扎实推进作风建设

2022-07-29

第一篇:扎实推进作风建设

为扎实推进教师作风建设

为扎实推进教师作风建设,按照教育局及学校作风领导小组要求,结合本人在思想.学习.教育教学等方面的工作表现,对照学校作风工作实施方案的评议内容进行了自查,我深深地体会到“敬业,爱岗,奉献”的内在核心。特进行了自查自纠:

一、存在的问题

1、思想认识不够,政治学习记笔记敷衍了事。总认为这些理论太过政治化,只要走走形式,不必太过认真。

2、不思进取。对待工作不够主动,积极。只要完成领导交给的任务即可。在工作中遇到难题,不善于思考,对于领导的个别任务,总有拖沓的心理。缺乏上进心。

3、教育教学的新课标理论理解的不够透彻,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑。

4、课堂教学的方法过于简单,缺乏新意。传统的教育方法和教学手段仍然窜进课堂,应付考试的应试教育已不适应现代的信息是到的素质教育。

5、对于学生的关爱不够。在教学过程中带着有色眼镜,偏爱优生,歧视差生。为了不影响教学进度,点优生发言的次数偏多,却扼杀可部分学生的学习积极性。

6、对学生的评价方式过于单一。备课不能面向全体学生。没有根据学生的个性特点来评价学生的行为。

7、与家长沟通不够。学校、家庭与社会是不可分割的集体。要使学生能有个性地发展成为德、智、体全面发展的优秀人才,必须与家长及时密切地联系,多交流,多沟通。在这方面的工作还不够主动,未按学校的要求家访。

8、工作作风布不够扎实。没有脚踏实地,总想在工作中找捷径。做事情没有创新精神,对问题不做深层次的分析,思考不够透彻。

9、业务知识不精。现代的社会是知识、信息快速发展的时代,可我却认为有一些业务知识就能适应了,这是错误的想法。

二、存在问题的原因

1、政治学习不够深刻,没有领悟其中的精华,导致学习政治不认真。

2、任务付出总要回报。思想认识不符合教师职业道德规范。所以在工作中不够踏实,缺乏进取心。

3、缺乏一颗宽容的心。现在的学生难教,学习不主动,又顽皮。家长对教师的工作不积极支持,不理解。让教师工作无法顺利开展,从而越发缺乏耐性。

三、整改措施

1、认真学习《教师职业道德规范》、《教师法》,忠诚于党的教育事业,对教育事业尽心尽力,不计名利,积极进取,努力创新,尽心尽责地完成每一项教学任务,不求最好,但求更好。

2、不断提高自身的精神修养,提高自己的政治素养和专业文化水平。与时俱进,勇于创新,踏实肯干。并加强业务学习,不断充实自己。

3、平等对待每一位学生。在教学过程中不带有色眼镜,偏优生,歧差生。给学生同等的机会,让他们有个性的展现自己。善于发现学生的闪光点,使他们充满自信,在学习上积极主动。

4、改进课堂教学。针对学生的实际情况进行备课,做到面面俱到。让学生在轻松、自主的环境中快乐地学习。

5、加强与家长的沟通。了解每个学生的个性特点,促进每一位学生健康快乐的成长。

6、发扬奉献精神,不计个人得失,在工作中积极主动。

第二篇:扎实推进作风建设工作总结

中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来,院党委高度重视,精心组织,强化措施,狠抓中央“八项规定”精神贯彻落实,取得了阶段性成效。现将具体情况汇报如下:

一、主要工作情况

中央八项规定出台后,院党委始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务,摆在党委工作的重要位置高位推进。

1、狠抓组织领导,党风廉政建设有人抓、有人管

为贯彻落实好党风廉政建设,加强工作组织领导,先后成立了院党风廉政建设领导小组、院精神文明建设领导小组、院集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组、院落实把纪律挺在前面工作领导小组等多个领导小组,之后随工作需要及领导小组成员变化等情况,及时予以了相应调整,同时,就党风廉政建设责任落实,院党委与院属单位、部门主要负责人签订年度《党风廉政建设责任书》。

工作中,坚持书记抓,班子成员抓,院属各单位(部门)各负其责,一级抓一级、层层抓落实。一方面,院党委,院党委全面落实“两个责任”,始终把加强党风廉政建设作为工作的重中之重,纳入重要议事日程,每半年召开一次党风廉政建设工作会议,研究部署工作任务,切实解决工作中遇到的问题。另一方面,院纪委切实履行监督执纪职能,强化权力监督,时刻盯紧抓牢“四风”问题,适时进行回头看。

2、狠抓制度建设,党风廉政建设制度化、常态化

中央八项规定出台以来,我院先后制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》、《关于落实把纪律挺在前面要求的实施方案》、《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》等规范性文件XX余项,对加强党风廉增建设,改进工作作风和密切联系群众提出了更加明确具体的要求和制度化、长效化意见;出台了《政府采购管理办法》、《旅差费管理办法》、《公务接待管理规定》、《车辆管理暂行办法》等管理制度,强化了刚性约束。此外根据工作要求,还先后下发和转发了《关于严格执行省纪委<关于重申严禁党员干部出入私人会所、违规接受吃请纪律的通知>通知》、《XX省人民政府关于进一步严格落实中央八项规定精神有关事项的通知》、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<省直机关工作纪律要求>通知》等一系列指示性通知文件,进一步增强贯彻落实的系统性、准确性。

3、狠抓重点整治,打出纠正“四风”主动权、组合拳

作风建设工作中,一方面突出民生主题,结合党的群众路线教育实践活动,开展了科以下机关党员和干部职工违反规定接受和赠送现金、有家证券、支付凭证问题专项治理活动;坚持开展“抓监督,严纪律,正作风”专项“显微镜”行动,切实查摆和纠正脱离群众,甚至损害群众利益等不正之风;另一方面突出干部廉政建设,积极开展“红包”问题专项整治、公款吃喝、奢侈浪费等问题专项治理,强化干部廉洁自律意识;再一方面突出厉行节约,把加强“三公”经费管控作为落实“八项规定”的重要抓手,开展了“三公”经费管理使用情况重点检查,对检查发现的问题责成相关单位及时整改,做到“三公”经费只减不增。

4、狠抓精神文明建设,构建抵制“四风”的堤坝、藩篱

党风廉政建设是精神文明建设的重要内容,对精神文明建设起着示范和导向作用。实际工作中,院党委十分重视把加强党风廉政建设放在精神文明建设的关键地位,从狠抓落实“八项规定”精神入手,在统一思想、广泛参与、通力协作基础上,积极开展内容丰富、形式多样的一系列精神文明创建活动。今年以来,我院举办了“以身边人,讲身边事”专题道德讲堂;组织了“绿色出行”自行车骑行活动;邀请省纪委驻省X厅纪检组组长X作专题辅导报告;开展职工“读一本好书”征文活动;组织观看《咬定青山不放松——xxxxx论理想信念的八个关键词》、《永远在路上》《榜样》等教育片;组织参加了省直工委纪念中国共产党建党XX周年“光辉的历程,永恒的誓言”文艺演出比赛;组织在全院干部中参加省干部网络学院网络学习等。

5、狠抓工作督促检查,提高作风建设执行力、有效率

院党委党风廉政建设上,确实履行“两个责任”,全方位、多视觉,对八项规定精神落实情况认真进行督促检查。监督检查执行落实情况,是否存在有令不行、有禁不止的问题;监督检查工作作风情况,是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;监督检查工作效率情况,是否存在人浮于事、办事拖拉的问题;监督检查服务质量情况,是否存在服务意识不强、服务不到位的问题;监督检查履职履责情况,是否存在在职不在岗、在岗不履职或不正确履职、不作为、慢作为、乱作为的问题;监督检查深入基层调研情况,主要了解领导干部深入基层调查研究,解决实际问题情况;监督检查领导作风情况,党员领导干部是否存在大操大办、奢侈浪费等群众反映强烈的突出问题。对督促检查,运用四种形态,做到抓早、抓小。

