推进领导干部作风

第一篇：推进领导干部作风

大力推进领导干部作风建设

党的十七届四中全会和第十七届中央纪委五次全会对加强和改进新形势下党的作风建设，特别是加强新形势下领导干部作风建设提出了新要求。改进党的作风，加强反腐倡廉建设，必须坚持以改革创新精神推进领导干部作风建设，在把握新形势、研究新情况、明确新思路、探索新方法上下功夫，见成效。

一、把握新形势，正确处理“三个关系”

正确处理加强领导干部作风建设与加强党的建设的关系。作风建设是党的建设的重要组成部分，加强领导干部作风建设是坚持党要管党、从严治党的必然要求。多年来，我省结合保持共产党员先进性、学习实践科学发展观等活动，以加强领导干部作风建设为主线，先后开展了“学查改”、“作风建设年”、“能力建设年”等活动，有效推进了作风建设深入开展。

正确处理加强领导干部作风建设与经济社会发展的关系。发展是党和国家工作大局，加强领导干部作风建设必须围绕中心、服务大局。我们按照科学发展观的要求，引导党员领导干部把良好的作风转化成推进经济社会科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境，以优良的作风促进科学发展，以经济社会又好又快发展的实绩检验领导干部作风建设的实效。激励党员干部投身改革发展，实施干部实践锻炼“十个一批”计划，全省10万名干部深入基层、深入群众，开展扶贫扶智等工作，在实践中锤炼良好作风，为经济社会健康发展提供重要保障。

正确处理加强领导干部作风建设与反腐倡廉建设的关系。领导干部作风建设与反腐倡廉建设是相辅相成、相互促进的两个方面，必须把加强领导干部作风建设与反腐倡廉建设一起部署，共同推进。我省紧紧抓住人民群众反映强烈的领导干部作风问题和违纪违法案件中暴露出的突出问题，开展专项整治，坚持抓反复、抓规范，领导干部廉洁从政的自觉性进一步提高，消极腐败现象得到有效遏制。

二、研究新情况，着力解决“三个问题”

着力解决为政不廉问题，树立领导干部清正廉洁的形象。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以构建惩治和预防腐败体系为龙头，以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点,在全面推进教育、制度、监督等工作的同时，进一步加大查办违纪违法案件的力度。近年来，我省在构建腐败风险防控体系的同时，加大办案力度，查处了一批有影响的大案要案，震慑了腐败分子，有力促进了领导干部作风建设。

着力解决律己不严问题，树立领导干部严于律己的形象。要在强化教育和监督的同时，更加重视制度创新，更加严格执行廉洁自律的各项制度。我省制定了《关于党员干部在党校培训学习期间加强党风廉政建设的暂行规定》，出台了《湖北省因公出国(境)人员经费管理办法》等文件，认真解决了一批领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。

着力解决为政不勤问题，树立领导干部执政为民的形象。当前，一些领导干部不作为、慢作为，甚至乱作为的现象比较突出，群众强烈不满。这些问题存在的重要原因，在于干部管理机制不完善，监督管理责任不到位，检查不到位，惩处不到位。必须把完善干部管理机制放在更加突出的位置，以改革创新精神深入推进干部人事制度

改革，营造干部干事创业的良好环境。同时，要强化行政效能监察，查找薄弱环节，对带普遍性的问题进行专项治理。

三、明确新思路，注重加强“三个引导”

注重加强思想引导。要通过教育引导，促进领导干部树立和弘扬优良作风，尤其要引导领导干部注意防止“六种倾向”，即注重实践特色的同时防止忽视理论学习，在保增长的同时防止忽视科学发展，在招商引资上项目的同时防止忽视资源环境保护，在大搞基础设施建设的同时防止忽视民生、侵害民利，在注重城镇建设的同时防止忽视“三农”问题，在注重经济社会发展的同时防止忽视党风廉政建设等问题。注重加强用人引导。要全面正确地执行党的干部路线和干部政策，坚持德才兼备、以德为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，真正把作风表现作为选干部、用人才的重要标准，引导干部自觉加强作风建设。

注重加强政策引导。要通过制定政策，使领导干部明确应该干什么，不应该干什么。要完善考评机制，科学确定领导干部作风建设评价指标体系，细化考核内容，量化考核标准，强化考评结果运用。要通过制定有利于领导干部作风建设的激励政策，形成作风建设的长效机制。

四、探索新方法，始终坚持“三个统一”

