乡镇党委工作制度

制度是反映和把握规律的重要形式，制度是机制的外在形式,机制是制度的核心内涵。今天小编为大家精心挑选了关于《乡镇党委工作制度》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：乡镇党委工作制度

乡镇党委工作报告决议与乡镇党委年终党风建设工作报告

乡镇党委工作报告决议范文

中共双河苗族彝族乡第七次代表大会经过认真审议，批准陶义同志代表中共双河苗族彝族乡第六届委员会所作的《以发展为主题，以创新为动力，努力开创双河经济社会发展新局面》的工作报告，大会认为，报告确定的以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，团结和带领全乡人民群众，全力推进社会主义新农村建设，加快发展奔小康的主题，符合中央和上级党委的要求，切合双河实际，体现了全乡人民的愿望。报告深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和县委十届六次全会精神，实事求是地总结了“十五”期间的工作，分析了当前双河发展面临的新形势，对今后五年经济社会发展和党的建设作出了全面部署，是指导开展当前和今后一个时期各项工作的重要文件。

大会充分肯定了乡第六次党代会以来党委的工作。一致认为，乡第六次党代会以来，乡党委在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，团结和带领全乡党员干部和广大群众认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻中央盛市、县的一系列重大决策部署，牢固树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，立足乡情，解放思想，转变观念，抢抓机遇，狠抓落实，努力克服发展中的困难，解决改革进程中出现的矛盾，使双河的面貌发生了明显变化，全乡呈现出经济健康发展、民族和睦团结、社会和-谐稳定、人民安居乐业、党的建设进一步加强的良好局面，大会指出，今后五年是全面实施“十一五”规划、建设社会主义新农村、加快发展奔小康的重要时期。要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和县委十届六次全会精神，以科学发展观统揽全局，坚持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕全面建设小康社会，建设社会主义新农村，构建和-谐社会三大目标，加大基础设施建设力度，加快农业产业结构调整步伐，实现经济增长方式的转变，促进经济社会持续、快速、健康发展。大会一致同意报告提出的经济社会发展目标，认为这个目标既鼓舞人心，又符合双河实际，是切实可行的。

大会强调，加强党的思想、组织、作风和党员队伍建设，是摆在全乡各级党组织和广大党员面前的重大政治任务，是顺利推进双河经济社会发展、建设社会主义新农村、构建和-谐平安双河的强大政治保证。要站在全局和战略的高度，牢牢抓住执政能力这条主线，高标准开展保持共-产-党员先进性教育活动，切实加强思想建设，进一步增强党的执政意识;切实加强制度建设，进一步改进党的执政方式;切实加强干部和人才队伍建设，进一步提高党的执政素质;切实加强基层组织建设，进一步夯实党的执政基础;切实加强作风建设，进一步树好党的执政形象。

大会号召，全乡各级党组织和全体共-产-党员要始终与党中央和上级党委保持高度一致，在邓-小-平理论和“三个代表”重要思想的指引下，认真实践科学发展观，解放思想，与时俱进，开拓创新，迎难而上，奋发有为，扎实工作，为我乡全面完成“十一五”规划、扎实推进社会主义新农村建设，开创双河经济社会发展新局面而努力奋斗! 第 1 页 共 5 页 乡镇党委年终党风建设工作报告

各位代表、同志们：

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，回顾总结本届党委五年来的工作，选举产生新一届中共镇委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的发展目标和年的具体工作任务，动员和带领全镇广大党员、干部、群众，牢固树立科学发展观，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，促进我镇经济社会又快又好的发展。

现在，我受中共镇第五届委员会委托，向大会做工作报告，请各位代表予以审查。

五年工作的回顾

中共镇第五届委员会是年8月通过“公推”产生的班子，也是自治区公推乡镇党委班子的成功范例。本届党委任届期间，在上级党委和区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标，抢抓乌昌经济一体化、西部大开发和中央新疆工作座谈会的三大机遇，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇、开拓创新、克难奋进，全镇经济和社会各项事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面和超额完成了镇第五次党代会制定的各项目标任务。全镇上下信心坚定，精诚团结，出现了蒸蒸日上的良好局面，展现了我们人能干事、会干事、干成事的精神风貌。五年间，镇党委、政府获得了国家、自治区、市以及区的各类表彰奖励50多项。这些荣誉可以表明：经过五年的工作，我镇的社会经济发展又上了一个新台阶。特别是刚刚过去的年，全镇国内生产总值实现134303.23万元，同比增长15.7%，比年增长了1.6倍，农民人均收入7912元，同比增长12%，比年增长了1.4倍。

