基层统计工作规范化

第一篇：基层统计工作规范化

农村基层统计工作规范化方案（试行）

国家统计局

1990年12月29日

统计工作规范化，是统计工作现代化建设的一项重要内容。农村基层统计工作包括组织建设、制度建设和业务建设。它的规范化是搞好农村基层统计工作的基础，是保证和提高全国农村统计数字质量、发挥农村统计整体功能的根本环节，也是强化乡镇经济管理所必须。为了加强我国农村基层统计工作规范化建设，特制定本方案。

一、 实施范围以乡镇统计站为核心的农村统计信息网络。

二、

内容与标准根据目前我国农村统计工作的现状，农村基层统计工作规范化的内容与标准包括九个方面：

(一)

组织建设完善

1.

按照《统计法》和地方政府有关规定在乡镇、村配备统计人员，并保持相对稳定。统计人员的条件是：坚持四项基本原则，思想作风好，身体健康，具有中专或高中以上文化程度，并懂得一些经济统计知识，有志于农村统计工作。需要调动乡镇专职统计人员，须事先征求县(市)统计局的意见。 2.

乡镇建立统计站(或称统计委员会、统计办公室、统计科，下同)。目前乡镇统计站有两种形式：

(1)联合型统计站：在乡镇政府领导下，以乡镇统计员为骨干，联合乡镇有关业务部门的统计人员组成的乡镇统计联合体，行使乡镇政府的综合统计职权，业务上受县(市)统计局领导，负责组织领导和协调全乡镇统计工作。

(2)实体型统计站：由2名以上专职统计员组成的乡镇政府直属机构，是乡镇政府的综合统计职能部门，业务上受县(市)统计局领导，负责组织领导和协调全乡镇统计工作。

乡镇统计站要有牌子、有章子、有班子、有制度、有固定的办公室。联合型统计站要逐步创造条件向实体型转换。

3.

健全农村基层统计信息网络，形成一个以乡镇统计站为核心，上接县(市)统计局，下联村、组、农户、企业，横联乡镇各部门的农村统计调查体系和信息反馈

体系。

(二)

任务职责明确

1.

乡镇统计站的基本任务

(1)组织学习宣传贯彻《统计法》和《统计法实施细则》，监督其执行情况，并依法检查数字质量。

(2)在县(市)统计局的领导下，全面、准确、及时地完成国家和地方统计调查任务，做到三个“统一”，即统一向下布置统计报表;统一搜集、整理、管理统计数据、信息;统一审核上报和向外提供统计数据、信息。

(3)监督乡镇政府各部门、企事业单位的经济活动情况，为乡镇政府制定本乡镇的社会经济计划提供信息和咨询，定期向乡镇政府报告社会经济计划的完成情况。

(4)组织指导村、村民小组和乡村企事业单位的统计组或专(兼)职统计人员搞好统计，有计划地对乡镇各级统计人员进行业务培训。

(5)建立健全统计台账和统计档案管理制度，定期将当年各种统计资料整理装订归档。

(6)搞好统计优质服务，开展统计分析和专项调查，绘制统计图和统计表。 2.

乡镇统计人员的职责范围

(1)坚持实事求是原则，认真完成上级布置的统计报表和有关统计调查任务，严格遵守有关统计法规、统计报表制度和统计标准。

(2)参与并组织在本乡镇范围内开展的农产量、农村住户和农村社会经济等调查活动，并围绕党政领导的中心工作，搜集、整理统计信息，研究农村经济运行中的新情况、新问题，开展统计分析，为党政领导的决策管理提供可靠的统计数据和经济信息。

(3)认真管理和对外提供本乡镇的基本统计资料，统一管理发往本乡镇的统计调查表。

(4)组织本乡镇各有关部门、人员加强农村统计基础工作建设，认真填写整理本乡镇的统计台账和统计档案。

(5)努力学习有关的业务知识，提高自身素质，并组织领导本乡镇的统计业务学习，培训统计人员。

(三)

管理制度健全

1.