二、主要措施和特点

1、紧扣思想认识,全方位宣传教育

2012年12月4日,中央八项规定一出台,院党委就及时召开党委会议,专题传达学习中央八项规定及xxxxx一系列重要讲话精神,对全院抓好贯彻落实进行了研究部署。之后,院党委又多次分别通过党的群众路线实践教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及开民主生活会等三会一课等系列形式和活动,认真组织学习有关文件,观看警示教育片、正反面典型通报等,凝聚思想共识,切实增强执行八项规定的自觉性和坚定性。同时,院党办、院纪委、院各党支部等相关部门紧密联动,充分利用简报、院OA系统、户外宣传栏、单位职工微信群和支部党员微信交流平台等媒体广泛宣传中央八项规定和重大节日期间纪律规定,积极掀起贯彻落实中央八项规定的学习宣传热潮。实现了宣传教育“全覆盖”,使每一位党员干部都熟知“八项规定”的要求,做到内化于心,外化于行。

2、处处以上率下,各方面引领带动

在贯彻落实八项规定中,院党委一班人,率先垂范,层层示范传导,自觉以实际行动践行中央“八项规定”精神,做到放得下架子、扑得下身子、舍得了面子,带头学习领会、带头批评与自我批评、带头整改提高。凡是要求群众做到的,党员首先做到,凡是要求党员做到的,领导干部首先做到,绝不将自己置身执行“八项规定”之外。一是带头深入基层,联系群众,调查研究,做到重大决策、重大民生项目不调研不决策,提高决策科学化、民主化水平。领导班子成员到基层调研次数达X次,总天数达X天。二是带头查找问题、剖析问题、整改问题,带头执行公务接待、办公用房、公务用车等各方面的规定,进而带动和促进了全院作风建设。

在院班子领导的带动下,目前,我院人均办公用房建筑面积和领导干部办公室使用面积均达到国家规定标准。

3、针对问题导向,逐项整改落实

针对办公经费问题,严格控制一般性费用支出。凡属于政府采购目录内的物品,必须政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。开展节能活动,节约用电、用水,尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗,不使用与工作无关的电器设备,养成随手关灯习惯,下班前要必须关闭办公设备电源。

针对“三公”经费问题,严格控制“三公”经费。在公务接待管理上,严格按照中央八项规定要求控制公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,一切从简,原则上在本单位食堂安排工作餐,工作餐不提供酒水,坚决杜绝铺张浪费。公务车购置及运行费、因公出国(境)经费因为按规定采购和报销,“三公”经费实现了逐年减少。20XX年,三公经费共计X万元,比20XX年减少X万元,比“八项规定”出台前更是减少X万元。

针对会议等活动问题,进一步减少会议等活动。除必须宣传传达贯彻执行的会议精神外,取消不必要的会议。对必须要公开的,按照“简化、高效、务实”的要求,开短会,讲短话,切实提高会议或活动效率。

针对社会上“红包”问题,定期不定期开展“红包”专项检查。目前未发现违规收受“红包”情况。

4、强化制度建设,坚持标本兼治

院党委以加强监督制约,建立严格的防范机制,强化对党员干部、特别是领导干部的监督为着力点,围绕党内监督的关键环节和重点内容,进一步健全党风廉政建设工作机制,完善对权力运行制约和监督的有效机制,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事,实现监督工作的制度化、规范化和标本兼治。为此党委“一把手”与院各单位(部门)签订年度《党风廉政责任书》,把贯彻落实“八项规定”列为责任书内容之一,把落实责任书情况作为党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据,从而进一步健全了“目标具体、职责明确”的责任体系,推进了工作落实。

5、运用“四种形态”,严格监督“四风”

在落实中央“八项规定”精神中,院党委牢牢把握运用“四种形态”,紧盯“四风”新动向、新表现,密切关注贯彻执行“八项规定”的情况,以纪律为尺子,从源头上抓早抓小。

一是院纪委每逢春节、端午、中秋等节假日来临之前,依托手机短信、单位网站等宣传平台,向院X名中层以上干部发送廉政温馨短信,警醒时刻绷紧廉洁自律这根弦,有效打好预防针,避免干部在节假日中破纪破法。截至目前,共发送廉政提醒短信近X条(次)。

二是面严格落实日常谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话“三项谈话”制度,让咬耳扯袖成为常态。今年,院党委、纪委“一把手”对X名新提拔任用和轮岗的干部均分别进行了任前谈话。此外,院纪委还通过不定期明查暗访等方式,加大纪律审查力度,对苗头性、倾向性问题进行教育警醒。

三是活化反腐倡廉教育方式,营造不敢腐的氛围。分批次组织党员干部参观警示教育基地,观看《XX》、《XX》等警示教育片,发挥“极少数”违纪违法案件的震慑作用,形成不敢腐的积极氛围。

三、工作主要实效

通过扎实工作,取得一定成效,实现了5个“得到转变”。我院因此,连续多年被评为省直精神文明先进单位、全省综治先进单位、节能先进单位,去年还被评为全省精神文明先进单位。五个得到转变主要有以下几个方面:

1、思想认识得到转变。院党委对新形势下作风建设重点抓什么、怎么抓的认识更加准确,集中教育和经常性工作都有新的套路、积累了新的经验。全院党员干部对党风廉政建设重要性和紧迫性的认识更加深刻,抓作风、转作风的意识进一步提高,自觉性普遍增强。

2、工作力度得到转变。院党委在作风建设上,做到了敢抓、真抓、长抓,抓经常、抓热点,抓难点。院少数各单位(部门)领导干部中工作不严不实问题以及抓作风建设失之于宽、失之于松、失之于软的问题得到初步解决。

3、热点问题得到转变。全院一些形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题得到有力整治。使党的优良传统和作风得到恢复和发扬,进一步密切党群干群关系,使勤俭节约蔚然成风,社会主义核心价值观日益深入人心。

4、制度欠完善得到转变。院党风廉政建设体制机制更加完善,不想腐、不能腐、不敢腐的制度“笼子”扎得更紧,制度执行力和纪律约束力明显增强。

5、政治生态得到转变。党内上下级关系、同志关系变清爽了;繁文缛节、迎来送往的少了,生活方式变了,干事创业的“精气神”明显提升了。

四、存在的问题与不足

总结工作,虽然取得以上成效,但也存在一些问题和不足。主要有以下三个方面:

1、思想认识有待进一步提高。目前,在少数党员干部身上仍然存在办事拖拉、工作效率低问题;2、责任传到不够到位,尤其是个别基层单位时紧时松,仍存在懒政、怠政现象;3、作风建设长效机制仍需要进一步完善等。

五、下一步打算

作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。今后,在落实中央“八项规定”精神,加强党风廉政建设上,我院将进一步总结经验,查找不足,创新思路,强化措施,认真贯彻落实中央八项规定精神,加强作风建设与XX教育紧密结合,紧盯“四风”新形势、新动向,进一步完善工作机制,加大工作力度,强化监督检查,推动全院作风建设再上新台阶,确保中央“八项规定”精神不折不扣落到实处。为此,院党委将做好“五个坚持”,即:坚持从政治上认识和对待作风问题,旗帜鲜明讲政治,不断强化“四个意识”,坚决维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导;坚持制度建设,不断完善预防和惩治腐败的体制机制,使作风建设制度化,常态化;坚持领导带头、以上率下,层层带动,抓住“关键少数”,压实管党治党主体责任,形成全院上下齐抓作风建设的强大声势;坚持以职工群众为中心的工作导向,凡是职工群众不满意的就改,凡是职工群众期盼的就做,以实实在在的工作成效兑现承诺、取信于民;坚持以钉钉子精神抓牢抓实抓成,锲而不舍、持之以恒,在坚持中深化、在深化中坚持,不断把作风建设推向新台阶。

