学习型党组织建设讲稿

第一篇：学习型党组织建设讲稿

开展学习型党组织演讲稿

树立终生学习理念争做学习型党员

尊敬的各位领导，亲爱的各位朋友：

大家好!很高兴能参加这次活动!我的演讲题目是“树立终生学习理念 争做学习型党员”。

开展学习型党组织建设活动，不仅需要健全有效的组织机制，而且需要广大党员的支持和配合。如果说学习型党组织是一座大厦，那“学习型党员”就是组成这座大厦的“基石”。开展创建学习型党组织仅仅有少数人的积极性是不够的，假如党组织成员对创建活动没兴趣、不参与、不支持，那么创新就不会发生，创建活动就不能实施。为此必须让基层党员在思想认识上达成共识，使每个党员都了解创建学习型党组织的重要性和必要性，自觉树立终生学习的理念，成为一个学习型党员。

很多人认为做一个学习型的党员，就要多读书。其实读书只是比较常见的学习方式。一个人读书的时间，可能有长有短。有的人因为家庭、时代等原因，没能在正规的学校接受系统的教育，比如著名的企业家李嘉诚、科学家爱因斯坦、诺贝尔等，也有的人很幸运的从小学一直读到博士，如数学家杨振宁。

虽然他们在校就读的时间差异很大，但是他们有一种时间是相同的，那就是学习的时间。在他们看来，人生展开到哪里，就把学习带到哪里。从他们意识到自己需要学习开始，直到生命的最后一刻，在他们的人生当中，最自然而然的事情就是学习。

学习，不仅是在学校读书、考试，更是一种不断接受新知识的态度。它可以是学习一门全新的语言，可以是弄懂一种自然现象背后的规律，也可以是学会使用电脑、掌握一项新的技能等。只要我们的大脑对新知识还保有一份敏感和热忱，学习的能力就不会消失。“学什么都不会白学”是著名科学家李四光的话，很朴实的一句话，但是它

所蕴涵的道理却是深远的——热爱学习，不断学习，广泛学习。积累的知识多了，才会给我们的成功之路打下最坚实的基础。尤其是处于人生黄金季节的年轻人，这时候的学习，就像农民在适宜的季节播下了良好的种子，将来一定有大的收获!

孔子说过“三人行必有我师。”即使读尽天下书，我们还是可以从周围的人身上学到很多的东西。很多成功人士都有终生学习的习惯。长期居于世界首富位置的比尔盖茨就是这样的人，他每年都会利用一段时间去专门研究一个新课题。

说到这，也许会有人说我又不是什么成功人士，年纪也不小了，没必要像他们那样不停地学习。殊不知这种想法本身就是一个极大地错误。世界在飞速发展，新情况、新问题层出不穷，知识更新的速度大大加快。学习已经成为我们适应社会的方式，也是提高我们生命质量的必要步骤。一个人从幼年、少年、青年、中年直到老年，学习都将伴随他整个生命历程，并影响他一生的发展。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会;不学习，人类就不可能有今天取得的一切进步。

当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系到一个国家和民族乃至人类的生存与发展。因此，我们必须把学习从单纯的求知变为生活方式，贯穿于生活，乃至生命的全过程，成为一种经常化、普遍化的行为，努力做到活到老，学到老。

目前全国掀起了创建学习型党组织的热潮，我们作为党员干部，更应该顺应时代的潮流，牢固树立终生学习的理念，把学习当成一种自觉行动和追求。不断增强自身学习能力，充分利用每一分每一秒时间，在学习中思考，在学习中创新，在学习中成长，为推动社会全面进步贡献自己的力量!

第二篇：加强基层党组织建设党课讲稿

根据上级党委的安排，今天由我来给大家讲一次党课，党课的题目是《加强基层党组织建设》，借此机会将我前一阶段&;两学一做&;中的一些感悟与大家进行交流。

一、充分认识加强基层党组织建设的重要性

目前开展的&;两学一做&;学什么?做什么?大家都很清楚了，但是，&;两学一做&;要达到什么样的成果许多党员还存在误区。部分党员认为学习、做笔记、做好本职工作就行了，其实这是片面的认识。&;两学一做&;真正的作用和目的是恢复和加强基层党组织建设，让每一个党员时刻明白自己的党员身份和职责，增强党性认识，真正融入基层党组织生活中去，最终落实在强化理想信念，落实到讲纪律守规矩上。集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常，党员的组织生活是否正常开展，希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展，把支部建设成党员之家，职工之家，真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道，医院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障，对增强医院凝聚力，提高医院综合竞争力，促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来甚至不要，所以，我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。

中国共产党《党章》明确指出：&;党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础&;。常言说，&;基础不牢，地动山摇&;。事实也确实是这样，党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了，把基础夯实了，我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以，我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用，只有发挥了这两个作用之后，我院才能有坚强的发展基础，才能有战无不胜的力量，我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标，包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。

首先，党的基层组织是党的组织基础。

我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的，我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反，我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织，然后才逐渐的发展壮大，然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8700多万，基层党组织420多万，基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞，正是因为有了我们的基层组织，所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下，没有我们的基层党组织，那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力，也不可能有现在这么强大的凝聚力，那么它可能变成了一群散兵游勇，甚至我们党也会变成一盘散沙，所以从这个意义来讲，党的基层组织非常重要，它是我们的一个组织基础，而且基层是从我们党的建立开始发展起来，甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。

同时，党的基层组织是我们党的战斗堡垒。

因为我们经常会讲，我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业，涉及到各战线、各个领域，也包括我们医疗行业，那么党的领导要体现出来，体现我们的社会主义事业当中去，那么如何贯彻进去，如何体现出来，那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的，我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校，也包括医院，甚至其他各种社会基层单位，那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样，领导组织不一样，组织方式不一样，但是这些基层党组织都是在不同的单位，不同的领域内发挥着战斗堡垒作用，都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策，都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话，那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。

第三，党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。

党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策，要靠全党的力量去贯彻，最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实，再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现，从这个意义来讲，基层就是基础，特别基层党支部，肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里，责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。

第四，党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。

人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位，最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层，是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者，一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化，另一方面要传播去宣传党的路线方针政策，团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业，人民群众既是指本单位的职工，也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒，绝大多数党员分布在基层支部，他们与职工群众朝夕相处、共同工作，同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力，才能把职工群众更好地凝聚和团结起来，才能在患者群众中树立良好的社会形象。

二、全面加强基层党组织建设

前面谈了基层党组织建设的重要性，下面，结合医院实际，再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。

1、思想建设

我们常讲，思想是行动的指南，思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设，但目前仍有少数党员党员理想淡漠，党性修养亟待提高。有的人理想信念淡薄，受各种不良思潮的影响，部分党员认为&;讲理想信念太遥远，没有必要，讲权利义务才是必要&;、&;党员只讲奉献，没有回报&;。有的人先进性不显著，在工作、生活、学习等方面表现不是很突出，和普通职工区别不大，有个别的甚至还不如普通职工。有的党员钱嫌少事嫌烦，有利的就上，无利的就躲，忘记了党员身份。有的人一说组织生活没时间，为党做点工作没功夫。其实我们每一个党员都要反思下，我们为党的建设做了些什么?我们为党的建设付出了多少时间?可以说我们多数人都把自己主要时间和精力都放在了业务上、人情交往上了。一年365天，天天忙业务大家认为很正常，要是有一天让大家拿出2个小时时间去开展党务工作，肯定有些同志是唠噪满腹，认为影响工作，认为党委就是搞形式主义。在目前的形势下，在党需要我们的时候，我们每一个党员干部有什么理由不能为党去贡献一点绵薄之力呢!这些现象的出现，说明我们还要进一步加强思想建设，加强党员的教育管理。当然，通过这段时间的学习、研讨，许多党员干部党性认识得到很大提高，工作的积极性、主动性有了很大的改善，这一点院党委是满意的。同时，我们也欣喜看到我们党员队伍中也有一大批甘愿奉献、默默无闻的同志，他们不怕苦、不怕累、不怕烦地去做好职责规定的工作，在基层发挥着的党员模范带头作用，用自己的

