第一篇：夯实基础创新思路
夯实基础 强化服务 创新思路
开拓党建工作新局面 中共荔湾区逢源街工作委员会
逢源街党工委以党建为龙头，按照“一年打基础，两年出成效，三年达目标”的总体思路，通过“六个抓”活动夯实党建工作基础，开拓社区和非公经济党建工作的新路子、新方法和新载体，有力地推进固本强基工程的实施，促进街的各项工作的全面发展。
一、抓队伍，不断增强党组织的凝聚力
(一)加强领导班子学习。街党工委始终不懈地把加强理论学习，全面提高领导班子的整体素质放在党建工作的首要位置。学习安排中做到“三定”，即定时、定点、定期。学习内容中体现“三个切合”，即切合形式、切合街道工作、切合思想指导，以街党工委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习。
(二)加强党员队伍管理。在全街党员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，坚持和完善了“五个一”制度，制定了街领导联系基层和街中层干部联系社区居委会制度，加强与基层群众的沟通，增强群众意识。举办了“三个代表”辅导报告会，对党员干部进行了轮训，今年上半年参加各种类型学习班培训的党员干部达到890多人次。通过集中学习，讨论交流，党员队伍的整体素质有了进一步的提高。
(三)加强党风廉政建设。坚持把贯彻落实党风廉政建设作为固本强基的一项重要内容来抓。制定党风廉政建设的工作目标和任务，党政主要领导在党风廉政建设责任制中负总责，实行层级责任制，齐抓共管，落实责任追究，班子的责任意识、自律意识进一步增强。
二、抓组织， 提高基层党组织建设水平
(一)加快社区党建工作步伐。为了发挥社区党组织在社区工作中的龙头作用，我街采取了一系列的措施加强社区党建工作。一是落实组织建设。去年我街13个社区均实现了“一居一支”和社区党组织书记兼任居委会主任两个目标，并力争2005年全面实现社区党支部(总支)副书记和居委会副主任一身兼的目标。二是建立党员活动室，今年我街将在80%的党支部配备电化教育室，并规范电化教育室的管理，健全和完善电化教育室的制度。三是抓好耀华、厚福两个社区党建示范点的软硬件建设。完善基层党支部制度建设，将有关制度和规定上墙，建设党员活动室和电化教育室，通过规范示范点的建设，起到以点带面，全面推进的作用。四是依托社区，对党员实行“五管”。即对流动党员进行“协管”、对下岗职工进行“托管”、对与企业协议解除劳动合同的党员实行“接管”、对行政关系留在企业的退休职工党员实行街企“共管”、对在职党员积极探索“双管”。五是开展扶贫助困活动。社区党组织与7名特困党员进行一帮一结对助困活动，不仅在经济上支持他们，还在生活上关心他们，让他们感受到党的温暖。通过开展这些形式多样、富有实效的主题活动，动员、组织广大党员参与到社区服务中，发挥了党员的先锋模范作用，使社区党组织的领导核心和龙头作用在社区建设中得到全面体现。
(二)扎实推进非公经济组织党建工作。街党工委把非公经济组织的党建工作作为实施固本强基工程重中之重的工作来抓。去年，我街在广东省古今拍卖有限公司成立了党支部，并及时指导支部健全制度，开展活动，使其迅速发展起来，成为区、街非公经济组织党建工作示范点。除此之外，我街还派出党建指导员到各非公经济企业，指导企业开展党建工作，积极做好发展党员工作，通过培养，在条件比较成熟的员工中发展了4名新党员。
三、抓载体，发挥党组织的战斗堡垒作用
(一)建立健全党建联席会议、党建学会和地区政研会。为充分发挥街道党工委在地区的政治核心作用，形成社区党组织广泛参与的新型党建工作体制，我街建立和完善党建工作联席会议制度、党建学会章程和政研会章程，把党建工作联席会议建设成为街道辖内各单位、党组织共商事宜共同推进社区建设发展的综合议事协调机构，并邀请辖区内的各单位、各民主党派、知名人士参与。通过党建工作联席会议、党建学会、政研会这几个平台，充分调动社区资源，促进地区“三个文明” 的建设。