第三篇:扎实推进反腐倡廉建设

在2012年度全省水路交通系统党风廉政建设工作报告

扎实推进反腐倡廉建设,全力打造阳光水运 为水路交通事业科学发展提供政治保证

——在2012年度全省水路交通系统党风廉政建设工作报告

XXX (2012.03.06)

同志们:

本次全省水路交通系统党风廉政建设工作会议的主要任务是:认真贯彻落实中纪委十七届七次全会、省纪委十届七次全会、全国交通运输系统廉政工作会议及全省交通运输系统廉政建设工作会议精神,回顾和总结2011年局系统党风廉政建设工作,安排部署2012年工作任务。为开好本次会议,2月份局党委专门召开党委扩大会,专题听取会议准备情况汇报,并提出了明确要求。下面,受局党委委托,我向大会作2012年度党风廉政建设工作报告。

一、2011年主要工作回顾

2011年是我省水运进入新一轮跨越式发展的关键时期。国务院出台2号文件《关于加快长江等内河水运发展的意见》,从党和国家事业发展全局的高度,对当前和今后一个时期内河水运发展作出了全面部署,并上升为国家战略,掀开了内河水运发展的新篇章。省领导及厅党委对贵州水运发展的高度重视及关心支持,为贵州水运发展更是带来了千载难逢的历史机遇。全省水路交通系统各级党组织、各部门抓住机遇,齐心协力,开拓进取,大力推动水运事业发展各项工作的贯彻落实,积极推进水运系统惩治和预防腐败体系建设,加强监督检查,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务,为我省水路交通又好又快更好更快发展提供了有力保障。

(一)认真执行党风廉政建设责任制,水路交通反腐倡廉建设呈现新局面

在近年内河水运发展的良好形势下,水路交通系统各级党组织更加自觉地把党风廉政建设的各项要求融入到航运、海事各项工作当中。认真执行党风廉政建设责任制,努力抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,工作格局不断完善,形成了“党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核”的工作机制,同时纳入领导班子、领导干部的目标管理之中。在局系统进一步完善一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系,进一步强化了局机关及局属单位“一岗双责”意识。地方各海事、航务机构、局属航道处等单位紧密切合本地、本单位实际,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了很好的成效。2011年,海事、航运系统反腐倡廉建设继续保持良好的发展态势,呈现出新的发展局面。

(二)积极开展廉政风险防控管理,惩防体系建设取得重要成果

局党委高度重视廉政风险防控管理工作,把它作为惩防体系建设的重要内容来抓。去年,厅党委对廉政风险防控工作进行布置后,局及时印发了《关于开展廉政风险防控工作实施方案》,成立风险防控工作领导小组,局属各单位、局机关各部门认真按照上级要求,紧紧围绕管人、管财、管物等关键环节和水运工程建设等重点领域,认真梳理本部门、本单位工作内容、岗位职责,查找“风险点”,优化工作流程,制定防范措施,共梳理查找121个风险点,制定122项风险防控措施,为防范相关领域廉政风险提供了重要制度保障。同时,根据部海事局的要求,开展了以海事、航务行政执法为主体的廉政风险防控工作,明确遵义海事局(航务处)和铜仁市海事局玉屏海事处为试点单位。遵义市地方海事局向全市海事(航务)机构、航运企业和船员开展问卷调查 “问”风险,邀请服务相对人、行风监督员“评”风险,多角度查找风险点,切实抓好执法廉政风险防控工作;铜仁市地方海事局玉屏海事处通过“自己找、领导提、群众帮、集体定”的方式,认真梳理、排查存在或潜在的廉政风险点84个,制定防控措施92条,承诺内容24项。把廉政风险防控工作融入海事行政管理职能工作之中,初步构建了廉政风险防控管理工作平台;在积极推进廉政风险防控管理的同时,局系统各级党组织、各部门认真贯彻落实惩防体系建设2008-2012年工作规划所确定的任务,加强督促检查,着力推动制度的建立和完善。目前,《<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年规划>实施细则》的《任务分工方案》所确定的56项任务中,21项阶段性任务已全部完成,持续性开展的35项任务取得重大进展,已经纳入常态管理;健全完善相关制度,惩防体系制度框架已基本建立。

(三)切实加强教育管理和监督,党员领导干部廉洁自律和作风建设取得新成效

一是通过党委中心组学习、党支部、部门(科室)组织集体学习和自学及局领导上廉政党课等多种方式,加强对党员干部的党性党风党纪教育,不断增强党员干部廉洁自律意识。二是将廉政教育纳入各种业务培训之中,不断增强反腐倡廉教育的广泛性、针对性和实效性。去年,共举办了5期行政执法及业务培训, 339人次参加廉政教育,广大执法人员通过培训教育进一步树立责任意识、服务意识和廉政意识。三是积极开展示范教育和警示教育。有计划地组织各单位、各支部、各部门(科室)开展多形式、多层次的学习宣传教育活动。加大行业各种先进人物、先进事迹的宣传教育,以先进典型引路、用先进事迹激励干部职工。同时加大警示教育,去年4月,认真组织职工观看全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览贵州巡展,通过让人震撼、入心入脑的形象化教材,以案说法、以案促廉,使广大党员干部和执法人员不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是局系统各级党组织采取多种方式,积极开展廉政教育活动。省赤水河航道处开展《廉政准则》知识测试,举办专题培训班,邀请赤水市纪委领导到处机关作辅导报告;毕节市地方海事局以打造“学习型组织、廉洁型班子、自律型队伍”为目标,重点开展了“加强党性修养、坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育和“廉政教育月”活动。各级海事、航务部门认真开展行政执法监督检查等活动,努力把以人为本、执政为民理念贯穿到各项业务工作之中,通过深入开展“三个建设年”、创先争优、“四帮四促”等活动,解决了人民群众切身利益密切相关的一些问题,进一步密切了党群干群关系,不断提高服务质量和执法水平,海事、航务服务社会的效能和水平进一步得到提升,受到地方政府及社会的广泛认可和好评,全社会关心、支持水运事业的氛围更加浓厚。

(四)建立健全工作机制,水运工程建设领域廉政工作得到进一步深化

局党委坚持工程建设和廉政建设“双合同”制,不断深化落实工程建设廉政工作“三介入、三同步、三查”监督机制,严格执行《招投标法》及有关规定,建立健全各项工作机制,水运工程建设领域廉政工作得到进一步深化。

一是建立纪检监察派驻制。成立了水运工程建设纪检监察工作小组,抽调人员派驻在重点水运工程项目上,对工程建设进行全过程监督,并针对在建项目建立了廉政学习制度和廉政档案,确保工程建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。二是建立廉政巡查制。从2008年以来,我局结合水运工作实际,制定了《贵州省水运工程建设廉政巡查制度》,并坚持定期或不定期对水运基础设施建设廉政工作、水路交通行政执法情况以及工程建设领域突出问题专项治理工作等进行检查,有力地促进了行业基础设施项目廉政建设。三是建立纪检监察联席会议制。定期召开纪检监察及重点工程建设项目廉政工作推进联席会议,对廉政建设实施中出现的问题和薄弱环节及时梳理和研究,及时提出督办、整改意见,同时对阶段性工作进行总结和安排部署,做到加强工作联系,及时交流信息,确保党风廉政建设有效推进。

