镇乡村振兴工作报告

2022-09-15

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第一篇:镇乡村振兴工作报告

XX 镇乡村振兴工作汇报

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,我镇结合实际,扎实工作,现将工作情况汇报如下:

一、工作开展情况 XX 镇将以教育特色小镇为主抓手,着力提高 XX 镇的品质品位,采取点面结合的方式,注重规划,助推乡村振兴。

一、注重点上建设。一是继续加大对 XX 职业技术学院、XX 市第一职业中专学校、XXXX 职业中专、X 学校 XX 校区、XX国基实验学校和 XX 华德博才等学校的提质提品,同时加大对教育特色小镇的宣传力度;二是学习借鉴我市其他名人名士纪念馆和故居(如胡林翼故居和周立波故居等)的运作模式,完成好张国基故居的选址和规划,积极与区文体广新局进行对接,争取将其纳入市级文物保护单位,打造红色旅游基地;三是启动国基文化广场的包装、立项、招商和建设,建设好国基文化广场,进一步改善镇域居民的人居环境;四是在邹家桥村启动集中居住区建设,努力将其打造成集中居住的示范点,以教育为主题,打造 10 加民宿;五是完善自来水建设,完成日产5000吨的地表水厂建设和实现镇域自来水管网全覆盖,彻底解决全镇居民的饮水难问题;六是提质改造好 XX 公

路和 XX 公路,打通与紫薇美丽乡村和黄家湖特色产业新区的通道,将 XX 公路打造成为旅游观光通道。

二、注重面上打造。一是加大农村环境整治力度,重点是对 XX 镇、XX 镇、GXX 国道、XX 县道、XX 公路和 XX 公路两侧可视范围内的环境卫生、房屋建筑的整治;二是加大特色产业打造,进一步促进花卉苗木产业的转型升级,积极规划花卉苗木交易与观光大市场,积极探索和建设互联网+和家庭农场式的花卉苗木产业发展模式,加大对镇域范围内葡萄园的提质提品,规划整合现有家庭农庄,突出特色,打造旅游景点;三是推进移风易俗,树立文明乡风,联系农村生产生活实际和农民群众思想实际,找准工作载体抓手,深化文明素质教育,加强移风易俗宣传和舆论监督,引导群众自觉破除比阔气、讲排场等陈规陋习,倡导文明新风。

二、存在的问题 一是农民群众积极性未得到充分发挥。我镇在实施乡村振兴战略过程中,依靠的主要力量任然是镇村干部和部分党员、组长,农民群众的主体地位仍未凸显。

二是资金不足。由于本镇经济基础薄弱,财力有限,使得我镇在乡村振兴实施进度缓慢,离上级的要求和农民群众的期盼还有差距。

三、意见建议 一是进一步加大宣传力度。努力营造全民振兴的氛围,

通过村村响广播、微信公众号和进村入户等方式,大力宣传乡村振兴工作的重要意义。

二抓好资金整合。建议进一步推进涉农资金整合,握紧拳头,突出重点,充分发挥财政资金的杠杆作用,通过各类增量资金的投入,为乡村振兴提供资金支持。

三是抓好人才培育。乡村振兴最大的瓶颈是人才瓶颈。我们要着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造氛围,引导大学生、在外务工人员等人才回乡创业;另一方面要通过新型职业农民培训等项目,加快农村人才培养,为全区乡村振兴提供人才保障。

第二篇:XX镇乡村振兴先导示范工作汇报

2019年以来,XX镇在XX市委市政府带领下,紧扣全市“两城一地”战略部署,有力实施乡村振兴战略,以高质量发展为指引,围绕高书记为我们定下的“打造XX第一强镇”这一总目标,在小城市创建这一总抓手下,始终坚持“南农北工、产城融合、三化互动、错位发展”的发展路径,以主导产业发展为关键点,以城镇功能提升为发力点,强产兴城、产城融合,着力打造宜商、宜居、宜业的苏北最美生态田园水乡。1—8月份,实现地区生产总值29亿元;一般公共预算收入5547万元;规上工业增加值0.68亿元;工业应税销售收入3.78亿元;固定资产投资16.49亿元,其中工业固定资产投资7.41亿元;固定资产投资入库项目数31个,其中投资5000万元以下的23个、5000万元以上的1个、亿元以上的7个。具体工作总结如下:

一、工作推进情况和主要措施

一是产业集聚态势不断增强。围绕北片工业“三大产业”集群培优和南片高效现代“农业+”示范融合两大产业重心,努力培育形成产业优、集聚高、带动力强的镇域产业发展“洼地”。在工业上,XX镇现有企业40余家,其中工业集中区企业28家、规上工业企业16家。我们主攻健康食品、高新科技等主导产业,伊例家、沂岸花卉、华洋金属、元祥机电等企业已经逐步发展成为集中区支柱性企业,古法酿造产业园、菊花深加工研发中心等产业延伸型项目基本完工。今年以来,着力推进标房建设工程,在建的13万平方米标房已有5万平方米主体完工,同时,大力实施“水、路、景、房”四项提升工程。在农业上,以渔业养殖、花卉、鲜食毛豆等现代农业板块为依托,整体策划、节点实施,通过土地流转、大户引入等方式,高效农业10家,省级农业龙头企业达到2家,重点培育的百花谷、四水农业、渔夫乐园等“农业+”项目初见成效,沂岸花卉成为徐州市唯一一家乡镇农业龙头企业在新三板上市,全镇土地流转1.5万亩。

