浅谈基层事业单位固定资产管理存在的问题及完善建议

2022-09-11

1 基层事业单位固定资产管理存在问题

1.1 固定资产会计核算不准确

按照我国会计准则规定, 固定资产的入账价值为购置价款、相关税费以及使其达到预定可使用状态的相关费用。基层事业单位财务人员通常水平要求不是很高, 有时会出现较为低级的错误, 即购入资产的入账价值并未按照会计准则核算, 而是仅仅按照资产的购买价款入账, 例如购入一辆办公用车, 购买价款为20万元人民币, 除此之外还包含车船使用税、车辆保险等其他费用, 但是入账时只将购车的20万元作为该项固定资产入账价值, 少核算了一部分费用, 使资产账面价值与实际相比较少。此外, 其对固定资产的核算还有其他问题, 如固定资产折旧方法选择不当等。

1.2 固定资产标签与账面不符

基层事业单位的固定资产在购入时, 通常会在固定资产上贴上标签, 标明资产名称、使用时间等基本信息, 便于了解和与账面核对。但是由于会计人员对于销售固定资产的人员沟通不到位, 导致固定资产标签经常会与账面或者固定资产卡片有一定出入, 甚至有个别的固定资产标签与账面完全不相符。当审查人员或者对资产不够了解的人员来盘点固定资产时, 通常出现难以与账面相对应的情况。除了名称标签与资产卡片上的名称有出入之外, 资产开始使用时间也会有差异。固定资产标签上的时间通常为资产管理人员根据固定资产购买完成后达到可使用状态的第一天开始为固定资产的使用时间, 而账面上的开始使用时间由于有时不能及时拿到发票, 固定资产没有及时入账, 因此会有延后。这就导致了固定资产标签和账面上的开始使用时间不相符的情况发生。

1.3 固定资产不及时盘点

基层事业单位的固定资产通常为电子设备、办公桌椅、车辆等固定资产, 无较为复杂的大型设备, 因此一般不进行定时盘点, 只有年终时才对固定资产进行盘点。这种情况会导致固定资产存放地点不当, 或是价值较低的固定资产遗失或者报废不能及时被发现;有些人使用公共资产来办私事, 比如将单位办公用车在闲置时开走私人使用;甚至有居心不良的人借管理不严格的机会, 窃取事业单位固定资产。

1.4 固定资产的报废不严

通常固定资产的报废会在其不能使用或者损毁时提出申请, 然后由部门领导、财务会计、公司领导层层审批之后报废处理, 可以直接丢弃或者出售。但是基层事业单位在实际操作过程中, 并不按此制度严格执行, 有时会计不在就直接越过财务人员报销, 致使资产报废财务人员不知道, 仍在账面上存在;有时公司领导嫌烦琐, 一些金额较小的固定资产就不进行审批, 导致资产提早报废或者相应人员不知情的情况发生。

2 基层事业单位固定资产管理改善建议

2.1 严格按照会计准则核算固定资产

虽然基层事业单位和企业的会计核算制度有差别, 但是固定资产和核算是较为相似的。对于固定资产的购置, 要严格按照购买价款、相关税费等各项使资产达到可使用状态的费用作为固定资产入账价值;购买了二手固定资产, 要合理评价其使用年限;对于资产折旧方法的选择, 也要慎重考虑, 使国有资产核算准确, 不高估也不低估资产价值。财务人员应该积极提高自己的会计专业水准, 避免出现此类低级错误。

2.2 对于资产名称的记载要一致、准确

固定资产在保管过程中, 基层事业单位一般会对资产贴上相应标签, 来和账面对应。有时候, 会计人员和销售人员沟通不到位, 导致账面资产名称和固定资产贴标名称不一致, 为日后资产保管、盘点留下困难, 也对核算有所影响。资产在购买时, 应该使账面名称和贴标名称统一, 均按照购买时发票上的名称来记载, 避免出现名称不一致的现象。

2.3 定时盘点固定资产

基层事业单位由于固定资产每年只盘点一次, 导致资产存放地点不清、数量不符、甚至损毁丢失的情况发生。事业单位应当每月进行一次固定资产盘点, 保证对资产数量、是否还在可以使用状态等情况记载了解清楚, 使资产与账面相符。

2.4 对于资产报废要严格审批

基层事业单位固定资产报废时, 要严格按照事业单位固定资产管理相关制度执行, 由各层领导分别确认固定资产到达报废状态, 并留下纸质签字确认固定资产可以报废, 方可进行报废。且报废的后续流程相关管理人员也应负责, 有些资产在达到报废状态后, 仍有剩余价值, 可以出售, 实现价值的回收, 而不是直接丢弃或是回收价值进入私人口袋。

3 结语

固定资产对于基层事业单位来说所占比重较大, 非常重要。本文通过对基层事业单位固定资产管理方法存在不合理之处的分析, 发现其对固定资产管理存在的问题, 并根据问题提出相应的解决对策, 旨在帮助基层事业单位更好的管理固定资产, 保证避免国有资产的流失。

摘要：事业单位是指接受政府领导, 表现形式为组织或机构的法人实体。与企业单位相比, 事业单位有以下特征:一是不以营利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。随着社会的发展, 基层事业单位获得国家资金、资产的投入越来越多, 但是有许多基层事业单位未能随着社会的发展进步而加强对资产的管理方式和手段, 落后的固定资产管理手段, 导致固定资产管理会计核算不准确等问题, 因此加强基层事业单位固定资产管理对于国有资产的保值、防止国家财产流失有着至关重要的作用。本文通过对基层事业单位固定资产管理存在的问题进行分析, 并提出相关解决政策, 旨在改善现有基层事业单位固定资产管理制度, 保证基层事业单位固定资产的合理核算、保管和使用。

关键词：基层,事业单位,固定资产,管理