动。
2、制订了防震减灾减少和预防质量安全事故安全生产“十二五”专项规划。贞政府办《关于开展二0一一年全州第四季度建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知》([2011]65号)和《州建施通[2011]20号》文件要求，我局及时召开了防震减灾“十二五”规划编制工作动员会，就编制“十二五”规划的重大意义、指导方针、重要原则、主要目标和战略重点进行了安排部署。目前，已完成课题前期研究、拟订规划体系目录、规划基本思路起草、十二五规划初稿编写及开展十二五规划征求意见等工作。
3、夯实防震减灾的基础工作。加强了对2个宏观监测点的监控;加强了对社区学校防震演练的开展;积极加强对市防震减灾局的联系，对防震信息的震情预报及时上报分管区领导。
(五)、紧密结合工作实际 扎实做好维稳工作
1、开展建筑工地综合治理工作。加强施工现场巡查监管和督促整改力度。截止目前共督促建筑施工现场规范建筑材料堆放约176余吨，清运建筑垃圾和生活垃圾 195余吨，搭设施工现场围挡约600米，搭设施工现场安全网约115000平方米，治理施工扬尘污染26处(次)，实施安全文明施工监督 6余次(天)，报送简报。
2、开展安全生产月、安全生产三项行动、百日安全生产活动。元旦、春节及两会专项检查、中高考禁噪、建筑工地汛前安全检查等专项行动，对存在问题较多的施工现场下发了限期整改通知，上半年共下达整改通知书15份。2011年上半年县区责任范围内建筑施工工地未发生重特大安全生产事故。
二、下半年工作要点
(一)建设年牵头工作。加大对新城区的控规修编研究工作，加强与市级部门的联系，全力推进建设年重点任务和重点项目的实施，积极配合好其它部门的各项工作。
(二)保障性住房工作。继续做好维修金清理工作和2011廉租住房的补贴发放工作、廉租住房共有产权试点工作。对公积金档案进行整理。
(三)城乡综合整治工作。加强对辖区范围内建筑工地巡查力度，及时督促整改出现的各项问题，要求各建筑工地严格按照《综合治理标准》执行，做到标准明确，任务具体，操作可行。
(四)建筑工地安全工作。认真落实日常安全检查，消除安全隐患，杜绝安全生产责任事故。严格检查建设项目开工手续，严防拖欠农民工工资事件发生。
(五)行政执法工作。加强文明施工执法监督，确保新开工项目全面达标，督促部分不达标项目及时整改。清理行政审批项目。
(六)防震减灾应急工作。做好震情宏观监测和动态跟踪工作。继续做好防震减灾科普知识宣传教育工作，不断推进防震减灾素质工程建设。进一步完善全区地震群测群防网络。
(七)完成其它各项工作。
贞丰县住房和城乡建设局
二〇一一年十二月二十六日
第五篇：湖州师范学院后勤服务总公司“十二五”规划纲要
(征求意见稿)
后勤工作是高等学校教育体系不可或缺的重要组成部分，是学校进行人才培养、科学研究和社会服务的重要保障。为贯彻落实《湖州师范学院“十二五”规划纲要(2011-2015年)》精神，着力提高后勤服务保障能力，努力为学校“十二五”期间的教学、科研、师生的学习生活等提供优质的后勤服务。经研究，特制定本规划纲要。
一、现实基础和存在不足
(一)现实基础
“十一五”期间，公司以科学发展观为指导，在校党政和公司董事会的正确领导下，紧紧围绕“三服务，两育人”的服务宗旨，按照“强化服务意识，转变经营理念，提高行业水平，创建后勤品牌”的工作方针，较好地完成了“十一五”规划提出的主要目标和工作任务，顺利实现了从“外延扩张”到“内涵发展”的重大战略转移，为公司“十二五”的发展奠定了坚实的基础。
1.社会效益与经济效益同步增长
“十一五”期间，公司后勤服务能力和综合实力明显增强，社会效益与经济效益同步增长。2006年到2010年总公司整体服务满意率由的86%提高至90%;营业收入从2855万元增加到5000万元，实现了社会效益和经济效益的同步增长。
2.后勤服务设施得到一定改善