二是宜居家园功能日趋完善。补短板,用三年时间建设总投资26亿元的56个小城市创建项目,目前已开工40个,已竣工22个,建成区面积达到4.2平方公里,促进城市规模与产业高地同步扩张、良性互动。强宜居,推动建设以2个市场化运作和3个搬迁安置小区为主的镇区“2+3”新型农民集居区,同时在全镇打造以“3+3+4”为格局的新型农民集居区,金桥佳苑、湖滨佳园等2个集居区下半年将投入使用,以人口集聚反哺产业发展。大力推进村庄环境整治,76个自然村已整治完成64个。重点实施主要交通干线综合环境整治,完成42公里“四好”农村路网建设,打好污染防治攻坚战。优服务,新建2个村部,堰头、陈圩等一批村级综合服务“样板工程”打造完成。XX河湿地公园全面开工建设,311国道生态景观走廊建设形象显现。农贸市场、“三中心一广场”、医养结合体等功能性项目有序推进。

三是富民增收步伐持续有力。公共治理增资产,全面开展公共空间治理,先后清理合同近500份,新增公共空间近1000亩。产业支撑促增收,聚合多元主体,大力发展宠物电商、毛豆收储等庭院经济,预计今年鲜食毛豆交易量达8万吨,鲜食毛豆产业园正在规划设计。精准扶贫带致富,常态化开展扶贫信息核查、一对一脱贫动态政策制定,带动扶贫对象实现由底线脱贫到全面富裕的转变。全镇1913户、4780人脱贫任务,还有156户、383人未脱贫。

二、存在问题

一是小城市创建问题。XX在徐州市“8+1”小城市创建试点镇中处于基础较为薄弱的镇,小城市创建作为徐州考核县(市、区)的重要板块,我镇将汇集全镇之力,确保高质量完成小城市创建工作。小城市创建以来,已投入征地清表拆迁资金3500万元,为了保证项目按序时推进,近期还需征地300多亩,资金压力较大。

二是产业集聚问题。XX工业集中区规划建设3000亩“六大工业产业园”,启动实施了用三年时间新建30万标准厂房的计划,在现有40余家企业基础上,每年努力培育6家以上规上企业,同时外招内引,强化产业链条,推动产业集聚发展,但仍然与乡村振兴发展有较大差距,难以满足群众需求。对此,建议在招商引资、项目建设、产业发展等方面给予一定扶持。

三是现代高效休闲农业发展问题。XX镇正在围绕“八大园区”,在产业集群与旅游发展互动融合中,努力把XX建成苏北最美的生态田园水乡。为此,我们2018年实施了1.2万亩高标准农田建设项目,启动实施今冬明春50万株绿化专项行动,推动稻鸭养殖面积突破3000亩,四水农业、云花谷等高效农业园区建成开园,成为XX示范性节点。建议从市级层面能够在农业产业扶持、资金倾斜、项目支持等方面出台相关政策,予以一定倾斜。

三、下一步打算

一是聚焦规划蓝图实现功能增新。在全市“1+5+8+N”的城镇空间总体布局下,我镇将进一步优化小城市发展格局,在镇区,加快补齐功能短板,到2020年完成56个小城市创建项目建设,实现建成区面积新增1.8平方公里;在镇域范围内,着力打造“一城两片区”,即在我们一个小城市镇区总体发展规划下,重点培育打造南北两大振兴片区,南片以古镇大道为中心打造形成集水产养殖、花卉销售等特色现代农业园区;北片以东产西城、产城融合为基本框架,着力打造小城市功能核心区。

二是深挖优势资源实现产业增强。建标房、引项目、提质量,着力推动三大产业集聚升级,按照三年新建50万平方米标房、招引落地10家龙头企业的计划,做精健康食品、高新科技等主导产业链条,同时每年培育新增3-5家规上企业,加快实施中酱集团三年上市计划,力争3年内实现一般公共预算收入2亿元、规上工业纳税销售10亿元,推动形成镇域产业集聚高地。围绕全市“一带十园”的农业产业发展布局,做特古镇大道沿线高效农业观光带,做足强村富民文章,深入推进鲜食毛豆、鲜切花、稻麦、稻鸭等特色农产品一三产业融合,在沂岸花卉、四水农业、云花谷等龙头企业带动下,打造“生态+旅游”高效现代农业集群。