一、产业结构调整成效显著。

——农业基础更加坚实，设施农业地位得到强化5年来，镇党政班子成员深入基层，调查研究，因地制宜，提出了适合我镇的“优水稻、强畜 第 2 页 共 5 页 牧、增蔬菜、扩菌草、兴旅游”农业发展思路，有效促进了我镇近郊型农业经济发展的进程。年，全镇农业生产总值完成14203.23万元,同比增长6.8%，比年增长了1.6倍。

5年来，通过项目拉动，农田水利和道路等农业基础设施条件得到巨大改善，共投入资金1891.5万元，新打机井17眼，配备变压器12台套，新修防渗渠81.69公里，修建机耕道路38.66公里，投资290多万元，新建沼气池686座，投资650万元，完成了10个村的人畜饮水改造工程，惠及9000多农业人口。

5年间，通过一系列产业结构调整，近郊型设施农业模式得到迅猛发展，年，全镇完成总播面积45828亩，其中水稻20200亩，蔬菜7003亩，新建钢架蔬菜大棚220座，总数达到370座。新建食用菌大棚150座，种植面积新增10万平方米，保有量达到118万平米。

5年来，畜牧业的发展势头强劲，通过对海莹养殖合作社的引进，加大了碱泉子养殖基地的规模化建设力度，现在已经初步形成了以生猪育肥业、蛋禽饲养业为主，肉牛、奶牛养殖为辅的现代畜牧业发展格局，新建标准化圈舍133座，年产鲜肉5300吨，禽蛋800吨、牛奶747吨，生产规模比五年前增长了两倍多。

——工业区环境得到改善，招商引资硕果累累。年，完成工业产值98650万元，同比增长2.23%，比年增长了1.9倍。通过5年来的综合整治，工业区的生产和投资环境有了巨大的改善，一些耗能大、污染重、产值低的企业被关停，新引进了一批新型建材企业逐渐占领主导地位。为了使工业区的环境面貌得到彻底改善，年，还投资140万元对园区道路进行了硬化和绿化，完成了89亩空闲地的绿化任务，植树11700棵，硬化路面3600平方米，铺设滴管主管道750米，安装围栏4公里，极大地改善了我镇的招商引资环境，据统计，5年来，通过内引外联累计引进资金5.9亿元，其中年产值千万元以上的企业有6家。

——小城镇建设不断加强，新农村建设整体推进。5年来，累计投入 第 3 页 共 5 页 资金650万元，完成了8500平方米的综合农贸市场的修建，建成二层商业门面房15套，共计2500平方米，修建全天候交易钢架棚1000平方米，解决了多年来“马路市场”的老问题。5年间，依托项目资金，统筹规划，我镇的新农村建设工作得以稳步推进，先后投入资金1413万元，完成了5个村的新农村整体推进项目，新修柏油路15公里，安装路灯133盏，配备垃圾船62只，修建卫生厕所20座，完成绿化面积1500多平方米，投入资金3568万元，修建抗震安居房446座，年还投资1300万元在碱泉子建设了一个由85户抗震安居房组成的高标准农民居住小区，小区的建成，既缓解了农村宅基地紧张的矛盾，也示范带动了农村居民的安居观念，为下一步打造绿色环保、节能卫生、科学管理的农村居住模式奠定了基础。

——社会各项事业和谐发展

计生工作扎实推进，基本国策落实到位。5年来，共实现国家级和自治区级少生快富项目户达到611户，兑现奖励金166.8万元，60岁以上奖励扶助38人，兑现金额5.6万元，兑现率达到100%。

农牧区新型合作医疗工作深入人心。以年为例，全镇参合人数达到12874人，参合率达到100%。

“两基”成果不断巩固。年顺利通过了市和自治区的复查验收，并与市同步通过了国家级验收。

劳动保障工作稳步推进。通过实施阳光工程，不断加大农村劳动力技能培训，5年来共举办培训班120期3729人次，转移剩余劳动力3658人次。

文体广电事业再上新台阶。5年来，我镇的群众文化体育活动蓬勃开展，逐渐成为了区农村文体餐桌上一道不可或缺的大菜，5年累计48场次的百日广场文化活动，愉悦了观众、锻炼了队伍、丰富了生活，一些原创节目甚至走上了区和乌鲁木齐首府的舞台。大喇叭、无线数字电视、远程教育以及宽带数字接口等与群众息息相关媒介的普及，为农村居民的增收致富开拓了更多的信息流。