(五)强化监督检查,规范和制约权力运行取得新突破

将监督检查作为贯彻落实省委省政府及厅党委决策部署的重要手段,重点加强对领导干部的监督,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督,加强对行政执法人员的监督,让权力在阳光下运行。一是认真开展水运基础设施建设廉政检查工作和行政执法监督检查工作。去年全省重点开展水运基础设施建设重点项目检查12次,乡镇渡口建设综合检查30余次,行政执法检查50余次。对加强水运基础设施建设廉政工作,促进党员干部、行政执法人员廉洁从政,确保各项工作任务有效、安全、保质保量完成,起到了积极作用。二是加强基础设施建设招投标监督工作力度。去年,局纪检监察部门对28个招标项目进行了全过程的廉政监督,涉及金额3.8亿元,保证了招投标工作公平、公正、有序、规范,诚信运行。三是加强干部选拔任用工作的监督。纪检监察全程监督,积极参与公开招考、公开选调、竞争上岗等多渠道选人用人工作。目前为止,在局属事业单位招考及局机关工作人员招考、公开选调工作中没有收到一件信访举报和不良反映;同时,严格按照干部选拔任用工作的相关规定,2011年对局机关及局属单位12名拟任职的干部选拔任用过程进行全程监督,严格执行廉政谈话和任前谈话“双谈话”制度,确保选人用人的公信度和满意度。

四是开展海事行政执法案卷评查和推行满意度测评。2011年我省海事行政处罚案件共510件,其中一般程序为56件,简易程序为454件,行政复议为零。与此同时,开展水上交通行政执法监督问卷调查工作,共下发问卷调查表100份,其中,海事执法人员30份,船舶企业管理人员20份,船员50份。问卷调查结果显示:水上交通运输行政执法机构的执法情况满意度占97%,基本满意3%,不满意为零;对水上交通运输行政执法机构行政乱作为和不作为现象没有的占96%,有时有4%,经常有为零;对水上交通刑侦人员的执法水平评价,规范文明评价98%,一 般2%,野蛮执法为零;对水上交通运输行政执法人员在处理案件时态度的满意度90%,基本满意10%,不满意为零;对水上交通运输行政执法机构执行便民、利民措施的意见,执行较好占87%,执行一般占13%,没有执行为零。通过行政案卷评查工作和测评工作,进一步改进和规范行政执法行为,促进了水上交通系统依法行政水平和行业文明程度,提高了执法人员的执法水平和执法素养。

五是强化监督制约和执法检查,领导干部廉洁自律的自觉性进一步增强。系统各级党组织在工作中,坚持主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。严格民主集中制,“三重一大”议事规则得到较好的执行。局机关、局系统各级领导班子运行良好,形成了“团结进取、作风民主、务实清廉、有朝气、有原则”的领导集体,行业风清气正。过去一年,局系统无 “水上三乱”行为发生,行业文明程度得到明显提升。

(六)认真做好信访举报工作,源头治理工作进一步巩固

局系统各级党组织坚持把信访工作作为推动反腐倡廉的重要环节来抓,做到有案必查,一查到底。局机关结合国有困难企业改革改制工作,深入开展领导干部“三访”活动,一年来,局机关领导班子成员累计下访200多天,接待群众来访700多人次。同时对局系统涉及到信访及稳定方面的问题进行了全面核查,做到信访案件事事有回音,件件有落实。

总之,一年来,各级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展,在水路交通跨越式发展中发挥了重要的保障和促进作用。但也存在的一些不足和薄弱环节。个别单位对反腐倡廉工作仍重视不够,责任制落实得不好,反腐倡廉工作不够扎实;二是制度不健全、不完善,重点领域、重点岗位、重点环节的管理制度仍需进一步健全和完善;三是机关作风建设有待进一步加强,少数干部慵、懒、散问题仍然存在。这些问题需要引起高度重视,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。

二、正确认识当前反腐倡廉的形势,坚定不移地推进水路交通系统党风廉政建设和反腐败工作

1月8日至10日,中央纪委召开了第七次全体会议,胡锦涛总书记出席会议并作重要讲话。胡总书记从党、国家事业全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设反腐败斗争取得的新成效、新经验,突出强调了党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和营造良好社会风气相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,永葆共产党人政治本色。1月17日,在省纪委十届七次全会上,栗战书书记在讲话中从保持全省党员干部的纯洁性和推动经济社会跨越发展的战略高度,深入分析了当前反腐倡廉形势,明确提出“党风廉政建设也是生产力”,要求进一步提高预防腐败工作水平、着力建设“廉洁贵州”。局系统广大党员干部要认真学习中纪委七次全会精神和省纪委十届七次全会精神,不断把局系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为我省水上交通科学发展提供坚强保障。

(一)充分认识反腐败斗争面临的严峻形势,进一步增强反腐倡廉的坚定性。厅纪委翟晓辉书记在全省交通运输系统廉政工作上作了深入的分析,指出“当前全省交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的形势不容乐观,腐蚀与反腐蚀、腐败与反腐败的斗争任务还十分艰巨而繁重”。出席厅系统廉政工作会议的省纪委贾朝忠副书记在重要讲话中,通报了省纪委、检察院等执纪执法部门相继查处了省公路运输(海员)工会原主席周兴文涉嫌贪污公款案;省公路局原党委书记周金毅涉嫌违规插手干预工程建设的受贿窝案;高总司原纪委副书记、监察室主任唐春刚涉嫌严重违纪案件。虽然这些都只属个案,仅发生在个别单位和少数人身上,主要原因也是他们个人理想信念动摇、丧失原则底线造成的。贾书记结合交通系统反腐败工作形势,强调了党风廉政责任制、强调了“一岗双责”的重要性,要求党政“一把手”要切实把党风廉政建设工作放在心上、挂在嘴上、抓在手上、落在地上。

水路交通是承担着水上安全监督管理、水路运输行业管理、航道行政管理、港口行政管理、行政执法及水运工程质量监督等公共事务管理工作的重要职责,加强党风廉政建设和反腐败工作,对于履行职责、不辱使命,具有十分重要的意义。广大党员干部一定要把思想统一到中央、省委省政府对反腐败斗争形势的科学研判上来,把力量凝聚到贯彻落实中央、省委关于反腐倡廉的决策部署上来,不断增强政治意识、大局意识、责任意识和危机意识,严格按照省交通运输厅的部署和要求,坚定不移地把我省水路交通系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

(二)充分认识新一轮水运发展的新机遇、新形势,进一步增强反腐倡廉的自觉性。《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号)的出台,把贵州发展上升为国家战略,为贵州未来的发展带来了千载难逢的历史机遇,全省水路交通各级党组织、广大干部职工要认真学习研究落实国发2号文件,充分认识到新一轮水运发展的新机遇、新形势,要切实加强对党员干部的政治纪律教育,督促广大党员干部切实把思想统一到国家、省委省政府及省交通运输厅加强内河航运发展的要求上来,提高对落实国发2号文件精神,加强内河航运发展精神的理解能力、执行能力,全面完成今年厅下达的各项工作任务。

(三)充分认识提高社会对水运的认知度和满意度要求,进一步增强反腐倡廉的主动性。我省水运,经过“十五”、“十一五”的快速发展,航道里程不断延伸、航道等级不断提高、海事机构由少到多、由弱到强,水运行业形象不断提升,为我们加强反腐倡廉建设打下了坚实的物质基础和精神支撑;2008年开展惩治和预防腐败体系建设以来,初步搭建起了惩防体系制度框架,为局系统党风廉政建设反腐败工作提供了制度保证。各级党组织要按照抓党风带政风促行风的要求,切实加强水路交通系统党风政风建设,督促广大党员干部、执法人员牢记党的宗旨,坚持党的群众路线,自觉站在人民群众的立场上,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,提高服务质量,提升服务水平,提高社会对水运的认知度和满意度。

三、2012年党风廉政建设和反腐败工作安排

2012年,全省水路交通系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻中纪委十七届七次全会、省纪委十届七次全会和交通运输部及省交通运输厅党风廉政建设工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照省委建设“廉洁贵州”的要求,以党风廉政建设责任制为抓手,以保持党员思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁为重点,深化廉政文化建设,推进反腐倡廉制度创新,强化权力制约和监督,以党风廉政建设新成效保障我省航运、海事事业的健康发展。