行动凝聚科室人心，践行者自己的誓言，树立了良好的党员形象。(表扬信)当前开展的&;两学一做&;，全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任，坚持高标准、严要求，要做到真学真懂真信真用，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，真正成为&;四讲四有&;的合格党员。

2、组织建设

首先，要加强班子建设，强化基层党建责任落实，书记是第一责任人，班子成员分工负责，紧密配合，共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职，业务、行政事务多，支部建设投入精力不足，一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作，二是要通过内部设立支部联络员等方式，协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时，党委也给支部书记权力，今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次，要做好组织发展工作，严格按照&;控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用&;新十六字方针，提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍，对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心，努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时，还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言，你过去先进不等于你现在先进，你现在先进也不等于永远先进，那么对于每一个党员如此，你入党的时候，你的信仰很坚定，不代表你今后你的信仰也一样很坚定，那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定，所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理，使我们党员从思想意识到一言一行，都符合党员的标准，都体现出党的先进性。

3、制度建设

党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设，事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度，这些制度很多，比如说&;三会一课&;制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等，那么我们很多时候对于党员管理的制度都是有的，但有时执行和坚持不到位，正如习总书记指出的那样，近年来有些地方和部门在对党员队伍和党的干部队伍管理上会不同程度地存在失之于宽，使之与软的问题，导致不良倾向得不到及时纠正，而小毛病演变成大问题，小事件酿成大事件，这会损害了党在人民群众当中的形象。所以我们在基层党建过程中我们要反复强调制度建设，我们怎么样能让我们的党员尽量少犯错误，尽量不犯错误，尽量能够发挥他们的先锋模范作用，发挥他们的积极性，这就需要从制度的层面思考问题，要努力地将这些党内制度落实下去，切实强化基层党组织建设，切实加强党员的监督管理，尤其是加强行业预防腐败工作(董事长吴志刚书记来院督导时说的最多的是培养一个专家不容易，不能因为行业的潜规则害了一个专家，害了一个队伍，害了一个科室，害了一个医院，党委要高度重视，对此负有主体责任)。因为如果我们的党员监督管理没有做好，身边党员犯了错误，对我们基层党组织、对我们医院造成的不良影响可能并不亚于社会上的一些大老虎。我们少数党员把一切思想改造都视为左的东西，把一切党内活动都视为形式主义，这种错误的观点要纠正。执政党的地位，决定了我们党必然要从严管党治党，管党治党必然要通过一定的载体才能实现，对理想信念、党纪党规、职业道德这些&;大道理&;，我们不仅要经常讲、反复讲，更要理直气壮地讲，只有把这些&;大道理&;内化于心，外化于行，才能把医院党员队伍的形象树立起来。

三、全面做好基层党组织换届选举工作

换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排，近期要完成基层党组织换届选举工作，基层党支部的换届选举要在10月底完成，院党委的换届选举要在11月底完成。在此，我对换届选举工作进行动员。

1、统一思想认识，切实增强做好这次换届选举工作的责任感

这次两级党组织的换届选举，是全院政治生活中的一件大事，对于我院加强党的建设，促进改革发展，具有十分重要的意义。通过前期的&;两学一做&;学习教育，全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育，党性观念得到增强，政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验，也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，扎实做好这次换届选举工作，把广大党员和群众的思想统一好，进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念，严格按照党章规定和换届选举工作要求，确保全院广大党员能准确理解，坚决执行上级党组织的各项政策要求，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。

2、精心组织，周密安排换届选举各项工作

此次换届选举工作，时间紧、任务重、政策新、要求高，全院各级党组织及全体党员要高度统一思想，切实提高认识，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责，坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究，做到引导在前，预防在前，处置在前，把工作做得更加主动一些，更加富有成效一些。同时，要按照院党委的统一部署，统筹安排各项工作，对换届工作和日常工作通盘考虑，统筹兼顾，做到&;两促进、两不误&;。

3、严肃工作纪律，保证换届选举工作顺利进行

换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，影响到医院的稳定。为严肃换届工作纪律，中央、省、市及集团公司的纪委、组织部门都先后下发过专门的文件。对这些文件规定，我们要认真学习，严格遵守落实。在此，我要对换届选举工作相关纪律进行特别强调。在换届工作中，全体党员都要严格遵守党规党纪，严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分;严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，视情节给予纪律处分，贿选的依纪依规严肃处理。严禁干扰换届，严禁搞人身攻击，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处。对于换届选举中出现的纪律案件，要坚决制止，发现一起，查处一起，绝不姑息。努力创造好一个气顺心齐、风清气正的换届环境，保证换届选举工作顺利圆满完成。

第三篇：带动学习型企业建设——国企学习型党组织建设巡礼

带动学习型企业建设

——国企学习型党组织建设巡礼

把国有企业各级党组织建设成为学习型党组织，对于充分发挥国有企业的政治优势，引领和带动学习型企业建设，促进企业又好又快发展具有深远的意义。近年来，广大国有企业抓住学习型党组织建设与学习型企业建设具有方向上同向、内容上互补、频率上共振的特点，以学习引领发展，以发展推动学习，推动企业迈上了科学发展、跨越式发展的道路。

中国铝业——对标找差距，改革促发展

国际金融危机曾使中国铝业公司连续两年陷入亏损。面对困难，中铝公司党组通过反思和总结，意识到造成企业困难的根本原因不是来自于金融危机、行业产能过剩，也不是来自于竞争对手，而是自身体制机制和结构不完全适应科学发展观要求和市场竞争要求，更深层的原因还是思想观念比较落后，必须把学习提升和观念转变提到新的高度。

为此，中铝公司党组成员带头到基层调研、到民营企业考察学习，同时还开展了与竞争对手、与央企、与先进民营企业、与外国同行业企业对标，公司各企业间也相互横向对标、与历史最好水平进行纵向对标，找差距，学经验，促发展。

“通过对标我们发现，中央企业虽然拥有规模、技术、人才、品牌等众多优势，但若缺乏观念、体制、机制优势，再多的其他优势都不可能转化为成本竞争优势和可持续盈利的发展优势。”中国铝业公司总经理熊维平说，通过对标学习，公司以改革管理体制为突破口，

1总部副处以上干部实行全员竞聘上岗，实体企业压缩管理层级、压缩机构、精简管理人员，同时改革选人用人、考核评价机制，65家企业管理机构压缩了30%，管理人员精简了30%，科处级干部从13000多人减少到7800人，4500名干部退出管理岗位，真正做到了“干部能上能下，职务能高能低，收入能升能降”。中海油——技术攻坚造就“海上大庆”

2010年，中国海洋石油总公司将上产5000万吨确定为企业的中心任务，把学习型党组织建设的阶段重点放在解决“海上大庆”建设困难上，要求基层党支部带领党员“干什么钻什么，缺什么补什么”，把发挥学习上的表率作用和工作上的模范作用紧密结合在一起。绥中36-1油田是我国海上最大的自营油田，也是确保企业年产5000万吨的主力油田。油田党支部组成了以党员为骨干的攻坚队伍，围绕实现老油田产量“零递减”，学习国内外同行的先进经验。2010年，他们实施72口调整井作业，年产量增加140万吨，采收率提高8%，相当于建设了一个储量过1亿吨的大油田。

上产攻坚阶段也是工程建设的繁忙阶段，高技能操作工相对缺乏也是中海油面临的突出问题。各党支部坚持“越忙越培训”，重点组织一线党员和员工边生产边学习，通过生产发现差距，通过学习提高水平。2010年，所属的海油工程公司参加技能培训和岗位练兵的员工就达1.7万人次，一大批优秀的技能人才涌现出来，担当起工程建设的重任，保证了油田建设任务的完成。

中航工业——从“一星闪烁”到“星光灿烂”

全国优秀共产党员、“中国航空发动机之父”吴大观是中国航空人的精神丰碑，他的事迹浓缩了几代航空人的报国情怀和创新精神，

激励着航空人在自主创新的征程中永不满足，不停探索。

中航工业集团将学习吴大观精神作为激发广大员工创新活力的生动教材，开展了“十个一”系列活动，即“一部电影、一本书、一个专栏、一个图片展、一系列座谈、一个展室、一尊塑像、一次特殊党费、一个主题活动、一个报告会”，深入学习吴大观同志刻苦钻研、严谨务实的科学精神和勇于探索、锐意进取的创新精神。