第二篇：乡镇党委工作要点

乡镇党委工作要点2011年是实施“十二五”规划的开局之年，从“十一五”规划特别是2010年工作完成情况看，新丰镇经济社会发展已经步入了城镇化速度不断加快、新农村建设富有实效、经济总量和质量不断提升、人居环境质量不断改善、社会和-谐建设不断加强的新阶段，乡镇党委工作要点。

工作思路：深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持又好又快发展的科学发展观，以促进就业和社区职能转变为核心，强化拆迁和回迁安置，全面推进工业化、城镇化，推动镇域经济社会持续、快速发展。

奋斗目标：财政一般预算收入比2010年增长20%以上，农业增加值完成20400万元，实现农民人均纯收入增长800元以上，城镇居民可支配收入增长10%以上，人口自然增长率控制在0.12%以内。协助开发区做好拆迁工作，保证重点项目入驻。

主要措施：

一、选择性招商引资，强化大件路与宝成线之间新丰镇自主招商引资和承接产业转移的中小企业园区内土地承载力和项目投入产出率，按照政府统筹规划、协调，企业自主出资的原则，进一步加大中小企业园区内电力、通讯、给排水、道路等基础设施配套建设力度，突出机械产业和新材料产业发展，确保在符合产业规划的前提下，严格选择投资密度大、科技含量高、成长性好、附加值高的中小企业入驻，同时狠抓项目合同履约率、资金到位率和开工率，督促已经签约的众合塑料、新洋铝业、思鸿机械、德兴机械等新建企业加快建设、生产步伐，尽快形成产能，构建新的经济增长点。

二、深化企业服务，落实盛市财政对企业技术改造和产业创新发展的专项扶持政策，推动和促进以三星铝业、华仪电器、百世旺家门窗等为代表的现有企业加大技改扩建投入，进一步实现产品和产能升级，保证工业经济高效、快速增长，工作总结《乡镇党委工作要点》。

三、强化征地拆迁干部队伍管理，突出成本、效率、纪律控制，落实工作时间、进度和责任人挂钩，保证重点项目用地按照规定时间完成。

四、以“一事一议”财政奖补为契机，充分调动群众筹资筹劳积极性，推动规划区外农业村道路、水利等公益性基础设施建设，提升农业综合生产能力，推进农业科技创新成果的推广转化，确保农产品质量安全，同时严格惠农资金落实，在农业播面不断减少的情况下，进一步实现农业稳产增收。

五、以城乡环境综合整治“清洁化、秩序化、制度化、优美化”的四化标准为目标，结合公益性岗位开发，进一步完善清运保洁队伍的管理机制，增强“四川省环境优美乡镇”创建工作实效，继续做好同善村“五十百千”示范工程创建后续工作，创新工作思路和工作方法，结合成都第二绕城高速、成兰铁路建设，高起点做好连江村、卡房村新农村建设示范点的规划建设工作。

六、协调开发区加快安置房建设和回迁安置步伐，积极探索和完善现有安置小区物业管理、社区服务管理模式，逐步实现征地农转非人员由农民向市民-意识的转变，引导小区业主委员会民-主、自治开展工作，最终实现由“政府指导下村为主导、业主委员会为主体、物业管理公司为核心”的小区管理模式向业主自治的过渡，逐步实现小区社区化管理，建设好环境优美、秩序良好、治安稳定的和-谐安置小区。

七、压滤机滤布 强化村(社区)、居委会资产、债权、债务等财务管理，加大财务审计监督力度，在2010年财务重点审计基础上，对各村(社区)、居委会财务制度执行情况、现行财务运转状况、支付状况开展全面审计，对审计中发现违规问题的责令限期整改，发现违法违纪问题的，由相应纪检监察机构和司法机关追究相关责任人党纪政纪直至刑事责任。

八、以促进就业为核心，进一步提升劳动保障协理员素质，充分发挥镇劳动保障所、村(社区)、居委会在城乡居民就业和保障中的主导作用，改进和完善全面覆盖的劳动保障服务平台体系建设，积极引导城乡劳动者转变就业观念，通过专场招聘会、职业培训、创业培训、公益性岗位开发等方式，切实推进征地农转非人员就业和农村富余劳动力转移，动态消除“零就业”滤布 家庭。

