乡镇扶贫工作规章制度

制度是反映和把握规律的重要形式，制度是机制的外在形式,机制是制度的核心内涵。今天小编为大家精心挑选了关于《乡镇扶贫工作规章制度》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：乡镇扶贫工作规章制度

乡镇人大工作的各项规章制度

文章标题：乡镇人大工作的各项规章制度

市人大代表联络委：

根据牙人常办字[2003]第6号文件通知，结合本镇实际，依照有关法律制定本镇人大工作的各项规章制度如下，不妥之处请指正。

一、人大主席、副主席工作职责。

1、宣传贯彻宪法、法律、法规、以及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议

决定。

2、召集并主持主席团会议。

3、督促检查本级人民政府和有关部门对代表提出的议案和建议、批评、意见的办理情况。

4、负责联系本级人民代表大会代表、组织代表开展调查、视察和对本级人民政府评议等项工作。

5、办理人民代表的来信来访、受理人民群众对本级人民政府及其工作人员的申诉和意见。

6、向本级人民政府反映代表和人民群众的建议、批评和意见。

7、做好召开下一次人民代表大会筹备工作。

8、办理上级人民代表大会常务委员会交办的事项。

二、人大主席、副主席与被监督部门联系制度。

1、人大主席、副主席应与被监督部门保持密切联系。

2、要经常深入被监督部门了解情况，开展调研、对其实施有效监督。

3、每季度末召开一次汇报会，听取被监督部门对代表提出的建议、批评和意见的处理情况汇报。

4、每半[本文转载自[-http:///找文章，到]年组织召开一次被监督部门负责人参加的座谈会，研究对代表提出的建议、批评和意见的落实情况及存在的问题进行督查。

三、人大主席、副主席走访代表制度。

1、联系代表、组织代表开展活动，了解代表和群众对本级人民政府及相关部门的建议、批评和意见情况。

2、以代表活动小组为单位、由镇人大主席或副主席组织镇人大主席团成员、每半年对各代表活动小组的代表进行走访、了解代表在执行职务、闭会期间的活动、工作、学习生活等方面的情况、以更好的发挥其代表作用。

3、召开座谈会，指导工作，解决问题、发挥作用。

四、人大代表联系选民制度。

1、每位人大代表都要经常的深入群众、体察民情，了解民意。

2、要密切联系群众，听取群众的意见、建议和批评，努力为人民服务。

3、以代表活动小组为单位，每半年召开一次选民座谈会征求选民意见，由代表向选民汇报履行代表职责，发挥代表作用情况，为选民办实事情况，政府及相关部门落实及处理建议及意见情况。

4、代表应与本选区选民保持经常的密切的联系，倾听他们的呼声、帮助解决其实际问题及困难。

五、人大代表接受选民监督制度。

1、进一步完善对代表的监督制约机制，通过代表向选民述职、选民对代表进行民主评议的方式健全对代表的监督制约机制，进而激发代表履行职责的积极性。

2、代表应与原选区选民或原选举单位保持密切联系，回答他们对代表工作和代表活动的询问、经常听取人民群众的意见，汇报自己执行代表职务等方面的情况，主动接受原选区选民或原选举单位的监督。

3、代表每年应向原选区选民做一次工作述职，开展一次调查研究，听取群众的意见、经常深入群众主动接受监督。

六、代表小组活动制度。

1、人大代表在闭会期间应积极的参加小组活动，发挥代表作用。

2、各小组开展活动，要围绕人大年度工作进行，切实加强对选民的联系，征求选民的意见，每年开展活动不少于两次。

3、在活动中每位代表每年至少提出一件推动政府工作方面的建议。

4、代表参加小组活动，开展就地视察，征集建议、批评和意见，对正在解决的问题进行复查、督办和抽查工作，每半年各小组之间开展一次经验交流、相互学习、互相促进、共同提高。

