发展体育产业建议

第一篇：发展体育产业建议

兰花产业发展建议

关于兰花向产业化方向发展的思考

农村产业增收组：

兰花是一种名贵花草，具有很高的观赏、药用和经济价值，自古以来被视为珍品;同时，兰花又是一种扣人心弦的文化，既具有“天下第一香”和“活的艺术品”的魅力，还被人们意味有君子修道立德的高尚底蕴，因此，历来受到有识之士的推捧。

据文字记载，我国从春秋时期就开始养兰花，公元1233年赵时庚编著的《金漳兰谱》是最早的一部关于养殖兰花的专著。历朝历代，兰事记载和养兰专著层出不穷，总结出了一套完整的赏兰、养兰经验，也选育出大量的精品兰花，给文人雅士、达官贵人的儒雅生活和政治交流提供了很好的依托和交友平台。

随着我国改革开放不断深入，经济的飞速发展，人们生活水平的不断提高，兰花已呈不可阻挡的态势进入了人们的生活之中，其价值更加凸显，兰花产业应运而生。近年来，在东南亚地区的引领下，我国的兰花产业从沿边地区向内陆迅猛发展，兰花资源较好的地区都把兰花当作产业来抓，如湖北的随州、四川的重庆等地都把兰花产业做的很好。同时，由于发展的不平衡和起步的不同步，也使得一些信息闭塞、缺乏有效保护措施的地区资源大量被破坏，其中，秦岭地区的兰花资源破坏程度最为严重。

秦岭惠兰品种是最古老的赏兰名品之一，她品格稳定、快繁难度极大，极具收藏价值，有“天下兰花在中国，中国兰花在秦岭”的美誉。宁陕地处秦岭南麓，气候温和湿润，

1 属秦岭惠兰的适生区，兰花资源十分丰富。在宁陕做好秦岭惠兰的保护工作，以开发促保护，发展兰花产业是可行的，也是十分必要的。

进入90年代后期，是秦岭兰花遭受劫难的开始。慕名而来的外地商贩偷偷来到宁陕及周边地区採集、购买、贩运兰草，疯狂地从中获取暴利。据反映，1995年至2005年期间，平均每年有100余名兰草贩子长期活动在宁陕、镇安、柞水一带，他们大多是河南、湖北一带贩子，这些兰花二道贩子将兰花贩给台湾、香港、新加坡等境外客商获利。他们一边贩运一边养兰，使兰花可持续盈利，日趋产业化。这也启示宁陕一些贩兰人学习，目前，宁陕手头上养有好品种的有20余人，品种总价值超过500万元。如罗鸿儒多个梅瓣品种、朱宗富几个奇花品种、胡耀鹏的斑草、邓乐兵的边草都是单株几千元以上的精品，省内外知名。其中，陕西第二届兰花展的特别金奖就被罗鸿儒的一束梅瓣捧回。

从目前来看，宁陕野生兰花资源很少了，但是，当地养兰人还留有好品种，统筹规划，加以保护和开发利用是当务之急，实践证明：资源的有序开发才是资源保护最有效的途径。为此，特提几点建议：一是力争2011年陕西第四届兰花展能在宁陕召开，宁陕的几个全国知名品种是有力的保证，只要当地政府力争，可以把陕西第四届兰花展与宁陕第一届兰花展放在宁陕同步开展;二是依托政府部门尽快成立宁陕兰花协会，加大宣传力度，推动兰花向产业化方向发展;三是在宁陕县城境内建一个高标准的兰苑，把散户手中的好品种集中培养，以共养、寄养、奉养等多种出资形式，把兰

2 花产业做起来，把兰花的经济效益、宣传效益、文化效益发挥出来。四是大面积发展种植普通兰草，把下山兰草种熟后出售，让兰草步入普通百姓家庭，扩大销售量。五是适度引进其它兰花品种和洋兰，展现兰花的多样性，丰富兰苑。

以上建议的具体落实是：

一、由当地政府出面与省林业厅、省野生动植物保护协会、省兰花协会取得联系，力争将陕西第四届兰花展放在宁陕召开;

二、迅速成立宁陕兰花协会，制订《宁陕兰花协会章程》，组织搞好兰花的培养、选种、命名和宣传工作;