以乡镇统计站为核心的农村统计信息网络要有切实可行的规章制度，保证工作有章可循。

其内容包括：

(1)建立健全组织管理上的岗位责任制度、联合办公制度、定期例会制度，保障农村统计信息网络的正常运转。

(2)建立健全报表管理制度、资料审核报送和管理制度、业务学习制度，保证统计业务工作的正常开展。

(3)建立健全统计人员的考核评比制度、目标管理制度，使工作成果同奖惩挂钩。

2.

以上制度既是活动内容，又是活动纪律，也是活动保证，必须持之以恒地认真贯彻落实。

每年至少要开展一次制度执行情况的检查，并将检查情况报告上级统计部门。

3.

明确记分达标考核标准，分层定期开展考核评比活动，实现层次化管理。

(四)

工作流程规范

1.

乡镇统计站应根据县(市)统计局年初制定的工作计划，把各项工作任务按月份作出规划，并在乡、村两级明确，同时以工作流程图的形式来体现，用于提示、监督。其内容包括：

(1)向县及县以上统计部门报送的各种统计报表工作。

(2)开展统计调查和统计分析活动。

(3)自身巩固完善的建设工作。

2.

乡镇统计站组织开展统计调查工作的一般程序为：承接上级统计部门和有关业务部门的合法报表，统一布置到村、组、企业和有关部门调查填报，组织有关人员会审汇编，核实无误后，由乡镇统计站盖章上报。

(五)

方法制度科学

1.

参加网络的统计人员，在搜集、整理、汇总和编报统计数据时，必须严格遵守统计制度和上级统计部门及有关业务部门规定的方案和计算方法，不得任意修改。2.

乡镇统计站按上级统计部门的制度规定完成农村基层统计一套表的调查任务，灵活运用全面调查、重点调查、典型调查、抽样调查和行政登记等方法，分层次地搜集、整理、汇总统计数据。

3.

统一协调上级有关部门布置到乡、村的各种统计任务，统一管理报表，理顺调查渠道，避免重复，减轻基层负担，提高数字质量。

(六)

资料档案完整

1.

建立健全各项经济统计的原始记录、进度台账和历史台账。

2.

原始记录和各种台账的印制规格统一，要做到指标齐全、计算准确、数据真实、字迹清晰。

3.

配备统计资料档案柜，存档资料要编号登记、填好目录、贴明标签，以便查用。

(七)

统计服务优质

1.

经常深入调查研究，并结合统计定期报表和当地党政领导的中心工作，积极开展统计分析，提供统计报告。

2.

开办乡镇统计综合经济月报，定期提供本辖区农村经济统计资料。

3.

整理编印全乡镇社会经济统计资料，向社会提供统计咨询服务，并积极参与当地经济开发论证活动。

4.

利用统计手段，积极开展对乡镇经济和社会发展状况的监测、预警。

(八)

业务培训经常

1.

培训对象：主要是参加统计网络的乡村统计人员，也包括临时雇用的辅助调查员。2.

培训内容：应根据农村统计工作的实际需要，本着做什么学什么的原则，学习《统计法》和《统计法实施细则》、统计学原理、现行农村统计报表制度以及农村经济政策等。

3.

培训方式：以实用为目的，灵活多样。可以组织参加统计讲座，也可以通过开会布置工作进行培训，还可以通过建立例会制度进行培训，或是集中分期分批办班培训。

4.培训师资：可以由本系统有实践经验的在职人员担任，也可以请有关院校的统计教员讲授。

5.

组织领导：一般采取分级组织、层层培训，即县(市)培训乡镇、乡镇培训村统计人员的办法进行。

(九)

执法监督严格

1.