5、要高质量的开展各项活动，通过活动收到良好的效果。

七、人大代表考勤、考核制度。

1、人大代表参加会议及活动要建立严格的考核、考勤制度。

2、镇级人大代表参加本级韧人代会，因故不能出席的，应在会议召开五日前，向本级人民代表大会书面提出申请，由主席批准，在一届任期内请假一般不得超过一次。

3、各项会议、活动都要建立考勤簿，进行登记。

4、代表要按时参加会议、学习和活动，不许迟到、早退、不准无故缺席。

5、每次年会都要向全体代表通报考勤情况。

6、对不按时参加会议及活动的代表人大主席团将对其进行通报批评，严重者按代表法终止代表资格。

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第二篇：乡镇环保工作制度

乡镇环保工作制度一、党委、政府要把环保工作纳入重要议事月程、定期召开全题会议，研究解决工作中存在的问题，乡镇环保工作制度。

二、组织相关人员认真学习并坚决贯彻执行上级有关环境保护的法律法规和政策。

三、党委、政府至少每一季度组织一次环境保护工作领导小组成员对全镇所有的环境及污染源进行检查。

四、加强环保教育，利用横幅、宣传栏、标语、宣传单、广播等对辖区居(村)民经常性进行环保教育，不断提高全民的环保意识。

五、加强对辖区内环境保护，环保办工作人员要对重点污染源每月进行巡查，对一般污染源一季度进行巡查，发现问题，即使提出整改意见，并督促其按期保质完成整改。

六、对本辖区内民生的环境污染事件积极采取措施并报环保部门备案。

七，完成上级主管部门和镇党委、政府交办的工作。

为了认真落实区政府提出的2010年环保工作目标任务，全面推进党山镇生态建设和环境保护工作，促进全镇经济社会的全面、协调、可持续发展，特制订环保工作制度，管理制度《乡镇环保工作制度》。

一、签订好镇与各村、有关企业的2010年环保责任书。

二、全年开展环保执法大检查不少于二次。

三、调整完善好各村、有关企业的环保员，建立健全环保管理网络体系。

四、 开展形式多样的环保宣传活动，全年向上级送环保信息2条以上。

五、 全年召开村、有关企业环保员会议2次以上，研究布置工作。

六、 加强环保工作的前置管理，企业新批项目，严格实行“三同时”的要求。

七、 依法加强对排污企业的监督，检查和管理，使其保持达标排放。

八、 坚决取缔冒黑烟的手烧炉，整治冒黑烟单位，督促企业达标排放，推广秸秆机耕还田和综合利用，杜绝秸秆焚烧现象。

九、 加强对工业企业污染防治设施的运行监督，全年开展督查8次以上，督促企业实行长效管理，指导企业按期做好排污申报工作。

十、 完善环境卫生基础设施，改善村容村貌和厂容厂貌，建立健全长效保洁制度。

十一、 配合做好河道水质监测工作，做到辖区内河道水质达到功能区要求。

十二、 完成“创省卫、创生态镇”的各项目标任务。

十三、 及时调处因环保污染而引起的群体性事件，化解矛盾，不出现群体上访。

十四、建立健全环保管理台账。

附 件：

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第三篇：乡镇应急工作制度

下塘镇应急管理工作制度

一、应急值守工作制度

(一)镇应急办实行24小时值班制度。日常值班由党委书记、镇长总带班，其他班子成员轮流带班;节假日值班另行安排。值班人员不得以任何理由要求不值或少值班。各村居、镇直各单位及承担突发事件应对任务的重点单位要进一步完善24小时值班制度，由主要领导带班。

(二)值班人员必须有专门的值班地点，带班领导及值班人员必须在值班地点值守，严禁无故脱岗行为。值班人员必须保证电话、传真、移动通讯设备等的畅通，带班领导应保持手机24小时开机。各村居、镇直各单位及承担突发事件应对任务的重点单位主要领导必须在值班室内留存一种以上联系方式，并保持移动通讯设备的24小时畅通。

(三)值班人员要认真准确地做好电话记录，做到时间、地点、人物、内容、处理经过以及通话人姓名、单位、联系电话清楚。遇有突发事件和重大紧急事项，应立即向有关领导和镇应急办报告，并按领导批示组织处理。

(四)对镇领导交办的事项，值班人员要认真传达和办理，及时催办、查办和反馈结果，做到件件有着落。

(五)做好值班记录和交接班记录。每件事情的处理情况及结果必须清楚及时记入值班记录并签名;交接班时，要逐件交接处理事项。

(六)值班人员要遵守保密制度，值班记录不得交无关人员翻阅，不允许无关人员在值班室闲聊，防止假冒或行骗事件发生。

(七)值班记录、交接班记录及值班事项处理记录等要按规定整理、保存，并及时归档。

(八)镇应急办将不定期对各村居、镇政府有关部门的值班工作进行督查，对未认真落实值班要求的将全镇通报。造成损失或重大影响的，按照有关规定追究相关人员责任。

二、突发公共事件的处理流程

(一)应急处置程序

1、基本应急

(1)当确认突发公共事件即将或已经发生时，事件发生的村居、镇直有关单位和相关职能部门应立即向镇应急办报告警情，启动相关应急预案，成立现场指挥部，指挥应急分队先期开展救援行动，组织群众开展自救、互救。