三是树立振兴品牌实现乡村增靓。我镇将对照“4+1+7+2+0”集居区和村庄规划,用三年时间着力打造“3+3+4”新型农民集居区格局,其中今年已经在建1个、计划开工3个,2020年开工4个,2021年开工2个;高标准推进徐州市唯一一家全域化垃圾分类试点工作,有序实施311国道、迎宾大道、十里生态长廊等生态水环建设,着力打造一批生态水美乡村;充分挖掘弘扬十人桥精神,加快完成十人桥烈士陵园续建工程,做精万福家园、坝头、陈圩等5个新时代文明实践站所,打造形成乡风文明新平台;通过综治信息平台、网格化管理体系、村民善治等元素融入,着力打造秩序XX、文明XX。

接下来,我们将进一步迅速贯彻落实徐州、XX两级市委市政府精神部署,立足“乡村振兴先导镇”的定位,进一步凝聚全镇干部精气神,努力将XX打造成为苏北最美的生态田园水乡小城市!

第三篇:2020年X镇乡村振兴工作总结

2020年,XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕全面建成小康社会和“十三五”规划收官目标,紧扣县委县政府“一四五”总体工作思路,积极作为、砥砺奋进,全力推动乡村振兴,现将一年来工作开展情况报告如下。

一、产业振兴

农业产业改革探索实施。为助推农业产业化发展新模式,成立了大蒜辣椒机械播种联合社,在各村建立服务站点,实现大蒜辣椒机械化种植服务“村村通”。通过各村党支部领办的合作社,与XX达成合作协议,每村已采购一台大蒜正芽播种机。村集体既可将播种机租赁给个人收取租赁费,也可以雇佣人员直接进行大蒜播种作业,收取大蒜播种服务费,所得收益归村集体所有。这种模式在促进村级集体经济增收的同时,也大力推动农业产业高质量发展,助力乡村振兴。今年我镇选取X个地块进行试验种植,将辣椒幼苗进行适当裁枝,于大蒜收获后统一用机器进行栽种。从栽种情况和日常生长观察,试验田内的辣椒生长情况与人工种植的无差别。

农业结构不断调优。依托东鱼河等生态资源优势,深入挖掘农业生态价值、休闲价值,培育发展农事体验、观光采摘、生态旅游等休闲农业,建成有机水果采摘XX余处,木瓜园X处,农家乐XX余处。坚持“一村一品”、“多村一品”的特色产业发展模式,规划种植了甘蓝、辣椒、西瓜、葡萄、药材、核桃、樱桃、甜糯玉米等各具特色经济作物XXXX余亩。

快递进村工作全面铺开。XX镇作为XX市“快递进村”首批试点乡镇之一,目前已实现全镇所有行政村快递进村,打通农村末端“最后一公里”,成为XX市首批实现“快递进村”全覆盖的乡镇。按照“政府引导、企业实施、村集体配合”的模式,在镇驻地建设镇级快递集散中心,各村因地制宜,依托便民服务中心、超市、银行网点设置快递便民服务站。集散中心配备两名快递员,每天定时将收纳的快递送到各村便民服务站点,服务站点负责人通过村广播、微信群、快宝驿站信息等方式通知群众领取。原来群众需要到几里路远的镇驻地取快递,路上不方便还不安全,现在快递直接送到村里,群众出门就能拿到快递,群众普遍反映快递服务站真是设到老百姓心坎上了。同时,借助村级便民服务站,谋划打通“快递上行”通道,以村级党组织为主体,领办村集体合作社,快递进村与电商协同发展,打造服务农产品上行的直通车,群众种植的樱桃、水蜜桃、秋桃、西瓜、葡萄等特色农产品通过快递进村走向一线城市的商超,群众说在家门口就能给顾客发快递,真是太方便了,村集体和村民收入实现了共赢。XX镇的快递进村工程受到了各级领导的关怀和支持,为快递进村发展提出了宝贵建议。X月X日,省邮政管理局党组书记、局长XX及XX地市邮政管理局局长到XX镇XX村、XX村实地调研快递进村工作;X月XX日,XX市邮政管理局和交通局考察组到XX镇参观考察;X月XX日,省邮政管理局调研组又到XX镇开展专题调研;XX月XX日,全市“快递进村”现场观摩会在我镇召开,副市长XX带领观摩团参加。

切实保障和改善民生。加快推进X万亩高标准农田项目建设,做好X万亩高标准农田项目建设前的相关准备工作。全力推进东鱼河治理工程,完成X公里河道清淤工程,实施X处排灌站、X座生产桥、X个涵洞建设。加快实施四好农村路建设,目前已开工XX余公里,本月底能完成XX公里,预计XX月底完成年度计划。推动金南水厂顺利运行,该项目是金乡县城乡供水一体化工程南部区域的重要节点工程,被市、县列为为民办十件实事工程之一,已于今年X月全面供水,项目建成后彻底解决了XX等南部乡镇近XX万户居民高氟水问题。发挥企业扶贫优势,为扶贫户筹措价值X万元的马扎、桌子、凉席等物资,把六稳六保最新政策送到扶贫一线,送到贫困户中。

