第一篇：街镇乡团范文
各街镇乡人民政府(办事处)
通知
各街镇乡人民政府(办事处)、县级各部门：
为了做好工资改革的各项准备工作，现将有关调查表发下来，请各级各部门、各单位组织人员认真填写本单位2006年6月30日的在册正式工作人员有关基本情况。在填写表册前各单位必须查证有关附件材料。附件材料各单位统一收集先保管在单位，正式工资套改时一并交县人事局审核。各类调查表请各单位务必填写准确，于2006年12月10日前报县人事局(工改办)，同时报软盘和纸质件，单位负责人和填表人必须签字并加盖公章。填写各类表册注意事项：
1、2006年7月1日以来，机关事业之间调动的由调出单位填写;机关事业调企业的由调出单位填写;企业调机关事业的由调入单位填写。
2、调动(调整岗位)人员，现任职务与调动(调整岗位)前职务级别相同的合并计算任职年限;调动前任高职的时间与现任低职时间合并计算;调动前聘任专业技术职务与现任行政管理职务合并计算(此规定只限于这次工资套改时使用，下同)：现任职务为正县处级的，可将调动前聘任为正高级专业技术职务时间合并计算;现任职务为副县处级的，可将调动前聘任为副高专业技术职务时间合并计算;现任职务为正科级或副科级的，可将调动前聘任为中级专业技术职务时间合并计算。
原行政管理人员改任专业技术职务的人员，不能将原任行政
1职务的任职时间计算为任专业技术职务的任职年限。
原工人录用为公务员(聘用到专业技术或管理岗位的人员)，其任职年限从任免机关确定职务(聘用)的当年起计算。
从2000年11月起，工作人员缓刑期间不计算工龄。
3、发下来的表册都应具备的材料(复印件注明原件保存单位，并盖上单位公章)：
(1)、1993年工资套改后更正了工龄的提供更正工龄文件或工龄更正审批表。
(2)、1993年10月1日后参加工作的及以后由企业调进人员提供参加工作材料，未算工龄的学习情况要提供在全日制大专以上院校学习的毕业证书原件或能证明学籍的材料。
(3)、公务员担任领导职务提供2006年6月30日所任职务的任职文件和任下一职务的任职文件(原则上任下一职务年限加上现任职务年限16年以上提供任下一职务的材料，公务员非领导职务下同)，2006年7月1日以后晋升了职务的也应提供任职文件，公务员重新登记的相关材料文件等。
(4)、提供公务员非领导职务2006年6月30日所任职务和下一职务的任职文件，公务员重新登记的相关材料。2006年7月1日以后晋升了职务的任职文件。
(5)、事业单位现聘为管理人员(职员)岗位职务的，这次套改按管理人员套改工资的，按干部管理权限，提供2006年6月30日所任职务和下一职务的任职务文件或该职务工资变动审批表，2006年7月1日以后晋升了职务的提供任职文件。(任下一职务年
限加上现任职务年限11年以上的提供任下一职务的材料，事业人员下同)。
(6)、事业单位现聘为专业技术岗位职务的，提供2006年6月30日所在岗位的专业技术职务资格证书和下一职务的专业技术职务资格证书，2006年7月1日以后晋升了职务的提供晋升职务的聘任材料。
(7)、机关事业单位技术工人2006年6月30日所任技术等级，提供技术等级证或该职务工资变动审批表。
附件：1.大足县机关(事业)单位工作人员基本情况调查表;
2.大足县机关(事业)单位工作人员93年10月1日以来有关情况调查表;
3.大足县机关(事业)单位工作人员1993年10月
1日以来受党纪、政纪、刑事处罚情况调查表。
大足县教育委员会
二00六年十一月二十七日
第二篇：街道团工委团建百强街乡创建工作总结
为切实加强青龙桥街道区域化团建，推进街道共青团基层基础工作，提升街道共青团工作整体水平，全面贯彻落实《共青团XX市委关于加强区域化团建，开展“创造新优势服务促发展--团建百强街乡(镇)创建工程”的实施意见》，从“强化组织建设、提高队伍素质、完善服务功能”三方面入手，推动街道“团建百强”工作顺利开展。
一、坚持党建带团建，推进基层团组织建设。