坚持严格自律与强化他律相统一。加强领导干部作风建设，自律是基础，他律是保证。我省注重发挥巡视组在加强领导干部作风建设中的作用，巡视组由原来的5个增加到8个，组织开展了省直机关干部作风建设和选人用人公信度专项巡视，出台了

《关于发挥舆论监督作用推进反腐倡廉建设的意见》，对加强干部作风建设起到了较好的作用。

坚持整体推进与专项治理相统一。加强领导干部作风建设，既要坚持标本兼治、综合治理和统筹兼顾、整体推进，又要结合领导干部的特点，有针对性地解决突出问题，特别是对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的重点问题，要进行专项治理。今年以来，我省出台了《关于认真治理干部私驾、私用公车，进一步加强公车管理的通知》和《禁止党政机关工作人员违规参加营业性娱乐活动的通知》，开展了专项监督检查，对一些典型案件进行了查处和通报。

坚持建立平台载体与构建长效机制相统一。我省依托鄂豫皖革命历史纪念馆、中共五大会址、洪山监狱，分别建立了全省反腐倡廉传统教育基地、历史教育基地、警示教育基地，先后有30万名干部前往三大基地接受教育。建立健全了加强领导干部思想政治建设、学风建设、执行民主集中制、党内民主生活、权力监督制约、干部选拔任用、干部行为规范、干部政绩考核评价、干部问责和过错责任追究10个方面的制度体系，推动了领导干部作风建设规范化、制度化。

第二篇：如何在基层干部中推进推进作风建设

重庆市委书记薄熙来说，贪污腐败是党的“致命伤”，作风蜕化则是“慢性病”，也会影响生命力。有些人作风蜕化，如果不注意，照样会“病入膏肓”，最终致命;人民群众是最朴实的“唯物主义者”，他们对那些松松垮垮、脱离群众的干部，当然看不起、看不上、看不惯。笔者认为加强基层干部作风建设要做到七个方面。

抓思想建设，大兴为民服务之风。加强干部职工思想教育，提升党员意识、公仆意识、忠诚意识，牢固树立为人民服务的思想，不断提高服务质量，变等待服务为上门服务，积极开展“送温暖、送观念、送政策、送信息、送文化、送技术”的“五送”活动，切切实实为老百姓解决好生产生活中的实际困难，及时化解各类矛盾。大兴为民服务之风，倡导干部多为群众办实事好事。

抓能力建设，大兴学习之风。把读书活动融入到作风建设中，采取集中辅导与分散自学相结合的方式，加强干部职工的政策理论和业务知识学习，大兴学习之风，形成工作学习化、学习工作化的理念，打造学习型政府着力提高全体职工的政策理论水平和业务技能。推进公务员综合能力建设，提升队伍形象力，提高行政执行力，增强政府凝聚力。

抓调查研究，大兴务实之风。干部要深入基层组织、深入农村、深入农户、深入实地进行调查研究，广泛听取村组干部、基层党员和群众的意见、建议，对群众提出的疑问，要给予耐心忠恳的答复，说老实话，办老实事，切实解决群众所盼所想。把转变机关作风，提高办事效率，简化办事程序，优化发展环境作为“活动”重要内容。

抓干部纪律，大兴勤政之风。狠抓机关管理，严肃干部纪律，杜绝政府干部“走读”风，花大力气改变职工纪律松散、人心涣散、工作懒散的现状。强化岗位职能职责，实行目标考核，做到人人有事干，事事有目标，让干部职工勤于政务，忙于服务，少说闲话，多办实事。要创新内部管理，完善内部机制，积极营造宽松的工作环境和良好的工作氛围。

抓“诚信”教育，大兴廉洁自律之风。强化干部“诚信”教育，全体干部要对组织诚信，对上级诚信，对群众诚信。要坚持反腐倡廉，抵制歪风邪气，搞好廉洁自律，筑牢自身防线，树立荣辱观，自觉做到六个不准。

抓制度建设，大兴节俭之风。强化内部管理，进一步建立和完善内部管理制度，严格资金、车辆和公共财物的管理，堵住支出漏洞，严禁铺张浪费。强化节俭意识，厉行节约，发扬艰苦奋斗的精神。

抓民主建设，大兴团结之风。深化民主政治，实行民主管理、民主决策、民主监督，涉及重大事项按照民主集中制的原则，充分征求职工意见，集思广益，由班子集体通过，共同决策，防止“独断”，增进班了团结。要健全民主生活制度，以召开民主生活会的形式，认真开展好批评与自我批评，有针对性地制定整改措施。要加强班子成员之间、领导与职工之间、职工与职工之间、党员与党员之间的沟通，增进相互理解、相互支持，促进团结，创造和谐，打造和谐机关，提高集体战斗力。