在吴大观精神的引领下，广大员工爱党爱国的使命感和富国强军的责任感进一步增强，形成了由高级经营管理者、高科技带头人、普通一线员工构成的创新人才“群英谱”，从“一星闪烁”到“星光灿烂”，奠定了企业自主创新人才基础。

中建材——学以致用推动跨域式发展

中国建筑材料集团在向一流企业学习过程中，确立了“世界一流建材产业集团”的共同愿景，但旗下企业规模技术差异较大，文化背景各不相同，如何实现有效整合成为现实问题。

在学习实践中，中建材结合企业特点，选择一流企业进行对标。中国建材集团董事长宋志平告诉记者，对于被联合重组进入中建材较晚的企业，集团派出辅导员，现场指导改进工作，营造后进赶先进、大家共前进的学习氛围。重组徐州中联后，通过管理整合，已经使这条生产线成为全球7条万吨水泥生产线里经济技术指标最好的一条生产线，成为水泥企业标杆。

中建材还将企业文化建设与学习型党组织建设有机结合，大力宣贯、广泛学习，积极践行“善用资源、服务建设”的理念，倡导“创新、绩效、和谐、责任”的价值观，有力促进了企业内的文化融合，增强了企业科学发展、和谐发展的软实力。(新华社记者)

第四篇：农村基层党组织建设工作培训讲稿

根据安排，今天和大家一起学习基层组织建设方面的基本知识。下面，我从三个方面与大家共同学习。这三方面分别是：

一、农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识

二、我镇基层党组织建设存在的问题

三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务

下面我们开始从第一方面农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识开始学习

这一方面主要分三点：

(一)党组织设置的相关程序

(二)民主生活会的程序

(三)一些基本概念

(一)党组织设置的相关程序

党组织设置的相关程序主要讲3个方面。党的组织包括中央组织、地方组织和基层组织，重点讲一下基层组织的设置。

1、党的基层组织的设置：党的基层组织包括党的基层委员会、总支委员会和支部委员会。

党的基层组织的组织形式，应根据工作需要和党员人数而定。一般情况下，党员超过100人的基层单位，可设立党的基层委员会，下面再分设若干总支部或支部;党员超过50人不足100人的，可设立党的总支部，下面分设若干支部;有正式党员3人以上50人以下的，可设立党的支部。不足3人的可以和邻近单位组成联合支部。党的各级基层委员会的设立均需上一级党组织批准。设立党的基层委员会必须报经县委批准。党小组的划分。党小组不是党的一级组织。为便于管理党员和开展活动，党支部一般应根据本单位党员的数量和分布情况，划分若干党小组，一个支部所划分的党小组不宜过多。一个党小组不应少于3名党员(其中至少要有一名正式党员)。有的党支部党员比较少，活动比较方便，也可不划分党小组，由支部书记直接组织党员的活动。

2、建立党的基层组织工作程序党章规定：凡是有正式党员三人以上的基层单位，都应当成立党的基层组织。

建立党的基层组织的工作程序可以概括为7句话，28个字(提出申请、审查核实、提交报告、讨论审批、下发批复、组织选举、结果报批)。具体来讲：(1)提出申请：由单位向上级组织提出建立基层党组织的请示报告。说明建立党组织的条件、组织形式、下设组织及人员构成情况，报送上级党组织审批。(2)审查核实：由上级党组织组织部门具体审查，审查申请单位的情况是否属实;讨论申请的理由是否充分;下设的党组织以及委员构成是否符合党章的有关规定。(3)提交报告：根据了解、核对情况，组织部门先提出是否建立基层党组织及其组织形式、人员构成方面的具体意见提交党的委员会讨论审批。(4)讨论审批：上级党的委员会召开会议研究审批。设立党委的需经县委常委会讨论审批。(5)下发批复：由组织部门以上级党的委员会名义发文批复，批文内容包括：组织设置形式，党组织成员组成名额等。⑹组织选举：申请单位接到批复后，组织召开党员大会或党员代表大会选举产生党的基层组织。⑺结果报批：向上级党委报告选举结果。报告内容包括：选举工作情况;选举产生的书记、副书记、委员名单。经上级党委召开党委会研究批准后，开展工作。

3、撤销、改建党的基层组织的工作程序

(1)由原单位党组织向上级党组织提出撤销或改建的请示，写清撤销或改建的理由和方案。

(2)上级党组织根据请示的内容，由组织部门考察，提出意见，再由党的委员会研究决定。

(二)民主生活会的程序

党的民主生活会是党的组织生活的重要组成部分，其主要内容是交换意见，沟通情况，开展批评与自我批评，总结经验，解决思想作风和工作作风上存在的问题。一般来讲党支部(党小组)生活会一般每季度或半年召开一次;党的基层委员会民主生活会，一般每年召开一至两次;县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会每年召开一次。

要掌握领导班子民主生活会的程序分三个阶段：

(1)会前准备阶段：

1、确定中心议题：根据本单位的中心工作，或上级党组织的安排，结合领导班子存在的主要问题，初步确定民主生活会的中心议题。2.谈心沟通：围绕民主生活会的中心议题，党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，达到消除隔阂，统一认识，互相帮助，共同提高的目的。3.征求意见：通过召开座谈会、设立群众意见箱，发征求意见表等多种多样形式，广泛征求党内外群众意见。并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理归纳。通过整理归纳，将群众的意见梳成辫子，分清主次。在对群众意见综合分析的基础上，进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题。并确定开会的时间、地点。

4、确定列席人员名单：根据会议的中心议题，可吸收与会议内容有关的其他党员干部列席参加，便于更好地解决问题。5.安民告示：会议中心议题，开会时间、地点确定后，应提前通知参加和列席会议人员，与会人员应积极作好准备。6.个人准备：根据会议要求，结合自身存在的问题，自学有关文件精神，用马列主义观点、立场和方法分析问题，用党性原则解剖自己。必要时可写成自我批评发言稿。7.报告上级组织：准备工作就绪后，应提前10天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织，以便于上级党组织决定是否派人参加。

(2)会议进行阶段：

1、按时开会，严密组织：经过充分准备之后，要按照预定的时间，如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会，除遇特殊情况请假外，不得以任何借口无故缺席，会议要确定专人记录。主持人要作到对与会人员的情况胸中有数，善于引导，严密组织，使会议收到预期效果。

2、学习有关文件：围绕会议的中心议题，组织大家共同学习有关文件。通过学习统一思想认识，达到有针对性地解决问题的目的。

3、检查上次生活会整改措施落实情况：在本次民主生活会召开之前，应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如：哪些措施落实得好，哪些措施正在落实，还存在些什么问题，原因是什么，责任在谁?今后该怎么办，等等。

4、认真开展批评与自我批评：遵循团结---批评和自我批评---团结的方针，围绕会议中心议题，交流思想认识，总结经验教训，开展严肃认真的自我批评和互相批评。达到统一思想，增强团结，互相促进，共同提高的目的。

5、列席人员发言：列席人员可根据会议的中心议题，以及领导班子及其成员存在的问题，提出意见和建议。党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。

6、总结经验、制定整改措施：在批评与自我批评的基础上，“班长”要组织大家认真总结经验教训，制定切实可行的整改措施。改进措施，力求达到具体，明确，领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。与会班子成员及委员集体讨论提出整改措施。

7、上级组织派员发言：上级党组织委派参加下级组织生活会的同志，一定要从对上、下两级党组织负责的精神，认真发言。发言内容一般包括对会议的基本评价，主要特点以及经验、存在的主要问题，并对如何落实整改措施提出意见。

8、会议小结：会议结束时，党组织的负责同志应对会议情况进行小结，其内容一般包括：主要问题是否找准了;批评与自我批评开展得如何;总结的经验教训是否切合实际;改进措施是否有力;并对今后工作提出具体要求。