“十一五”期间，公司累计投入后勤基础设施建设和维修改造项目费用412万元，先后对云士餐厅、望峰楼餐厅、和畅楼、和顺餐厅、和悦餐厅进行了装修、改造，并添置空调，改善了师生就餐环境;在学校的支持下，装修、改造东西校区浴室，改善了师生淋浴环境;完成了1-4幢学生公寓给水系统改造工程，并在学生公寓区添置了电开水炉、自助投币洗衣机，方便了师生日常生活;新建了“一卡通服务点”，升级了商务系统，方便了师生消费。
3.内部管理日趋科学规范
2006年以来，公司先后进行了两次内部管理结构的调整。一是纯线状管理模式向线、块状管理模式的调整，消化学校办学规模扩大带来的压力，支持学校发展;二是目标责任制管理逐步向纵深延伸，并成立采供部、监控部、人事部等职能部门，推行集中采供试点，加强公司物资采供、服务质量监控与人事管理工作，有效地降低了成本。
“十一五”期间，公司在餐饮管理方面推行了“五常法”，导入了“食品量化分级管理体系”，在公寓管理上创建“标准化学生公寓”。公司还对现有的规章制度进行了梳理、修订，相继编印了《规章制度汇编》《员工手册》，基本实现了“有章可依”。
4.人力资源配置逐步优化
“十一五” 期间，后勤队伍建设取得了一定的成效。一是打破年龄、资历限制，大胆提拔优秀年轻干部，公司中层领导班子结构得到初步优化，管理效能有所提高;二是积极引进高校优秀毕业生充实到基层管理岗位，培养和储备管理人才;三是加大对技术人才的培养、引进力度。目前，在编职工大专及以上学历54人，具有高级工(含)以上技术等级及职称74人。
5.党建与文化建设取得一定实效
“十一五” 期间，公司先后开展了“保持共产党员先进性教育”、学习实践科学发展观、创先争优等党建活动，并以此来引领公司的文化建设。以“提升服务质量，增进沟通互信”为宗旨的“优质服务文化月”活动得到广大师生的普遍认可和喜爱;以“倡导先进树立典型”为目的的“十佳员工” 评选活动评出了方向，树立了标杆;以“弘扬民主集中民智”为导向的职工、工会会员代表大会开出了民主、促进了和谐、推动了发展。
五年来，公司各级各部门先后被评为“省三育人先进集体”、“省高校后勤管理创新奖”、“省
模范职工小家”、“校先进基层党组织”“校平安单位”、“优秀班组”等荣誉称号。
(二)存在不足
1. 管理体制运行机制需要进一步理顺
后勤改革已有10年时间，改革之初3年既定的剥离目标虽已基本实现，但后勤实则仍为学校的一个内设部门，从而导致在处理人力资本、原材料成本上涨与教育社会属性关系上举步维艰。“十一五”期间，后勤在体制机制等方面进行了探索和创新，但仍仅仅是模拟企业化模式运作，难以按照现代企业制度进行管理运行。如何进一步理顺后勤管理体制和机制，是下一阶段需要迫切解决的问题。
2. 人力资源配置需要进一步优化
“十一五”期间，虽然围绕优化人力资源配置采取了一些措施，也取得了一定的成效，但是，针对服务学校“十二五”发展新目标的后勤人力资源配置尚不够清晰;支撑公司可持续发展的管理、技术人才紧缺;为师生直接提供服务的一线员工的学历普遍偏低、年龄偏高。
3. 服务管理经营水平需要进一步提升
后勤社会化改革以来，公司在服务、管理、经营上进行了大胆地探索与实践，但总体仍属于粗放型。如何标准化服务，进一步提高服务质量，满足师生日益增长的服务需求;如何精细化管理，进一步提升管理水平，实现管理效益的最大化;如何集约化经营，进一步提升经营品质。这些均是公司“十二五”期间面临的新课题。
4. 后勤服务设施需要进一步改善
我校后勤基础设施虽已有一定改善，但与师生的服务需求相距仍较远，且相对省内高校仍比较落后。后勤服务设施的老化、陈旧严重制约着服务品质的提升和业务的拓展。因此，争取学校支持、力所能及投入，进一步改善后勤服务条件仍是公司下一步继续努力的方向。
5. 企业文化需要进一步凝炼
