关于森林防火的思考

2022-09-10

森林火灾会对森林境况产生恶劣的影响, 具体表现为可以破坏林分结构, 改变林分密度和树种组成, 缩短森林的更新周期。同时, 火灾发生时产生大量的烟雾, 使森林系统和生态环境遭到毁坏, 影响经济社会的健康发展[1]。

要保护好森林资源, 维护美好的生态环境, 就必须全力以赴地抓好森林防火工作。具体说来有以下几项措施。

1 加强森林防火的宣传力度

创新宣传形势, 加大宣传力度。首先, 在防火的重点地区加大宣传牌的数量, 宣传语应该注重火灾的危害性、政策性和警示性。其次, 创新宣传形式, 多渠道宣传。可采用电视、报纸和网络等大众传媒, 多手段、全方位的宣传, 增加公众对森林防火的认知渠道。再次, 将森林防火宣传进入校园, 可以通过讲座等形式对学生普及相关知识, 从小学到大学都要宣传相关知识。最后, 采取多种形式对林业企业的经营者进行森林防火知识培训[2]。通过加大宣传力度, 让全社会主动参与到森林防火的行动中来。

2 加强基层防火能力建设

乡镇作为我国基层政权组织, 森林防火工作的成败重点还是看乡镇, 想要真正将森林防火做到实处, 防火工作的重点要向基层倾斜, 不能仅仅依靠县级林业主管部门, 将森林保护的权利以及责任向乡镇倾斜, 做实乡镇这一级的森林防火工作。为加强乡镇的防火能力建设, 需要编制防火预案, 根据以往以经验, 结合当前实际, 从火灾苗头、人员配备、设备管理、现场指挥等方面, 建立一个完善的、立足实际的防火预案, 科学灭火, 切实加强基层防火能力建设, 将火灾灾害降低到最低程度[3]。

3 加大森林防火的资金投入力度

目前, 很多地方面临着森林防火资金不足的困境。因此, 加大森林防火的资金投入力度是势在必行的。多渠道筹集森林防火资金, 采取“专项投入、加大投入、多方筹集”方式进行筹集。一是要中央到地方加大森林防火专项资金投入力度, 明确专款专用, 加大审计力度, 保证森林防火资金的落实到位。二是建立森林防火的基金会。通过基金会的建设, 募集社会资金用于森林防火, 同时保证资金使用公开透明, 资金合理使用。三是加大政府投入力度, 森林火灾发生重点地区应该加大对森林防火资金的倾斜力度, 保证资金的充足。

4 建立健全森林火灾联防体系, 建立防火专职队伍

森林所处行政区域之间, 应建立联防机制。各地区如果各扫门前雪, 会因为力量单薄, 时机延误而导致严重后果。因此, 森林所涉及的地区政府部门应该加强协作, 建立和完善联防机制, 增强防火力量, 实行不定期情况相互通报, 将火灾发生的概率降到最低。另外, 为切实做好森林防火工作, 还要打造专业的防火队伍, 一是巡山护林队伍。按照森林面积, 按照时段以及地段划分责任主体, 明确相关责任人。同时, 注意加大对责任人的监管考核, 严格执行巡山护林人员责任追究制, 真正把森林防火责任落实到山、落实到人。二是建立专职的扑火队伍。组建一支跨区域的灭火队伍, 加强灭火能力训练。同时, 加大灭火消防设备的资金投入, 使火灾发生时能够更快、更专业的消灭火灾, 减少损失。

5 完善相关的法律制度, 建立奖惩机制

在立法上, 面对当前森林防火中出现的新的情况, 进一步完善《森林防火条例》等相关法律法规。同时, 各地的相关法规要根据本地实际情况, 在遵守《森林防火条例》的前提下制定, 真正做到有法可依。在全国形成一套由上而下的森林防火的完备法律法规。在法律法规的制定中, 真正做到责任明确, 各级政府要落实好防火行政领导负责制, 将森林防火工作纳入政府考核范围, 对于在森林防火工作中出现的工作失职的责任人加大惩罚力度, 同时还应该明确惩罚措施。对于在森林防火工作中有着贡献的主体, 应给予物质或者精神上的奖励。真正做到“奖赏分明, 责罚明确”。

6 采取营林措施, 提高森林自御能力

20世纪, 遇到高温干旱天气时, 森林火灾发生的概率却比现在小很多。经研究发现, 那个时代, 柴草、蕨类植物被大量使用作为燃料, 森林附近的可燃物稀少, 因此, 森林火灾发生的概率大大降低。随着经济的快速发展, 薪柴不再被大量使用, 森林附近以及内部的内柴草大量生长, 可燃物迅速增多。一旦引发森林火灾, 由于可燃物多, 导致火势大、灭火难度大。因此, 各地应注重林分改造工作, 从而改变现在的状况。从一些地区近几年的森林火灾分析, 针叶林等林种类型不多且大量存在茅草、蕨类等植被的林分, 往往是森林火灾的高发地带, 且危害特别大。相反, 乔灌木、竹林等混合成林森林很难形成火灾, 即便是发生了火苗, 也很难演变成火灾, 起火后树木损失少, 林分能够自我恢复。因此, 在人流量大的地方应采取切实有效的防火隔离工程。首先, 建立生土地带, 在火灾发生的高峰时期起到隔离的作用。其次种植经济林。种植户种植该林种为了提高收益性, 但必须提高清理森林内部杂乱植被的力度, 减少内部易燃物。最后, 实行林分改造, 林分改造形式可多样化, 对于土壤贫瘠的土地, 很难采用人工形式进行更新, 森林内部的蕨类植物和杂草大量存在, 但很多林地内均有阔叶树种生长, 因此可以采取化学除草, 除蕨类后, 促进阔叶树种成林或变成灌木林地, 发挥出生物防火林带的效果。在立地条件较好的地方, 可采取培植阔叶树种、人工除草和除蕨的形式进行。这些都需要科学长期的规划, 将此举措纳入植树造林的长远规划中去。

加强森林防火工作要至上而下加强联动, 多措并举, 真正将森林防火工作做到实处。

摘要：森林火灾是集突发性、危险性、灾难性一身的灾害。森林火灾会造成森林物种的减少、生态环境的恶化, 严重时还可能引发泥石流、山体滑坡等次生灾害, 对人类生产生活产生严重影响。因此, 必须毫不松懈地抓好森林防火工作, 通过明确责任主体、加大资金投入、完善相关法律法规等方式, 将森林防火工作做到实处, 减少森林火灾的危害性。

关键词：防火,森林防火,危害性