(3)会后进行阶段：

1、向上级组织报告情况：会议结束后，必须在十五日内向上级党组织提出关于民主生活会的情况报告。其内容包括：开会的时间、地点、应参加人数、实参加人数及名单、列席人员名单、缺席人员的姓名及其理由，主持人、记录人的姓名及会议主题。围绕中心议题，开展批评的情况，生活会检查出来的主要问题，针对存在问题，提出了哪些改进措施等等，并附：征求意见汇总材料;生活会议程;生活会原始记录;整改措施或整改意见。

2、向下级党组织及党员群众通报：将民主生活会适于向下一级党组织通报的情况予以通报，对于群众普遍关心的问题和整改措施，视情况用适当的方式进行通报，以便于群众监督。

3、巩固会议成果：民主生活会的结束后要消化会议内容，巩固会议成果。书记与班子成员和委员提高认识，增强团结，按照分工，负责抓好整改措施的落实，并对其他同志给自己提出的意见进行梳理、整改。

4、信息反馈、收集意见：民主生活会情况向下级党组织及广大党员通报后，还要及时了解群众反映。看问题找得准不准,改进措施得力不得力，以及落实改进措施的情况。收集群众反映可采用深入群众、征求意见的方法进行，也可以通过群众团体组织把群众的意见反上来。

5、建立档案：每次民主生活会后,要将生活会的资料立卷归档。其内容包括：会议的原始记录及生活会情况报告，征求群众意见资料，每位成员的发言材料、整改措施和其他有关材料。

(三)一些基本概念

1、“三级联创”活动

“三级联创”活动含义是：县、乡、村三级联动，创建农村基层组织建设先进县、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。

“五好”的要求是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。

“帮建升级创十好”活动，十好的具体内容是：环境卫生整治好、用水问题解决好、道路巷道建养好、文体活动丰富好、弱势群体帮扶好、孩子上学安排好、合作医疗落实好、矛盾纠纷化解好、土地财务管理好、农村经济发展好。

“一定三有”的内容：村主干定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离岗有保障。

“三有一化”的内容：有人干事、有钱办事、有场所议事、党建工作真正实现区域化。

2、党支部的选举办法：

(1)“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。

公推直选主要环节是，宣传发动、公开报名、资格审查、组织考察、召开公开大会等。

“公推直选”的含义实际有两个层次，一个是“公推”，其基本含义就是采用党员自荐、党支部推荐、党员联名推荐和员工集体推荐或者是四种方式相结合的方式，在全体党员中公开、民主推荐基层党支部委员候选人。对选出的候选人经过党支部按照规定的条件和程序进行审核后，再呈请上级党委审批，党委审批同意的候选人就是正式参加选举的候选人。再一个就是“直选”，“直选”的基本含义就是通过召开支部党员大会直接选举党支部委员、副书记和书记，也就是一张选票，一次选举。

这种体现党员主权思想和运用社会认同系统的选举制度，符合社会主义民主政治的发展方向，体现了党的十七大报告提出的改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围的根本要求。

(2)“两推一选”，是选举产生村级党组织成员的一种方法。是指在村党组织进行换届时，先由党员和村民代表投票推荐党组织委员候选人初步人选，再由乡镇党委依据推荐票数和村党组织委员任职的基本条件，进行审查并同意后，确定村党组织正式候选人，在党员大会上差额选举村党组织委员会委员。村党组织书记在新当选的委员中由全体党员选举产生。

3、党日制度

党日指党组织和党员进行党的活动的法定时间。党日是党的生活在时间上的保证，党的组织生活的各项制度绝大多数要在党日中落实。党日活动的主要内容是召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。

4、“三会一课”制度

“三会”指的是：支部委员会(简称支委会)、支部大会(全体党员大会)、党小组会;“一课”指的是：党课。

(1)支部委员会

①支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两至三年。在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。

②支部委员会一般每月召开一次会议，根据工作需要，可随时召开。

③支部委员会由支部书记或副书记主持，支委会全体成员参加。

④坚持民主集中制原则，防止个人专断。支部委员会有权审议、监督支部书记工作。

⑤支部委员会讨论和研究的主要问题：研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。研究支部工作目标和工作计划。按照党章规定和党的基层组织的任务，结合本单位实际情况开展各项经常性工作研究讨论本支部的党建和党员教育工作。研究抓好支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以便更好地发挥党员的先锋模范作用。对组织生活会的内容提出要求。研究本支部的发展党员工作和预备党员的转正工作以及党的积极分子队伍建设工作。研究对党员的奖励和违纪党员的处分等。

⑥支部委员会讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效。如遇重大问题需要作出决定，能够到会的委员又不超过半数时，必须召开支部大会讨论决定。

⑦不设支部委员会的支部决定重大问题时，必须召开支部党员大会。如有个别问题不宜在支部大会上讨论，可由正、副书记提出意见，报上级党组织决定。

⑧必要时可以召开支部委员会扩大会议。吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见。但在决定时，被扩大参加会议的同志无表决权。支委扩大会支委必须超过半数才能召开。

⑨支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。

⑩支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

(2)支部大会

①支部大会的会期：支部大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。一般每季度召开一次，也可根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数。

②支部大会的内容：传达学习党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，制定本支部贯彻、落实的措施;讨论通过支部工作计划;听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;党员之间进行思想交流，开展批评与自我批评;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表;党支部季度工作小结、布置工作;对支部工作规划、重要工作安排等重大问题进行讨论，提出意见或建议;讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。

③支部党员大会一般由书记主持，如果书记缺席，可由支部委员主持。

④支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。

⑤会后，要由支部书记及时向上一级党组织汇报大会的情况。关于接收新党员、预备党员转正、处分违纪党员和对党员劝退或除名的决定，要及时报请上级党组织批准。上级党组织批准后，要及时向党员公布。支部党员大会作出的决议，支部委员会和每个党员必须认真贯彻执行。

(3)党小组会

①党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。

②党小组会，每季度召开一次。由党小组长主持。

③党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分。每个党小组不得少于三名党员(其中至少要有一名正式党员)，党小组长必须由正式党员担任。

④党小组会的主要内容：党小组会的内容，一般要围绕党的中心工作和党支部的工作、学习计划以及党支部近期的具体任务，结合小组的实际情况确定。学习上级组织有关文件，学习党的路线、方针、政策和党报、党刊、科学文化知识及其它有关材料，学习先进党员的模范事迹等;讨论研究如何贯彻执行支部决议，团结带领本小组党员和群众完成各项任务;分析本小组党员和群众思想状况，研究如何做好党员、群众的思想政治工作;汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评;研究非党积极分子的培养和教育情况，酝酿党员发展、转正情况;改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人;评选优秀党员，讨论对党员的处分及党务方面的工作;分析群众思想情况，研究如何做好群众思想政治工作，密切联系群众。

(4)党课

党课是对党员进行经常性教育的主要形式，搞好党课教育要做到：

①党课以党章为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨、党员标准、党的形势任务以及怎样做一名合格党员等方面教育，也可播放有教育意义的电视录相等课程。

②党支部要认真制订党课教育计划，确定每次授课的时间、内容、形式、教员。

③党课要形成制度化。每半年进行一次，全年达到2次，参加人员为支部全体党员和入党积极分子。党课一般由支部书记、支委讲授，也可由优秀党员或邀请上级党组织领导、本局英摸和局党校讲师讲党课。

④为了提高党课的质量，增强教育的针对性，也可以运用电影、电视、录像、录音等现代化手段进行教育。

⑤党员必须做到认真听、认真记、不迟到、不早退。党课结束后，要组织听课的党员进行讨论，以加深理解，增强学习效果，也可进行测验

⑥党员领导干部要定期到所在的党支部或党建联系点讲授党课，每年不少于2次。

5、民主评议党员

民主评议党员是新形势下加强党的建设的一项重要制度。每年进行一次民主评议党员活动，是要通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线，特别是在贯彻执行"抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定"的基本方针的实践中发挥先锋模范作用的情况，弘扬正气，表彰优秀党员，克服党内消极因素，妥善处置不合格党员，消除党内腐败分子，提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

民主评议的实施步骤通常为:

学习教育阶段。民主评议党员的学习内容，一般以党章、邓小平理论以及中央有关文件为基本内容，也可结合当地实际和评议内容学习有关文件。着重抓好邓小平理论的教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。

自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定，自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。

党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。

组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。

表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰;对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。

6、四议两公开

“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

7、创先争优

“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

①先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，各项工作成效显著，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署;注重加强自身建设，班子健全，结构合理;团结协作，求真务实，勤政廉洁，在日常工作和突发事件中行动迅速、处置果断，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，认真执行党组织决定，积极完成组织分配的工作，在做好本职工作、服务群众等方面能够充分发挥先锋模范作用，党员领导干部表率作用发挥较好。坚持经常性、有计划地发展党员。党员队伍的年龄、文化和分布结构合理。三是工作机制好。各项规章制度健全，管理措施到位，工作运行顺畅有序，服务高效。重大问题民主决策、科学决策，民主氛围好。认真执行“三会一课”制度，党组织生活开展正常。坚持和落实基层党建工作责任制，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，互促共进。四是工作业绩好。切实贯彻落实本单位科学发展的思路和措施，工作目标明确，抓落实的措施有力，工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。工作措施符合群众意愿，尽心竭力为群众办好事、办实事，为民服务优质高效，工作作风和工作实绩群众满意，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

②优秀共产党员的基本要求是，模范行使党章规定的权利，自觉履行党员义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定，在反对分裂、维护祖国统

一、维护民族团结等大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决;带头参加集体学习，坚持个人自学，认真学习科学文化知识，努力钻研履行岗位职责的业务和技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感，立足岗位，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，业务熟练、技能精湛，高质高效地完成本职工作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。具有强烈的宗旨意识，积极参加党组织开展的结对帮扶困难群众、党员承诺、设岗定责、社会公益活动，经常深入基层，了解群众要求和呼声，主动关心群众疾苦，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规和本单位各项规章制度，不信仰宗教，与封建迷信活动作坚决斗争。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，引导群众崇尚科学，追求文明进步，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

6、“十星百旗”活动

全县农村基层党组织和党员中深入开展“十星百旗”活动的主要内容是：创建“十星农村基层党组织”，争做“十星农村党员”，树立百杆“十星农村党组织”旗、千杆“十星农村党员”旗。

①“十星农村党组织”即：团结战斗星、工作规范星、干事创业星、增产增收星、基础建设星、民生保障星、村容整洁星、民主管理星、平安稳定星、廉洁清正星。

②“十星农村党员”即：勤奋学习星、建言献策星、遵纪守法星、明礼诚信星、勤劳致富星、表率示范星、服务群众星、扶贫济困星、弘扬正气星、廉洁自律星。

二、我镇基层党组织建设存在的问题

综合分析，我镇农村基层党的建设还存在一些不容忽视的问题，概括起来主要表现在以下三个方面：

一是农村党支部战斗力不强。在建设社会主义新农村中有部分村党支部表现出不适应，对发挥领导作用定位不准，对树立领导地位缺乏信心，不敢理直气壮开展工作，一味埋怨政策不配套，村民不好管，农村工作不好做，上面只给任务不给办法，老办法用不上，新办法找不到，对层出不穷的农村矛盾束手束脚，无所适从。部分村支两委主要成员搞不团结，互相争权。甚至为鸡毛蒜皮的小事，大做文章，相互拆台，相互抵毁。有的村支部书记唱独脚戏，支委村委摆样子。对一些重大决策不深入调查研究，不征求群众意见，作风浮夸，工作随意性强。对一些历史遗留问题和新形势下产生的一些新问题、新矛盾，凭主观老经验老办法，造成不同程度的工作失误，影响村干部在群众中的威信和号召力，给农村改革、发展带来不稳定因素。

二是全镇农村党员队伍结构年龄老化问题仍就严重。据统计，我县共有农村党员 人，其中农村女党员 人，占农村党员总数的 %，35岁及以下党员 人，占农村党员总数的 %，高中及以上党员 人，占农村党员总数的 %。从这些数据看，我镇农村党员结构不合理，年龄老化，文化程度偏低，妇女偏少的问题仍然比较突出。

三是基层党建基础设施建设力度还不够。经过一年努力，在县委的统一安排下，在各级干部党员的努力下，现在基本实现全覆盖，但装修、配套、场地硬化、绿化还有差距。还有过去虽然有场所但比较破旧，与新农村建设不匹配，严重影响了群众的文化生活。

三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务

1、加强基层党组织书记队伍建设，始终是基层党建工作的重中之重。基层党组织书记是基层领导班子的带头人，是落实各项工作任务的领头雁。

2、抓好农村党员队伍建设。农村目前党员队伍年龄老化、文化程度偏低、妇女党员较少，已成为制约农村党员发挥作用的瓶颈。镇党委将对多年不发展党员的村，指定专人结对联系，跟踪培养，主动吸收。特别是信教群众较多的村，更要主动培养，要把发展党员、壮大党的队伍作为重要工作去完成。同时，加强流动党员管理，目前我镇流出党员 余名，农村的年轻党员流出占多数，以至于有些村支部开会过不了半。重视加强教育、管理、联系等工作，在抓发展党员和管理好流动党员的同时，党员的培训也应形成一种长效机制，党内正常的一课三会要形成制度，发展党员的程序也需高度重视。

3、加强组织领导，扎实深入开展创先争优活动。开展创先争优活动关键在于结合本单位实际选好载体，目前已在全党开展的创先争优活动，就是要党组织创先进，全体共产党员争优秀，以党的先进和优秀带动整个社会争先进创优秀，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求，创先争优的核心在于全员公开承诺，具体做法是：对象是各级党组织及全体共产党员，程序是根据各自工作性质和具体任务承诺，形成个人承诺、党组织审诺、全体党员议诺、公示栏示诺、每半年评诺的承诺模式。实实在在把每个组织和个人在各自队伍上的先锋作用发挥好，真正做到一个组织一个战斗堡垒，一个共产党员一面旗帜。在公开承诺的同时，要实行大表彰，采用巡回讲、媒体登、宣传栏宣传、阶段表彰的方法，大力宣扬身边的模范，用身边的人和事教育身边的人，努力营造一种文明和谐、积极向上的社会氛围。

开展创先争优活动的目标：

①推动科学发展;

②促进社会和谐;

③服务人们群众;

④加强基层组织。

4、抓好基层党组织的基础设施建设。首先进一步加大村级活动场所建设力度，要集党员活动室、支村委办公室、医疗保健室、图书室、财务室、文化活动广场为一体的群众文化活动场所，要把活动场所建成本村的标志性建筑，成为全村的政治文化活动中心，成为百姓的温暖家园。

5、强力推进"四议两公开"工作，切实提高基层党建的科学化水平。四议两公开是河南邓州在长期总结农村工作中如何加强党组织的核心作用而提出的一种工作方法。即：凡村里的重大事项决策，先由村党支部提议，再交村两委会商议然后交村党员大会审议，最后由村民代表会议或村民大会决议，实施过程公开，结果公开。8月20日中央政治局召开会议，审议并通过《关于党的基础组织实行党务公开的意见》，会议强调，党的基层组织实行党务公开，坚持党要管党，从严治党，尊重党主体地位，推进党内基层民主建设，要发扬民主，广泛参与，真正落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权。同时强调，党的基层组织是本级实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人。因此，村级组织必须形成制度，详细划分哪些事项必须公开、必须议，哪些事项采取什么办法公开，这样才能达到规范运作，群众满意，农村和谐。

6、党的基层组织和党的工作全覆盖。基层党组织和党的工作全覆盖是我们整个农村工作的基础，不能留有盲区，我们要坚决落实中央指示精神，坚定不移地做到哪里有人群哪里就有党的组织和党的工作，党的阳光、雨露要照射每个角落。按照属地管理原则，关心好每一寸土地上群众的冷暖，使之和谐稳定、奋勇争先。

谢谢大家，请多提宝贵意见!