1、街道党委高度重视，健全创建工作领导机构。街道党工委、办事处高度重视创建工作，召开专题会议研讨街道创建工作，经党工委办公会研究决定成立以街道团工委牵头，以街道组织部、宣传部、工青妇、公共事业管理科、社区建设办公室、社区服务中心等科室为成员单位的团建百强街乡(镇)创建工作领导小组，下设办公室，办公室设在街道团工委。
2、深入领会创建精神，完善创建工作方案。创建工作领导小组认真学习团市委、团区委关于做好2010年团建百强街乡(镇)创建工作的相关文件精神，按照团建百强街乡创建工程实施意见的要求，结合团区委工作要点，围绕“四强”、“五带”以“深入贯彻科学发展观，围绕‘两个全体’青年的证治目标，坚持‘创造新优势服务促发展’的工作理埝”为指导思想;以坚持“突出重点、整体推进，眼睛向下、重心下移，稳步提升、全面覆盖”为工作原则，制定了街道创建工作方案。
3、借鉴党建工作经验，实现非公企业团建工作新突破。街道团工委积极协调街道组织部、劳动科、工会等部门，摸清地区非公企业、“两新”组织建团情况，主动联系地区企业单位劳资部门，了解地区“两新”组织信息，推进地区非公企业、社区、楼宇、市场团建工作，新增规模以上非公企业、新社会组织建团7个，新增规模以下非公企业建团示范点25个，提前完成“团建百强街乡(镇)”工作目标，进一步加强街道团组织在地区企业中的影响力。
4、深入领会“两新”组织概念，催生基层“社区工作者”团组织建设。随着社区工作者中青年大学生数量的不断增加，社区工作者青年组织初显雏形，为了增强社区团员青年凝聚力，完善社区团组织建设，充分发挥社区团员青年的积极性、创造性，街道团工委于2010年3月31日，成立XX区第一家社区团支部--青龙桥街道社区团支部，进一步提高街道团工委对社区团员青年工作的组织领导。
5、充分发挥社区青年工作者枢纽作用，建立“有你、有我”社区青年汇。在街道办事处大力支持下，街道团工委依托街道文化体育中心，开辟地区“社区青年汇”活动场所，购买相关文体用品，以青年社区工作者为核心，凝聚各社区广大团员青年，积极开展“社区青年汇”活动。“青年汇”活动每半月进行一次，活动形式多种多样，例如“文体活动”、“读书会”、“恳谈会”等。
二、加强团组织班子建设，提高干部队伍素质。
1、配齐配强团组织负责人，提升团组织班子活力。在街道党工委的正确领导下，确立街道团工委书记列席党工委会议制度，并经街道党委办公会议研究决定认命崇学山庄餐饮服务有限责任公司人事经理邱鹏飞同志为街道团工委副书记(编外)。组建由社区服务中心青少年事务工作者王春红同志担任组织委员、社区“青年汇”负责人戴玉荣同志担任宣传委员、骚子营社区居委会社区工作者杨杰同志担任文体委员的团工委领导班子。
2、积极开展团干部学习培训，提高团干部队伍的素质。街道始终坚持着力于培养一支以青年社区工作者、大学生社工、青年志愿者、青年社团负责人为骨干力量的团青工作队伍。街道分别组织下辖24个社区中的127名社区工作者参加了以社区工作实务和综合能力等社工专业知识为主要内容的社工师培训，并面向街道社区青年工作者公开选拔社区服务站副站长，通过笔试、面试等相关程序，有3名青年社区工作者成功走上社区领导岗位，此举大大调动了青年社区工作者的工作积极性。
三、完善服务功能，提升整体活力。
整合地区志愿者队伍，成立青龙桥街道志愿者联合分会，积极围绕“三个北京”青年行动主题开展面向社区、面向企业、面向基层、面向社会大众的各类公益活动。
1、充分整合资源，壮大优化服务队伍
为优化队伍的年龄结构和智力结构，整合北京大学应用文理学院、医学部志愿者协会及国际关系学院骄阳志愿者协会联合、北京林业大学、中国地质大学、北京科技大学、中央财经大学志愿者协会的人才资源为志愿分会成员单位;为更好的社区服务，联合青龙桥工商所的私个协服务队队伍;整合颐和园消防中队青年团员为义务指路处的后备军;整合北京泓旭会心管理咨询有限公司为开展心理咨询志愿服务的生力军;整合社区工作者团支部志愿服务力量，优化地区志愿服务队伍，拓宽志愿服务领域，全方位、多角度开展志愿服务活动。
2、以需求为导向，调动发挥服务力量