(二)成立了“三个代表”宣传义工队和社区廉政监督义工队。去年，我街分别成立了由有一定理论水平的党员组成的“三个代表”宣传义工队和由街道群众组成的社区廉政监督义工队。 “三个代表”宣传义工队自成立以来，组织了一系列专题报告会和有奖知识问答等群众乐于接受的活动，深入宣传“三个代表”重要思想。社区廉政监督义工队则通过深入社区，受理人民群众的来信、来访、举报和申诉，反馈意见并提出建议，对街道的工作人员进行民主监督，进一步密切了党和政府与人民群众的联系。这两支义工队作为社区党建的新载体，对于在全街掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮，进一步完善街道的廉政监督机制，起到了积极的作用。
四、抓创新，积极探索社区党建工作的新途径
(一)率先把党员社区专职民警选举为社区党组织副书记。为了进一步加强综治工作，促进社区创安工作的开展，发挥社区党组织在社区治安、维稳方面的政治核心作用，我街在去年8月份开始，让符合条件的社区专职民警担任社区党组织的副书记，使社区的组织建设进一步完善，同时，也为社区专职民警开展社区治安工作提供了强有力的组织保证。
(二)开展街道与非公经济党组织“双挂”活动。我街党工委在非公经济党组织和社区党组织之间开展了“双挂”活动(即非公经济党组织党员、优秀员工挂职社区居委会主任助理，街社区党建指导员到非公经济党组织挂职党支部副书记)。一方面广东省古今拍卖有限公司、兴华玻璃有限公司两个非公经济组织的党员、入党积极分子深入了解社区党组织和社区居委会的工作，与居民群众直接接触;同时，也将先进的管理方法与理念带到居委会的日常工作中，提高办事效率。另一方面，街党工委派党建指导员到非公经济组织进行挂职，指导企业开展党建工作。目前，两个企业已有3批8人次到社区居委会挂职。这一新举措在广州尚属首次，为探索非公经济组织党建工作创出了一条新路子。
(三)开展辖内单位党组织与社区党组织结对共建。为进一步发挥逢源街辖内单位党组织积极参与社区建设，加强社区内不同隶属党组织之间的沟通和交流，我街积极组织辖内单位党组织与社区党组织共同开展以“五个一”(共建一个阵地、开展一次活动、共建一个宣传栏、为群众办一系列的实事、营造一个良好的社区环境)为主要内容的“一对一”结对共建活动，通过党组织共建带动单位之间的共建。
(四)开展非公经济党组织与部队党组织共建。为增进军民“同呼吸，共命运，心连心”的鱼水情谊，我街积极开拓党建工作的新内涵和双拥共建工作的新领域，组织辖内非公经济组织广东省古今拍卖有限公司党支部与部队党支部签订了共建先进支部协议，兴华玻璃公司也分别与省人武学校、武警九中队、珠海海防二连等单位建立了共建关系。两个公司除积极协助部队做好官兵的思想政治工作外，还筹集20多万元支持部队建设，捐赠了大批的科技图书、电脑、生活用具，从而为军队的现代化建设作出了贡献，也促进了军民两地双拥工作和党建工作的共同开展。
五、抓服务，全面推进街道三个文明建设
(一)以经济建设为中心，夯实街道党建工作经济基础。街党工委始终认为，只有街道的经济发展了，综合实力增强了，街道的党建工作才有坚强的物质保障。去年，街党工委以经济建设为中心，一手抓创税、一手抓创收，在充分调研论证的基础上，通过抓“五张牌”(市场牌、商贸牌、税收牌、服务牌和同心牌)来促进经济发展，力争把逢源街建设成为全面、协调、可持续发展的经济强街。在党工委的正确领导、全体干部职工的辛勤努力和上级领导及地区单位的大力支持下，去年和今年上半年，街地税征收增长比例和零散税源代征返还数均名列前茅。
(二)以慈善会为重点，为社区群众提供全方位、多层次的社区服务。今年的“慈善关爱八载情”慈善会八周年志庆，大胆运用慈善拍卖的形式现场筹集善款，取得了较好的效果。同时，还利用文昌邻舍康龄社区服务中心、文化中心、残疾人康复中心、生殖健康保健服务中心和去年新成立的逢源邻舍展能中心等社区福利机构，把慈善工作与社区服务工作结合起来，为社区居民群众提供多方面、多层次的服务。我街社区福利事业的发展使广大居民群众纷纷参与到街的义工队伍当中，义工人数已达6600多人，占地区总人数的10%，成为我街社区建设和社区服务的一支重要力量。