二、人才振兴

坚持“人才是第一资源”的战略地位,大力度推进招才引智,强化精准对接,做好人才引入文章。柔性引进两名副高及以上职称人才(XX新能源与XX省科技大学合作,柔性引进两名副高及以上职称人才,开展技术合作),引进全日制本科学历人才两名,新增市级以上研发平台两个(XX新能源的技术中心和XX生物的甜菊糖研发中心,均被被认定为XX市第二批制造业企业研发机构A级研发平台)。XX新能源已与两家公司签订技术转让合同,年登记技术合同成交额任务指标已完成。XX机械一项发明专利目前已进入实审阶段。XX环境技术有限公司XX教授已通过XX人才答辩,正在准备下一步的实地考察,XX农科总经理XX也已经参加创业类答辩。

三、文化振兴

开展“美丽庭院”“好媳妇、好婆婆”等系列活动,提升群众参与度,培育群众良好生活习惯。构建新时代文明实践工作体系,新时代文明实践分中心和XX个村级实践站和XX学讲堂建成并启动运行,相继开展志愿帮扶、国学教育等各项活动XXX余场次,XX青年志愿团、巾帼志愿者等社会团体累计开展牵手关爱留守儿童、慰问贫困老人、春节送福等活动XX余次,群众精神面貌持续向好。XX镇太极拳队伍的发展日益迅速,让太极运动成为惠及群众的全民健身品牌项目。一方面积极引导全镇各村充分发挥自身优势,积极引导老年人参加各类文体活动,强化老年体育队伍建设。从举办培训班时的X个太极拳站点,发展到现在的XX余个站点,深受居民欢迎,目前已有近XXX人参与到其中,其中具备太极拳二级教练员资格XX人,三级教练员资格XXX余名。另一方面,积极推进活动开展,包括太极拳、秧歌、广场舞、太极剑、体育健身等,累计开展场次达XX余场。我镇将积极开展“老年太极拳之乡”的创建,全面普及太极文化,共享太极,共享健康,努力让太极拳文化发扬传承,熠熠生辉。

四、生态振兴

人居环境面貌持续改善。强化宣传引导,营造浓厚氛围,充分利用微信平台、村广播、宣传车等形式大力宣传,同时为全镇XXX余名环卫工人配备手提式播放器,拷贝秸秆不进村、杂物不乱放等环境整治宣传录音,实现边保洁边宣传,确保镇村干部群众思想认识再提高。强化责任担当,狠抓工作落实,所有村划分街、巷、片区域,制定了人居环境民约,选出了“街巷片长”,实现人居环境整治网格化管理。持续推进残垣断壁整治工作,成立工作专班,明确职责分工及时间节点,着力解决影响村容村貌和群众安全的突出问题。选取XX村作为积分奖励试点村,通过开展评选活动,对庭院整洁的户家进行奖励。强化督查考核,巩固整治成效,实行日督查、周通报、月总结,对工作进展快、标准高、效果好的村进行表彰奖励,对行动迟缓、整治不力、效果不好,管理不善的村进行全镇通报,实行连带责任,严肃问责。

坚决打好污染防治攻坚战。坚决做好生态环境保护工作,实施“点、线、面”网格化污染源包保,加强日常监管,实行夜查制度,重点对XX线两侧、工业园区的严格监管,镇域内所有砂石料厂全部停产。大力度开展扬尘治理,对镇驻地道路和XX线不间断的洒水降尘,持续提升空气质量。

农作物存放处建设走向标准化。为解决带果实的农作物秸秆存放问题给群众带来了巨大的困扰,XX镇积极探索、创新方法,先期对XX村四个农作物存放处进行标准化建设,实现了群众将带果实秸秆的集中存放,既解决了存放问题,又净化的村庄环境,探索出一条人居综合整治的新路子。对有合适场地的村建设面积不低于X亩的标准化存放处,选址后将土地整平,整理出一条宽X米的进出车辆的道路,方便群众放置辣椒、棉花以及夏季收获的大蒜;安装灯具,方便群众晚上加班剥棉花、摘辣椒、削蒜胡;每处设置X-X个高清摄像头,另外加强值班巡察,解决了群众担心农作物果实被盗的顾虑。农作物全部收获结束后,各村集中组织车辆将秸秆统一送到镇工业园区和朱洼村南两个秸秆粉碎点,以一斤秸秆八分钱计算,每亩秸秆还能产生经济效益XX元左右。

五、组织振兴

持续夯实基层组织。深入实施党建“双基”三年行动计划,XXXX调整村党组织书记XX名,其中X人通过公开遴选选任,其余XX人经县乡联审、联合考察、县级组织部门审批任免,每村动态储备后备干部不少于X名;新发展党员XX人,新储备入党积极分子XX人,规范开展三年以上未发展党员村“清零”行动;选出X名政治素养高、基层情况熟、示范带动强的村党支部书记担任特聘组织员;牢牢把握“因地制宜,分类指导,尊重民意,实事求是”基本原则完成行政村建制优化工作,共XX个行政村参与建制优化,合并为XX个行政村,合减XX个行政村,参合率XX%,合并后XX镇行政村缩减为XX个。