第三篇：乡镇党委工作思路

乡镇党委工作思路2009年乡镇党委政府工作思路

围绕“依靠资源富镇、流通活镇、科教兴镇，建设农业大镇、工业强镇和昭阳北大门”的发展思路到“十一五”末期实现农民人均纯收入2000元左右，“十二五”末期农民人均纯收入3000元，“十三五”末期农民人均纯收入5000元左右的目标，乡镇党委工作思路。。

依靠资源富镇。一是要强化安全生产管理，规范企业行为。要通过严格的管理，强化企业特别是煤炭、砂石料和水泥生产企业的安全生产意识、环境保护意识和公共意识、法纪意识，兼顾地方关系和群众利益，依法缴纳规费，主动处理好与当地群众的关系。二是要强化服务企业的意识，营造良好的企业发展环境。在加强管理的同时，主动为企业搞好服务，提供方便，教育和引导群众增强大局意识、法律意识，与企业建立良好的合作关系，营造良好的企业周边环境。三是要严格控制资源开采行为，有效保护和合理利用资源。要慎重招商，严格控制新开办煤炭、砂石料企业，有选择地招引水资源、旅游资源的开发企业，积极鼓励和支持新办农产品加工和种植、养殖示范企业。对于那些毫无环保意识、法纪意识、公德意识，只图个人发财的企业特别是资源开采企业，坚决谢绝，宁可让资源永远埋藏。

依靠流通活镇。一是要发展交通运输业。鼓励发展货运、客运，抓住北闸客运站点建设的机遇，建好客运站，规范客运车辆进站载客，严禁乱停乱放;要加强交通安全管理，减少安全隐患，杜绝重特大交通事故发生。二是要发展商贸物流产业。鼓励集镇居民经商，经营店铺，开办超市，开展送货上门服务，减少对土地的依赖性，繁荣北闸集贸市场，方便群众购物，促进农村消费增长。三是要发展劳务经济。要加大劳动力转移培训力度，增强劳动者技能，提高劳动者文明素质，同时提供好就业信息，搞好维权服务，引导农村剩余劳动力向城市和其他产业转移，促进劳务经济的健康发展，工作总结《乡镇党委工作思路》。四是要发展农副产品加工业。要积极招商引资，促成农副产品加工型龙头企业落户我镇，带动我镇乃至全区优势农产品规模发展。

依靠科教兴镇。一是要打造教育名片，关注山区教育发展。要继续关心重视教育事业，营造全社会共同关心支持教育发展的良好氛围，打造好以海坝、红路、北闸等小学为龙头的北闸小学教育名片，稳步推进北闸中学发展;积极争取各方面支持，加大对山区教育的投入，改善山区办学条件，满足山区群众对教育的基本需求，努力提高山区群众的文化素质。二是要搞好试验示范，加大农业科技推广。要切实转变政府职能，在为群众提供科技服务上下功夫，调动农业科技人员的积极性，加大科技培训力度，搞好新品种、新技术的试验示范和推广，提高群众的科技素质和技能，在有限的耕地上实现农民增产增收。三是要提高合作医疗的质量，加快发展卫生事业。要充分利用好新型农村合作医疗的机遇和政策，全面整合农村卫生资源，提高合作医疗质量，真正解决群众看病难看病贵的问题，提高预防和处置突发公共卫生事件的能力，保护人民群众的身体健康。四是要继续强化人口与计划生育工作，严格控制人口增长。要认真总结我镇人口与计划生育工作的成败得失，继续保持沉稳扎实的工作作风，坚持“一放二扎”的措施不动摇，确保主要指标任务的完成，进一步提高台帐运转的水平，努力创建基本无多孩村，逐步把我镇人口与计划生育工作推上一个良性发展的轨道。

建设农业大镇。一是要积极推进土地流转。通过土地流转促进土地实现规模化种植、集约化经营，提高土地的利用效率，更主要的是打破目前这种分散经营、各自为政、难以集中统一的模式。目前通过租赁、转让、承包等方式，已有极少数地方极少数地块实现了向大户、向能人的流转，必须坚决支持。二是要加强农业基础设施建设。搞好项目储备，积极争取各级各部门支持，改善农业生产条件，改变靠天吃饭的模式;加大农业科技推广，提高农业生产的科技含量，增加土地产出能力，促进农民收入增加。三是要切实加强基本农田保护。认真贯彻《土地管理法》，尽最大努力减少土地流失，因地制宜巩固粮食、烤烟、苹果生产，积极引导发展蔬菜、花卉和名特优新水果及其他特色种植。四是要加强疫病防治。搞好市嘲两检”，推广科学养殖，搞好优良畜种育繁，促进畜牧产业健康发展，稳步提高畜牧业在农业经济中所占的比重。五是要强化森林植被保护。加强护林防火工作，推进林权制度改革，促进林业经济发展。