依据《统计法》和《统计法实施细则》，抵制干扰统计工作、弄虚作假和篡改统计数字的违法行为，维护统计数据的真实性和严肃性。

2. 定期开展统计数字质量检查活动，对违反统计制度的错误做法要立即予以纠正。

三、

检查考评农村基层统计工作规范化检查考评办法由各省、自治区、直辖市统计局具体制定，建立检查考评制度，规定各项分数，实行量化管理。

四、

本《方案》由各省、自治区、直辖市统计局组织实施，根据统一的原则、要求和内容，结合本地实际情况，制定各项实施细则，并报国家统计局备案。

第二篇：腾蛟镇统计基层基础规范化建设工作

总

结

通过加强领导、健全机构、保障投入、建章立制、夯实基础、提高质量等使得腾蛟镇统计基础建设工作有了一定成效,现将有关工作总结如下几点：

一、加强领导，建章立制、保障投入。

我镇认真贯彻落实温政发[2005]60号和温政办[2007]24号文件精神，深刻认识到加强统计基层基础建设的重要性和必要性。为此，镇委、镇政府高度重视统计基础建设工作，把这次统计工作摆上重要议事日程。

1、根据县局对此次统计基层基础建设工作的有关文件精神和工作部署，成立了以镇长为组长，分管镇长为副组长的镇统计基层基础建设工作领导小组和办事机构。

2、增配了统计工作人员，目前，我镇统计信息中心人员四名。明确了统计机构和统计人员的工作职责，建立了统计的岗位责任制、工作考核和奖罚制度，保障了统计信息服务中心独立行使统计调查、报告、监督的职权。

3、同时改善了办公条件，增加了计算机等办公用品。使统计信息中心的计算机达到了两台，基本满足了日常统计工作的需求。

4、另外还专门为此次工作划拨了专项经费，确保了试点工作正常有序开展，为我镇统计工作的顺利开展提供了强有力的保障。

二、广泛宣传，深入发动，提高全员参与意识。 统计是一项比较辛苦的工作，而且在业务上也比较枯燥，不容易受到重视，尤其是各企业业主大都不够重视，针

1 对这一情况，我镇以本次统计基层基础规范化建设为契机，通过横幅、墙报、标语、简报等媒体，积极宣传搞好统计基层基础建设工作的意义和重要性，取得了各部门领导、广大企业主和全社会的重视和支持。同时深入企业、村居，做深入细致的工作，提高了社会公众对统计工作的认识，为我镇的统计规范化建设的全部企业、村居参与创造了良好的氛围。通过这些活动，也加强统计人员的政治思想教育，树立起统计人员不怕吃苦的敬业精神和默默无闻的奉献精神，为统计“基石”的稳固奠定了良好的基础。

三、夯实基础，健全机构，全面规范统计基层基础工作。

1、在乡镇本级规范化建设方面

我镇制订了统计基础建设工作实施方案，做到一级抓一级，层层抓好具体工作的落实。制定建立了乡镇统计工作的“三制度一职责”：即统计信息中心工作制度、统计基础工作制度、统计执法检查制度和统计员工作职责。按照此次基层基础建设工作的要求，我们在电脑上建立了规模以上工业企业、规模以下工业企业、贸易业抽样调查、服务业统计、综合统计和基本单位等六个方面内容的统计名录库，各企业、村居统计人员信息网络。并对历年的各类统计年报、汇总表及原始记录进行了分门别类、装订成册归档管理，使镇本级统计工作更加规范化。

2、在规模以上企业规范化建设方面

我镇召开了规模以上企业和村居规范化示范单位建设工作会议，部署了此次建设工作的具体实施方案。在全镇17家规模以上工业企业规范化示范单位建设上，我们主要是从下面几个方面入手：首先，我镇统计信息中心统一制定了17块企业统计工作制度和统计员工作职责，及时发放到企业并