“十一五”期间，后勤各项事业取得了较大进展，但后勤的品牌和文化尚未得到有效地凝炼。服务特色还不够鲜明，重点还不够突出，亮点还不够醒目。如何强化后勤管理服务中的育人色彩，凝炼出具有我校后勤亮点和特色的品牌和文化，是我们亟需寻求突破的重要方面。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕服务经营目标和服务满意率，着力推进服务标准化，管理精细化，通过优化人力资源队伍配置，开发新的经济增长点，整合公司内外资源等途径，强化服务意识，转变经营理念，提高行业水平，创建后勤品牌，建立高效、优质、安全、可持续发展的后勤服务保障体系，为学校教学、科研及师生生活提供优质服务。
(二)发展目标
1、总体目标
力争经过5年的努力，使湖州师范学院后勤管理体制运行机制得到进一步理顺，资源配置得到进一步优化，后勤服务设施得到进一步改善;服务保障能力有较大提升，公司营业收入逐年增加，师生服务满意率稳中有升，基本实现服务标准化、管理优化、经营集约化。 2011年—2015年，后勤事业发展力争实现“四个突破”：一是在理顺体制机制上有突破;二是在强化内涵发展上有突破;三是在改善后勤服务设施上有突破;四是在建设“幸福后勤”上有突破。
2、具体目标
(一)管理水平
本着立足校情、着眼发展的原则，认真总结后勤改革10年来的基本经验，结合学校的发展规划，理顺和建立一整套适应后勤生存和发展的管理体制和运行机制;进一步优化公司
的资源配置，提高资源的利用率，提高执行力，提升管理效益。
(二)服务质量
本着以点带面、有序推进的原则，以餐饮、住宿服务标准化示范点建设为抓手，力争经过5年的努力，基本实现服务标准化，后勤整体服务满意率保持在90%以上。
(三)经济总量
本着增收节支、开拓创新的原则，以强化目标责任制管理、拓宽服务经营渠道、提升管理效益为抓手，夯实公司经济基础。在2015年在校生总规模达到 20000人的基础上，公司营业总额超6000万元。
(四)队伍建设
本着科学编制、精简高效的原则，通过对后勤人力资源体系的梳理，力争经过5年的努力，人力资源结构合理，拥有一支综合素质较高的管理队伍和一支专业技能精湛的技术工人队伍。
三、主要措施
(一)以实施服务标准化工程为抓手，为师生提供优质服务
1.推行服务标准化示范点建设。根据相关行业标准，结合公司实际，在餐饮和住宿推行标准化服务示范点建设。一是对现有的餐饮、住宿服务流程制订标准。着眼于整体的服务，采用系统的方法，对整个服务体系内的分工和合作方式进行改善，优化整合服务流程，从而提高服务质量;二是对餐饮、住宿具体服务层面制订标准，对各个服务环节中服务人员的仪表、语言、态度和行为等进行规范。
2.以点带面推广服务标准化工程。在试点成功的基础上，进一步总结服务标准化建设的成功经验、具体做法，并以点带面，逐步在后勤物业、文印等其他服务领域进行推广和完善，形成良好的标准化服务格局，为师生提供优质服务。
(二)以实施管理优化工程为抓手，推动管理水平上台阶
1.进一步理顺管理体制和运行机制。以科学发展观为指导，进一步理顺关系，明晰所有者、管理者和经营者的关系，建立符合我校实情，又有利于公司可持续发展的管理体制，特别是要进一步理顺人事管理体制。要紧紧围绕学校发展规划，调整服务、管理、经营格局，形成与之相配套、精简高效的服务保障运行机制。特别是要进一步完善公司的决策机制和激励机制。
2.优化人力资源配置。根据学校发展规划，参照省行业规定的相关比例，本着统筹兼顾、效率优先、稳步实施的原则，后勤服务人员总数控制在500人内。科学合理地设置管理、技术、服务等各级各类岗位，明确岗位职责，实行全员聘用制度，改革和完善后勤岗位绩效考核与分配制度，创建和谐竞争的激励机制，最大限度地调动广大后勤员工的积极性、主动性和创造性，实现人力资源的科学合理配置。
3.强化目标责任制管理。继续实行目标责任制管理。按照“求实稳健、把握预期，量入为出、收支平衡”的原则，公司各级各部门科学编制年度财务预算，并签订目标责任书，以目标管理为导向，确保年度工作任务的顺利完成。
