高校校务公开探究论文提纲

论文题目：我国高校信息公开政策执行评价研究 ——基于75所教育部属高校网站数据的分析

摘要：我国高校信息公开工作历史发源于校务公开,是在2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布以后,从政府信息公开中延伸到教育领域得以逐步发展起来的。2010年《高等学校信息公开办法》的颁布标志着我国高校信息公开制度的正式建立,《办法》中对于高校信息公开的内容、途径和要求、监督和保障等都做了明确要求。2014年7月,教育部办公厅发布《高等学校信息公开事项清单》,《清单》中详细的列明了高等学校应主动公开的10大类50条信息公开项目,进一步细化了信息公开的工作要求,如完善年度报告制度、构建统一公开平台等。但笔者在工作中发现许多高等学校在落实《办法》和《清单》的政策执行过程中出现偏差,实际信息公开效果与政策要求之间存在一定差距。本文以《办法》和《清单》作为依据,梳理了对高校信息公开工作提出的具体要求,构建起高校信息公开政策执行评价指标体系。并以此为标准对75所教育部属高等学校信息公开网站所公开的数据进行了抓取和统计,进而分析教育部属高校信息公开政策执行现状。研究发现,高校信息公开政策执行过程中仍存在不少问题,主要涉及制度建设、第三方监管、公民参与、高校内部分工、经济环境保障和执行人员主观意识等几个方面。在此基础之上,结合米德和霍恩政策执行系统模型对影响高校信息公开政策执行的原因进行分析,提出高等学校在信息公开政策执行方面的改进建议,以期在推进“透明高校”建设、加强社会监督、预防腐败,提升高校治理能力等方面提供一定参考。

关键词：信息公开;政策执行;评价指标

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

Abstract

第一章 绪论

1.1 选题背景与研究意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 研究述评

1.3 研究思路

1.4 研究内容与研究方法

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究方法

第二章 高校信息公开政策执行评价的分析框架与指标体系构建

2.1 核心概念

2.1.1 高校信息公开与校务公开

2.1.2 高校信息公开政策

2.1.3 政策执行评价

2.2 理论资源与分析框架

2.2.1 理论资源：米德和霍恩系统模型

2.2.2 高校信息公开政策执行评价的分析框架

2.3 研究范围和样本来源

2.4 高校信息公开政策执行评价的指标体系构建

2.4.1 高等学校信息公开办法执行评价的指标体系构建

2.4.2 高等学校信息公开事项清单执行评价的指标体系构建

2.4.3 数据采集方式

2.5 本章小结

第三章 高校信息公开政策执行情况、问题及原因分析

3.1 高校信息公开政策执行情况

3.1.1 《高等学校信息公开办法》执行情况

3.1.2 《高等学校信息公开事项清单》执行情况

3.1.3 《办法》与《清单》执行情况的对比分析

3.2 高校信息公开政策执行中存在的主要问题

3.2.1 高校信息公开制度建设不完善

3.2.2 高校信息更新频次滞后

3.2.3 公民参与高校信息公开不足

3.2.4 高校信息公开项目出现明显短板

3.2.5 高校信息公开网建设不完善

3.2.6 执行人员主观因素造成的信息公开混乱

3.3 高校信息公开政策执行中存在问题的原因分析

3.3.1 高校信息公开政策目标不明确

3.3.2 缺乏外部监督,权威资源运用不到位

3.3.3 公民参与高校信息公开渠道不畅

3.3.4 高校内部信息公开执行机构分工配合缺位

3.3.5 高校信息公开经济环境保障不力

3.3.6 政策执行主体信息公开意识缺失

3.4 本章小结

第四章 高校信息公开政策执行的改进建议

4.1 完善高校信息公开的制度建设

4.2 增加信息公开的制度性压力,引入第三方评估机制

4.3 优化公民参与高校信息公开的程序和途径

4.4 加强高校内部组织机构的协同配合

4.5 加大信息公开平台建设经济投入

4.6 提高信息公开主体的信息公开意识

4.7 本章小结

结论与展望

参考文献

致谢

附件