2 监督实施。二是所有规模以上企业设立了统计机构，增挂统计科室牌子。对这些挂牌的企业进行统计动态管理，随时掌握企业统计工作动态和数据质量。三是要求规模以上企业要有一名以上固定的、持有统计从业资格证书的统计人员。四是规模以上企业都要建立统计台帐，在规模以上企业建立“工业企业统计台帐”、“能源统计台帐”和“劳动统计台帐”，规模以下工业样本单位单独建立工业企业生产、劳动工资等统计台帐。五是对企业各类统计年报、汇总表及原始及记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各企业的统计人员进行了工业、投资、工资和统计法规等业务知识方面的培训和学习。

3、在村居统计规范化建设方面

我镇及时召开全镇26个村及3个社区的统计员动员大会，发放由我们统计信息中心统一制定了行政村统计工作制度和统计员工作职责，逐一进行指导，并监督实施。建立村级农业统计台帐，要求村居的各类统计年报、汇总表及原始记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各村的统计人员进行农业统计和统计法规的业务知识方面的培训和学习。

四、巩固成果，讲求实效，强化监督。

如何确保统计机构的有效运行，确保统计数据质量，如实反映经济社会发展情况和规下工业及其他行业的统计规范化建设，是我们下一步要继续努力抓好的工作，我们将严格按照《统计法》的有关规定和上级要求，认真落实各项统计工作。如发现基础工作、工作制度、专业数据质量控制、信息化建设、资料及项目管理、统计法制工作等方面违反了《统计基础工作规范》的行为，以及基层单位机构不健全、

3 人员不到位、任用未取得《统计从业资格证书》的人员从事统计工作，报表填报不完整、数据质量不高、原始记录和台帐不健全、资料归档不及时等基础工作问题，将责令其限期整改。对统计基础建设工作置之不理或敷衍了事的基层单位，我镇将其上报给统计执法检查和统计稽查部门作为重点稽查对象。

尽管我镇统计基础规范化建设工作取得了一些成绩，但与上级的要求仍有不少差距。当前统计工作方面临着新的形势和任务，工作内容越来越丰富，任务越来越繁重，地位也越来越突出，尤其是统计基层基础建设有待我们长抓不懈，许多方面还有待于改进。在今后的统计工作中，我们要进一步强化统计工作规范化建设，深入调查、强化服务，全力提升我镇的统计数据质量，为我镇的经济社会又好又快的发展做出新的贡献。

腾蛟镇统计信息中心 二○○七年十一月二十八日

第三篇：来龙镇统计基层基础规范化建设工作总结

统计基层基础工作是整个统计工作的基石，基石不牢，根基不稳，必将影响统计数据的质量，进而影响统计工作的正常开展。我们来龙镇通过加强领导、健全机构、保障投入、建章立制、夯实基础、提高质量等使得我们的统计基础建设工作有了一定成效,现将有关工作总结如下几点：

一、加强领导，建章立制、保障投入。

我们来龙镇统计办公室认真贯彻落实《宿迁市统计局关于做好统计基层基础规范化建设达标验收工作的通知》(宿统发[2012]99号)文件精神要求，深刻认识到加强统计基层基础建设的重要性和必要性。为此，镇党委、镇政府高度重视统计基层基础规范化建设工作，把这次工作摆上重要议事日程。

1、根据区局对此次统计基层基础建设工作的有关文件精神和工作部署，成立了以党委书记吴英梅为组长，党委副书记、镇长张旭、镇人大主席朱晓杰为副组长，各分管领导、及各站所负责人为成员的统计工作领导小组和办事机构。

2、增配了统计工作人员，目前，我镇统计办公室共有工作人员四名。黄晓利同志负责综合统计、张士坚同志负责农业统计、王珍江同志负责工业统计、盛高明同志负责三产统计。明确了统计机构和统计人员的工作职责，建立了统计的岗位责任制、工作考核和奖罚制度，保障了统计办公室独立行使统计调查、报告、监督的职权。