自2009年成立XX区志愿者服务基地后，坚持以“爱在海淀手拉手、科学发展青龙桥”为主题，以需求为导向，组织大学生、爱心人士、驻地单位部队积极参与到地区爱心家园、温馨家园、地区义务指路处、社区服务站等志愿服务点和公益实践活动中来。特别是义务指路处已将志愿服务精神的培养、志愿服务理念的宣传落实到行动中真正成为了志愿者培训基地，大学生、中学生和小学生的社会实践基地，建立的“青龙桥地区义务指路处网上家园”网站极大的方便了有需求的人们，开展的“祝福寄语”主题活动传播着志愿服务精神，倡导着文明礼仪，成为了精神文明的传播站，成为了青龙桥地区的重要志愿服务品牌，成为了颐和园游客认识北京的窗口和平台。60名来自青之帆大学生志愿服务团的志愿者为使地区29户贫困家庭学生能接受到课外辅导，坚持义务家教志愿服务活动，使受助学生发生了很大的变化，学习兴趣明显提高，学习方法得到了改进，学习成绩普遍提升，受益家长一再希望活动能坚持下去。青龙桥志愿分会努力在群众急需、志愿者能为的结合点上寻找新的突破口，不断推出既有较大社会影响的长远性重大项目，又有符合地域特点的特色服务。
3、搭建服务平台，拓展扩大服务范围
志愿分会将各类志愿服务工作与社区志愿服务相对接，构建参与广泛、形式多样、活动经常成效明显的社区常态化志愿服务体系。在学雷锋日组织北京大学医学部等50多名青之帆大学生服务团为总参三部开展了“弘扬雷锋精神，军民共创和谐”的学雷锋大团日活动;组织北大医学护理系20名大学生参加国防大学社区便民服务活动，为200余名居民测血压，并提供健康知识咨询服务;组织中国地质大学10名大一学生志愿者和社区义工一起开展活动，互相交流经验;组织101中学的20名中学生参加庆祝六一国际儿童节志愿服务活动，为参赛儿童进行安全保障;组织社区手工编织班学员志愿者和温馨家园一起为社区残疾人提供康复训练志愿服务;组织北京科技大学16名大学生志愿者和社区残疾人一起举办冬季慢跑运动会;寒暑假期间，组织中学生志愿者进行社会实践活动。七一前夕带领国际关系学院志愿者参观颐和园消防中队学习消防知识演练消防器材，
4、完善心理防护，构建军民和谐
志愿分会加强了志愿服务项目的调研，着力开发与时俱进的特色服务。地区内颐和园消防官兵一直坚持为我地区开展志愿服务，针对消防中队领导提出的官兵安心服役甘愿奉献的引导问题、抢险救援后的心理压力问题、大龄士官婚恋问题、忠孝不能两全的处理问题、部队封闭环境如何调节自己心理等诸多问题，志愿分会经过设计策划后，积极协调联系北京泓旭会心管理咨询有限公司，组织高级心理咨询师义务为消防官兵提供危机干预、心理疏导等一系列的心理辅导讲座，使他们体验到了自我和团队之间的关系，了解了沟通模式和沟通的重要性，掌握了积极寻找正向资源和能量的方法、学会了简单的自我减压技巧。确保了官兵思想及心理高度稳定，增强了部队管理教育工作的科学性和有效性。在今年消防官兵转业退伍前又为他们开展了20学时的复转军人职业规划课程指导讲座。达到了培养锻炼官兵心理素质的目的，为保持一颗积极向上的心态圆满完成各项工作奠定了思想基础，有力地促进了地区的和谐，军民的和谐。
5、以助残为中心，促进推动志愿服务
志愿者团体开展助残活动对使一些残疾人突破闭塞的世界，逐步走向社会，有着深远的影响。为此，志愿分会以助残服务为中心开展系列服务活动。组织有特长的志愿者对残疾人开展手工技能培训，促进残疾人康复训练。组织开展丰富多彩的活动，丰富残疾人的精神生活。如组织志愿者和残疾人一起进行拔河比赛、包粽子，举办“国际助残日”、“国际盲人节”才艺展示活动等。每逢节假日组织志愿者到贫困残疾人家庭走访慰问。组织具有志愿者协助残疾人一起参观游览焦庄户地道战纪念馆，参观游览密云水库、黑龙潭，在游览祖国大好河山之中修养身心。随着社区残疾人志愿服务的进一步开展和不断创新，全社区关心残疾人、尊重残疾人蔚然成风，受到了广大残疾人的信赖和称赞。
第三篇：2011年镇乡党建计划
渤海镇2011年农村基层组织建设工作计划