第三篇：强化四种意识推进领导干部作风建

设

强化四种意识 推进领导干部作风建设

强化四种意识推进领导干部作风建设

胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话中强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，在工作中大力弘扬八个方面的良好风气，努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度提出的党的建设的一项重大战略任务，对新形势下加强领导干部作风建设提出了明确的要求。各级党员领导干部必须以八个方面的良好风气为准则，身体力行，率先垂范，不断强化学习意识、责任意

识、公仆意识、廉洁意识，自觉弘扬新风正气，抵制歪风邪气，始终保持开拓进取的锐气、昂扬向上的精神和真抓实干的作风。

一要强化学习意识，不断提高政治素质和理论水平

要牢固树立终身学习、不断进步意识，把学习当作一种修养，一种考验，一种必备的品质，一种紧迫的任务，按照胡总书记中央经济工作会上“四学习、四提高”的要求，不但要认真系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，学习新时期党的各项路线方针政策，学习中省市出台的重大决策、重要工作部署，坚定正确的政治方向和政治立场，坚定理想信念，增强明辨是非的能力，自觉在思想上、政治上同党中央保持高度一致。而且要深入、全面地学习现代经济、科技、社会管理和法律知识、历史知识，进一步提高领导水平、领导艺术，提高驾驭全局、处理复

杂问题、管理社会事务的能力。不但要联系工作实际，掌握用唯物主义的世界观、方法论分析、解决现实问题的能力，而且要联系思想实际，改造主观世界，把提高自身理论素养的过程作为知与行相统

一、理论与实践相结合的过程，着眼于科学理论的应用，着眼于对现实问题的思考，着眼于推动新的实践。 二要强化责任意识，大兴求真务实之风 要进一步强化大局意识、责任意识，谋大事、抓重点、抓落实，切实做到安心本职但不无所作为，忠于职守但不固步自封，要求进步但不虚妄浮躁。要结合新时期党委办公室工作实际，围绕两大主题，搞好三个服务，增强“五种意识”，突出六项重点工作，实现三大目标，做到“四和谐”，达到“三满意”，积极构建和谐机关。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把抓落实作为主要职责，既谋全局、抓大事，又重细节、抓具体，思想上牢固树立“一日无为、三日不安”的意识，时刻做到心有所想、言有

所指、行有所果。 三要强化公仆意识，更加关注民生问题要强化公仆意识、民本意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为自己工作的出发点和落脚点，多到农村、企业一线去，到困难和问题多的地方去，深入基层调查研究，总结新经验，发现新问题，解决新问题。要时刻把群众的安危冷暖挂在心头，更加关注扶贫开发工作，更加关注弱势群体的生产生活，更加关注解决群众反映的热点难点问题，多为群众办实事，办好事，切实做到认认真真察实情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富、兢兢业业保民安。

四要强化廉洁意识，自觉做到廉洁勤政严格贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，带头树立和倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，进一步增强节俭意识，坚持执政为民，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的本色。坚持个人及家庭重大事项报告制度，自

觉把自己的言行置于党纪国法和组织的监督约束之下，管好自己，管好部门，管好亲属、子女和身边工作人员。坚持党性原则、公正待人、公道处事、生活正派、情趣健康。正确行使党和人民赋予的权力，慎言、慎行、慎独、慎微，自觉做到主动自律，经常自律，严格自律，有效自律，重操守、慎交友、淡名利、高追求，努力做一个政治上清醒、经济上清白、生活上清正、工作上清廉的领导干部。

第四篇：强化“四种意识” 推进领导干部作风建设

胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上指出，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作

风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能推动经济社会又好又快发展。

在当前全市上下深入贯彻市委市政府提出的争先创优精神的大背景下，加强领导干部作风建设显得尤为重要。今后五年，慈溪要实现从全省前列向全国前列的跨越，必须在全市上下大兴争先创优之风，这也是我们“改造工作作风，促进工作落实”的目的所在。

作风是反映机关效能建设的一面镜子，作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因。目前，作风问题已成为影响机关效能和党政形象的突出问题。通过学习，我认识到，在新形势新任务要求下，必须全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不断强化以下四方面的意识。