(2)参与突发公共事件处置的各相关部门应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，有关组织或抢险队伍应服从调动，在现场指挥部统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协助，共同开展应急处置和救援工作。

(3)现场指挥部应充分发挥专家组作用，及时对事件性质、发展趋势、应急措施进行研究分析，提出应急处置建议，为现场指挥提供科学、准确的决策咨询。

(4)相关单位和职能部门应及时主动向现场指挥部和参与事件处置的相关部门提供有关资料，为实施应急处置和开展救援工作提供便利条件。

(5)现场指挥部应及时做好现场控制、紧急处置、治安维护、人员疏散、保障安置等工作，防止事态进一步扩大。并及时掌握事态进展，随时向镇应急办公室报告情况。

(6)现场指挥部应随时跟踪、预测事态进展，发现事态扩大，可能超出自身控制能力时，立即报告镇应急办公室调配其它应急资源，并及时向事件可能影响到的地镇及相关部门通报有关情况。特别是紧急时可通过媒体向社会发出预警。

2、扩大应急

(1)预测将要发生或已经发生特大、重大突发公共事件时，由镇应急办报请镇应急领导小组批准，启动镇应急指挥程序。

(2)当突发公共事件的势态进一步扩大，预计仅靠镇现有应急资源和人力难以实施有效处置时，镇应急指挥中心应及时向上级发出请求支援信

息。请求支援信息包括：事件发生的性质、时间、地点、发展态势，请求援助的人员、物资数量，到达的时间、地点、开进路线，联系方式，协同办法等。

(3)当突发公共事件涉及本镇大部分地区，危害程度严重、超出镇自身控制能力，需县或其他城镇提供相应援助时，镇应急领导小组应及时将事件情况上报县相应机构，并申请县宣布本镇或部分地镇进入紧急状态。

(二)值班期间，如发生紧急重大突发公共事件，必须立即向镇应急办书面报告;特殊情况来不及形成文字材料的，可先电话报告，随后补报文字材料。凡发生紧急重大情况，必须在第一时间报告镇应急办，最迟不得超过1小时。不得发生迟、漏、瞒报和续报不及时等问题。突发事件发生后，各级值班部门要主动与现场处置人员或有关单位取得联系，认真核实事件发生的时间、地点、原因、涉及人员、影响等重要情况，必要时可指派有关人员到现场核实，避免因信息失真失实给指挥处置工作带来困难。涉密事项按有关规定办理。

三、突发公共事件预案的建立与管理

(一)镇突发公共事件预案分为镇政府总体应急预案和各职能部门专项应急预案。其中：镇政府总体应急预案由镇政府根据国务院印发的《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》的要求制定和修订。专项应急预案分别由镇各突发公共事件相关部门依据职责分工，根据镇政府总体预案制定和修订。

各村居、镇直有关单位和相关职能部门根据镇政府总体应急预案，结合本行政区域实际，制定和修订本行政区域突发公共事件应急预案。

(二)为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，由镇应急办依据国家有关法律法规和省、市、县有关规定，组织政府有关部门、专业人士开展预案评审工作，并报县备案。

(三)对已建立的各类突发公共事件预案，要根据情况的变化进行修订，原则上每三年修订一次，确保预案的合理性和操作性。

(四)要加强各类突发公共事件预案的宣传和日常演练。对预案中提出的各类物资储备、人员机构，要及时补充和变更，确保突发公共事件发生时

可立即启动。

四、信息报告制度

(一)突发公共事件信息报告实行属地负责原则。突发公共事件发生后，发生地村居、镇直有关单位和相关部门要立即处置，同时将情况及时通报相关部门和可能受影响的地镇。各村居、镇直有关单位必须在事发1小时内如实向镇应急办报告信息。相关文字材料必须由所在单位主要负责人签字，并加盖单位公章。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生。

(二)信息报告要简明、准确，原则上以书面报告为主，情况复杂时间紧的突发公共事件，可采取先口头后书面报告的办法。信息报告内容包括时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施及下一步工作建议等。

五、预警信息通报和发布制度

各村居、镇直各部门要按照居安思危、预防为主的原则，积极开展突发公共事件预警工作。特别关注重点地域、重点领域、重点企业和要害部位，定期收集、报送、研判、分析、预测可能出现的重大紧急情况，及时发现和掌握苗头性问题，充分利用板报、宣传栏、宣传车等各种形式，及时通报和发布预警信息。