第四篇：乡镇党委议事制度

基层党委政府班子议事制度

乡镇党委是领导乡镇政治、经济、文化等各项工作的核心，在党的农村基层组织建设中承担着承上启下的作用。进一步规范乡镇党委议事程序，加强党建工作创新力度，是提高乡镇党委工作科学化、民主化、规范化的重要途径。

规范程序，保障乡镇党委议事畅通。健全规范程序，是保障乡镇党委议事畅通的重要渠道，是推进党内基层民主建设，增强党内凝聚力和战斗力的重要手段。党委成员必须明确议事范围及议事表决方式，严格按照细化的议事程序进行表决，确保议事程序的合法化、民主化。

加强监督，保障乡镇党委议事透明。加强上级监督，上级党委必须经常性的指导、监督乡镇党委的议事制度，使违反程序的行为得到及时纠正;加强群众监督，通过参与、评议、举报等多渠道保障群众监督权力，把议事行为置于广大人民群众和社会舆论的监督之下;加强内部监督，在乡镇党委内部实行民主监督，确保乡镇党委议事透明。

跟踪落实，保障乡镇党委议事有效。为确保乡镇党委议事取得实效，必须跟踪落实。乡镇党委要对议事制度的执行和落实情况进行重点跟踪，按照规定程序适时调整和完善决策，真正使议事决策走科学发展道路。根据落实情况实行严格的考核奖惩，对于无落实、落实不到位的，将决策后果与领导责任挂钩，切实抓好抓紧各项决策的跟踪、反馈与落实。

为加强党的基层组织建设，进一步完善镇党委的领导方式和工作

机制，充分发挥镇政府职能，促进决策的民主化、科学化，确保镇党委的决策得到有效的贯彻落实，特制定本制度。

第一章会议制度

第一节党委会议

第一条党委会议原则上每月召开一次，如遇到重要情况可随时召开。会议由书记召集并主持。书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。党委研究一般工作，必须有二分之一以上委员到会;党委研究干部任免事项，必须有三分之二以上委员到会;党委研究决定重大问题和进行党内选举时，必须有五分之四以上的委员到会。

第二条因工作需要，政府副乡长、与会议内容有关的部门党员负责人也可以列席会议。列席人员有发言权，但没有表决权。

第三条党委会议的基本内容是研究、决定本乡范围内的重大问题。凡涉及以下内容，必须召开党委会集体研究决定。

1、宣传、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规，以及上级党委、政府的指示、决定、决议等实施方案或工作意见;

2、加强党委自身及所属党组织建设的意见、措施或方案;

3、本乡经济和社会发展规划;

4、突发性事件、重大自然灾害等政治、经济、社会重大问题的处理方案;

5、管理权限内干部的任免、奖惩、辞职、辞退，工勤人员的录(聘)用、奖惩、辞退(解聘);

6、向上级党委的重要请示和报告，本乡重要的工作总结和向本

级党的代表大会提出的工作报告;

7、加强工会、共青团、妇女、民兵等群团组织建设意见;

8、发展党员规划和党员审批工作;

9、处理党内违纪案件;

10、财政工作、财务收支计划和执行情况，大额资金的使用、工程承包合同;

11、乡长办公会议提出的、必须由党委集体研究决定的问题。

第二节党委扩大会议

第四条要有半数以上党委委员参加(研究重大问题到会党委委员必须达到五分之四以上)，其他列席人员由党委酌情而定，一般可以吸收副乡长，区机关单位负责同志和基层党组织负责同志参加。党委成员有表决权，列席人员有发言权，可以充分发表意见参与讨论，但没有表决权。

第五条党委扩大会议内容：

1、传达贯彻上级党组织的重要决定、决议、指示精神;

2、讨论同下一级党组织有关的重要问题并做出决定;

3、广泛征求和听取下级组织的意见和建议;