村级集体经济巩固发展。建立XX镇村级集体经济发展运营中心,创新推出“党委列菜单,支部来点餐”的村级集体经济发展模式,列出四大类XX个小项,村支部结合各村实际选择发展路径。今年以来,我镇鼓励支持XX村建设村集体经济发展运行平台,确立了“XX村集体经济股份合作社”项目。该项目占地面积X亩,属于村集体建设用地,投资XX万元建成XXX多平方的钢构大棚和XXX多平方的办公楼,为XX村集体经济发展提供了平台支撑。2020年X月份,投资XX余万元的XX村村办企业——棉被加工场入驻村集体经济服务站,建成了X条棉被生产加工线,该项目运营后将保障每年XX万元的村集体收入。创新产业发展模式,在原有农业产业发展的基础上实施“订单农业”,今年XX村种植的彩甜糯鲜玉米,已经走进了XX超市等多家商超的柜台。

第四篇:镇乡村组织振兴实施方案

为贯彻落实县委、县政府关于实施乡村振兴战略决策部署,绘就乡村振兴宏伟蓝图,激发党员队伍建设活力,发挥基层党组织战斗堡垒作用,现结合本镇实际,制订乡村组织振兴方案如下:

一、指导思想

以贯彻党的十九大精神为主线,以落实基层党组织标准化规范化建设为抓手,以提升基层党组织政治功能、服务功能、凝聚功能和引领功能为目标,坚持从基础性工作抓起、从基本功练起,以党组织建设带动行政村治理体系建设、以组织振兴促进乡村振兴,着力健全乡村组织体系、制度机制,激发各党组织活力,凝聚乡村振兴的整体力量,夯实乡村振兴的组织基础。

二、基本原则

(一)围绕中心、服务大局、推动工作。找准党建工作服务经济社会发展、促进乡村振兴的最佳切入点,以组织振兴,促进乡村治理体系和人才队伍振兴,促进产业和经济振兴,走出一条党建工作与乡村振兴紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。

(二)大胆实践、勇于创新、注重实效。坚持用时代发展要求审视基层党建工作,准确把握新时期新形势基层党建工作规律,发扬基层首创精神,把创新贯穿于实施组织振兴活动全过程,积极探索新方法,开辟新途径,建立新机制,推动组织振兴活动深入开展。

(三)联系实际、因地制宜、突出特色。紧密结合我镇实际和实施乡村振兴战略的需要,突出抓规范、打基础,抓创建、强能力,抓振兴、促发展,全力打造“党建+”助力乡村振兴的特色党建工作新品牌。

三、重点工作

(一)选优配强村书记。坚决调整60岁以上、带富能力不强、工作不力的村书记,重点选拔45岁以下年富力强的村书记,实现村书记平均年龄50岁左右的目标。选拔本土致富能手、在外创业能人、返乡大学毕业生、第一书记担任村书记,村级带头人比例达到60%以上。村党支部书记按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,从带富能力和工作能力上严格加强自身学习建设,达到市场型、创业型、实干型、担当型村党支部书记的标准。

(二)发挥党组织坚强战斗堡垒作用,引领乡村产业快速发展。推行“党支部+经济实体+贫困户”模式,鼓励支持党组织和党员领办创办合作社、家庭农场等经济实体,为发展农村集体经济和带领农民共同富裕提供坚强保障,进一步夯实党在农村的执政基础。

(三)发展壮大村级集体经济。注重发挥党的领导的政治优势,强化农村基层党组织的领导核心作用,使各村党支部拓宽发展渠道,用好财政发展壮大村级集体经济奖补资金,确保所有村新增集体经济收入均达到5万元以上,集体经济收入达到10万元以上的村达到100%。

(四)发挥选派干部在乡村一线作用。选派干部制定所在村年度工作计划,完成选派干部推动乡村发展项目任务,每名选派干部至少落地1个发展项目。

(五)培育助推乡村振兴发展骨干队伍。在优秀青年农民、外出务工人员、致富能手等优秀群众中发展党员20人以上,实现每个村至少发展1名党员的目标。

(六)推进软弱涣散村党组织整顿建设和巩固提升。确保近三年确定的软弱涣散村党组织真转化、真升级全面完成今年确定的软弱涣散村党组织整顿任务。

(七)发挥基层党组织在基层治理体系中的核心作用。积极创建村党支部标准化规范化建设示范点,实现我镇至少创建成功1个市级标准化规范化示范点的目标。

四、工作要求

1、压实工作责任。各村党支部要承担起乡村组织振兴的直接责任,研究细化具体实施办法,推动各项工作落实落地。镇组织、纪检、扶贫、财政等部门要立足各自职责,明确任务目标,形成推进乡村组织振兴的强大合力。