第五篇：建设学习型党组织

建设学习型党组织的几点思考

党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，要求党的各级党组织积极“建设学习型党组织”，努力使“各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。如何建设学习型党组织是摆在各级党员领导干部面前的一个新课题。笔者认为建设学习型党组织，要从以下三个方面如手：

1、领导真正重视起来。俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”。干好任何一项工作都离不开领导的重视，这里所说的领导重视是决不仅是口头上的重视，更重要的是思想上重视、行动上坚决、措施上有力。在以往的多次活动中，经常是上面催一催，下面动一动，上面不催就下面不动。集中学习时上面照本宣科地读，下面浑浑噩噩地听;分散学习多是只在报告上有，逼急了最多抄一下笔记。一场学习下来，谁也不知道学了些什么，毫无效果可言。为什么会这样，关键还是领导重视不够。在政界“摸爬滚打”多年的领导们对各种学习见多了，从主观上来说真正重视的是单位业务，对各类学习活动多是应付上级要求的心态。要想使学习真正深入下去、出成果、见成效，关键是领导改变应付了事的心态，从思想上真正重视起来，采取得力措施、进行周密安排、建立长效机制，为建设学习型党组织打好基础。

2、建立切实可行的学习制度，并真正地予以实施。制度建立起来很容易，难在真正地实施下去，更难在坚持不懈地实施下去。工作出问题、学习不深入，很多是由于“有法可依而不依，有章可循而不循”。制度有，也很健全，但多是挂在墙上的摆设，没有得到很好贯彻实施。一方面要求制定的学习制度要符合单位实际，另一方面是单位领导落实制度的决心，并采取有效措施，引导每位党员同志主动参与学习型党组织的建设。随着年龄的增长、职务的提升，加上家庭、单位众多琐事缠身，不少人从主观上放松了学习。而建设学习型党组织，离不开每个党员主动地参与其中，这就要求组织上积极地宣传鼓动，在不断建立健全学习制度的同时，采取积极有效的措施确保各项学习制度的贯彻落实。 建设学习型党组织是一个长期的过程，决不是领导在会上讲些建设学习型党组织如何如何重要的话，然后单位下发几个红头文件，再组织若干次集中学习活动就算大功造成了。它将是一个长期的过程，需要全体党员干部长期共同地努力，既便经过努力若干年后真的建成了学习型党组织，之后也需要人们为保持住学习型党组织而继续努力。建设成学习型党组织并不意味着建设活动的结束，而新的起点，严格地说，建设学习型党组织永无止境。

3、努力营造浓厚的学习氛围。集中学习重要，自觉学习更重要，而形成自觉学习、热爱学习的良好风气最为重要。领导要千方百计在本单位营造出较浓厚的学习氛围，促进本单位全体人员自觉主动地学习、比着学、争着学良好风气的形成。一是领导们要带头学。只要上面要求不太严，不少单位的领导就会以工作忙为由，会议让手下人代为参加、各种学习活动学习也让手下人代学、笔记让手下人代记、心得让手下人代写。“上梁不正，下梁歪”，这不仅丝毫不能起到应有带头作用，还不利于调动同志们的学习积极性。建设学习型党组织，要求每位领导干部特别是单位主要负责人必须在建设学习型党组织的过程中，切实起到模范带头作用。

二是建立适当的激励机制。干好干坏一个样，干与不干一个样的“大锅饭”状态对工作人员积极性打击最大。因此对于那些在学习和研究方面成绩突出的人员，单位一定要在工资、待遇等方面予以奖励，使大家的学习从被动的“要我学”变为主动的“我要学”。关键是经费的投入，学习用品、资料等的采购，学习费用的报销，学习成果出来后的奖励等等都需要经费的支持。试想单位的同志费尽千辛万苦，工作干出一些成绩、学习研究出一些成果，但和整日里碌碌无为的同事一样的待遇，投入费用也得不到单位应有的补偿，在领导面前远不如那会些花言巧语的“马屁精”吃得开。这样只会打击其积极性，谁还会真正深入地做学问、钻业务、搞研究呢。只有真正地爱惜人才、保护人才、为人才充分发挥才能创造好的条件，才能最大限度地保护单位工作人员的学习积极性，从而有效推进学习型党组织的建设。

的十七届四中全会，从时代、全局和战略的角度，把建设学习型政党放在首位，旗帜鲜明地提出把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是我们党的建设理论和实践的一次重大飞跃，是总结我们党的建设历史经验，借鉴当今世界最前沿管理理论作出的重大决策。学习全会精神，认清形势、理清思路、加强学习型党组织建设，有这样几点认识。

一、关于重大意义的认识

创建学习型政党，旨在提高党的建设科学化水平，是党的建设的重大创新。

1、建设学习型政党，将学习置于党建的重要战略地位，这在马克思主义党建理论发展史上是一个重大创新。马克思主义党建思想中包含着十分丰富的关于加强学习的思想，但并未明确提出学习型政党的概念。这个概念是党的十六届四中全会第一次提出的，十七届四中全会又进一步强调作为重大而紧迫的战略任务。建设学习型政党中的学习，有着比马克思主义经典论述中的学习更深刻的内涵和意义：它不仅强调学习是保持党性的内在要求，而且更在于强调学

习是激发党的创新力的内在要求;它不仅是为纠正错误实现党的正确领导而被迫进行的自我教育运动，而是为了提升党的领导能力，而必须抓好的战略任务;它不仅是为了保持党的先进性，而且更是为了治国理政开创社会主义事业发展的新局面。所以，相比以往，学习在党的建设中赋予了新的历史使命。

2、建设学习型政党，将学习向系统性、组织性和绩效性方面发展，这在党的建设实践层面上是一个重大创新。建设学习型政党，强调党对学习规律的探索，使学习更具系统性;强调党对学习的管理，使学习更具组织性;强调党对学习绩效的考核，使学习更具实效性。

3、建设学习型政党，将学习赋予新的内容和机制，这在保持党的建设持续效力上是一个重大创新。把科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神作为总要求，指明了学习型政党的学习方向，也形成了知识建党的思想;把建设学习型党组织作为建设马克思主义学习型政党的基础工程，贯彻了组织学习的理念。使组织形成一种乐于学习、在学习中创新的内在机制，创造性地发展了党的学习体制。从我党的发展历史看，曾有过几次学习马克思主义理论，学习文化科学知识的高潮，并取得重大成效。然而历史上党内形成的几次学习高潮，缺乏一种持续性的、常规性的、使党员干部形成内在自觉地进行学习的机制，因此党内的学习也表现为时断时续，学习所形成的成效不能始终如一地持续发挥作用。正是总结有历史上的经验教训，以胡锦涛为核心的党中央提出了建设学习型政党的目标和任务，对学习作为党的内在特性作出明确规定，将学习纳入党建的常规管理中，使学习成为党员的一种内在要求，成为党员持续永恒地行为，学习所带来的成效也将能对党的建设发挥持续的效力。

二、关于内涵特征的把握

学习型党组织是学习型政党的“细胞”，是基于学习型组织的概念上提出的。学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习氛围，充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的高度融合、符合人性、富有团队精神的能持续发展的组织。重要特征是结构扁平化、组织咨询化、系统开放化。学习型党组织由学习型组织借鉴、引申而来，是指拥有全员学习、终身学习、终身教育的理论和机制，拥有不断增长的学习力与创新力，拥有激发每一个成员的自觉意识和团体协作能力，有强大集体智慧、旺盛活力和良好工作绩效的政治组织。

学习型党组织关键在“型”，有四个方面的基本特征：一是通过提高学习力增强集体智慧。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的总和。把学习摆在重要位置，不断提高学习力，创新学习模式，通过相互激发、彼此启发和思想碰撞增强集体智慧。二是通过提高凝聚力增强整体效能。管理以人为本，运行浑然一体，决策民主开放，实现大于班子成员个人效能总和的整体效能。三是通过提高创新力推进工作落实。用辩证的思维看世界，用发展的眼光看事务，不断激发创新，解决复杂问题，推进工作落实。四是通过提高竞争力实现可持续发展。把提高竞争力作为最高目标，学习、工作和管理有机融合，相互促进，实现集体和个人的可持续发展。可见，理解学习型党组织，应避免局限在“政党的学习教育”层面上，干部和党员个体学习的层次上，而是要把学习推进到学习型组织建设的境界，更注重把党的各级组织变成一个促进保障、实现学习的组织，实现党的组织学习化，是对学习的理念、机制、组织机构的变革，是对党的学习、教育、管理的创新。