3、党委政府为改善统计办公室的办公条件先后为统计办公室配备了三台电脑以及其他一系列联网所需的配套设备。另外还配备空调、档案柜、办公桌椅、沙发、扫描仪、打印机、电话等硬件设施，并通过市局的腾讯通平台实现了全省内网互通。

4、另外为保障统计工作正常有序的开展，每年年初主要领导还专门安排财政部门做好统计经费的预算工作。 在工作开展过程中，能够及时足额的把经费落实到位。2012年统计经费约为10万元左右，2013年统计经费预算为23万元左右(今年包括全面达小康以及全国第三次经济普查等两项重要的的工作)这样就为我镇统计工作的顺利开展提供了强有力的保障。

二、广泛宣传，深入发动，提高全员参与意识。

统计是一项比较辛苦的工作，而且在业务上也比较枯燥，不容易受到重视，尤其是各企业大都不够重视，针对这一情况，我镇以本次统计基层基础规范化建设为契机，通过横幅、标语、宣传栏等媒体，积极宣传统计的法律、法规。以及统计工作的意义和重要性，取得了各部门领导、广大企业主和全社会的重视和支持。同时深入企业、村居，做深入细致的工作，提高了社会公众对统计工作的认识。通过这些活动，也加强统计人员的政治思想教育，树立起统计人员不怕吃苦的敬业精神和默默无闻的奉献精神，为统计“基石”的稳固奠定了良好的基础。

三、夯实基础，健全机构，全面规范统计基层基础工作。

1、在乡镇本级规范化建设方面,我镇制订了统计基础建设工作实施方案，做到一级抓一级，层层抓好具体工作的落实。制定建立了乡镇统计工作的“三制度一职责”：即统计信息中心工作制度、统计基础工作制度、统计执法检查制度和统计员工作职责。按照此次基层基础建设工作的要求，我们在电脑上建立了规模以上工业企业、规模以下工业企业、贸易业抽样调查、服务业统计、综合统计和基本单位等六个方面内容的统计名录库，各企业、村居统计人员信息网络。并对历年的各类统计年报、汇总表及原始记录进行了分门别类、装订成册归档管理，使镇本级统计工作更加规范化。

2、在规模以上企业规范化建设方面,我镇召开了规模以上企业规范化示范单位建设工作会议，部署了此次建设工作的具体实施方案。在全镇10家规模以上工业企业规范化示范单位建设上，我们主要是从下面几个方面入手：首先，我镇统计办公室统一制定了企业统计工作制度和统计员工作职责，及时发放到企业并监督实施。二是所有规模以上企业设立了统计机构，增挂统计科室牌子。对这些挂牌的企业进行统计动态管理，随时掌握企业统计工作动态和数据质量。三是要求规模以上企业要有一名以上固定的、持有统计从业资格证书的统计人员。四是规模以上企业都要建立统计台帐，在规模以上企业建立“工业企业统计台帐”、“能源统计台帐”和“劳动工资台帐”。五是对企业各类统计年报、汇总表及原始及记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各企业的统计人员进行了工业、投资、工资和统计法规等业务知识方面的培训和学习。

3、在村居统计规范化建设方面我镇及时召开全镇9个村及3个居委会的统计员动员大会，发放由我们统计办公室统一制定的《行政村统计工作制度》和《统计员工作职责》《统计办公室职责》、《统计档案管理制度》、《统计办公室例会制度》、《统计报表管理制度》、《村级财务、统计工作考核办法》、《村级财务、统计业务考评细则》等一系列的管理办法和规章制度，并对村级统计员逐一进行指导，并监督实施。建立村级农业统计台帐，要求村居的各类统计年报、汇总表及原始记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各村的统计人员分期分批进行业务培训，千方百计提高统计人员的业务素质和业务水平。2011年以来，我们先后安排有关农业统计和统计法律、法规等方面的业务培训班5期，微机培训班2期，培训总人数达110人次。