2、搭建载体平台。各村要凝聚多方力量,助力乡村组织振兴。联合域内企业支部积极开展各项组织活动,及时发现、总结推广一批典型经验,大力宣传工作中涌现出的先进集体和个人,营造推进乡村组织振兴的浓厚氛围。

3、健全考核机制。把推进乡村组织振兴工作情况纳入千分制考核内容中,作为考核村党支部的重要依据,加大经常性的督促检查和考核。通过集中督导、调研指导、观摩交流等方式,推动各项任务落实。对推进工作不力、成效不明显的,导致乡村组织振兴工作滞后的,依规严肃追责问。

第五篇:磨池镇乡村振兴战略规划方案

(2018年—2020年征集意见稿)

为深入贯彻落实党的十九大精神,切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感,扎实推动“三农”工作再上新台阶、实现新作为。经磨池镇党委、政府班子成员研究,拟提出以党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标,以农业供给侧结构性改革为主线,实施城乡一体化全域规划,构建多业态产业体系、多要素生产体系、多主体经营体系、多元化投入机制、多渠道促进增收的现代化乡村发展格局,走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型农业现代化道路,将磨池打造成全县乃至全市的农业科技创新镇、休闲观光体验镇、农产品精深加工镇、农资物流交易中心镇和城镇化建设示范镇,实现由纯农业镇向农旅融合、第一和第三产业互补、生态环境同经济发展共进的转变。

一、指导思想

始终坚持以党的十九大精神为统领,以总书记来川视察时重要讲话精神为指导,坚持科学发展观,不断增强发展的内生动力和外在活力,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,紧紧围绕以“十里荷香、尽享渔趣”的发展主

- 12村委会1.8KM,G213磨池段元丰路口至元丰村村委会3.8KM;2020年计划实施元丰村委会至元丰村1组2.8KM,元丰村委会至元丰村16组2.2KM,磨池村16组至磨池村20组2.5KM。三年内,全部完成集镇全部通村主道拓宽共计20KM,预计需要资金

元。

(2)规划建设磨池河湿地观景路,并打通村村连接路、断头路。为缓解车辆剧增而带来的出行压力,加快农旅融合的进程,并满足人民群众对美好生活日益增长的需要,2018年规划5.5米宽磨池村13组至元丰村村委会磨池河湿地观景路4.6KM,预计2019年进行建设。目前,集镇范围内还存在部分村与村之间的道路未勾通和断头路的现象,预计2019年全面完成连接路、断头路的建设。

(3)实现村居自来水管网全覆盖,保证村民吃上干净水、用上放心水。全镇居民3200户,已实现集中供水的1299户,其余2000户根据县上统一建设规划和进度安排,力争在3年内解决用水问题。2018年底前,在有条件的金家沟村12-15组,先行解决该4个组200户居民用水;2019年实现磨池村14-20组、龙池村12-17组通水;2020年实现金家沟

5、

6、9组,龙池村9组,元丰村全村通水。 (4)对农村电网进行改造升级,满足农村电气化发展的用电需求,切实保障农村地区电力供应,有效促进农村经济发展。按照农村电网改造的要求,全镇主供电网、入户电线、智能电表等均已实施改造,但随着经济发展,用电需求的增加,部分村组共用变压器导致电压不足的现象,仍然存在。2017年,已实施龙池村主网10KV变压器,龙池村7组、8组、9组,金家沟村5组、6组、7组变压器及供电线路的升级改造。2018年,计划实施磨池村16组、18组、19组、20组,元丰村3组、8组、9组的供电系统升级改造。2019年计划实施龙池村4组、5组,金家沟村2组、3组的供电系统升级改造。2020年,对任然存在用电不足的村组进行查漏补缺,实现群众的用电需求同经济发展相匹配。 (5)加快集镇及居民点天然气规划布局,确保绝大部分群众使用清洁能源。我镇于2016年3月实施天然气主管网铺装,2017年1月首期工程完工,顺利实现523户居民的用气需求。2018年,结合城镇化建设的进度,进一步完善城镇燃气公共服务体系,加快推进居民和公共服务设施使用天然气,计划实施300户新增用户。2019年,结合新农村居民点建设的步伐,进一步改善生活用能结构,引导农村村民改变生活习惯,计划实施300户新增用户。2020年,顺利实现绝大部分群众使用上天然气的目标。

(6)推动农村信号网络升级提质,增加农村经济发展新动能,促进农业提质增效和农民增收,同时满足人民群众对美好生活的需求。目前,我镇已全部实现2G网络全覆盖,村组道路沿线基本实现3G网络覆盖,集镇范围及部分居民聚集点基本实现4G网络覆盖。2018年,在集镇范围内及公共服务领域规划实施无线网络全覆盖,并新增2—3座铁塔