三、依托宁陕县中等职业技术学校实训场地优势，政府出面协调50万贴息贷款，新建一个500平方米以上的规范化兰苑，并委托宁陕县中等职业技术学校做好日常管理;

四、政府引导县城附近村民学习种植兰花，并适时外出寻找普通兰草的批量销售销路，力争通过三到五年培育出稳定的消费市场;

五、在标准化兰苑建成后，适量引进当地没有野生资源的建兰、墨兰、寒兰、四季兰、大花蕙兰、卡特兰、蝴蝶兰、君子兰等品种，丰富兰苑品种，引导村民学会种植各种兰花，让兰花向产业化方向发展，并为中职学生实习搭建平台;

以上想法仅属个人浅见，不妥之处还望有关领导批评指正。本人唯独希望能把宁陕的兰花产业做起来。 此致

敬礼

熊早杨

2010年5月26日

第二篇：县域文化产业发展建议

大力发展文化产业这一“朝阳产业”、“绿色产业”，努力使其成为经济的新增长点，通山广电关键要在扶持政策的制定、机制体制的改革、人才的引进、产业的发展上做足文章。

1、明确扶持政策政策支持是文化产业发展的前提和保证。通山广电文化产业的发展依赖县委、县政府的强力支持。应进一步制定财政、税收、金融、物价、电力等多种手段的优惠政策和措施。

2、改革机制体制继续深化宣传、经营“两分离”改革。通过“两分离”改革，实行“分类管理、分别运行”，将事业性宣传业务与产业性经营业务分开运作，事业单位与企业单位“事企分开”，逐步确立宣传与经营两大体系分别运行的运作机制。

3、加大人才引进要培育文化产业人才，加强与大专院校的合作，着力培育专业人才，建立产业发展的人才高地。要优化人才成长的体制机制，从政策、环境等方面提供支持，为文化产业人才的成才提供良好条件。

4、夯实产业根基舆论宣传是主业，有线网络是基础，这两者是广电的主要优势所在，也是广电文化产业发展的根基。一是要搞好新闻报道，扩大社会影响力。二是要加强网络建设，提高广播电视覆盖率。三是加快新业务开发，提高社会竞争力。

第三篇：番茄产业发展现状及建议

近年来，**市全面实施“四区一线”农业产业化战略，农业种植结构调整步伐加快，番茄产业已经成为主导产业之一。2008年，番茄播种面积创历史最好水平，达到6.56万亩，比上年增长13.5%，促进了农业增效和农民增收。

一、基本现状

截止目前，全市现有番茄制品生产企业3家，分别为：中粮**屯河股份有限公司**番茄

制品分公司、天然番茄制品有限责任公司和**西域鸿兴果蔬实业有限公司。年生产番茄制品能力5.66万吨，其中中粮**屯河股份有限公司**番茄制品分公司原生产能力4万吨;天然番茄制品有限责任公司生产能力0.66万吨;**西域鸿兴果蔬实业有限公司生产能力1万吨。

中粮**屯河股份有限公司**番茄制品分公司成立于1995年，在市石化工业园区建厂。1995年引进意大利日处理番茄500吨生产线。2000年技改扩建，新增意大利日处理番茄2000吨生产线。目前是塔城地区农业产业化龙头企业和市重点扶持企业，产品销往哈萨克斯坦、日本、韩国、罗马尼亚、美国等地。2007年，收购番茄原料14.68万吨，支付原料款4300万元。生产番茄酱2.03万吨，产品合格率100%。实现销售2.2万吨，产值8125万元，经营利润1156万元，改变了多年负债经营的局面。今年投资5000万元，扩建引进意大利日处理1500吨番茄生产线。此生产线5月开始项目建设，7月底投入生产。截止10月底，收购番茄原料19.04万吨，支付原料款约8000万元。生产番茄酱2.92万吨，产值1.98亿元。

天然番茄制品有限责任公司是招商引资企业，注册成立于2006年底，在市西大沟镇建厂。2007年开工建设并生产，收购番茄原料3.7万吨，支付原料款1073万元。生产番茄酱0.5万吨，产品合格率100%，实现销售0.5万吨，产值2444万元，经营利润420万元，成为当年建设当年投产见效的农产品加工企业。今年截止10月底，收购番茄原料4万吨，支付原料款1680万元。生产番茄酱0.47万吨，产值2820万元。