三、关于方法路径的选择

建设学习党组织必须突破学习的观念障碍，实现学习内涵、理念、方式的转变;必须突破学习的组织障碍，建立民主、平等、开放的组织环境;必须突破学习的制度障碍，建立健全各种学习制度，完善学习机制;必须突破学习的管理障碍，实现有效的组织领导;必须突破学习的时间障碍，学会创造学习时间，掌握学习规律。具体来说：

一是切实树立先进的学习理念。这是党组织和领导班子始终保持健康向上的学习状态，并将学习行为转化为创造性成果的前提。主要包括：学习是个人进步和发展的需要，同时也是党的事业进步和发展需要的理念;学习为本的理念;终身教育、终身学习的理念;知识就是财富、本领就是身价、学习就是途径的理念;有学习力才有创新力和竞争力的理念;工作学习化、学习工作化的理念;团队学习的理念。等等。通过树立先进的学习理念，促使广大党员干部真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，努力成为学习的模范。

二是倡导理论联系实际的学风。建设学习型党组织和领导班子，既不是做样子，也不是赶时髦，目的是推动发展，解决问题，一定要坚持联系实际，注意实效的原则。只有紧贴党组织和领导班子的思想工作实际，紧贴本单位改革发

展中存在的突出问题，才能防止和克服哗众取宠，搞形式主义;才能使党组织和领导班子不断地获取新知识，创造新经验，不断增强自身建设的能力，不断地改善或修正行为。

三是科学选择学习内容。按照“缺什么、学什么”的原则科学选择学习内容，重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领及基本经验的学习，突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习，突出对科学发展观、政绩观以及人才观、群众观的学习，突出对法律和道德规范的学习，突出各种实用业务技能的学习。

四是精心设计学习载体。建设学习型党组织，必须有实实在在的载体，吸引广大党员广泛参与，才能增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。在充分利用和完善原有学习载体的基础上，不断推动学习载体的创新，设计和拓展灵活多样、能够满足各层面党员干部学习需要的新载体。一方面要充分利用原有的学习载体，如党校培训、中心组学习、“三会一课”、每周学习日、专家讲座等;另一方面要坚持与时俱进，不断创新学习载体，如远程教育、网上教育、读书会、研讨会、演讲会以及现场交流、实地考察、课题调研、知识竞赛、技能比武等丰富多彩的学习形式，拓宽学习渠道。同时，还要结合实际，积极开展党员干部喜闻乐见的文体活动，寓教于乐。

五是发挥干部培训的主导作用。在重点培训领导干部的同时，扩大党校培训范围，把村、社区、非公有制企业党员干部也纳入党校培训。大力推进个性化培训和自主选学，积极探索互动式学习、反思式学习、研究式学习、共享式学习、团队式学习等更能体现学习型组织特征的新的学习方式。理顺党员教育管理体制，逐步打破部门和单位之间的行政壁垒，利用现代信息技术，实现资源共享，降低培训成本。

六是充分发挥领导表率作用。学习型组织的创建必须要有学习型的领导去带动。建设学习型党组织和领导班子是“一把手”工程，“一把手”必须当好表率。首先，对学习在感情上要有一种使命意识，并以此感染班子中的其他成员;其次，对组织的未来发展要胸有成竹，指导、帮助班子成员在工作中树立全局意识，合理调配组织中的资源，宽严有效，激励班子成员完成各项目标;第三，要精心设计好共同愿景、发展的基本理念和学习工作模型，组织班子成员开展好学习工作。

七是强化考评激励机制。通过建立一整套约束力强的党员干部学习考评激励机制，把学习与干部的提拨晋升挂起钩来，把学习与干部的能力评价结合起来，把学习与干部的日常工作联系起来，消除没时间学习的借口，断掉疏于学习的念头，堵死不学无术的后路，形成“倒逼”机制，逐步养成内生性需要。

四、关于落脚点的定位

建设学习型政党是以学习来塑造组织的变革能力，以学习力提升创新力。创新与学习是一个相互交融不可分割的整体。创新的源泉在于学习，学习的成效体现在创新。因此，建设学习型党组织的关键是变革我们的思维方式与行为方式，把落脚点放在解放思想、开拓创新上。当前，全市上下正奋力推进扬州科学发展、转型发展、跨越发展，在新的起点和新的任务目标面前，一些党员干部：思想观念和精神状态还有很多不适应的地方。有的缺乏知识和能力，不适应工作岗位;有的不缺乏知识和能力，但缺乏干事业的劲头;有的缺乏广阔的视野，墨守成规、不思进取。我们要通过学习型党组织的建设，通过团队学习、互动思考、自我超越，推动思想理念和体制机制的变革。思想理论界要为建设学习型党组织发挥“思想库”的作用。各新闻媒体要积极引导、营造解放思想、开拓创新的浓厚氛围。

撰稿人：第46期县处级干部进修班学员 夏洪春

(作者系扬州市委宣传部副部长、市委讲师团团长

建设学习型党组织的实践与思考

学习型党组织2007-11-09点击率：19

4张掖市交通局局长李江

加强学习是党组织建设的永恒主题。党的十六大报告指出：“在全面建设小康社会的过程中，各级党委和领导干部都要适应新形势新任务的要求，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。”“要形成全民学习、终身学习的学习型

社会，促进人的全面发展。”党的十六届四中全会要求“努力建设学习型政党”。在新形势下，建设学习型党组织，是中央向各级党组织和全体党员提出的新要求，也是加强党的先进性建设的重要途径。目前，要建立党员长期受教育的长效机制，建设学习型党组织就显得更为迫切和重要。

一、建设学习型党组织的必要性

1、建设学习型党组织是建设学习型社会的重要前提。学习型组织理论是当今世界前沿的管理理论之一，其核心内容是强调学习。它鼓励个人、团队树立终身学习的理念，开展有组织的学习，把学习视为工作，把工作过程看成是学习过程，即学习工作化、工作学习化;它注重团队学习，重视学习成果的共享共用，借助探讨、对话、交流等方式提高学习效果，增强组织成员的学习力、创新力。通过广泛实践，这种理论已被视为在激烈竞争中保持优势、赢得未来的重要理论工具。由于建设学习型社会对于提高国民学习力、凝聚力和创造力具有重要意义，党和国家从实现中华民族伟大复兴的战略目标出发，发出了建设学习型社会的号召。党是中华民族优秀分子的先锋队组织，首先把党组织建成学习型组织，推动学习型社会的建设，是各级党组织义不容辞的责任。

2、建设学习型社会，是实践三个代表重要思想的有效途径。首先，建设学习型党组织是促进先进生产力发展的重要载体。人是生产力中最活跃、最具有决定性的力量，是先进生产力的创造主体。建设学习型党组织就是要使广大党员带头学习、加强学习，把学习作为一种经常化、普遍化和制度化的行为，实现人的全面发展，使其成为发展先进生产力的实践者，先进科学技术的承载者和推广者。其次，建设学习型党组织是代表先进文化前进方向的集中体现。我们党要保持它的先进性和创造力，离不开先进文化的武装和支撑。建设学习型党组织，就要引导广大党员树立全新的学习理念，提高知识素养、文化品位，具备与所担任职务相适应的远大眼光、领导艺术和创新能力，以及履行岗位职责必备的文化修养和综合素质，在工作实践中发展先进的行业文化，成为先进文化在本领域里的代表。要代表先进的交通文化和运输企业文化的前进方向，就要不断提高交通行业党员的综合文化素质和行业文化创新能力，归根结底，还必须从建设学习型党组织着手。再次，建设学习型党组织是实现最广大人民根本利益的重要途径。建设学习型党组织最直接的目的，就是通过提高知识水平和综合素质，从根本上提高广大党员服务人民群众的能力，最大限度地把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。