(一)加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通

局系统各级党组织、各单位、各部门要把思想和认识统一到胡锦涛总书记关于“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本”的重大论述上来,严格执行党的政治纪律,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。要加强对水路交通系统广大党员干部的政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向,严禁散布违背党的理论和路线方针政策的言论,紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,加强对推动科学发展、加快转变经济发展方式等重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

(二)加强反腐倡廉宣传教育,大力推进水路交通廉政文化建设

认真学习贯彻十七届六中全会精神,结合实际,深入开展理想信念教育、党性党风教育和从政道德教育,加大廉政文化建设力度。以领导干部为重点对象,以学习贯彻《廉政准则》为重点内容。在局系统执法队伍中建立廉政短信平台,推进政务公开,发送廉政短信;在行政相对人及工作人员中,发放廉政卡片,公示行政行为程序和举报电话;在局机关建立廉政宣传平台,营造廉政宣传教育氛围。创新教育载体,丰富廉政文化建设形式,积极开展干部职工喜闻乐见、易于参加的廉政文化创建活动,不断增强廉政文化建设的感染力和渗透力,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,提高拒腐防变能力和抵御风险能力。

(三)狠抓落实,进一步完善惩治和预防腐败体系基本框架

2012年是《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的收官之年,局属单位各级党组织要全面完成《贵州省地方海事局(贵州省航务管理局)〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》及其《分工方案》中确定的各项任务,建立健全具有水路交通特色的惩治和预防腐败体系。2012年,根据交通运输厅《关于开展廉政风险防控工作实施方案》和局《深入推进行政执法廉政风险防控机制建设实施方案》要求,在今年第二季度召开全省行政执法廉政风险防控工作推进会,落实惩防体系建设。各单位要结合实际,加强调查研究,试点单位要围绕工作重点,坚持改革创新,加强整体推进,建立长效机制,强化组织领导,确保各项工作任务圆满完成。

(四)深入推进水运基础设施建设领域廉政工作,不断优化水运发展环境

要继续坚持把廉政建设作为工程建设管理的一项重要内容,纳入到工程建设的运作体系,纳入工程建设过程中的设计变更、物资采购、质量监督、资金管理等重要环节,严格执行招投标制度,加强对工程建设各个环节的全过程监督,严格执行“双合同制度”和工程建设“三介入、三同步”监督机制。继续完善水运重点工程建设纪检监察派驻制和联席会议制度,继续推进水运市场信用体系建设,加大项目公开力度,完善评价结果运用。继续深化和巩固作风建设年活动的成果,不断优化水运发展软环境。

(五)认真开展纠风工作和专项治理,解决人民群众反映强烈的突出问题

一是要继续深化和巩固创先争优、“四帮四促”、“三访”等专项活动成果,积极推动领导干部“接访、走访、回访”工作常态化、制度化,切实加强党性修养,弘扬良好作风,努力做到政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁。二是要深化工程建设领域突出问题、公务用车、庆典研讨会论坛等专项治理工作,巩固“小金库”等专项治理成果。继续开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。三是加强政风行风建设,不断创新工作方式方法,建立长效机制,进一步改进机关作风。四是继续巩固水上“三乱”治理成果,切实维护水路运输市场的和谐健康发展。五是继续开展行政案卷评查工作和水上交通行政执法民主测评工作。提高水上执法人员的公信力。

(六)建立健全反腐倡廉制度,提高制度的执行力

以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力运行为核心,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作中,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要紧密结合制度创新,把贯彻落实《廉政准则》与完善制度结合起来,细化廉洁从政要求。把深化廉政风险防控机制建设与业务工作有机结合,加强对制度执行的组织领导和监督检查,建立健全保障制度执行的工作机制,提高制度执行力。今年,要将反腐倡廉制度、风险防控手册汇编成册并向局属各单位发放,各级领导干部特别是领导班子主要负责人带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

(七)强化对权力运行的制约和监督,推进水路交通效能建设

围绕我省水路交通实际,切实加强对水路交通科学发展及“贵州水路交通十二五发展规划”涉及的重点项目、重大工程、重要工作的监督检查,加强对乡镇渡口建设惠民工程的监督检查,及时纠正和查处存在的问题,推动行业健康和谐稳定发展。加强对干部选拔任用工作全过程的监督,进一步规范干部选拔任用行为,防止选人用人上的不正之风。要进一步巩固行政审批项目清理相关工作成果,按照便民高效的原则,进一步公开审批内容、创新服务方式、优化审批流程。要深化政务公开和推进党务公开工作。大力推进水路交通电子政务和电子监察系统建设,促进廉政建设、提高行政效能。要积极探索加强监督检查工作的新举措,力争在一些易于滋生腐败的重点领域和关键环节取得新突破。

(八)抓好信访和案件查处工作,发挥治本功效

进一步完善信访工作制度,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,从源头上防范和化解信访问题,提升信访举报工作质量和水平。严格依纪依法查办案件,对调查属实者,要从严处理,维护党纪政纪的严肃性;对出现违纪现象或违纪苗头的要按照干部管理权限诫勉谈话,加强监督教育和帮助;对不实反映要及时澄清,积极化解矛盾。要将信访举报和查办案件工作与加强教育、完善制度、强化监督、深化改革有机结合,充分发挥治本功效。确保干部队伍思想建设、作风建设、廉政建设同步推进、同步落实。

同志们,2012年是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的收官之年,做好2012年的党风廉政建设和反腐败工作,意义深远、任务艰巨、责任重大。我们要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,开拓创新,扎实工作,以党风廉政建设新成效为我省水路交通跨越发展提供坚强有力的政治保障!

第四篇:扎实推进反腐倡廉建设

在2012全省水路交通系统党风廉政建设工作报告

扎实推进反腐倡廉建设,全力打造阳光水运 为水路交通事业科学发展提供政治保证

——在2012全省水路交通系统党风廉政建设工作报告

XXX (2012.03.06)

同志们:

本次全省水路交通系统党风廉政建设工作会议的主要任务是:认真贯彻落实中纪委十七届七次全会、省纪委十届七次全会、全国交通运输系统廉政工作会议及全省交通运输系统廉政建设工作会议精神,回顾和总结2011年局系统党风廉政建设工作,安排部署2012年工作任务。为开好本次会议,2月份局党委专门召开党委扩大会,专题听取会议准备情况汇报,并提出了明确要求。下面,受局党委委托,我向大会作2012党风廉政建设工作报告。

一、2011年主要工作回顾

2011年是我省水运进入新一轮跨越式发展的关键时期。国务院出台2号文件《关于加快长江等内河水运发展的意见》,从党和国家事业发展全局的高度,对当前和今后一个时期内河水运发展作出了全面部署,并上升为国家战略,掀开了内河水运发展的新篇章。省领导及厅党委对贵州水运发展的高度重视及关心支持,为贵州水运发展更是带来了千载难逢的历史机遇。全省水路交通系统各级党组织、各部门抓住机遇,齐心协力,开拓进取,大力推动水运事业发展各项工作的贯彻落实,积极推进水运系统惩治和预防腐败体系建设,加强监督检查,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务,为我省水路交通又好又快更好更快发展提供了有力保障。

(一)认真执行党风廉政建设责任制,水路交通反腐倡廉建设呈现新局面

在近年内河水运发展的良好形势下,水路交通系统各级党组织更加自觉地把党风廉政建设的各项要求融入到航运、海事各项工作当中。认真执行党风廉政建设责任制,努力抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,工作格局不断完善,形成了“党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核”的工作机制,同时纳入领导班子、领导干部的目标管理之中。在局系统进一步完善一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系,进一步强化了局机关及局属单位“一岗双责”意识。地方各海事、航务机构、局属航道处等单位紧密切合本地、本单位实际,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了很好的成效。2011年,海事、航运系统反腐倡廉建设继续保持良好的发展态势,呈现出新的发展局面。