**西域鸿兴果蔬实业有限公司公司是招商引资企业，注册成立于2008年，在市哈图布呼镇建厂。当年引进中科院最新加工工艺技术的浓缩番茄酱生产线，产品定位为国际市场。投资3000万元，一期建设日处理1000吨番茄生产线。今年7月底，番茄制品生产线建设完工投产运营，开始收购番茄加工。截止10月底，收购番茄原料3.8万吨，支付原料款1554万元。生产番茄酱0.41万吨，产值2460万元。

二、发展预测

近年来，**市加大了招商引资力度，大力发展农产品加工龙头企业，推进了农业产业化稳步发展。

1、现状分析

番茄产业按年生产番茄制品能力5.66万吨计算，全年需番茄原料34万吨，需番茄种植面积7.5万亩。其中中粮屯河**番茄制品分公司需番茄原料24万吨，需种植番茄面积5.3万亩;天然番茄制品有限公司需番茄原料4万吨，需种植番茄面积0.9万亩;**西域鸿兴果蔬实业有限公司需番茄原料6万吨，需种植番茄面积1.3万亩。

2、新增预测

今年9月后，我市审核备案番茄制品投资企业2家。分别是金实果蔬有限公司和田源果酱制品有限公司。金实果蔬有限公司将投资1000万元，在四棵树镇建设番茄制品生产线，新增1万吨生产能力。田源果酱制品有限公司将投资3000万元，在石桥乡建设番茄制品生产线，新增1.5万吨生产能力。

新增年生产番茄制品能力合计2.5万吨，全年需新增番茄原料15万吨，需种植番茄面积3.3万亩。

全市年生产番茄制品能力将达到8.16万吨，从生产与加工平衡衔接方面进行理论分析，全市需番茄原料49万吨，需种植番茄面积10.8万亩。考虑到自然灾害等一些不确定因素影响产量，今后番茄种植面积应计划在10万亩左右。

三、成本分析

由于市场的变化，根据**市目前的种植情况，我们通过抽样调查，进行了棉花、玉米和番茄等农作物的成本效益对比分析。

棉花：棉花籽棉亩产量295公斤,按收购价每公斤5.2元，亩收入1534元。棉花良种补贴每亩15元，亩毛收入1549元。亩成本1066元，其中今年棉花收获费上涨，每公斤1.3元，收获费达383元;化肥主要用尿素和二胺205元;农药叶面肥90元;种子30元;机械作业和运输费143元;农膜45元;人工日常管理费100元;水费70元。亩毛收入减去成本，纯收入为483元。

玉米：玉米亩产量910公斤,按收购价每公斤1.35元，亩毛收入1228.5元。亩成本542元，其中收获使用机械，费用60元;化肥主要用尿素和二胺155元;农药叶面肥40元;种子28元;机械作业和运输费109元;人工日常管理费80元;水费70元

。亩毛收入减去成本，纯收入为686.5元。

番茄：番茄平均亩产量5600公斤,按收购价每公斤0.38元，亩毛收入2128元。亩成本1225元，其中收获费400元;化肥主要用尿素、二胺和复合肥210元;农药叶面肥50元;种子30元;机械作业和运输费330元;农膜45元;人工日常管理费80元;水费80元。亩毛收入减去成本，

纯收入为903元。

通过比较分析，棉花受市场收购价格的影响较大，而且田间种植劳务繁重，但易存储。玉米种植省工省力，采摘容易。番茄产量高，作物成熟比较集中，但不易存储，如果不能及时的收购，容易造成损失。番茄如果运用滴灌技术，产量还会有一定程度的上升。进行棉花、玉米和番茄的种植，番茄亩纯收入高出棉花420元，高出玉米216.5元。