四、真抓实干、从严要求，认真搞好档案管理工作，提高统计信息服务水平

今年以来，我们在抓好业务工作的同时，狠抓了统计档案的规范和完善工作。在档案管理工作上，2012年年初我们就提出了“打基础、上水平，争创省级先进”标准的口号。在业务人员比较繁忙的情况下，专门抽调了一名业务人员做兼职档案管理员。整理立卷文书档案20多卷、统计业务档案124卷、普查档案30多卷。在档案的整理工作中，我们主要把握了两大重点：一是配备较好的硬件。在档案建设上，由于我们前几年档案室简陋、设备不配套，档案管理比较难。所以我们在这次档案整理建设中，始终坚持了高起点、高标准的原则，按照档案管理达标的要求来进行。二是严要求、高标准，各种案卷应立尽立。在搜集立卷工作中，由办公室主任亲自负责确保将历史档案资料搜集的最全、最齐。统计业务类档案从1979年至今，全部搜集整理完毕。专业档案按照专业设置的年限，逐卷认真查对，重整理，重装订，使案卷的整理达到了较高的标准。

五、巩固成果，讲求实效，强化监督。

如何确保统计机构的有效运行，确保统计数据质量，如实反映经济社会发展情况和规下工业及其他行业的统计规范化建设，是我们下一步要继续努力抓好的工作，我们将严格按照《统计法》的有关规定和上级要求，认真落实各项统计工作。如发现基础工作、工作制度、专业数据质量控制、信息化建设、资料及项目管理、统计法制工作等方面违反了《统计基础工作规范》的行为，以及基层单位机构不健全、人员不到位、任用未取得《统计从业资格证书》的人员从事统计工作，报表填报不完整、数据质量不高、原始记录和台帐不健全、资料归档不及时等基础工作问题，将责令其限期整改。对统计基础建设工作置之不理或敷衍了事的基层单位，我镇将其上报给统计执法检查和统计稽查部门作为重点稽查对象。尽管我镇统计基础规范化建设工作取得了一些成绩，但与上级的要求仍有不少差距。当前统计工作方面临着新的形势和任务，工作内容越来越丰富，任务越来越繁重，地位也越来越突出，尤其是统计基层基础建设有待我们长抓不懈，许多方面还有待于改进。在今后的统计工作中，我们要进一步强化统计工作规范化建设，深入调查、强化服务，全力提升我镇的统计数据质量，为我镇的经济社会又好又快的发展做出新的贡献。

来龙镇统计办公室 二〇一三年四月十八日

第四篇：工商局基层规范化建设工作方案

为认真贯彻落实××市局基层工商所规范化建设工作部署，进一步提高全市基层工商所规范化建设水平，充分发挥工商所在市场监管、行政执法、消费维权和促进地方经济社会发展中的职能作用，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照 “四个统一”、 “四化建设”、 “四个转变”和“四高目标”的要求，立足当前工商所基础建设现状，遵循“总体规划、分步实施、明确责任、强化措施”的工作思路，三年内实现全市基层工商所规范化建设全面达标。

二、规范化建设的工作任务

(一)整合执法资源，提升队伍素质

_、规范内设机构。基层工商所设置为“厅、组、队”，即办事服务厅、市场巡查组、行政执法队。

市局责任单位：人教监察科

_、优化队伍结构。城区工商所原则上配备不少于__人，农村工商所原则上配备不少于_人。

市局责任单位：人教监察科

_、提高人员素质。到____年，工商所__岁以下公务员应全部取得大专以上学历，工作人员能够熟练掌握必备的专业知识和现代信息化办公技能，具有独立履行岗位职责的能力。

市局责任单位：人教监察科、法规科、办公室

_、加强党建工作和党风廉政建设。搞好支部建设，严格组织生活，坚持“三会一课”制度，加强对党员干部的教育和管理。加强工商廉政文化建设，坚持开展基层工商所正副所长向监管服务对象代表述职述廉，聘请行风监督员，自觉接受群众监督。