(二)积极开展廉政风险防控管理,惩防体系建设取得重要成果

局党委高度重视廉政风险防控管理工作,把它作为惩防体系建设的重要内容来抓。去年,厅党委对廉政风险防控工作进行布置后,局及时印发了《关于开展廉政风险防控工作实施方案》,成立风险防控工作领导小组,局属各单位、局机关各部门认真按照上级要求,紧紧围绕管人、管财、管物等关键环节和水运工程建设等重点领域,认真梳理本部门、本单位工作内容、岗位职责,查找“风险点”,优化工作流程,制定防范措施,共梳理查找121个风险点,制定122项风险防控措施,为防范相关领域廉政风险提供了重要制度保障。同时,根据部海事局的要求,开展了以海事、航务行政执法为主体的廉政风险防控工作,明确遵义海事局(航务处)和铜仁市海事局玉屏海事处为试点单位。遵义市地方海事局向全市海事(航务)机构、航运企业和船员开展问卷调查 “问”风险,邀请服务相对人、行风监督员“评”风险,多角度查找风险点,切实抓好执法廉政风险防控工作;铜仁市地方海事局玉屏海事处通过“自己找、领导提、群众帮、集体定”的方式,认真梳理、排查存在或潜在的廉政风险点84个,制定防控措施92条,承诺内容24项。把廉政风险防控工作融入海事行政管理职能工作之中,初步构建了廉政风险防控管理工作平台;在积极推进廉政风险防控管理的同时,局系统各级党组织、各部门认真贯彻落实惩防体系建设2008-2012年工作规划所确定的任务,加强督促检查,着力推动制度的建立和完善。目前,《<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年规划>实施细则》的《任务分工方案》所确定的56项任务中,21项阶段性任务已全部完成,持续性开展的35项任务取得重大进展,已经纳入常态管理;健全完善相关制度,惩防体系制度框架已基本建立。

(三)切实加强教育管理和监督,党员领导干部廉洁自律和作风建设取得新成效

一是通过党委中心组学习、党支部、部门(科室)组织集体学习和自学及局领导上廉政党课等多种方式,加强对党员干部的党性党风党纪教育,不断增强党员干部廉洁自律意识。二是将廉政教育纳入各种业务培训之中,不断增强反腐倡廉教育的广泛性、针对性和实效性。去年,共举办了5期行政执法及业务培训, 339人次参加廉政教育,广大执法人员通过培训教育进一步树立责任意识、服务意识和廉政意识。三是积极开展示范教育和警示教育。有计划地组织各单位、各支部、各部门(科室)开展多形式、多层次的学习宣传教育活动。加大行业各种先进人物、先进事迹的宣传教育,以先进典型引路、用先进事迹激励干部职工。同时加大警示教育,去年4月,认真组织职工观看全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览贵州巡展,通过让人震撼、入心入脑的形象化教材,以案说法、以案促廉,使广大党员干部和执法人员不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是局系统各级党组织采取多种方式,积极开展廉政教育活动。省赤水河航道处开展《廉政准则》知识测试,举办专题培训班,邀请赤水市纪委领导到处机关作辅导报告;毕节市地方海事局以打造“学习型组织、廉洁型班子、自律型队伍”为目标,重点开展了“加强党性修养、坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育和“廉政教育月”活动。各级海事、航务部门认真开展行政执法监督检查等活动,努力把以人为本、执政为民理念贯穿到各项业务工作之中,通过深入开展“三个建设年”、创先争优、“四帮四促”等活动,解决了人民群众切身利益密切相关的一些问题,进一步密切了党群干群关系,不断提高服务质量和执法水平,海事、航务服务社会的效能和水平进一步得到提升,受到地方政府及社会的广泛认可和好评,全社会关心、支持水运事业的氛围更加浓厚。

(四)建立健全工作机制,水运工程建设领域廉政工作得到进一步深化

局党委坚持工程建设和廉政建设“双合同”制,不断深化落实工程建设廉政工作“三介入、三同步、三查”监督机制,严格执行《招投标法》及有关规定,建立健全各项工作机制,水运工程建设领域廉政工作得到进一步深化。

一是建立纪检监察派驻制。成立了水运工程建设纪检监察工作小组,抽调人员派驻在重点水运工程项目上,对工程建设进行全过程监督,并针对在建项目建立了廉政学习制度和廉政档案,确保工程建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。二是建立廉政巡查制。从2008年以来,我局结合水运工作实际,制定了《贵州省水运工程建设廉政巡查制度》,并坚持定期或不定期对水运基础设施建设廉政工作、水路交通行政执法情况以及工程建设领域突出问题专项治理工作等进行检查,有力地促进了行业基础设施项目廉政建设。三是建立纪检监察联席会议制。定期召开纪检监察及重点工程建设项目廉政工作推进联席会议,对廉政建设实施中出现的问题和薄弱环节及时梳理和研究,及时提出督办、整改意见,同时对阶段性工作进行总结和安排部署,做到加强工作联系,及时交流信息,确保党风廉政建设有效推进。

(五)强化监督检查,规范和制约权力运行取得新突破

将监督检查作为贯彻落实省委省政府及厅党委决策部署的重要手段,重点加强对领导干部的监督,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督,加强对行政执法人员的监督,让权力在阳光下运行。一是认真开展水运基础设施建设廉政检查工作和行政执法监督检查工作。去年全省重点开展水运基础设施建设重点项目检查12次,乡镇渡口建设综合检查30余次,行政执法检查50余次。对加强水运基础设施建设廉政工作,促进党员干部、行政执法人员廉洁从政,确保各项工作任务有效、安全、保质保量完成,起到了积极作用。二是加强基础设施建设招投标监督工作力度。去年,局纪检监察部门对28个招标项目进行了全过程的廉政监督,涉及金额3.8亿元,保证了招投标工作公平、公正、有序、规范,诚信运行。三是加强干部选拔任用工作的监督。纪检监察全程监督,积极参与公开招考、公开选调、竞争上岗等多渠道选人用人工作。目前为止,在局属事业单位招考及局机关工作人员招考、公开选调工作中没有收到一件信访举报和不良反映;同时,严格按照干部选拔任用工作的相关规定,2011年对局机关及局属单位12名拟任职的干部选拔任用过程进行全程监督,严格执行廉政谈话和任前谈话“双谈话”制度,确保选人用人的公信度和满意度。

四是开展海事行政执法案卷评查和推行满意度测评。2011年我省海事行政处罚案件共510件,其中一般程序为56件,简易程序为454件,行政复议为零。与此同时,开展水上交通行政执法监督问卷调查工作,共下发问卷调查表100份,其中,海事执法人员30份,船舶企业管理人员20份,船员50份。问卷调查结果显示:水上交通运输行政执法机构的执法情况满意度占97%,基本满意3%,不满意为零;对水上交通运输行政执法机构行政乱作为和不作为现象没有的占96%,有时有4%,经常有为零;对水上交通刑侦人员的执法水平评价,规范文明评价98%,一 般2%,野蛮执法为零;对水上交通运输行政执法人员在处理案件时态度的满意度90%,基本满意10%,不满意为零;对水上交通运输行政执法机构执行便民、利民措施的意见,执行较好占87%,执行一般占13%,没有执行为零。通过行政案卷评查工作和测评工作,进一步改进和规范行政执法行为,促进了水上交通系统依法行政水平和行业文明程度,提高了执法人员的执法水平和执法素养。

五是强化监督制约和执法检查,领导干部廉洁自律的自觉性进一步增强。系统各级党组织在工作中,坚持主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。严格民主集中制,“三重一大”议事规则得到较好的执行。局机关、局系统各级领导班子运行良好,形成了“团结进取、作风民主、务实清廉、有朝气、有原则”的领导集体,行业风清气正。过去一年,局系统无 “水上三乱”行为发生,行业文明程度得到明显提升。