四、措施建议

紧紧围绕农民增收，培育规范番茄加工企业，继续完善番茄加工企业与农户的利益联结机制，加快发展各种类型的中介组织，推进农业经营体制创新，全面提高番茄产业化经营水平。目前番茄制品国际市场供不应求，出口前景广阔，企业在利润的驱动下，争相引进国际先进的加工技术及设备，投资新建番茄制品生产线，进行番茄深加工。但企业向高利润行业集中发展的惊人速度仍然让人感到担忧，番茄产业危机依然存在。如果出现每年番茄制品生产旺季，各企业抢购原料，势必会造成无序竞争的局面。从而影响到企业的生产经营，影响到农民的增收。

综合分析笔者认为，根据《**市番茄产业发展规划》，全市已经基本完成了新建企业的布局，结构趋于合理，番茄原料处于饱和状态，不宜再新建番茄加工企业，扩大生产规模。同时必须积极引导现有企业的生产经营，使**市番茄产业真正转化为生产力。一是要做好种植面积规划，加紧培育番茄原料基地，通过合理的产业布局解决企业之间的原料问题;二是要加强科技攻关，培育和引进优良品种，加强田间管理，提高单产，解决番茄生长周期短、成熟太集中的问题，提前化解企业与农户之间的矛盾;三是要合理调节价格，通过“公司+农户”等形式建立工农协作和稳定的价格关系，确立原料保障、奖励、风险共担机制;四是合理安排好摘收期和运输，避免番茄在成熟高峰期积压，减少霉烂损失。因此**番茄产业发展应通过壮大现有龙头企业，采取“以资本为纽带，以效益为中心，统一管理，协调运营，树立品牌，走向国际”的基本思路，以“原料基地化、加工群体化、生产规模化、市场网络化、科研系统化”的模式发展，最终彻底根除原料供应中存在的一家一户的小农经济模式。

**市大力发展农产品加工龙头企业，番茄产业已初见成效。我们相信，通过市委、市政府进一步加大企业扶持力度，加强宏观调控，必将提高番茄加工企业的经营水平，推动农业产业化经营水平迈上新的台阶。

第四篇：巴中茶叶产业调查及发展建议

茶叶是巴中的特色产品，是绿色经济的重要组成部分。发展茶业产业对壮大绿色经济、促进农民增收、满足城乡的消费，具有十分重要的重要意义。最近，通过对部分茶叶产业主管部门、茶业生产企业、茶园和茶农的调查，我们发现全市茶叶产业在逐步发展壮大，但还存在一些问题，必须采取有效措施妥善解决。

一、巴中茶叶产业基本现状

(一)经济效益逐年增加

2002年，全市茶叶总面积14.5万亩，产量2070吨，产值0.94亿元，其中名优茶产量为600吨，产值0.57亿元。2003年，全市茶叶总面积15.0万亩，同比增长3.4;产量2400吨，同比增长15.9;产值1.1亿元，同比增长16.5;其中名优茶产量700吨，增加100吨,产值0.65亿元，增加0.08亿元。2004年，全市茶叶总面积达15.5万亩，同比增长3.3;产量达2700吨，同比增长12.5;产值达1.3亿元，同比增长18.2;名优茶产量达800吨，同比增加100吨，产值达0.8亿元，同比增加0.15亿元。

(二)基地建设初见规模

全市茶叶基地建设面积达4多万亩，其中，南江县6.3万亩，主要集中在正直片区、长赤片区、下两片区;通江县5.5万亩,主要集中在民胜片区、瓦室片区、永安片区、铁溪片区、至诚片区;平昌县2.7万亩，主要集中在得胜片区、西兴片区、笔山片区、镇龙片区;巴州区0.5万亩,主要分布在九镇和梁永片区。全市绿色食品茶和有机食品茶基地达4.55万亩以上，其中,南江县大叶茶(绿色食品)基地面积2万亩，通江县绿色食品茶基地面积1.5万亩,平昌县绿色食品茶和有机食品茶基地面积0.52万亩，巴州区有机食品茶基地面积0.3万亩。