为认真贯彻落实十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和市区组织工作会议精神，进一步加强和改进农村基层组织建设，现结合我镇实际，提出2011年农村基层组织建设工作计划如下：
一、2011年农村基层组织建设的工作思路和工作目标2011年的农村基层组织建设，要坚持以科学发展观为指导，以深入开展创先争优活动为契机，全面推动农村基层组织建设上新台阶、上新水平、创新业绩，认真抓住“加强班子队伍建设、推进党内民主建设”两个工作重点;实现在推进农村全面发展上有新气象;推进农村产业化，在打造产业品牌上有新进展;创新工作方式方法，在建强农村基层组织上有新成绩;扶植培养模范典型，在加快典型效应转化为经济效应的速度上有新突破，为全镇经济社会发展提供建强组织保证的工作目标。
二、2011年农村基层组织建设的工作重点
(一)深化创先争优，加强班子队伍建设。一要强化干部队伍管理，抓好村级组织规范化建设。制定严格的干部工资管理办法，通过提高工资整体水平，实施考核与实际收入挂钩的方法，调动干部工作积极性;进一步推行农村干部季度述职述廉和年度承诺制工作。通过承诺、示诺、评诺几个环节，提升干部的责任意识和服务意识。规范便民服务体系。狠抓便民服务活动的开展。在村党组织积极推行村干部坐班制、群众事物全程代办制和公开承诺制，切实解决群众反映的热点、难点问题，不断提高基层干部为民服务意识，让群 1
众长期得实惠。二要多措并举关心干部成长。从农村干部的自身出发，通过教育、帮助、扶持等多种方法，让村干部得到关怀和成长。首先开展大规模的培训，提高农村干部素质，增强履职能力。其次进一步健全农村干部养老保险制度，解决他们的后顾之忧。第三加强组织关怀，建立村干部救助制度，对家庭遭受突发事故、生活遇到困难的干部，及时关怀就住和慰问，提高农村干部的工作劲头。三要加大村级后备人才培养力度。积极落实农村后备干部培养办法，加大选拔培养力度，有计划的组织村级认可度较高，能力突出的后备干部到镇相关科室挂职学习，同时，结合两委干部培训，集中开展后备干部培训班，全面提升后备干部素质，提高后备干部工作能力。四要抓好大学生“村官”助推基层党建。充分利用大学生“村官”的优势和特长，继续发挥创先争优宣讲团和优秀党员先进事迹报告团作用，为党员群众讲授党建知识、涉农政策、农村实用技术。在大学生“村官”中进一步开展“带头履承诺、贴心为群众、建功新农村”创先争优主题活动，引导大学生“村官”带头公开承诺、带头服务群众。
(二)深化创先争优，加强党员队伍建设。一要继续抓好党员日常教育。充分利用农村党员电教设备、远程教育设施、党员干部培训基地、领导干部上党课等形式开展党员理论教育和实用技术学习，通过有针对性、相对灵活的教育方式让党员在思想上始终保持先进，跟得上形势的发展。二要继续抓实党员服务载体落实。充分利用党员服务队、党员承
诺制等载体扎实开展公开承诺活动，在机关、企事业单位、社区、农村普遍推行“党员亮牌工程”，积极引导党员亮身份、比贡献、树形象。广泛开展党员志愿服务活动，为群众提供政策宣传、法律援助、环境治理、文化娱乐等服务，增强党员服务群众的实效性。
(三)深化创先争优，推进党内民主建设。一要完善民主决策，为加快发展定好路子。完善村级决策制度，将重大事项决策权由村“两委”向党员大会和村民代表大会转移，凡涉及农民利益的重要事项，都要提交村民大会或村民代表会议讨论表决。落实村务票决评议制度，以无记名投票方式，对重大决策的备选方案进行表决。二要强化民主管理，为加快发展凝聚力量。进一步建立健全村党组织领导下的村民自治组织。健全村民代表议事会、民主理财小组等“管理型”自治组织，冷水鱼、食用菌协会等“发展型”经济合作组织。完善村规民约，建立公益项目招投标制度，推行农村党员干部分层量化积分考核制度。三要加强民主监督，为加快发展营造良好环境。总结村级干部评议制度的经验，进一步深化村务公开，把社会发展的热点、群众关注的焦点作为公开的重点，在选拔干部、发展党员、评先选优、工程招投标、物资采购等事项上不断拓展村务公开范围，深化公开内容，完善公开办法，在此基础上，实行“点题”公开，凡不涉及国家秘密，不违反法律法规，不损害集体和个人权益的，群众想了解什么就公开什么。保障群众权利，接受群众监督。