4.提高制度执行力。明晰部门职能，完善规章制度，促进管理科学化、规范化、制度化。建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度，逐步形成较为完善的机关效能制度体系。要进一步强化二级监控的职能，努力做到以岗位制来明确工作职责，以承诺制来规范服务内容，以首问制来检验服务态度，以满意度来界定工作成效。
(三)以实施改革创新工程为抓手，增强公司经济实力
科学整合公司内外资源，在巩固现有优势项目的基础上，集思广益，改革创新，不断拓宽服务经营渠道，开发新的经济增长点，增强公司的经济实力。
1.增强物业服务保障水平，稳步提升工程承接实力。通过加强物业技术、管理队伍的建设，提升物业服务管理工作水平，增强参与校内工程项目竞争的优势;创新体制，灵活机制，逐步提高校内工程项目的承接份额;激发活力，滚动发展，稳步提升工程承接实力。
2.创新文印服务经营格局，巩固和拓展校内外市场。以新校区后勤综合大楼整体规划投入使用为契机，科学谋划文印服务经营格局，制订《文印服务中心整体发展规划》，立足校内，开拓创新，逐步加大对文印的设施设备的投入，不断提高文印整体服务水平，不断完善文印配套服务功能，巩固和发展校内外市场业务份额，使之成为既能满足学校日常服务所需，又有实力参与市场竞争的服务实体。
3.依托校内资源优势，提高资源使用效益。借助校内市场相对集中的优势，本着社会效益与经济效益统筹兼顾的原则，通过房屋、场地、广告租赁等形式加大对食堂、学生公寓、浴室、后勤辅房等公共服务设施的开发和利用，逐步提高资源的利用率，提高资源使用效益。
(四)以实施后勤服务设施改善工程为抓手，为师生提供良好的学习生活环境
1. 加快改造、淘汰落后餐饮服务设施设备。在充分调研、科学论证的前提下，通过争取学校资金支持和自筹资金，对严重制约公司发展、结构不合理、安全隐患大、生产效率低下、能耗高的设施设备适时分批进行改造、更新。一是配合学校基建完成西校区美食城改造;二是结合餐饮服务标准化建设的需要，对建造年代较早的食堂进行改造，使之格局更加合理，功能更加齐全;三是对陈旧、落后的餐具、用具进行更新，使之更加整洁卫生、备受师生欢迎。四是争取完成天然气的改造工程。
2. 完善学生公寓配套服务设施。一是配合学校完成1-4幢学生公寓改造，封闭5—9幢学生公寓北阳台;二是继续在新建学生公寓添置投币洗衣机、电开水炉;开发方便师生日常生活所需的服务项目，努力满足师生日常生活所需;三是以人为本，尽快对学生公寓学生自行安装空调、热水器进行调研、论证，适时向学校提供改造方案。
3. 积极参与新校区后勤配套工程建设。从有利于服务师生员工学习生活、有利于新校区配套设施规划布局、有利于节能降耗等角度出发，积极参与新校区后勤配套工程的论证和建设工作，并协同相关部门共同做好“后勤综合大楼”“后勤辅助用房一” “后勤辅助用房二”的规划及使用工作。
(五)以实施凝聚力工程为抓手，增强员工的归属感、荣誉感、幸福感
1.创新党建、工会工作，增强后勤员工的归属感。深入开展“创先争优”活动，扩大并巩固活动成果，丰富职工的业余文化生活，尝试与学院师生开展“支部共建”，拉近距离，增进理解，从而增强党外职工的归属感。
2.凝炼后勤文化，增强后勤员工荣誉感。通过建设好“三家”、 开设好“三室”、 开展好“双节”、评选好“十佳”，即建设好“员工之家、工会之家、党员之家”;开设好“阅览室、访谈室、心理咨询室”;开展好“优质服务节、美食文化节”;评选好“十佳员工”等活动的开展，凝炼出具有师院特色的后勤文化。
3. 职工收入制度化，增强后勤员工幸福感。本着效率优先、兼顾公平的原则，逐步改善员工的工作环境、生活环境，确保员工的经济收入逐年有所提高。
(六)以实施“育人后勤”工程为抓手，助推大学生成长成才