一要强化作为意识，树立争先观念

强化作为意识是推进领导干部作风建设的根本。

作为一名领导干部，要围绕中心，不断强化作为意识，进一步提升工作的层次和水平。

随着经济的发展和社会的进步，各种新情况、新问题、新矛盾应运而生，新理论、新知识、新技术层出不穷，这些都对领导干部的工作水平、适应能力提出了新的严峻考验。如果我们不积极适应形势发展的需要，就会在挑战面前束手无策，就会在困难面前缩手缩脚，就会在事业发展中碌碌无为，就会在本职工作中得过且过，最终被淘汰出局。

作为一名领导干部要进一步强化作为意识，高度重视学习，消除本领恐慌，不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。

坚持高点定位，加压奋进，转变工作作风，重实际、说实话、办实事、求实效。

有作为才有地位，有地位才有更好的作为。要继续保持清醒头脑，居安思危，不断增强忧患意识，坚决克服平庸思想，牢固树立“一日无为、三日不安”的意识，时刻做到心有所想、言有所指、行有所果，始终做到“三个不满足”：不满足工作干过了，不满足纵看进步了，不满足任务完成了。牢固树立“全省争先进、全国创一流”的工作理念，干出 “在全国有影响、全省有名气”的亮点工作。

二要强化团结意识，凝聚发展合力

强化团结意识是推进领导干部作风建设的基础。

团结是做好各项工作的基础。作为一名领导干部，要正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，要大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。

在新的形势下，领导干部尤其要深刻认识团结的重要性，加强自我教育，讲党性，讲民主，抑制自我，不耍霸道，站在党和人民利益的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。一要从对党和对人民负责的高度来增强团结意识。二要从维护国家稳定、民族团结的大局来增强团结意识。三要从相互尊重入手，强化团结意识。四要从自己做起，强化团结的表率意识。立足整体团结，反对小团体团结;立足坚持原则的团结，力争高质量的团结，反对无原则、表面的、低质量的团结。用党的理论指导团结，用党性保证团结，用良好的思想品质维护团结。

要强化团结意识，做到目标同向、工作同心、事业同干。大力提倡讲真话，办实事，坚决反对讲假话、空话和大话，坚决反对当面不讲、背后乱讲的行为。要支持改革者、鼓励创业者、重用实干者、鞭挞空谈者、惩治腐败者、追究诬告者。要营造“一心一意谋发展，聚精会神干事业”的社会氛围，让干部群众都能心平气顺、心情舒畅地工作，充分发挥各自聪明才智，形成干事创业的合力。及时地有效地化解不团结的因素，在认识矛盾解决矛盾中求统一求进步。

三要强化大局意识，确保思想统一

强化大局意识是推进领导干部作风建设的关键。

“不谋全局者，不足以谋一域”。只有强化大局意识，才能正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，才能统一思想、统一行动，充分调动各方面的积极性，形成干事创业的浓厚氛围。强化大局意识，必须自觉地服从大局，服务大局，维护大局。服从大局就是一切从大局出发，不论是想问题、办事情，还是定思路、作决策，都要认真执行党的路线方针政策，坚决贯彻上级党组织的决策部署，在思想上政治

第五篇：大力推进新形势下企业领导干部作风建设

胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话指出，加强和改进党的作风建设，首先要抓好领导干部的作风建设，这是党的建设一项重大战略任务，必须常抓不懈。讲话深刻、系统、全面地阐述了加强新形势下的领导干部作风建设问题，是指导全党在新形势下加强领导干部作风建设的纲领性文献。

当前，我国改革开放的力度在不断加大，计划经济向市场经济的转轨仍在深入进行，如何按照胡锦涛总书记重要讲话的要求，紧密结合企业实际，全面加强国有企业领导干部的思想作风、领导作风、工作作风和生活作风建设，成为国有企业纪检监察机关探讨和研究的新课题、新任务。下面我们就对加强新形势下国有企业领导干部作风建设谈几点认识。

一、要进一步提高对国有企业领导干部作风建设重要性的认识

作风正则干部廉，干部廉则企业兴。加强国有企业领导干部作风建设是我们党保持廉洁性、发展先进性的重要举措。国有企业各级领导干部是企业的骨干力量，其作风如何，对党和企业发展有着极为重要的影响。

1 第一 经营方针要靠好的作风来实现。企业的经营方针确定以后，领导干部就是决定的因素。能否把企业的经营方针创造性地贯彻落实到各单位和各部门的实际工作中去，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于他们作风的优劣。作风好，正确的方针才能落到实处;作风不好，再好的经营策略也只能是空中楼阁。