三、2011年农村基层组织建设的工作抓手
(一)继续推动“五站联建”，深化党群共建成果。一要进一步夯实群团组织基础，立体化推动党群组织共建。创
新基层党组织设置方式，在生产线上、合作社里、流动党员中建立党组织的同时，同步建立群团组织，实现党群组织全覆盖和工作全覆盖。积极实施群团组织村村联建、村企联建、机关与村联建。做到党群工作同部署、同考核，推动党群共建制度化。建立工作联席会议制度，定期召开例会。建立了目标责任考核机制，把群团组织建设纳入党的建设考核内容，确保党群组织建设同范围覆盖。二要扩大党群共建覆盖面，复合式推动党群队伍共建。建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，配齐配强工会、共青团、妇联组织领导班子。实施党组织委员兼任群团组织负责人，大力培养、选拔优秀年轻干部和优秀妇女干部，加大群团组织推优力度，延伸在非公有制企业、农村基层开展无职党员设岗定职活动的做法，将实施对象向企业职工、团员青年、优秀妇女代表拓展，形成党群共同创先争优良好局面。三要继续搭建党群综合服务平台，形成合力服务群众。通过建立“青年便民服务社”、举办“青年创业大赛”等形式，为青年创业、就业搭建平台。引导建立以妇女为法人、会长的各类妇女合作组织，从宣传、培训、资金等方面给予支持，带动更多妇女就业。积极构建和谐劳动关系，通过开展民主恳谈、集体协商等，充分发挥基层党组织和党员在助推企业科学发展、规范劳资行为、维护职工权益方面的重要作用，实现企业与职工互利双赢、和谐共处。
(二)围绕产业发展，深化城乡共建双赢机制。继续扩大
共建规模，深化共建机制。为农村社会发展注入了新的活力。一是丰富共建形式，突出共建特色。通过联系一名群众。共过一次组织生活。开展一次主题活动等多种形式开展共建，突出共建特色。二是寻找突破点，深化共建成果。积极引导全镇各类农村专业合作组织和群众团体参与城乡共建，将之作为深化共建活动促民增收的突破点，鼓励他们结合自身发展需求与共建单位签署合作协议，把外界动力内化为农村自身发展的助推力。三是立足关键点，谋求共建长效。建立健全联系制度，加强结对党支部和结对党员之间的联系。建立长效结对扶持、服务等机制，发挥机关企事业单位以城带乡、以工促农的作用。健全监督评议机制，利用新闻媒体跟踪报道活动进展情况，宣传典型，推介经验。
(三)打造党建品牌，强化典型示范带动作用。本着“抓住重点促亮点、培育亮点创品牌、品牌示范带全局”的思路，在全镇范围内开展党建品牌示范点建设工作，在已有的村级事务顾问组示范点——苇店村。民主管理示范点——北沟村。产业发展示范点——景峪村。学历教育示范点——田仙峪村的基础上争取通过合村并地(将三岔村迁至铁矿峪村)建农村社区。通过搞农产品加工解决就业，腾出建设用地包装发展旅游业，将农民转变成股东，打造新的示范亮点。并整合提炼各村优势，争取做到一村一典型。形成全面发展、重点突出、特色纷呈的党建工作新局面，力争打造党建品牌示范镇。
第四篇：镇乡村建设实施方案
农村面貌改造提升行动，是我省提出的一项非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群众路线实践活动的具体化体现，五堡镇按照县委的总体要求部署，在对高杏公路两侧14个行政村深入调研的基础上，组织各村分别召开村两委干部会和村民代表会议，广泛征求意见，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、实施范围
在
我镇高杏公路沿线14个行政村进行重点改造提升建设，其中：对基础设施、经济条件、村风民风较好的康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村确定为美丽乡村建设;对经经济条件比较突出、村风民风比较好的高堡村、五堡村、头堡村确定为小康村建设;对七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重点搞好环境卫生综合整治，确定为环境整治村。