六、工作交流制度

(一)各村居、镇直各有关单位关于应急管理工作的文件、简报、工作总结等，要及时抄送镇政府应急办。涉及应急管理工作的调研报告、专题材料、动态情况等也应及时报送。

(二)报送的信息要真实、准确、具体，特别要注意反映工作落实情况及工作中的好思路、好做法、好经验，真正起到决策参考、交流借鉴的作用。

(三)镇应急办将工作信息筛选编辑报送镇领导同志参阅，并视具体情况增发有关部门。

七、责任追究制度

严格执行责任追究制度。对因迟报、漏报以及瞒报、谎报突发公共事件信息，造成损失或重大影响的;对不及时发布预警信息、造成重大事故的单位和责任人，按照有关规定追究相关责任人的责任。

第四篇：乡镇信访工作制度

乡镇信访工作制度(一)乡(镇)人大信访工作应服务党的中心工作，促进人大职权行使，维护人民合法权益，确保全乡(镇)社会稳定，经济发展;

(二)乡(镇)人大信访工作坚持以法律为准绳，以事实为依据，分工负责，归口办理和领导亲自办信访的原则;

(三)乡(镇)人大信访承办下列信访事项：

1、对乡(镇)人大选举产生的政府工作人员的控告和检举，乡镇信访工作制度。

2、对乡(镇)人大代表和上级人大代表的控告和检举。

3、对乡(镇)行政区域内重大事项提出的建议、批评和意见。

4、上级人大机关或领导交办的信访案。

5、依法应由乡(镇)人大受理的其他信访案。

(四)乡(镇)人大信访达到下列要求：

1、对信访案，乡(镇)人大在接待、登记后，7天内作出处理意见，并着手查办或转交有关部门办理;

2、凡直办的信访案，在受理之日起30天内办理完毕，特殊情况不得超过90天;

3、交办案在90天内办结，并将办理结果书面回复交办机关，同时书面答复信访人;

4、发现对承办结果适用法律不当，处理有误的，应退回重办，不属本单位承办的自受理之日起7天内退回;

5、信访承办人员与信访事项有直接利害关系的应回避;

6、信访承办人员要保护信访人的合法权益，不得泄露信访人隐密，不得扩大范围，不得遗失、损毁信访材料，不得压报、滞报、舞弊、受贿、打击、报复;

7、信访人可以向乡(镇)政府的办理机关或向上级机关申请复查，复查机关应在30天内复查答复，特殊情况不超过60天;

8、乡(镇)人大信访案的有关登记、调查、处理的各类资料应规范完善，妥善保存，年底整理入档，管理制度《乡镇信访工作制度》。

(五)乡(镇)人大信访工作领导小组，分析信访工作情况，处理重大信访案件。

(六)对信访案承办有下列行为的，应通报批评或依法作出处理。

1、接到交办案通知后拒不提供情况或材料的;

2、接到交办单位交办的信访案后顶着不办或拖着不办的，在规定时间内既不说明原因又不报告结果的;

3、在信访工作中玩忽职守，徇私舞弊，给工作造成损失的。

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第五篇：乡镇残联工作制度

乡镇残联工作制度一、工作职能

1、贯彻执行党和国家有关残疾人工作的方针、政策和法律、法规;协助镇政府研究制定残疾人事业的政策、规划和计划，乡镇残联工作制度。

2、宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，为残疾人服务。

3、宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。

4、开展残疾人康复、文化、体育、职业培训、劳动就业、教育扶贫、维权、社会保障、用品用具供应、无障碍设施和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件，帮助残疾人平等参与社会生活。

5、团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，做到“自尊、自信、自强、自立”，为全面构建和-谐社会，推进现代化建设贡献力量。

6、承担镇政府残疾人工作委员会的日常工作。

7、指导基层残联开展工作，管理各类残疾人社团组织。

8、申请和发放《中华人民共和国残疾人证》。

9、完成党委、镇政府交办的其他工作。

二、领导岗位职责

残联领导班子成员履行行政业务工作职责，分管领导负责机关效能、作风建设、政务公开、党风廉政建设和安全稳定等工作。

总责任人：残联主席团主席

三、办公室职责及岗位责任人

办公室职责

综合协调机关政务、事务;负责理事会会议、办公会议等会议组织安排和议定事项的督办;负责文秘、档案、信访、宣传、保密和机关财务与行政事务工作;负责残疾人事业的统计、科技工作;承担镇残疾人工作委员会的日常工作;负责残联系统组织建设;负责残疾人信访接待工作;负责后勤服务工作。

承担残疾人教育工作计划的制定和实施;促进残疾人接受教育，开展残疾人职业技术培训;负责盲文和手语的推广;制定残疾人劳动就业工作计划;组织实施残疾人分散按比例就业;负责残疾人劳动服务网络的建设与工作;组织实施残疾人扶贫等工作。