(六)认真做好信访举报工作,源头治理工作进一步巩固

局系统各级党组织坚持把信访工作作为推动反腐倡廉的重要环节来抓,做到有案必查,一查到底。局机关结合国有困难企业改革改制工作,深入开展领导干部“三访”活动,一年来,局机关领导班子成员累计下访200多天,接待群众来访700多人次。同时对局系统涉及到信访及稳定方面的问题进行了全面核查,做到信访案件事事有回音,件件有落实。

总之,一年来,各级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展,在水路交通跨越式发展中发挥了重要的保障和促进作用。但也存在的一些不足和薄弱环节。个别单位对反腐倡廉工作仍重视不够,责任制落实得不好,反腐倡廉工作不够扎实;二是制度不健全、不完善,重点领域、重点岗位、重点环节的管理制度仍需进一步健全和完善;三是机关作风建设有待进一步加强,少数干部慵、懒、散问题仍然存在。这些问题需要引起高度重视,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。

二、正确认识当前反腐倡廉的形势,坚定不移地推进水路交通系统党风廉政建设和反腐败工作

1月8日至10日,中央纪委召开了第七次全体会议,胡锦涛总书记出席会议并作重要讲话。胡总书记从党、国家事业全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设反腐败斗争取得的新成效、新经验,突出强调了党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和营造良好社会风气相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,永葆共产党人政治本色。1月17日,在省纪委十届七次全会上,栗战书书记在讲话中从保持全省党员干部的纯洁性和推动经济社会跨越发展的战略高度,深入分析了当前反腐倡廉形势,明确提出“党风廉政建设也是生产力”,要求进一步提高预防腐败工作水平、着力建设“廉洁贵州”。局系统广大党员干部要认真学习中纪委七次全会精神和省纪委十届七次全会精神,不断把局系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为我省水上交通科学发展提供坚强保障。

(一)充分认识反腐败斗争面临的严峻形势,进一步增强反腐倡廉的坚定性。厅纪委翟晓辉书记在全省交通运输系统廉政工作上作了深入的分析,指出“当前全省交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的形势不容乐观,腐蚀与反腐蚀、腐败与反腐败的斗争任务还十分艰巨而繁重”。出席厅系统廉政工作会议的省纪委贾朝忠副书记在重要讲话中,通报了省纪委、检察院等执纪执法部门相继查处了省公路运输(海员)工会原主席周兴文涉嫌贪污公款案;省公路局原党委书记周金毅涉嫌违规插手干预工程建设的受贿窝案;高总司原纪委副书记、监察室主任唐春刚涉嫌严重违纪案件。虽然这些都只属个案,仅发生在个别单位和少数人身上,主要原因也是他们个人理想信念动摇、丧失原则底线造成的。贾书记结合交通系统反腐败工作形势,强调了党风廉政责任制、强调了“一岗双责”的重要性,要求党政“一把手”要切实把党风廉政建设工作放在心上、挂在嘴上、抓在手上、落在地上。

水路交通是承担着水上安全监督管理、水路运输行业管理、航道行政管理、港口行政管理、行政执法及水运工程质量监督等公共事务管理工作的重要职责,加强党风廉政建设和反腐败工作,对于履行职责、不辱使命,具有十分重要的意义。广大党员干部一定要把思想统一到中央、省委省政府对反腐败斗争形势的科学研判上来,把力量凝聚到贯彻落实中央、省委关于反腐倡廉的决策部署上来,不断增强政治意识、大局意识、责任意识和危机意识,严格按照省交通运输厅的部署和要求,坚定不移地把我省水路交通系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

(二)充分认识新一轮水运发展的新机遇、新形势,进一步增强反腐倡廉的自觉性。《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号)的出台,把贵州发展上升为国家战略,为贵州未来的发展带来了千载难逢的历史机遇,全省水路交通各级党组织、广大干部职工要认真学习研究落实国发2号文件,充分认识到新一轮水运发展的新机遇、新形势,要切实加强对党员干部的政治纪律教育,督促广大党员干部切实把思想统一到国家、省委省政府及省交通运输厅加强内河航运发展的要求上来,提高对落实国发2号文件精神,加强内河航运发展精神的理解能力、执行能力,全面完成今年厅下达的各项工作任务。

(三)充分认识提高社会对水运的认知度和满意度要求,进一步增强反腐倡廉的主动性。我省水运,经过“十五”、“十一五”的快速发展,航道里程不断延伸、航道等级不断提高、海事机构由少到多、由弱到强,水运行业形象不断提升,为我们加强反腐倡廉建设打下了坚实的物质基础和精神支撑;2008年开展惩治和预防腐败体系建设以来,初步搭建起了惩防体系制度框架,为局系统党风廉政建设反腐败工作提供了制度保证。各级党组织要按照抓党风带政风促行风的要求,切实加强水路交通系统党风政风建设,督促广大党员干部、执法人员牢记党的宗旨,坚持党的群众路线,自觉站在人民群众的立场上,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,提高服务质量,提升服务水平,提高社会对水运的认知度和满意度。

三、2012年党风廉政建设和反腐败工作安排

2012年,全省水路交通系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻中纪委十七届七次全会、省纪委十届七次全会和交通运输部及省交通运输厅党风廉政建设工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照省委建设“廉洁贵州”的要求,以党风廉政建设责任制为抓手,以保持党员思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁为重点,深化廉政文化建设,推进反腐倡廉制度创新,强化权力制约和监督,以党风廉政建设新成效保障我省航运、海事事业的健康发展。

(一)加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通

局系统各级党组织、各单位、各部门要把思想和认识统一到胡锦涛总书记关于“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本”的重大论述上来,严格执行党的政治纪律,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。要加强对水路交通系统广大党员干部的政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向,严禁散布违背党的理论和路线方针政策的言论,紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,加强对推动科学发展、加快转变经济发展方式等重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

(二)加强反腐倡廉宣传教育,大力推进水路交通廉政文化建设

认真学习贯彻十七届六中全会精神,结合实际,深入开展理想信念教育、党性党风教育和从政道德教育,加大廉政文化建设力度。以领导干部为重点对象,以学习贯彻《廉政准则》为重点内容。在局系统执法队伍中建立廉政短信平台,推进政务公开,发送廉政短信;在行政相对人及工作人员中,发放廉政卡片,公示行政行为程序和举报电话;在局机关建立廉政宣传平台,营造廉政宣传教育氛围。创新教育载体,丰富廉政文化建设形式,积极开展干部职工喜闻乐见、易于参加的廉政文化创建活动,不断增强廉政文化建设的感染力和渗透力,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,提高拒腐防变能力和抵御风险能力。

(三)狠抓落实,进一步完善惩治和预防腐败体系基本框架

2012年是《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的收官之年,局属单位各级党组织要全面完成《贵州省地方海事局(贵州省航务管理局)〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》及其《分工方案》中确定的各项任务,建立健全具有水路交通特色的惩治和预防腐败体系。2012年,根据交通运输厅《关于开展廉政风险防控工作实施方案》和局《深入推进行政执法廉政风险防控机制建设实施方案》要求,在今年第二季度召开全省行政执法廉政风险防控工作推进会,落实惩防体系建设。各单位要结合实际,加强调查研究,试点单位要围绕工作重点,坚持改革创新,加强整体推进,建立长效机制,强化组织领导,确保各项工作任务圆满完成。

(四)深入推进水运基础设施建设领域廉政工作,不断优化水运发展环境

要继续坚持把廉政建设作为工程建设管理的一项重要内容,纳入到工程建设的运作体系,纳入工程建设过程中的设计变更、物资采购、质量监督、资金管理等重要环节,严格执行招投标制度,加强对工程建设各个环节的全过程监督,严格执行“双合同制度”和工程建设“三介入、三同步”监督机制。继续完善水运重点工程建设纪检监察派驻制和联席会议制度,继续推进水运市场信用体系建设,加大项目公开力度,完善评价结果运用。继续深化和巩固作风建设年活动的成果,不断优化水运发展软环境。