市局责任单位：人教监察科

(二)建立健全制度，增强执法效能

_、加强制度建设。建立健全工商所各项规章制度，用制度管人、管事、管权，加强制度执行情况的监管检查，确保制度的落实，用制度来引导基层工商所工作转型。

市局责任单位：办公室

_、落实主要业务工作包保责任制。制订严谨的注册登记、日常巡查监管、案件查处等工作流程，明确工作人员的岗位职责，规范工作程序。

市局责任单位：企业个私科、市场科、公平交易局

_、规范执法行为。规范执法主体、行政处罚行为和自由裁量权使用，涉案物品的管理和处置，严格执行“收支两条线”制度，实行执法责任制和执法过错追究制。

市局责任单位：法规科

(三)规范内部管理，树立良好形象

_、外部标识。工商所办公场所设有醒目的红盾标识和指示牌，建筑外观、内部装饰、公用物品、对外宣传设施，专用执法装备等使用工商统一标识，主要包括红盾徽章、文字组合等。

市局责任单位：办公室

_、内部环境。办公环境布置合理，规范有序。室内室外环境卫生整洁，窗明几净，桌椅摆放整齐，资料整理有序。办公场所设置办事指南、书报阅览架、饮水设施、服务对象办事等候休息区，摆放咨询投诉、登记办照等明显引导标识。有条件的建设园林绿化设施，摆放花木，美化办公环境。

市局责任单位：办公室

_、行为规范。工作人员按规定着装，保持良好的仪表和精神风貌;举止端庄，谈吐文明;遵守工作纪律。

市局责任单位：办公室、人教监察科

_、所务公开。向管理、服务对象和社会公众及时公布包括办公场所示意图、工作人员公示牌、人员去向、办事程序、时限、收费标准等，重要常用的应上墙公布。

_、档案管理。各分管所长、片管员应对分管业务、包片的档案进行收集整理，所里内勤应定期对全部档案整理立卷。档案做到分门别类、系统科学、排列整齐。

_、文化建设。有阅览室、法律法规宣传栏，各种资料搜集应及时整理归档，摆放有序，便于查阅，结合工商廉政文化建设，丰富内容，营造良好的文化氛围。

市局责任单位：办公室、人教监察科

(四)完善基础设施，提高装备水平

_、加强工商所硬件设施建设。工商所有产权明晰、大小适度的办公用房。建设规范化服务大厅，设置办公室、会议室、档案室、车库。

市局责任单位：办公室

_、加强工商所装备建设。工商所配备有执法专用车、微机、打印机、数码照相机、数码摄像机、食品安全快速检测箱。

市局责任单位：办公室

_、加强工商所信息化建设。加强培训，提高业务人员计算机应用能力，特别是oa业务软件的应用能力;完善操作使用机制，保证计算机及其数据安全;完善网络管理机制，保证局、所网络顺畅;完善oa应用机制，规范登记注册、各类监管、案件查处等业务网上工作流程;推行无纸化办公。

市局责任单位：办公室

三、实施步骤

本着“完善一个达标一个”的原则，逐步推进基层规范化建设进程，具体分三个阶段实施。

(一)启动阶段(____年)

基础设施较好的××工商所、××工商所、××工商所，完善硬件和软件，____年先行达标，积累经验，提供示范，其他工商所除办公楼硬件设施需市局统筹安排外，其他工作同步进行，夯实达标基础。

(二)攻坚阶段(____年)

对基础设施较落后的××工商所、××工商所、××工商所进行办公场所的装潢和办公环境的美化，实现达标要求，开展无自有办公场所和办公场所较差的工商所的办公楼新建、改建工程的前期工作。

(三)全面达标阶段(____年)