二、具体分类
一类村：康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村(美丽乡村);二类村：高堡村、五堡村、头堡村(小康村);三类村：七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(环境整治村)。
三、实施内容
1、一类村：康庄、杨窑、九堡、广恩屯4村，将进行居民节能改造、主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等方面全面开工建设并加强村风、民风、文化等软件方面的建设。
2、二类村：高堡村、五堡村、头堡村3村，将在主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等改善村容村貌方面加大建设力度，并将在鼓励和支持各村农村经济合作社、创业致富带头人整合资源，带动群众发家致富方面取得实效。
3、三类村：七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7个村，将重点做好村庄的美化、亮化、净化、绿化、农村改侧等环境综合整治方面的工程。
四、建设投资
1、全力配合县执法部门对高杏公路沿线私搭乱建的违法建设进行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需资金414万元。
3、对主街道两旁进行绿化，种植枣树、龙爪槐等18000棵，需资金13万元。
4、安装路灯180盏，需资金36万元。
5、清理垃圾1.2万方，配备垃圾箱180个，垃圾池240个，清运车10辆、改厕350户，共需资金380万元。
6、主街道墙壁粉刷31500平方米，需资金27万元。
7、其它项目：在村庄连片集中区新建垃圾填埋厂一座，需资金110万元;饮水安全需资金120万元;节能改造需资金80万元。
以上所需资金合计：1580万元，可自筹230万元，需帮扶1350万元。
四、实施步骤
第一阶段：全力配合县执法部门对镇域内高杏公路两侧私搭乱建的违法建筑进行拆除，清理路旁柴草杂物及垃圾，并栽植经济林木，对路边设施进行美化、亮化。
第二阶段：对村内主街道、小巷进行硬化，对主街道两侧进行绿化。配置垃圾箱、清运车、新建垃圾池、安装路灯、粉刷墙壁、节能改造、改侧、饮水安全工程等。
第三阶段：各村按标准建设完工后，将进一步完善其它设施，建立长效管理机制，并加大宣传，号召广大群众共同监督和维护本村的面貌。
五、工作措施
1、加强领导、明确责任。为了加强重点乡村建设工作，切实提升我镇农村面貌，镇党委政府成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各包村领导及村支部书记为成员的领导小组，形成上下联动机制。
2、加大宣传，发动群众。加大农村面貌改造提升的宣传力度，做到家喻户晓，让群众不仅知道，而且理解，还要支持。
镇党委、政府及全镇广大群众有信心有能力把环境整治工作做好，但资金缺口过大，望县政府安排财政、交通、环保、住建及各农口等有能力的部门进行一对一的帮扶，以取得更大的效果和成绩。
第五篇：俄体镇乡镇财政建设
俄体镇人大调研报告
俄体镇乡镇财政建设
调 研 报 告
一、乡镇财政体制基本情况
近年来，我旗财政大力推进支出管理体制改革，积极推进依法理财。以强化财政监督为重点，努力提高财政管理水平。运行分税制乡镇财政体制，明确划分了乡镇财政收支范围，改变了过去乡镇财权与事权不分的状况，强化了乡镇财政管理。俄体镇坚持从健全制度入手，实行“收支两条线”管理及加强政府采购管理等制度，狠抓支出改革和管理，尽量节约支出。
随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。