第二 党群干群关系要靠好的作风来巩固。企业的领导干部是党联系广大职工的桥梁和纽带，党和职工的血肉联系主要靠领导干部来实现。领导干部作风好，在职工群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，国有企业经营基础就稳固。领导干部作风不好，势必脱离职工群众，党群干群关系就会紧张，国有企业经营基础就会动摇甚至逐渐瓦解。

第三 防止腐败变质要靠好的作风来保证。良好的作风是抵御消极腐败现象，保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的起因。国有企业领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会放下反腐倡廉的思想武器，最终滑入腐败堕落的深渊。

二、要着力解决国有企业领导干部作风方面存在的突出问题

近年来，按照中央和国资委的部署和要求，各级国有企业党组织不断加强改进作风建设，通过开展各种形式的教育

2 和专项治理等活动，推动了干部队伍作风建设。绝大多数领导干部能廉洁自律，保持了人民公仆的本色。但是，作风不正的问题在一些国有企业领导干部身上还不同程度存在，有的还比较突出。加强领导干部作风建设，一个重要的方面就是要落实胡锦涛总书记提出的“着力解决突出问题”的要求，重点解决以下五个方面的问题：

1、重点解决侵害群众利益问题

这几年国有企业在坚决纠正损害群众利益的突出问题上取得了一定的成绩，但一些单位和部门仍然存在克扣、截流职工的“三金”，挪用、套取专项资金纳入“小金库”，为个人或小团体谋取利益，对这些问题，一些领导干部或熟视无睹、或轻描淡写，有的甚至顶风违纪直接策划。严重损害了群众的根本利益。纠正这些问题，一是要坚持完善各级财务制度，审计机关要定期对有关单位财务进行审计，坚决取缔“小金库”。二是要加大公开力度。凡涉及职工利益的各种资金的拨付和使用情况，必须通过各种便于职工了解的方式，逐级实行公开，接受职工监督。三是要健全损害群众利益的投诉处理机制。凡涉及侵害的投诉，财务、劳资、监察等部门要相互配合，主要领导要亲自抓，限期解决，并给予答复。

2、重点解决领导干部家属、身边工作人员借势谋利问题

3 针对这个问题，国内已有大量案例报道，在国有企业中主要存在表现为：企业领导干部亲属在本企业承揽工程项目，参与本企业的原材料供应。他们有的打着领导旗号，招摇撞骗;有的是领导干部向下属打招呼，干扰招标工作和企业管理制度。由于层层转包，造成承揽工程原材料质量下降，直接给企业造成经济损失，还败坏了领导干部在广大职工群众中的形象。针对这种现象，要认真落实胡锦涛总书记的指示，不能为家属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们违纪违法行为充当保护伞。要求企业上级主管部门和纪检监察部门加强监督，发现企业领导干部家属、身边工作人员借势谋利的苗头、倾向性问题，要及时批评。各级纪委对违反有关规定的直接负责人，无论他是为哪一级领导干部的亲属搞特殊照顾或谋取不正当利益，均应严肃处理。

3、重点解决奢侈浪费之风问题

一些国有企业领导干部利用手中职权公款大吃大喝，借会议、出差之机游名山名川，借考察项目出国旅游，住高档饭店、高消费娱乐，或用公款境外赌博。在生活上盲目攀比，乘坐超标车、豪华装修办公室等，既浪费企业资财，又败坏党的风气，在职工群众中造成了恶劣影响。对这些问题必须作为当前的重点来抓：一是规范公务接待。要严格执行中央和地方的规定，公务接待不搞迎来送往，减少配餐次数和人数，严格标准接待，食宿定点，全额结费。业务往来之间宴

4 请严格控制标准。要把公务接待费支出情况纳入本单位厂务公开的重要内容，加强管理和监督，严肃查处违纪违规行为。二是狠刹新官上任中的几股歪风。少数企业存在借领导干部职务调整之机，更换进口豪华小汽车、装修豪华办公室、新配高档办公用品等问题，必须坚决予以纠正。

4、重点解决违反民主集中制问题

领导干部作风不民主，既违犯民主集中制规定，又给腐败以可乘之机。领导干部要严格按照民主集中制原则办事，重大问题要提交集体讨论，不能个人说了算，防止搞独断专行。党政主要领导要互相支持、互相协作。主要领导干部要有包容的胸怀、品格和能力，善于听取各种意见包括不同意见，当自己的意见不被大多数人认同时，要从善如流，若自己的意见正确，要善于说服，多酝酿，仍不能被多数人接受时，要耐心等待，并按多数人的意见办。每一个班子成员要讲大局，讲团结，不能固执己见，不能义气用事，更不能以个人恩怨损害班子的团结和战斗力。