完成无自有办公场所和办公场所较差的××工商所、××区工商所、××工商所、××工商所的办公楼新建、改建工程，全市基层工商所全部达标，在此基础上，对基层工商所规范化建设工作进行总结验收。

四、保障措施

(一)加强领导。市局成立基层工商所规范化建设领导小组，局长任组长，班子其他成员任副组长、各工商所所长、机关科室主要负责人为成员，领导小组办公室设在市局办公室，具体负责组织实施规范化建设工作。

(二)加大投入。市局从办公经费中挤出资金重点加强基础设施建设和各项制度牌匾的制作。各工商所要严格办公经费核定的使用范围，办案经费的__%应集中使用到规范化建设的硬件设施建设上来，要严格控制一般性支出，从办公、招待、用车上厉行节约。

(三)分类指导。决定××所、××所为规范化建设样板所，____年_月份前要全面达标，分别由××、××副局长负责，办公室、人教监察科为责任单位。其余各所由分工联系局长负责。各科室要加强对工商所规范化软件建设的指导，按照规范化建设工作任务的分解，把握关键环节、注重工作重点，把规范化建设的着力点放在政务公开、制度执行、岗位练兵和改善硬件设施上来，突出抓好窗口建设、_____申诉举报、行政执法案件的规范化工作，推动规范化建设不断取得新成效。

(四)加强考核。市局把基层工商所规范化建设工作纳入年度目标考核范围，年底进行考核验收，对未按时达标的单位将追究该单位主要负责人和市局责任单位主要负责人的责任。

第五篇：创新推进基层统战工作规范化建设

一、创新目的

近年来，(山西省吕梁市)离石区统战资源随着社会经济和文化事业的快速发展日益丰富，面对全区统战对象的多样性及其发展变化，基层统战工作难以适应新形势的要求，突出表现为基层统战组织不健全、制度不规范、工作成效不明显。离石区党委统战部立足区情实际，积极探索创新，以开展基层统战规范化创建工作为总抓手，借力造势“搭架子”，分类指导“选路子”，典型引领“树苗子”，积极培养树立一批基层统战工作先进单位，推动全区统战工作的整体提升。

二、主要做法

1抢抓机遇，借力造势“搭架子”。紧紧抓住离石区“基层组织建设年”的机遇，制定《加强基层统战工作实施方案》和《基层统战组织规范化建设标准》，下发《基层统战工作规范化创建职责制度汇编》，组织专题培训辅导，着力夯实基层统战工作基础。

一是领导高度重视。区委主要领导高度重视基层统战工作规范化创建，区委把统战工作纳入重要议事日程，常委会每年专题研究统战工作不少于2次，及时解决统战工作中的重大问题。2013年成立了由分管统战工作的副书记任组长，统战部部长任常务副组长，组织、宣传、政法以及各大口专职副书记，各乡镇、街道统战委员为成员的基层统战工作规范化建设活动领导组，为创建工作提供了坚强组织保障。

二是乡镇和村、企积极响应。各乡镇、街道成立了由党委副书记任组长，统战委员任副组长，工、青、妇、综治等部门为成员的领导小组。每个乡镇、街道确定了3个村作为基层组织建设试点村(社区)，成立了由支部委员分管统战工作，部门干部兼统战联络员的工作领导小组;每个乡镇、街道确定了2-3个基层统战组织建设试点企业，成立了由分管党务工作的党支部书记或副书记分管统战工作，企业中层领导任统战联络员，企业中层干部为成员的统战工作领导小组，配强了统战工作人员。

三是统战工作网络逐步健全。在试点村、企引领下，全区12个乡镇、街道、九大口党委，193个村居和20个重点企业都成立了统战工作领导组，健全了区、乡、村(社区、企业、学校)“横向到边、纵向到底”的统战工作网络，构建起党委领导、政府支持、统战部牵头协调、各部门密切配合的统战工作格局，实现了基层统战工作有人管、有人抓、有人干。 【1】【2】【3】