规模较大的茶园有：南江县元顶子茶场(1500亩)、红顶茶场(800亩)、燕山茶场(740亩)、兴马茶场(524亩),通江县华家坪茶场(2000亩，规划发展4500亩)、火天岗茶场(1000亩)、南教城茶场(1000亩)、罗村茶场(集中连片2000亩)、至诚园艺场(1000亩)、康家梁茶场(800亩)、至诚古楼台茶场(1500亩),平昌县得胜连片茶场(1200亩)、西兴皇山茶场(1000亩)、尖山七里坪茶场(900亩)、岩口红旗茶场(800亩)、镇龙肖家坡茶场(1200亩)、镇龙望京连片茶场(500亩)、镇龙乡8村茶场(200亩),巴州区九镇连片茶园近1000亩。

(三)品牌创建成效显著

AA级绿色食品茶、A级绿色食品茶、有机食品茶品牌共6个。南江县元顶子茶场的“云顶茗兰”和“云顶绿芽”获得“AA级绿色食品”认证，同时还获得了“95年中国北京第二届国际农业博览会”金奖，中南海特供饮品茶称号，产量为320吨,年产值达0.07亿元以上。通江县火天岗茶场的“天岗银芽”和“天岗云雾”通过“A级绿色食品”认证，获“95年中国北京第二届国际农业博览会”金奖，产量为350吨，年产值达0.6亿元以上。巴州区九镇凤凰山茶场的“凤凰山牌”茶叶和平昌县西兴镇皇山茶场的“皇山”茶叶获“有机食品茶”认证，认定的有机食品基地面积、有机食品产量分别为300亩、30吨和235亩、5吨。

(四)龙头企业稳步发展

目前，茶叶龙头企业较好的有元顶子茶场、火天岗茶场、罗村茶场、康梦公司、九镇凤凰茶场等.全市700吨机制精加工能力主要集中在元顶子茶场和火天岗茶场，其中元顶子的为300吨，火天岗为200吨，其它茶场共200吨。罗村茶业依托罗村丰富的茶叶资源,招商引资成立通江县罗村茶业有限责任公司，以罗村茶园为基地，拥有现代先进生产工艺的茶叶加工包装机械化生产线，年精制罗村系列绿茶50吨。康梦公司采取“公司+农户”的发展模式，发展茶园200亩，建成高产示范片100亩，建年加工生产100吨茶叶的加工厂。九镇凤凰茶场与香港蔡氏集团签署合作协议,港方投资510万美元在巴州区九镇乡建设有机茶基地，开发生产有机茶，拓展海外市场。

二、巴中茶叶产业存在的问题及原因

(一)存在的主要问题

1.龙头带动不强。全市茶叶产业效益低，规模经济不突出的主要原因就是龙头企业带动能力弱，龙头企业本身实力小，缺乏扩大再生产的经济能力、管理能力、经营能力。元顶子茶场、九天岗茶场、罗村茶场等龙头企业的生产经营量也很小，不足以带动全市整个茶叶产业发展。

2.科技水平不高。主要表现在品种、生产技术、质量标准等方面。(1)品种差。良种化速度缓慢,茶树改良一直处于停滞不前的局面，茶园大多为80年代以前发展的小叶品种，已经不能适应“名优茶”制作的“大芽头”需要。同时无性系良种比例小，近年新发展茶园少,仍是老品种占主导地位。(2)生产技术落后。大多数茶园处于粗放生产的状态，往往是能采多少就采多少，没有从施肥、修剪、改良土壤上入手来提高产量，处于低投入和低收益的生产经营状态。无公害生产技术尚未全面普及。茶叶生产加工主要以手工和小作坊制作的粗加工为主，占茶叶产品总量的60左右。机制精加工能力仅为700吨，半机械加工能力仅为600吨。大多数茶场的设备陈旧,加工机械都是过去的大宗茶加工机械,没有更换或添置名优茶精制加工机械。(3)质量标准体系建设滞后。全市没有茶叶质量检测机构，没有制定地方名优茶的地方标准。茶叶生产企业和茶农标准意识淡薄，无标准生产普遍存在。

3.品牌竞争不力。只注重品牌的创建，不注重品牌竞争

第五篇：杭州发展演艺产业的对策建议

2009-05-26 13:28

演艺产业位居文化产业的核心层，被《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》列为九个重点发展的文化产业门类之一。发展演艺产业对提高我市文化、经济和社会生活品质，打造全国文化创意产业中心，提升城市文化软实力，促进和谐社会建设均具有重要意义。