(五)认真开展纠风工作和专项治理,解决人民群众反映强烈的突出问题

一是要继续深化和巩固创先争优、“四帮四促”、“三访”等专项活动成果,积极推动领导干部“接访、走访、回访”工作常态化、制度化,切实加强党性修养,弘扬良好作风,努力做到政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁。二是要深化工程建设领域突出问题、公务用车、庆典研讨会论坛等专项治理工作,巩固“小金库”等专项治理成果。继续开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。三是加强政风行风建设,不断创新工作方式方法,建立长效机制,进一步改进机关作风。四是继续巩固水上“三乱”治理成果,切实维护水路运输市场的和谐健康发展。五是继续开展行政案卷评查工作和水上交通行政执法民主测评工作。提高水上执法人员的公信力。

(六)建立健全反腐倡廉制度,提高制度的执行力

以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力运行为核心,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作中,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要紧密结合制度创新,把贯彻落实《廉政准则》与完善制度结合起来,细化廉洁从政要求。把深化廉政风险防控机制建设与业务工作有机结合,加强对制度执行的组织领导和监督检查,建立健全保障制度执行的工作机制,提高制度执行力。今年,要将反腐倡廉制度、风险防控手册汇编成册并向局属各单位发放,各级领导干部特别是领导班子主要负责人带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

(七)强化对权力运行的制约和监督,推进水路交通效能建设

围绕我省水路交通实际,切实加强对水路交通科学发展及“贵州水路交通十二五发展规划”涉及的重点项目、重大工程、重要工作的监督检查,加强对乡镇渡口建设惠民工程的监督检查,及时纠正和查处存在的问题,推动行业健康和谐稳定发展。加强对干部选拔任用工作全过程的监督,进一步规范干部选拔任用行为,防止选人用人上的不正之风。要进一步巩固行政审批项目清理相关工作成果,按照便民高效的原则,进一步公开审批内容、创新服务方式、优化审批流程。要深化政务公开和推进党务公开工作。大力推进水路交通电子政务和电子监察系统建设,促进廉政建设、提高行政效能。要积极探索加强监督检查工作的新举措,力争在一些易于滋生腐败的重点领域和关键环节取得新突破。

(八)抓好信访和案件查处工作,发挥治本功效

进一步完善信访工作制度,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,从源头上防范和化解信访问题,提升信访举报工作质量和水平。严格依纪依法查办案件,对调查属实者,要从严处理,维护党纪政纪的严肃性;对出现违纪现象或违纪苗头的要按照干部管理权限诫勉谈话,加强监督教育和帮助;对不实反映要及时澄清,积极化解矛盾。要将信访举报和查办案件工作与加强教育、完善制度、强化监督、深化改革有机结合,充分发挥治本功效。确保干部队伍思想建设、作风建设、廉政建设同步推进、同步落实。

同志们,2012年是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的收官之年,做好2012年的党风廉政建设和反腐败工作,意义深远、任务艰巨、责任重大。我们要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,开拓创新,扎实工作,以党风廉政建设新成效为我省水路交通跨越发展提供坚强有力的政治保障!

第五篇:扎实推进网站建设[定稿]

某省:扎实推进政府网站建设

某省政府门户网站在省委、省政府领导的高度重视下,在国家主管部门、中央政府门户网站的帮助下,以实践科学发展观为指导,紧紧围绕省委、省政府中心工作和富民强省、“一化三基(加速推进新型工业化和城市化,加强基础设施、基础产业、基础工作)”的发展战略,深化政务信息公开,强化网站内容保障,提升网上办事服务能力,加大互动交流力度,较好地推进了省政府门户网站的建设和服务。

一、领导高度重视,加快政府网站的建设步伐某省委、省政府领导一直高度重视我省政府门户网站建设。2006年,省委书记某就省政府门户网站建设的有关问题做出了重要批示,要求加快推进某省电子政务建设,特别是省政府门户网站建设。2008年初,某省长对省政府门户网站提出了“建设全国一流电子政务和一流政府门户网站”的要求;2008年6月24日,某省长率省政府办公厅、省发改委等25家相关部门领导到省政府门户网站现场办公,专题研究省政府门户网站工作。某省长要求按照“窗口、平台、办事大厅、链接、信息港、在线服务、网上社区”的功能加快政府门户网站的建设。省委、省政府领导对省政府门户网站的高度重视,极大地推进了我省政府网站的建设。

二、深化政务公开,积极打造信息发布“第一平台”为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《某省行政程序规定》,进一步发挥政府网站在政府信息公开中的“第一平台”作用,在某省政府门户网站开通了“省政府信息公开发布平台”系统,迄今为止,全省各部门和中央驻单位通过该系统共发布政府信息12684条,较好地解决了省政府门户网站对各政府部门及时、动态信息采集难的问题,丰富了省政府门户网站内容,也增强了政务公开信息的规范性,提高了政府工作的透明度,促进了依法行政。

三、狠抓文件落实,努力作好内容保障工作为切实做好网站的内容保障工作,确保各种政务信息的时效性,在贯彻**等文件指示的同时,我们狠抓各项落实。首先,省政府办公厅先后下发了对省政府门户网站的内容保障工作进行了专门部署;其次,召开了全省信息联络员和政府网站交流会议,建立起以信息联络员队伍为基础,各级各部门政府网站共同建设的省政府门户网站内容保障工作机制;第三,通过省政府办公厅下发文件,进行全省的政府网站绩效评估考核,将省政府门户网站内容保障工作作为一个重点纳入其中,确立了省政府门户网站内容保障工作的考核制度。目前,网站的各种政务信息采集渠道通畅,不仅能保证每天对15个文字栏目和图片新闻信息进行更新,对*个栏目的信息及时更新,还能做到对今日关注、政务动态等重点栏目每天8时前更新,并且向中央政府门户网站的内容保障工作也上了一个台阶,2008年,省政府门户网站全年向中央政府门户网站报送信息综合排名全国第六位,*年一季度排名第一,得到了国办的好评。

四、围绕中心工作,全面提升互动交流力度在互动交流栏目建设上,我们一是紧紧围绕“一化三基”、“两型社会”以及老百姓关注的热点问题,组织相关部门负责人进行在线访谈,仅今年前10个月就已经完成在线视频访谈**期,参与网民众多,提问踊跃,社会反响热烈;二是和省政府督察室、省信访局通力合作,认真做好省长信箱的信件处理和维护工作。省长信箱自开办以来共收到群众来信封,其中有效信件封,办结封,反馈信件封,群众反映良好;三是积极开展建言献策、网上调查、网上咨询、公众问答等网上互动,组织各部门相关负责人在网上及时解答网友疑问,收到了很好的效果。

五、搞好项目梳理,竭力增强网上办事服务能力围绕政府履行职能的需要,从满足公众日益增长的服务需求出发,某省政府门户网站不断提高网上服务水平。一是根据省政府办公厅《关于开展编制行政许可和非行政许可审批项目及办事服务项目目录指南试点工作的通知》和《关于开展编制行政许可和非行政许可审批项目及办事服务项目目录指南有关工作的通知》精神,对省直各部门的审批、办事服务项目进行了全面深入的梳理,目前省政府门户网站已汇集了省直部门项行政许可事项,公开许可对象、许可依据、收费标准、许可期限、许可条件、申报材料、受理程序等内容,为网上办事系统的建设打好了基础。二是为进一步提高网站质量和在线服务的人性化水平,选取与社会公众关系密切的主题,建设了一个统一的场景式服务平台,该平台在门户网站前台按不同方式展现各类场景式导航服务,大幅提升门户网站办事服务水平,最大程度地为公众网上办事提供方便。三是以服务广大群众的日常生活为目的,协调全省*个市州政府网站共同建设了“百件实事网上办”,“生活服务”,“工业园区”三个专题栏目,大大拓展了政府网站的服务功能。

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