4、贯彻落实上级党组织提出的工作任务和各项号召;

5、研究某项涉及某一部门的议题，听取该部门情况汇报。

第三节党委工作会议

第六条乡党委工作会议，是乡党委召开的专门讨论、研究一个时期党的工作的会议。每年至少召开一次，一般在年初召开。

第七条参加会议人员、召开会议时间可以根据会议的内容由党委自行确定，一般由本届党代会代表、部分“三老”人员以及党委确定的其他人员。

第八条党委工作会议的主要内容：

1、传达上级党委关于加强党的建设和经济建设的文件和有关精神，研究贯彻落实措施;

2、研究部署一个时期工作任务;

3、交流和总结党的建设的经验和做法;

4、讨论研究党的建设重大问题和某一方面的工作;

5、其他有关工作。

第二章议事规则

第九条党委议事严格实行民主集中制原则，凡须提交党委会研究的问题，都要在会前准备好汇报材料，并提出解决的具体方案和意见。党委会议议题必须在会前通知与会成员，以便与会成员深入调查掌握真实情况参与决策。

第十条议题的确定：党委会的议题由书记确定，若有四分之一以上委员提出的议题也必须作为党委会议的正式议题;人大、政府、群团组织等提请研究的事项经党政办综合，分管领导审定后，由书记确定。

第十一条议事程序：首先，由党委指定委员就议题作简要说明;其次，与会人员就议题发表意见;再次，会议主持人根据讨论情况进行归纳集中。重大问题需要表决通过的，由有表决权的参会人员进行

表决。

第十二条表决方式：党委会议研究问题时，实行一人一票表决权，表决以超过应到会有表决权人员的半数赞成为通过;表决要根据不同的内容，分别采取无记名投票、有记名投票、举手、口头表决等方式;涉及多个问题的，要逐项表决;表决结果由会议主持人当场宣布。

第十三条党委会做出决策后，按集体领导和个人分工负责相结合的原则，由分管的党委成员或政府有关领导组织贯彻执行，并负责向党委反馈。

第三章其它

第十四条规范会议记录，设立专门会议记录本，记录内容包括：会议时间、地点、议题、出席人员、缺席人员、对议题的审议发言，会议的表决、决议情况，对于涉及人、财、物等重要事项的会议记录，还必须有全体出席人员签名，以示负责。

中共平坦乡党委 二0一一年十一月九日

第五篇：乡镇党委工作概况

中共**县**镇党委工作概况

一、基本情况

**镇党委下辖**个党支部，其中*个村(社区)党支部和*个企事业单位党支部，共有党员586人，女党员62人。

五年来，在县委县政府的正确领导下，镇党委带领全镇广大党员干部群众，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神和党在农村的各项基本路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放，求真务实、开拓创新、同舟共济、迎难而上，较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标，全镇“三个文明”建设实现大丰收。

二、党的建设

党委自身建设上，以“三个代表”重要思想为指导，按照工作方案的要求，紧密联系我镇改革与发展的实际，对照“五好”目标夯实党建工作基础，致力推进经济和社会发展，服务人民群众，有效的促进了全镇“三个文明”建设。20**年3月，通过精心组织和周密安排，成功举行了党员直接选举党委班子成员大会，全镇五百多名党员投上了自己神圣的一票，全体党委班子成员以高票当选，圆满完成了换届选举任务。基层组织建设上，全镇各级基层党组织以深化“三级联创”活动为载体，以“五个好”为目标，以促发展为主题，

1 抓班子，带队伍，夯实基础，健全制度，深入开展创建活动，取得了明显成效。每年投入党建经费4万余元，制订年度农村基层组织建设工作计划和要点和全镇基层组织建设工作责任制，并与*个行政村党支部书记、*个社区居委会党支部书记、*个镇党委下属党支部书记签订了责任书，落实了基层组织建设工作责任。近两年来，组织5名镇领导干部参加了全县的领导干部理论培训班学习;对联村干部进行了党建业务和农村知识培训;组织农村指导员参加业务培训学习;组织16名村干部参加全县一村一名的大学生的培训学习。近五年我镇共发展新党员130名。干部作风建设上，以创“五好党委”为目标，加强班子干部队伍建设，严格按照《**镇党委关于加强基层党组织建设的实施意见》规定，坚持和完善民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，切实做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。完善党委中心组学习制度，系统学习党风廉政建设、依法行政、十七届四中、五中全会报告、党执政的历史经验、形势报告，不断提高党委会的决策和领导水平，使党委的核心作用和政府的威信进一步得到加强，为全镇各项事业发展提供了坚强领导和组织保证。通过镇党委中心理论组、座谈研讨等形式的学习，以加强对《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政许可法》的学习，在干部队伍中组织系统的学习和考试，努力提高镇机关干部的理论素质、业务水平和依法办事能力。党风廉政建设