- 56工作,在地下水资源保护、水土涵养方面取得了长足的进步。预计到2020年底,实现完成生态鱼产量1200吨,生猪出栏1.5万头,跑山鸡

,小龙虾

,肉兔养殖

只,青蛙

只的目标任务,并实现产业长期就业人数500人。

③特色农旅融合发展规划

三青台生态渔业观光园:三青台水库位于磨池镇龙池村3组,库容20万立方,面积120亩,水深2.8米左右,集雨面积2.2平方公里,水资源及养殖条件好;距离国道213线约1.8公里,区位优势明显;道路、自来水、电力、网络信号实现四通,基础设施完善。目前,三青台生态渔业观光园已初具规模,集餐饮、住宿、垂钓、观光、会议、休闲、停车场、儿童游乐园等功能,但餐饮不具特色、住宿缺乏宣传、观光无亮点、垂钓品种单

一、会议接待能力弱等劣势。造成上述劣势的原因主要为:业主缺乏后续投资资金、团队缺乏管理型人才、整合资源能力弱、宣传面窄且力度不够、可持续获利能力差。为解决上述问题,其解决方案和发展规划如下:一是多渠道融资,加快园区硬件设施提档升级和观光亮点打造;二是引进旅游型管理人才,强化园区基础管理及资源整合能力;三是多方面进行宣传,着力“三青台”品牌建设;四是大力整合资源,充分利用电商平台,提升可持续获利能力。

三角梅农业观光体验园:三角梅农业观光体验园位于磨池镇元丰村,其中三角梅种植面积68.6亩、黄花种植面积345.02亩,甜瓜、甘蔗、无公害蔬菜种植面积94.6亩,无花果、蓝花楹种植23.2亩,共计531.42亩。2017年,镇党委政府投资2万余元,建设了园区标识、标牌,并依托元丰村村民委员会、村组干部作为游客服务中心和接待人员,日接待游客达到500人以上,新增1家农家乐,已初步具备采摘、体验、观光功能。2018年,计划实施1个停产场、2个公共厕所。2019年,积极引导和鼓励业主、成功人士建设具备一定接待能力、设施完善的星级农家乐1家,群众依托自家农房改建具有接待能力的农家乐2家。2020年,对园区内农家乐按照民宿要求进行提档升级。

莲藕生态示范区项目规划:目前,我镇食用莲藕种植面积为829.75亩,集中分部于磨池村、龙池村和元丰村,观赏莲藕20余亩,集中分部于龙池村三青台水库周边,综合化利用效果不明显,拟通过莲藕生态示范区项目建设,形成集中连片,具备经济价值、观赏价值,并助推农旅深度融合发展的产业亮点。其具体规划措施如下:一是做好规划设计,以打造三青台水库为核心,布局莲藕产业带;二是做好投资环境,加快土地流转步伐,培育和扶持业主发展壮大;三是做好基础设施,重点实施耕作道、田坎防渗、灌溉设施等建设。四是做好营销宣传,充分利用电商平台,加大宣传力度,打造绿色生态品牌。2019年,计划食用莲藕种植面积达到1500亩,观赏莲藕达到100亩;2020年,计划食用莲藕种植面积达到2500亩,观赏莲藕达到300亩。最终实现莲藕

- 910为深化供给侧结构性改革,促进产业转型升级、提质增效,我镇拟对辖区内工业企业闲置资产进行系统调查、综合分析、因户施策、整合资源等具体措施盘活僵尸企业。截止2017年底,磨池镇共有闲置厂房7处,共91.5亩,涉及资产1500万元,其中天宫酿造厂占地32亩,资产500万元;池祥机砖厂占地22亩,资产120万元;瑞康化工厂占地5亩,资产200万元;磨池丝绸厂占地13亩,资产260万元;磨池包装厂占地9亩,资产180万元;磨池茧站占地6.5亩,资产100万元;龙池豆瓣厂占地4亩,资产140万元。2018年,计划盘活2家企业;2019年,计划盘活3家企业,2020,盘活全镇7家企业。通过实施 “二次招商”、“腾笼换凤”战略,预计7家企业可带动5000万元的资金体量,预计可实现年产值1亿元,利税1000万元,新增就业人员近500人。 (4)发展壮大农村集体经济,推进城乡一体建设步伐 农村集体经济是中国特色社会主义经济制度的重要组成部分,是农村的主体经济成分,是农民参与分享工业化、城镇化改革成果、实现城乡共同富裕的重要物质基础。目前,我镇金家沟村因乐自高速、连乐铁路占用集体耕地,赔偿资金形成的集体资产15万左右,其余三个村及一个社区均为“空壳村”。2018年,拟定《磨池镇发展壮大农村集体经济实施方案》,建立健全村级集体经济组织架构,建立健全以民主管理为核心的法人治理结构;2019年,进一步明确集体经济收益分配制度和集体福利制度,并加强农村经管队伍建设,完善外部监督服务;2020年,金家沟村拟达到40万元、磨池村10万元、龙池村5万元、元丰村3万元、社区2万元的集体经济规模。