二、乡镇财政业务开展情况
近年来，俄体镇不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟乡级财源，加强收支管理，使乡镇财政建设取得了明显成效。
1、提高思想认识，全面推进乡镇财政工作，乡镇财政财务管理向乡直部门和村级组织延伸
牢固树立基础工作和基层建设是财政管理基石的观念，充分认识加强“双基”工作的重要性，深入调查研究，梳理相关工作，因地制宜地采取措施，进一步加强对基层财政工作的指导考核，培训提高基层人员业务能力，帮助解决工作生活实际困难，有力地推动了乡镇财政各项工作的开展。
乡镇财政所充分发挥政策熟、业务精、力量强等优势，将乡所有乡直部门的财务纳入财政统管，取消乡直部门的会计和在银行开设的账户，变过去各自为政、多途管理为财政所统一管理。成立了“村账乡代管”办公室，安排3名财政干部专门负责村账乡代管工作，帮助村级组织建立村民理财小组，制定财务收支计划，审核村级财务收支的执行情况，做好村账务、财务“双代管”和村级债权债务的化解工作，促进了村级财务的规范化、制度化管理。
2、强化对涉农专项资金监管，乡镇财政由资金管理向资产、债务管理延伸，乡镇财政监督向用款单位、具体项目等全程监督延伸
进一步加强专项资金管理，主动参与土地出让金、改田造地资金等专项资金检查，以查促管，规范管理。建立完善乡镇行政事业单位财务管理制度，严格规范财务收支行为，做到支出有据可依，财务核算规范透明，审批制度约束有力。积极推行“村账乡管”试点，强化村级财务监督，提高村级财务管理水平。
乡镇财政不仅对财政资金进行管理，而且建章立制，对乡直部门的大额固定资产进行了登记和监管，防止资产流失。乡镇财政会同有关部门对乡村债权债务进行了全面清理审核，建立了乡村债权债务档案或台账，及时制止新债，定期盘活资产，清收债权，对化解的乡村债务逐笔登记，定期上报，实现了乡村债权债务实时信息化监控。
针对每年都有大量资金投向农村、监督难以到位的情况，通过改革，乡镇财政实行了全方位监督。一是乡镇财政从项目的论证、立项、申报，再到工程的验收、资金的拨付进行事前、事中、事后的全程监管，确保了专项资金的安全、规范和有效使用，提高了项目资金的效益。二是对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金，设立专账和专户，实行专人管理和负责，保障专款专用。
3、规范预算管理
进一步完善乡镇预决算制度，改进预算编制方法，增强预算约束力，解决预算编制随意、执行不严肃问题。加强乡镇非税收入监管，实施以预算内外资金统管为主要内容的乡镇财政综合预算，管好用好乡镇政府性资金。积极组织财政收入，不断强化税源管理，定期协调部门收入征管工作，搞好协税护税，努力做大蛋糕。建立了协护税办公室，承担起全办事处的协护税工作，在收入应收尽收方面取得了很好效果。
4、做好民生服务公共服务，财政支出向保运转、保民生、保农业农村发展延伸
根据服务三农、改善民生对财政工作的新要求，合理界定和充实乡镇财政职能，充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势，进一步提高基层财政的公共服务水平，实行“一卡通”服务方式，将各项补贴资金直接发放到农民手中，把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处。加强对乡镇财政预算指标的控制和财务核算的监管，规范乡镇收支行为，优化乡镇支出结构，保证民生等重点支出。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜，加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入，逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。发挥财政“四两拨千斤”的作用，开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，调动农民参与新农村建设的积极性;努力解决农村税费改革后出现的土地流转等问题，理顺农村经济关系，促进农业和农村经济发展。