2 上，以党要管党、从严治党为落脚点，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要按照“两个务必”和“四个牢记”的要求，深入开展道德教育和警示教育，引导镇、村、社区的领导干部加强自身修养，树立正确的地位观、权力观、利益观，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。按照党风廉政建设责任制要求，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，进一步规范领导干部从政行为，做到堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事;建立健全各项制度，完善工作机制，进一步遏制腐败源头;加大纠风治乱力度，切实解决群众反映的突出问题;加大办案力度，严肃查处各类案件，从严惩处违法违纪行为和腐败分子，以良好的党风取信于民。几年来，全镇共查处党员违纪案件一起，给予2人严重警告处分。

三、上届党委的主要工作及成绩

上届党委坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届六中全会和县八届二次全体(扩大)会议精神，围绕 “富民强镇”的奋斗目标，坚持“工业兴镇、商业活镇、文化立镇”的方针，抢抓新机遇，励精图治，奋力拼搏，全镇经济和社会各项事业取得了全面进步。

1、始终坚持党的领导，加强党的管理，党的建设取得新突破。

五年来，我们把加强党的建设作为党委工作的核心，通过集中开展“保持共产党员先进性教育”活动等形式，以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥基层党

3 组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作，使全镇的党建工作迈上了新的台阶。

(1)、政治思想理论教育得到加强，党员素质得到提高。我们以镇党校为阵地，以村支部活动室为场所，以党小组为单位，形成党建工作的网络系统，在着重提高党员干部政治思想理论素养上下功夫。一是把学习科学发展观重要思想，党的十七届三中、四中、五中全会精神作为党的思想政治建设的主要内容，以提高党员干部的政治思想素质为目的，做到有计划、有考核、有检查。二是在全镇党员中广泛开展了向先进典型人物学习的活动，强化了全镇党员干部全心全意为人民服务的观念，全镇广大党员干部服务意识大幅增强。三是强化了党内监督，通过民主评议领导班子和对镇村干部进行述职评议，创造了一个良好的监督环境。四是大力倡导“调查研究、办快办好、独立负责、争创第一”的工作作风，形成了求真务实的良好风尚。五是狠抓了干部工作作风，做到定目标任务、定人员职责、定奖惩措施，使党员干部工作有压力、有动力，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。

(2)、加强了党的组织建设和党风廉政建设，党支部的战斗堡垒作用充分发挥。在抓好基层组织建设中，我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”为总要求，把选好一名支部书记、配优一个村级班子作为支部建设的核心内容来抓，使我镇各党支部班子成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的

4 战斗团队，在改革开放和市场经济建设中充分发挥出核心领导作用。在抓好党员管理中，我们建立了班子成员联系支部责任制，切实做好了新党员的培养发展工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个发展一个，为我镇的党组织不断输入了新鲜血液。我们以提高广大党员对党员权利和义务的认识为重点，抓好对党小组长、村民小组长的政治待遇、经济待遇的落实，使基层组织建设基础更加牢固。我们坚持“党要管党，从严治党”的方针，以反腐倡廉、勤政为民为准则，把“端正党风、带好民风”作为党组织建设的一项重要内容，不断对全体党员进行党纪党风教育，实现了党纪党风的良好转变。建立了党员干部任中、离任审计、监察制度及村级财务公开制度，同时加大了违纪违法事件查处力度，对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处，纯洁了党的队伍。

(3)、加强镇党委的自身建设，施政、为民的能力有新提高。“团结务实，廉洁为民”是镇党委自身建设的指导思想。党委一班人不论工作多忙，任务多重，都坚持理论学习，把学习放在重要位置上，不断提高政策理论水平和科学决策水平，积极开展调查研究，深入群众，了解实情，掌握民意。镇领导班子成员紧密联系群众，不摆架子，静心沉到群众中，努力做到为人民群众把实事办好，好事办实。在事关政治、经济、人民群众切身利益、全局性大事问题上，镇党委充分发扬民主，集思广益，坚持少数服从多数，不搞“一言堂”。