5、重点解决领导干部八小时以外的问题

一是严禁赌博。领导干部赌博将严重带坏社会风气，必须坚决杜绝。要坚持长期抓，弃而不舍的抓，不能有一丝一毫的麻痹大意。二是谨防交友不慎。交友不慎是许多国有企业领导干部违纪违法的重要诱因。作为领导干部，特别是国有企业的领导干部必须把握好交友原则和分寸。坚持择善而

5 交，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的的人要保持高度警觉，更不能贪图享乐“傍大款”。要培养健康的人际关系，对上级不能吹吹拍拍，对下级要一视同仁，不能亲亲疏疏，更不能让与本人有业务往来和利益关系的人为自己和亲属办事。企业各级党组织和纪检监察部门要加强对领导干部交友情况的监督，发现倾向性问题，及时戒勉谈话，促其改正。对拒不悔改的，要依纪严肃查处。

6、重点解决企业领导干部盲目追求政绩的问题 在一些国有企业中缺乏必要的监督制约机制，有些领导干部好大喜功，盲目追求政绩，给企业造成重大损失。这些国企负责人不能正确对待手中的权力，把法人治理结构变为家长制，视董事会、监事会为摆设，视党委会为形式，再加上缺乏监督制约机制，导致独断专行。对重大事项不集体研究，不考察论证，盲目决策，随意投资，重复建设，造成产品没有销路或滞销，给企业造成重大经济损失，甚至濒临破产倒闭的边沿，严重损害了国家和企业职工的利益。要有效杜绝这种问题，一是国有企业要建立、完善现代企业制度，明确国家利益与领导干部权责的对应关系，堵塞管理体制中的漏洞，建立健全决策机制、用人机制、分配机制等各项权责制度。二是要完善企业监督、制约机制，充分发挥职代会、工会职能作用，企业各级纪检、监察部门要认真学习西方现代企业制度相关知识，正确、严格行使权力，明察秋毫。

三、要采取多种措施促进国有企业领导干部的作风建设

1、要充分发挥教育对领导干部作风的奠基作用 企业各级党委要重视对领导干部的教育，尤其是纪检监察机关开展的教育，针对性强，对领导干部作风建设将产生不可替代的特殊作用。要使胡锦涛总书记在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气深深的扎根于领导干部心中，并以此自觉约束自身的行为，必须深入研究教育的内容、方法、手段等，有针对性地对领导干部进行有计划、有目的的系统教育。要把树立八个方面的良好作风教育作为作风建设教育工作的一项重要任务，深化党风廉政主题教育，深化示范教育和警示教育。要通过教育，切实消除个别领导干部身上存在的私欲膨胀、利欲熏心、荣辱不分等问题，使领导干部切实做到务实、清廉。

2、要充分发挥制度建设对领导干部作风的规范作用 制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长效性。制度不仅是一种规范、规定，也是一种理念、原则，要通过制度建设，使领导干部树立自觉按制度办事的观念，培养领导干部主动发现制度缺陷、漏洞并善于提出新制度，完善已有制度的能力。纪检监察机关要利用构建惩治和预防腐败体系这一有利时机，全力推进制度体系的建立和完善，要通过推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的有效机制。要注重制度的落实。领导干部作风方面存在的

7 问题，更多是因为不执行制度。各级纪检监察机关既要加强制度建设工作，更要加大对制度执行情况的监督力度，防止制度流于形式，真正通过制度建设促进领导干部作风建设。

3、要充分发挥监督对领导干部作风的约束作用 强化监督是促进领导干部作风建设的有效手段。领导干部作风建设不仅需要依靠自律和接受教育、执行制度，还必须强化对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，并把监督关口前移，注重事前监督和防范，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。要严格执行党内监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度，使之在领导干部作风建设中充分发挥作用。要加强监督检查，确保政令畅通，促进廉洁高效，及时纠正损害群众利益的不正之风，以良好的政风行风促进领导干部的作风建设。

加强领导干部作风建设，领导班子是关键。国有企业领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，又要严格要求班子成员，抓好本部门、本单位的作风建设，在实践八个方面良好风气上发挥表率作用。