杭州发展演艺产业应明确目标、重点

根据杭州的资源禀赋条件和发展趋势，我们认为杭州发展演艺产业的目标可以确定为：全国旅游演艺产业中心、长三角重要演艺消费市场、浙江演艺产业的龙头和主阵地，产业增加值以每年15%以上的速度增长，使演艺产业成为杭州文化创意产业的重点行业、旅游休闲消费的重要内容、提升市民艺术修养的必要手段。

围绕这一目标，杭州应该明确演艺产业发展的四个重点：

——与旅游消费相结合的旅游演艺产业。进一步整合旅游资源和演艺资源，提高旅游景区的文化内涵，形成演艺业与旅游业互联互通、共生共赢的新模式，打响一批具有全国影响的旅游演艺品牌，培育一批重点旅游演艺企业，形成以杭州为中心的长三角-旅游演艺产业圈。

——与提高市民艺术修养相结合的高雅演艺产业。以提高市民艺术修养为目的，以现代都市文化建设为重点，优化杭州专业院团结构，增强作品原创能力，提高专业场馆经营管理水平，加强人才培养和艺术教育，引进高水平剧目、剧团，使杭州成为浙江高雅艺术创作、演出、经纪的中心。

——与市民生活休闲相结合的娱乐演艺产业。结合东方休闲之都建设，依托基础设施完善、商务活动活跃、茶馆酒吧发达、市民消费层次提升等优势，丰富演出场所的演艺内容、形式，鼓励商务活动场所及休闲餐饮场所发展演艺产业，支持有关部门加大政府购买力度，使之成为提升市民文化生活品质的重要手段。

一一与提升城市美誉度相结合的海外演艺产业。以提升城市软实力为目标，结合城市品牌宣传和旅游营销活动，盘活优秀演艺产品资源，打造一批重点对外演出剧节目和团队，鼓励国有和民营剧院拓展海外市场，使“杭产”剧目、团队成为我国文化“走出去”工程的重要组成部分。

杭州发展演艺产业应处理好六对关系

——社会效益与经济效益的关系。要坚持“弘扬主旋律、提倡多样化”，以实现社会效益为目的，以提高经济效益为手段，努力实现两个效益相统一。

——政府与市场的关系。政府应该依法管理“天下”，到位不越位，营造公平竞争的环境，培育市场主体特别是中介组织的发展。处理好政府与市场的关系关键要坚持政府主导力、

企业主体力、市场配置力“三力合一”的原则。

——国有与民营的关系。文化体制改革的推进和国家相关政策的出台已经打破了国有文化单位主导演艺产业发展的制约，社会力量可以作为演艺产业发展的主体力量，实现从“民营强、国有弱”的现状向“国有变强、民营更强”转变。

——高雅与大众的关系。高雅艺术的普及是杭州演艺产业发展、文化名城建设的短腿。在丰富面向大众的演艺服务的同时，应努力满足市民享受高雅艺术的需求。

——城市与农村的关系。农村文化消费能力较低，但是观看演出的需求比较旺盛。应充分重视区域、城乡、群体平衡发展的问题，满足农民文化需求，丰富农村文化生活。

——请进来与走出去的关系。长期以来，演艺产业的现状是请进来的多，走出去的少，演艺产业的贸易逆差较大。演艺产业走出去战略的实施既是市场拓展的需要，更是民族文化的弘扬和文化软实力的展示，需要重点支持。

杭州发展演艺产业的具体建议

——转变和提高认识。在不少人的观念里，演艺产业是既“老”又“小”的产业，在现代传媒的冲击下，市场将越来越萎缩，蛋糕将越来越小。实际上，后工业时代文化消费方式有向传统舞台表演艺术回归的趋势，舞台上下的情感交流是电子娱乐产品无法替代的，纽约、伦敦、香港等现代经济、科技、文化最发达的地区，同时也是舞台表演艺术最发达的地区，就是一个明证。因此，要切实转变和提高对演艺产业的认识，把发展演艺产业摆上经济建设和文化建设的重要议事日程。