承担镇残疾人康复办公室日常工作;制定残疾人康复工作计划;指导和协调残疾人康复机构业务;开展残疾预防工作;指导残疾人用品用具开发、供应、服务;负责联系和促进城镇道路、建筑物无障碍设施建设工作;负责残疾人权益维护工作，管理制度《乡镇残联工作制度》。

责任人：残联办公室主任

首问负责制

一、第一位接受来单位办事(或打电话)的工作人员为首问责任人，必须负责接待、解答、受理或者引导办理有关事项，要主动打招呼，有问必答。

二、对残联系统人员、其他部门人员和群众来残联办事、咨询、来访、投诉举报和求助的，首问责任人要热情礼貌、用语文明，充分体现机关干部良好的职业道德和精神风貌。

三、属于首问接待人现职范围的、能够解决的事项，要按有关规定及时高效地办理，一次性解决;不能当场办理的要说明理由，一次告知所办事项需要补充或携带的材料以及如何办理等，并耐心地解答对方的询问。属于本科室职责范围的，当具体经办人不在时，首问人应先接下来，并记下对方的联系电话，再交给经办人办理。

四、不属于首问责任人职责范围内的事项，但属于本单位职责范围的，必须主动告知、解释并引导到有关经办科室，介绍给有关负责人，协助跟踪办理;经办科室无人或者有事不在时，应告知联系电话，帮助沟通、约定办理。

五、不属于本单位职责范围的，首问人应告知或尽可能帮助了解承办单位或部门。

六、属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则给予答复;属于上访或投诉的，首问责任人应将反映的事项、上访或投诉人姓名、联系电话等记录在册，并按有关规定及时办理。

七、首问责任人要增强宗旨意识，熟悉本单位岗位职责和工作流程，切实为前来办事人员着想，不得推诿扯皮，杜绝门难进、人难找、脸难看、事难办现象，让来者高兴而至，满意而去。

八、违反本制度，依照《过错责任追究制度》的规定，追究有关直接责任人和有关领导的责任。

服务承诺制

服务承诺制是残联根据工作要求，将工作和服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项对外、向服务对象做出公开承诺，并采取有效措施保障承诺的落实，自觉接受监督的制度。

一、坚持以人为本理念，强化责任意识，做到忠于职守、廉洁自律，用语文明、礼貌待人，热情周到、方便快捷，能力强、效率高。

二、制定便民措施，贴近群众工作生活，体现群众意愿需求。

三、简化办事程序，力求科学、合理、简便、易行，最大限度地为办事人提供方便。

四、严格执行办事时限规定，缩短办事时限，手续齐全、能办的马上就办，不能马上办的要限时办结;缩短流转签批时间，做到不拖不压，及时办理。

五、提供优质服务。工作人员保证做到态度热情、服务周到，努力为服务对象提供满意的服务。

六、实行预约服务，对当天办不了的事项，在征求办事人员意见后实行预约制，建立预约登记档案，切实做到便民、利民。

七、对政策性较强的工作和重大事项编写告知单，让办事群众了解政策规定和办事程序，做到阳光办公，及时公开公示，增强工作透明度。

八、监督方式。各级组织和公民发现本单位及其工作人员违反以上要求、纪律要求和承诺的，均可向本单位监督组织或主要负责人举报，举报监督电话：8831001。

九、违反本制度，依照《过错责任追究制度》的规定，追究有关直接责任人和有关领导的责任。

政务公开制度

一、坚持落实政务公开工作。残联建立政务公开领导小组和监督小组，由分管领导任组长，明确具体承办人员，设立对内、对外公开栏。

二、公开内容：服务承诺、审批项目、实施依据、办事程序、行政收费、岗位职责、规章制度、便民措施、财务收支、人事任免、办理结果等。

三、公开范围：凡应让领导班子或单位内部人员知情的，在领导班子或单位内部公开;涉及部分人和事的，在一定范围内公开或依当事人申请按照规定予以公开;应让全社会知情的，及时向社会公开。

四、公开时间：凡具有相对稳定性、经常性固定内容长期公开;阶段性内容按季公开，临时性的工作动态随时公开，确保公民、法人和其他组织能够及时知悉。

五、公开载体：一是利用现有政务公开栏，编发服务指南、服务承诺和机关工作简报等，查阅文件、咨询电话;二是利用广播电视、报刊等新闻媒体;三是充分利用镇政府网站，建立公共信息资料库，便于查询。

六、公开资料齐全，专人负责管理，建档立卷规范。