3、建设学习型党组织是提高党员和职工素质的有效途径。加强学习是党的先进性建设的必然要求，是提高党员队伍素质、增强党员工作能力的重要举措。交通部门是政府经济调节和公共设施建设的重要职能部门，近年来由于体制性原因，吸纳新人较少，干部队伍老化相对较为严重，整体素质提高缓慢。经济要发展，交通须先行。要使交通系统干部职工队伍尽快适应经济社会发展的要求，就必须运用科学的方法加强职工队伍建设。近年来，我们尝试运用学习型组织理论推动职工教育，并抓住党员先进性教育的有利时机，开展创建学习型党组织活动，从提高党员队伍素质和党组织创造力、凝聚力、战斗力着手，建设学习型部门、学习型行业，促进全系统干部职工、全行业从业人员整体素质的提高，逐步培养适应交通可持续发展的人才梯队。实践证明，建设学习型党组织，是全面提高职工队伍的总体素质卓有成效的途径。

二、建设学习型党组织的初步探索

建设学习型党组织没有固定的模式，在本市也没有先例可循。我们根据学习型组织的一般特征，结合本单位实际，从以下几方面进行了尝试：

1、导入先进学习理念。转变观念是开展一切工作的先导。为了让党员充分认识学习的重要意义，树立终身学习、科学学习的观念，我们发挥党组织的政治、思想和组织优势，借鉴和吸收建设学习型组织的先进理念，大力宣传学习工作化、工作学习化、终身学习、团队学习的机理和意义，引导党员做到时时学习、处处学习。同时大力营造氛围浓厚的学习环境，力求使党组织成为广大党员持续提升学习力、不断完善自我和超越自我的学习型的组织。通过持之以恒的引导教育，建设学习型党组织、争做学习型党员的观念已经深入人心，并在一定程度上转化成了党员的自觉行动。党组织已成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的家园和团结奋进的堡垒。

2、修正党组织学习行为。我们建设学习型党组织，不是把原有的学习模式推倒重来，而是对传统学习行为进行梳理和扬弃，丰富与完善了原有的学习模式，实现了学习方式的创新。一是铲除了学习上的形式主义，改被动学习为主动学习，让党员学会做学习的主人，切实提高了学习的针对性与实效性。二是认真总结和探索团队学习规律，努力提高团队学习力，把相同时间内学得快、学得好作为党组织学习的一种追求，提高了学习效率。三是纠正了以往把党组织开展的学习简单地当作政治学习的做法，把能够直接或间接提高工作效率、服务水平和职工思想、道德、业务素质的内容都纳入了党组织的学习计划，树立了全方位学习新概念。把学习由组织强制行为、利益驱动行为变成了党员实现理想信念的自觉行动，纠正了学习简单化行为，

3、拓宽党组织学习领域。信息时代，知识正以前所未有的速度产生和更新，我们工作的对象、内容和手段，都在不断的变化之中。建设学习型党组织，就是要不断拓宽学习领域，建立开放型的学习模式，与时俱进地更新学习内容，使党员在学习中适应时代的变化和自身全面发展的需要，不断调整、优化自己的知识结构和思维、行为方式。我们组织党员学习，在学习内容的安排上，实行规定内容与自定内容结合、政治理论与业务技能结合、工作知识与生活知识

结合、人生修养与党性修养结合的办法，大大拓宽了学习的领域，增强了党员学习的积极性和主动性。

4、重整党组织的学习机制。主要是对党组织原来的一些学习制度、阵地及学习载体进行了整合和规范。一是建立“导学”机制。领导干部带头，做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范;对党组织各项学习规章制度进行了健全完善，进一步明确新时期党组织学习内容、方式和要求。二是建立“助学”机制。组织全体党员开展团队学习，促进信息共享、坦诚交流、取长补短，实现全体党员共同提高;畅通信息渠道，购置学习资料，开通局域网络，创造了必要的学习条件;建立学习辅导制度，定期聘请专家学者就重要理论问题、重点业务问题进行辅导，及时解决党员学习上的困难;不断创新学习方法，提倡反思式学习、研究式学习，努力提高学习效率。三是建立“督学”机制。明确新时期党员及党组织学习标准，制定了考学、评学制度，把党员学习的态度、效果作为衡量党员保持先进性的标准之一，纳入考核机制当中，保证了党员坚持学习的连续性和持久性。

三、建设学习型党组织的几点启示

通过建设学习型党组织的初步尝试，我们认为，要建设学习型党组织，需要解决好以下几个问题：

1、解决好观念问题。一是要教育引导党员确立终身学习理念。每个党员，要在思想上保持与时俱进，要适应当今时代潮流的变化，就必须树立终身学习的观念，不断进行知识更新。二是确立工作学习化、学习工作化的理念。把学习融入党员自身的工作中，使学习成为重新塑造自我、完善自我的过程，成为积极进取、开拓创新的不竭动力。三是确立发展、创新的理念。人生的最高境界在于奉献，有所创新、促进社会发展是奉献的最高形式，学习是发展和创新的根本前提。要结合党组织建设的实际和经济社会发展的状况，激发党员创新工作、促进发展的欲望，自觉加强学习，在学习中实现思路创新，管理创新和技术创新。

2、解决好动力问题。学习是个人进步和发展的需要，同时也是党的事业进步和发展的需要。建设学习型党组织，要教育党员正确进行人生目标定位，把党组织的目标与实现个人人生价值的目标和谐统一起来。这样，既可以解决党员学习的内在动力问题，又能够增强党组织对富于进取心的非党群众的吸引力。

3、解决好学风问题。建设学习型党组织，要引导全体党员发扬理论联系实际的马克思主义学风，密切联系实践“三个代表”重要思想的实际，密切联系全面建设小康社会和社会主义和谐社会的实际，密切联系改革、发展、稳定的实际，密切联系人民群众的生产生活实际，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，使工作学习化、学习工作化。通过开展各种形式和途径的学习，使每个党员都积极投身于学习之中，多领域、多层次地在党组织中构筑“人人学习、时时学习、处处学习”的学习环境。

4、解决好内容问题。第一，认真学习和深刻领会《党章》、党的基本理论及党内法规，大力加强党员干部的党性修养，坚定共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨意识。第二，要大力拓宽党员视野，使他们能够正确把握时代脉搏，正确理解党的路线、方针和政策，始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。第三，要认真学习马克思主义基本理论，大力提高党员的理论素养，使他们真正掌握马克思主义的立场、观点和方法，不断增强科学精神和创新精神，敢于和善于创造性地开展工作。第四，要组织党员认真学习业务知识，提高党员的业务素质，使党员具备发挥先锋模范作用的业务本领。

5、解决好学习载体问题。建设学习型党组织，必须有实实在在的载体，吸引广大党员广泛参与，才能增强这项工作的实效性和感召力。要在充分利用和完善常规学习载体的基础上，不断推动学习载体的创新，经常设计和借鉴灵活多样、别开生面的载体，及时吸收和采用新的学习形式，使学习载体保持鲜明的时代气息和特征，满足各层面党员的学习需要。充分运用现代科技手段，拓展学习空间，完善学习网络，增强学习效果，为组织学习和党员个人自学创造条件。

6、解决好激励机制问题。一是要建立和完善责任机制。党组织负责人要按照“第一责任人”的工作职责，切实负起“组织、指导、保障、督促”等方面的责任，以强有力的责任机制确保党员干部学习的落实。要建立定期听取和分析学习动态的制度，定期通报学习情况的制度，对党员的学习定期做出评价和校正，及时发现问题，及时总结提高。二是建立和完善考评机制。要靠完善的考评机制，来考察党员对理论学习的认识和态度，检查在党员干部中是否形成了浓厚的学习风气，检查党组织领导是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用;考察学习的落实情况，检查个人学习是否有计划、有安排，上级规定的学习任务是否完成，质量和效果如何;考察理论联系实际、学以致用的情况。三是要建立和完善激励机制。要把热爱学习、善于学习作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件，把学习与单位评先、干部升降、工作考核挂起钩来。同时，还要充分发挥先进典型的示范作用，通过恰到好处的表扬宣传，使全体党员学起来、争起来、比起来，在党组织内部营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。