——制定规划和政策。在对全市演艺产业调研的基础上制定演艺产业发展的规划;在落实上级政策、梳理整合现有政策、吸收外地政策的基础上，出台专门针对演艺产业的扶持政策。除了应加大财政扶持力度外，在税收方面也要落实和出台相关政策，如：对新办演艺企业减免所得税，社会力量对文化事业的捐赠纳入公益性捐赠范畴，对演出场所的营业税应按照演出业的税率而不是娱乐业的税率进行征收，以及落实鼓励文化产品和劳务出口的税收政策等等。另外，应出台扶持著名演艺企业做强做大的相关政策，如：鼓励民营企业自筹资金投资兴办演艺团体和演艺场所，参与国有演艺团体和演艺场所的改制等等。

——加大改革力度。加大文化体制改革力度，进～步转变政府观念，从管脚下转变为管天下;加快国有文艺院团改革，培育市场主体，参与市场竞争;引导从业人员创作观念的转变，从单纯以获奖为导向逐步转为既重精品又重市场;调整并建立符合城市发展方向和市场需求的文艺院团总体格局，兴办杭州交响乐团等体现现代都市文化的院团;建立面向社会、面向市场的人才培养和评价机制，进一步打破人才认定的所有制限制，改善演艺人才的创业环境。

——鼓励产业集聚和特色化经营。纽约百老汇、伦敦西区及上海安福路等国内外先进地区的实践已经证明，演艺产业具有空间集聚的规律，集聚区可以提供多样化、多层次的艺术样式、剧目和院团，为消费者提供了充分选择的空间，也营造了浓厚的区域艺术氛围。因此，建议在城市规划和产业规划时，应该考虑这一规律，发挥政府和市场的双重作用，合理配置

演艺场所，盘活演艺产业资源，鼓励产业集聚、规模经营和特色化服务。

——打造知名品牌。培育、打造一批在全国领先的演艺产业龙头企业和重点剧节目，特别是旅游演艺产品和企业;实施“品牌拓展计划”，鼓励杭州著名演艺企业输出品牌，以连锁经营等方式全国扩张;整合现有各种艺术节等活动，通过市场化操作，打造一个能代表杭州城市形象的综合性艺术节。

——培育消费市场。通过政府出资邀请专业人士进学校和社区等，宣传普及文艺知识，提高公众的艺术素养;做强市艺校等国有艺术教育机构，鼓励民营艺术教育产业发展;推行政府采购，避免政府直接操办演出活动，减少对市场的干预;理清公共文化服务和市场行为的关系，杜绝或减少商业演出的赠票现象，使观众养成买票看演出的习惯。

——加速产业链的形成。鼓励演出设备研发与生产、艺术教育与培训、剧节目创作与营销、演出周边产品的开发等演艺产业相关行业的发展，加速形成产业链。鼓励有实力的演艺企业拓展艺术教育培训等产业。

——大力发展中介组织。中介组织和行业协会是演艺产业发展的助推器。应实行经纪人资格认定制度，加强中介机构的培育，以此沟通投资、生产、演出和消费各环节。充实和完善杭州市演出业协会，扩大演艺业会员单位，加强行业自律，促进行业发展。

——建立协调机制。应建立四个层面的协调机制：一是加强长三角合作，积极扶持我市企业参与建立长三角演艺产业发展协作体，建立演出院线体系，实施品牌一体化、策划一体化、推广一体化、营销一体化，实行资源整合，降低演出成本;二是建立省、市有关部门的协调机制，以“不求所有、但求所用”的思路争取省直演艺资源参与产业发展，同时在演艺场馆等方面合理配置、资源共享;三是针对蓬勃发展的旅游演艺市场，在市本级建立由文化、旅游、风景名胜等有关方面组成的协作组织，共同盘点旅游和演艺资源，促进旅游演艺产业发展;四是建立市与区、县(市)的协调机制，引导区、县(市)发展演艺产业。

——扶持演艺企业“走出去”。切实加强拓展海外市场的演艺产品的生产，打造若干重点海外演艺项目。制定和落实相关政策，对内容积极的海外演出项目，无论所有制形式，政府均可以通过奖励、补助、贴息、税收优惠等方式给予扶持。在城市品牌推销、旅游促销、经贸合作等政府活动中，可以借助我市演艺团体的力量，推动杭产演艺产品拓展海外市场。