5 在改革开放的新形势下，党委一班人以身作则，廉洁自律，带领党员群众为全镇经济建设、社会事业发展和社会的稳定做出了应有的贡献。

2、始终坚持“中心”意识，镇域经济持续快速、稳定、协调发展。

镇党委始终牢牢抓住经济建设这个中心，积极改善经济结构，力促全镇经济走上稳步、良性的发展轨道。五年内全镇经济实力明显提升，全镇地方经济总收入年均增长13%，20**年达到4.8亿元，其中，第一产业生产总值达到2981万元，第二产业生产总值30511万元，第三产业生产总值14574万元。全镇规模以上工业总数达6家，20**年总产值达12777万元。五年来，我们不断改善财政收入结构，努力培植财源，财政收入累创新高，20**年末全镇完成财政收入1136万元，比20**年增加718万元。五年来，我们以建设小康社会、增加人民收入为目标，采取有效措施使城乡居民生活水平继续提高，20**年农民人均纯收入达到4485元，比20**年增加1855元，增长70.5%，城镇居民人均可支配收入达到4800元,比20**年增加1800元，增长60%。

3、始终坚持优化发展环境，发展的后劲不断增强。 镇村公路网络建设进一步完善，基础设施建设得到大幅改善，农村电网改造基本完成，城镇辐射功能增强，人居环境不断优化。完成了**垸的土地整理，完善了**垸北挡堤防洪闸、挖港子涵闸等水利设施。农业综合开发的基础进一步

6 夯实，抵抗自然灾害的能力不断增强。硬化了公路，拉通了公路连接线，对主要街道进行了修整、改造。全镇硬化村组公路达20公里，在**村打造了一条绿化、美化的村级主干道，修好了**南北主干道，实现塘坝扩容增蓄32处，沼气建池57口，完成了水冲式厕所改造600余户。镇本级财政投入公路、水利等新农村设施建设补助金50余万元。完成了全镇整体规划的修编工作和国土用地规划修编工作;完成了**村和**村的两个村庄规划。进一步加强了城镇建设和管理，去年共投入资金100余万元成立了城管执法中队，添置了1台执法车和1台环卫车，20个大型垃圾箱等环卫设施，建立健全了一套完整的管理机制。对违法违章建筑拆除进行了广泛的宣传，积极鼓励户主开展自拆，全镇自拆房屋14栋，面积1419平方米。自拆违章棚架3002平方米，使集镇环境卫生、面貌有了很大改观，人居环境得到显著改善。强化宣传引导，牢固树立了“人人都是**形象，个个都是发展环境”的环境意识。普法教育和社会治安综合治理工作成效显著，干部群众的法制观念明显增强，为确保一方平安、促一方发展起到了积极作用。

4、始终坚持平衡发展，其他各项工作取得新成绩。 我们坚持党的核心领导，使各职能部门和群团组织能充分发挥各自的职能，为推进我镇三个文明建设作出了积极贡献。人大依法履职更加充分，政府执政能力不断提高，人民政协参政议政进一步深入。基层武装和民兵预备役工作全面

7 推进，广大民兵在完成抗洪抢险等重大任务中起到突出作用。共青团组织积极当好党组织的助手，镇妇联为我镇经济建设、社会事业发展较好地发挥了“半边天”作用。教育部门着力抓好义务教育的普及和教学条件的改善，适龄儿童入学率达100%，素质教育不断提高。教育事业蓬勃发展，由政府投资对镇域内学校的部分设施进行了更新改造。同时于20**年9月设立了“品学兼优学生奖励基金”。文化、广播电视事业发展步伐加快，群众文化生活更为丰富。卫生事业继续发展，医疗条件和服务水平有新提高。人口与计划生育工作步入良性循环轨道，连续两年获得市县模范乡镇称号。信访工作坚持以党的事业和人民群众的利益为重，较好地密切了党和政府同人民群众的联系。全面落实城镇低保制度，加大城乡低保力度。全年解决集镇居民低保2083户、4995人，农村低保户257户460人，城乡合计低保户2340户5455人，共发放低保金507万元。继续强化殡葬管理工作，加强宣传，健全网络，共完成遗体火化159具。全面推广农村新型合作医疗，参合人数达8679人，参合率达87.9%。今年镇政府出资50余万元，对镇域内的饮用水取水系统进行了改造，实现镇内的饮用水源均全面达标。