(二)打造“生态宜居”环境

1、加快美丽城镇建设

全面贯彻落实总书记“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”化为磨池镇城镇建设的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使磨池镇的水更清,天更蓝,地更绿,让移民群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进磨池镇特色小镇建设,全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育,医疗、就业等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全镇发展基础。 (1)大力提升生态绿化、彩化、美化水平

2017年,我镇已实施“绿秀磨池”建设,其中乐自高速两侧实施绿化、彩化面积37亩;S305磨池段沿线实施绿化面积93.23亩。我镇农旅工作组在社区、磨池村、龙池村、三青台水库主道沿线种植树形三角梅350株,藤形三角梅400株,总投资3.8万元。2018年,结合村道拓宽的建设,对磨池村、龙池村、金家沟村拓宽道路中的高边坡,种植常青藤、爬山虎等藤蔓性植物,在全镇村主道两旁,种植格桑花、一串红等花卉。2019年,持续养护已绿化、彩化区域之外,在各村主道旁有条件的地方,建设3-5处景观点。2020年,在各村居民较为集中的地点建设8-10处景观点。

- 1314(5)积极推进环境保护工作

以打造省级生态乡镇为目标,大力实施水生态修复、大气污染治理、土壤和固废污染治理三大生态建设工程,坚决整治散乱污企业和场所。加快城乡一体化建设步伐,确保城乡污水处理率达到100%,地表水达标率100%。加强固体废物的综合治理、提高固体废物利用率,实现固体废物综合利用率达到80%。

2、强化综合整治 (1)城乡环境综合整治:

坚持“问题导向、全民动员,突出重点、集中整治,疏堵结合、全面提升”的原则,深入开展重要城乡道路、出入口及重点区域面貌、道路建设、园林绿化、交通治理、垃圾处理、河道、农贸市场及“七小”行业整治,着力解决集镇环境卫生“脏乱差”等突出问题,进一步提高城乡形象和管理水平,持续改善人居环境,不断完善集镇功能,着力提升集镇品质。具体实施措施如下:一是持续开展环境卫生治理、容貌秩序治理,进一步提升乡村形象和品位;二是持续治理大气、噪声、水体的环境污染问题,进一步提升群众的幸福感和满意度;三是加强领导,逗硬奖惩,进一步保障工作推进和成效。 (2)全面加强国土资源管理:

一是依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。

二是严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动,集中对新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。

三是加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为,减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏,加强地质灾害防治。

3、加强河道治理

(1)全面落实“河长制”,以水资源保护、防治水污染、改善水环境、修复水生态为重点,建立县乡村三级河长责任体系;抓好水资源保护、水污染治理、水环境治理、水生态修复等工程建设,打造河清岸绿景美的良好生态环境,满足人民对美好生活的新期盼。

(2)磨池河河堤治理工程规划::结合磨池河湿地观景路建设规划和湿地滨河走廊规划,拟建设磨池河河堤治理工程,在河堤治理和湿地滨河走廊之间拟建设钓鱼平台,充分体现“尽享渔趣”的文化内涵。

(三)构建“乡风文明”体系

1、实施文明新风培育工程

(1)加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。

(2)强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。

- 1718决策机制、依法维权和化解矛盾纠纷机制,加强农村法治建设,持续开展普法教育,提高农村干部群众的依法治事、依法管事、依法办事水平。坚持以德治为引领。

3、坚持依法治村和以德治村相统一,全面加强农村思想道德建设,传承弘扬中华优秀传统文化,塑造乡村德治秩序,培育弘扬社会主义核心价值观,夯实乡村治理的思想道德基础。

(五)实现“生活富裕”目标

1、坚持深化改革创新

全面完成乡镇职能转型,提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行金融服务改革、农村产权制度改革等任务,进一步释放发展活力。

(1)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作 按照《关于自治区农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神,开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。 (2)创新农村金融服务模式

加强信用体系建设;推进农村土地承包经营权抵押贷款工作;扩大农村互助担保基金试点范围;强化磨池涉农金融机构支农力度;加强“三农”保险发展;引进推广海尔产业金融与壹泰牧业融资租赁模式。

(3)积极开展农村集体产权制度改革

按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。 (4)建立农村土地股份合作社

利用辖区内种养殖基地的优势,2018年,在四个村成立土地股份合作社,让农民以土地入股,更多分享二三产业增值收益。

(5)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作

整合各类项目资金,把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红,增加当地农民收入。

(6)创新农业社会化综合服务体系

开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务,提升农村综合服务水平。 (7)推进强镇扩权

按照市级小城镇超前谋划磨池镇的发展。开展乡镇职能转型和机构改革试点,打破行政事业界限,建立镇干部职责清单,与县直各业务部门(单位)对应设岗对口联系业务工作,促进乡镇权责统一。

(8)改造提升镇村管理服务模式

进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能,着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;加强城乡综合执法改

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