1. 坚持服务育人。通过“走进后勤”、 “双向合作,共育英才”“服务之星” 评选等活动的开展，搭建服务育人载体、树立服务育人标杆，在日常工作中用优质的服务与学生进行互动、交流，从而因势利导，增强服务育人功能，充分发挥后勤在“全员育人”过程中的作用。
2. 坚持管理育人。进一步完善和优化校宿管委“三位一体”的管理格局，提高学生在校信息传输工作中的时效性和顺畅性，形成后勤日常管理服务与学院学生管理的及时互动，从而增强后勤“管理育人”功能，充分发挥后勤在“全过程育人”中的作用。
3. 坚持环境育人。通过对餐厅、学生公寓文化的凝练 和“绿地认养”等活动形式的开展，激发广大师生爱护环境、美化环境的热情，努力构建积极向上、文明和谐的人文环境和绿色整洁的校园环境。使校园春有花、夏有荫、秋有果、冬有青，餐厅就餐舒适、居所优雅，从而陶冶学生的高尚情操，激励学生的思想和学习，从而增强环境育人功能，充分发挥后勤在“全方位育人”过程中的作用。
四、保障措施
(一) 切实加强党建，保障“十二五”发展规划顺利推进
1.加强学习型党组织建设。牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，明确学习要求、搭建学习平台、健全学习机制，努力把各级领导班子建设成为学习型领导班子，各级党组织建成学习型党组织，培养造就高素质的党员干部队伍。用好理论学习中心组这一重要平台，不断提高党员干部和师生员工的理论素养和学习能力。
2.加强基层党组织建设。按照有利于加强党对公司的领导、有利于加强党员教育管理、有利于促进后勤事业发展的原则，进一步加强基层党组织建设，优化基层党组织设置方式，扩大组织覆盖面，充分发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用。
3.加强党风廉政建设。坚持党务公开制度体系，提高党内事务的参与度和透明度。完善反腐倡廉领导体制与工作机制，抓重点、抓落实、抓检查、抓考核，促进各项后勤事业顺利开展。
(二) 强化组织领导，推动“十二五”发展规划有序开展
1.建立科学的领导和决策机制。以科学发展观统领学校发展全局，坚持和完善校党政、董事会领导下的总经理负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，加强领导班子民主集中制建设，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善公司党政联席会议、总经理办公会议等议事制度，提高领导班子科学决策水平，引领后勤事业又好又快发展。
2.努力营造更加和谐稳定的发展环境。加强组织领导，进一步提升“平安后勤”创建工作的整体水平。认真解决职工在工作、生活等方面的实际问题，切实维护职工群众的合法权益。进一步加强后勤文化建设，营造有利于后勤和谐稳定的良好氛围。进一步强化法制宣传教育，切实提高员工安全防范意识和自我保护能力。
(三)强调民主监督，确保“十二五”发展规划科学和谐
1.深化民主管理。完善二级职工代表大会制度，建立健全规章制度，实行政务公开、财务公开，建立健全员工广泛参与的民主决策机制、领导干部深入基层的调查研究机制、党员和各级骨干的约束机制、服务对象参与管理的监督机制，做到有章可依、有章必依，充分调动员工参与民主管理的积极性。充分发挥各级工会组织的作用，增强员工主人翁的责任感，强化工会代表的参与意识、监督意识，建立有效的民主管理机制。
2.完善监管体系。建立完善行政执法、行业自律、舆论监督、内部监控、师生督查的后勤监管体系;研究制订管理服务规范、安全操作等级、质量技术标准;完善部门考核、干部考核、师生评价等绩效评价体系。
“十二五”时期是我校建设特色大学的重要时期，更是总公司抢抓机遇、强化内涵、开拓创新、转型升级的关键时期。让我们在校党委、行政及董事会的正确领导下，振奋精神，齐心协力，求真务实，开拓创新，为建成与我校办学目标相匹配的后勤服务保障体系，服务好学校科学发展新目标而努力奋斗!