三、当前乡镇财政建设工作面临的问题
1、工作量加大，人员不足，工作难度增加
近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，加上“村财乡代理”，乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量比税改前增加两倍，乡镇财政人员不堪重负。由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，影响较大，发钱比收钱还难。同时，会计核算业务也大量增加，一名财政干部甚至要管理几个账户，在专业人员短缺的情况下，不得不外聘财政所会计，加之会计核算行政干预仍然较多，也人为地造成工作难度的增大。
2、经费短缺，办公条件差
随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长，例如下乡所需的交通工具开支,需要印刷大量的分户补贴清册，需要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等，而这些都是乡财政正常经费预算难以保证的。乡镇财政所自身没有经费预算，支出靠上级补助，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。同时，乡镇财政所办公、住宅条件较差，长期无人关注乡镇财政自身建设，经费紧张，一定程度上影响了基层财政干部的正常工作和生活。
四、对进一步加强乡镇财政管理和资金监管工作的政策意见和建议
基于实际调查和分析，结合我办事处乡镇财政存在的问题，我们认为，要从以下四个方面入手，进一步强化乡镇财政职能。
1、加强乡镇财政制度建设
要通过乡镇财政职能的合理定位，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的，使乡镇财政工作有章可循。
逐步清理并减少配套资金要求，控制乡村债务增长。各类建设要求地方配套和群众自筹的项目多、配套比例大，建议上级减少对建设项目的资金配套要求，减轻乡村支出压力，给乡镇财政控制债务留出空间。
2、加大公示力度，健全公开机制
公开是保证一切工作“阳光操作”的必要前提。创新乡镇涉农财政资金公开方式，全面接受社会监督，要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上，不断探索新的乡镇涉农财政资金管理使用信息公开形式。通过政府门户网站、部门网页等，实现从中央到乡、到村的自上而下的全节点公开，把乡镇涉农财政资金的资金流程，分配过程和发放过程全面公开，把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，使乡镇涉农财政资金更加透明阳光，接受社会和群众的监督。建议减少资金下拨的环节、程序，缩短资金到位的时间，提高管理部门的工作效率，资金的下拨与资金信息公开结合起来，减少政策落实到位的时间差，最大限度地消除群众对党对政府的误解。
3、加强监督管理，提高资金的使用效率 科学合理决策乡镇涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，尽量避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果，有效打压基层找关系、跑项目的时间和空间，多给乡镇在项目资金上的自主权。对于涉农财政项目资金的投放，建议减少和取消区乡政府的项目匹配资金，从而减轻基层政府的财政压力。对乡镇涉农财政资金项目，建议通过统一部门审批，避免多部门、多渠道审批和管理，对乡镇涉农财政资金管理进一步规范，减少运作成本，确保资金的使用效率和资金安全。