(三)以创建文明社区为重点，为社区群众营造一个适宜创业、适宜居住的社区环境。街党工委以营造适宜创业、适宜居住的环境为整体目标，提出建设“安全、路平、灯明、渠清、整洁”的社区环境，精心改善和优化整体环境。大力开展安全社区、无毒社区创建工作，积极开展群防群治工作。加大城市管理力度，整治“两违”、“六乱”。投入80多万元，建起具有西关特色的牌坊和绿化景点，为居民群众提供一批舒适的休闲场所。我街已连续两年荣获市绿化先进单位称号。 固本强基党旗红，与时俱进局面新。逢源街党委在今后的工作中将把握立党为公、执政为民的精神本质，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，以党建工作为龙头，突出特色、强化服务、夯实基础，不断为社区居民谋利益、办实事，办好事，开拓我街党建工作的新局面，促进地区“三个文明”建设的协调发展。
第二篇：创新思路 强抓教育夯实党员干部遵纪守法的思想基础 （纪检）
教育是纪检监察机关的重要职能，教育的关键在于党纪条规的宣传和普及。近年来，我们×××市纪委、监察局坚持把法规宣传教育作为纪检监察基础性工作来抓，突出在教育理念、依托载体、保障机制上下功夫，不断提高了各级对政策法规重要性的认识，增强了广大党员干部遵纪守法的自觉性，保证了党纪条规在基层的贯彻落实，有效地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。具体工作中，我们突出做到了“三个创新”：
一、创新法规教育理念，牢固树立“源头”意识
实践使我们认识到，政策法规宣传教育是党的思想政治工作的有机组成部分，也是搞好反腐倡廉的基础工作和治本之策。
一是从实践“三个代表”重要思想出发，加强政策法规宣传教育，构筑拒腐防变思想道德防线。坚持立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的本质，也是对党员干部从政道德的基本要求。我们激励广大党员干部自觉实践和模范执行“三个代表”必须从树立正确的世界观、人生观、价值观着眼，不断提高思想境界，同时，把法规宣传教育纳入党的宣传思想工作的总体部署，坚持不懈地加强对党员干部的廉洁从政教育，关口前移，防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想道德堤防。二是从加快经济发展的现实着眼，加强法规宣传教育，优化经济软环境的建设。当前，优化经济发展软环境，强化治标措施，对各种破坏软环境的行为加大治理力度是非常必要的，但更重要的还要着力治本，使广大党员干部切实树立起为经济发展服务的观念。因此，法规宣传教育工作必须强化，在工作思路、目标任务、精力投入上注重超前性、提高主动性、增强针对性，以法规宣教工作的不断深入，推动经济发展软环境的不断优化。今年以来，我市围绕经济发展软环境建设，在成立经济发展软环境投诉中心和行政效能投诉监察中心及时受理各类投诉的同时，把营造公正执法的良好环境纳入了促进经济发展、提升城市品位的高度去认识问题和解决问题。在此基础上，先后开展了“我为发展做什么”为主题的大讨论、开办“行风在线”直播节目、建立企业联系点、聘请特邀监督员、开展企业对机关的“双评”活动和对典型案件公开曝光等措施，在全市形成了服务经济发展光荣、阻碍经济发展可耻的浓厚氛围。三是从党风廉政建设的需要，加强法规宣传教育，促进反腐倡廉各项工作开展。领导干部廉洁自律、查办案件、纠正不正之风等反腐败三项任务，都有各自的职责内容和任务要求，但每一项都与政策法规工作紧密相联。政策法规宣传教育是开展反腐败三项工作的重要保证，是作为构筑思想道德防线和党纪国法防线的重要手段，贯穿于反腐倡廉工作的始终。因此，将法规宣传教育纳入反腐败斗争的总体部署，有效融入、渗透到反腐败各项工作全过程，统一部署，整体推进，促进反腐倡廉各项工作开展。
二、创新宣传教育载体，切实增强法规工作活力
加强法规宣传教育工作，就要在宣传教育形式上大胆探索，充分发挥纪检监察机关的优势，调动各方面的力量，因地制宜，采取党员干部易于接受和参加、丰富多彩的教育形式，增强宣传教育的实际效果。
一是宣传教育不断线，强化正面灌输。我们会同组织部门，在每年举办的各级干部培训班上，都把党风党纪、法律法规教育作为一项重要内容，把汇编成册的党风廉政有关制度文件发放参训人员人手一份，作为必读书目进行再学习、再教育，对党员干部进行强化培训。同时，结合每个时期的工作重点，我们还采取以会代训、开展教育活动等形式有针对性地集中进行党纪法规专题培训，对纪律处分条例、廉洁从政准则、行政监察法等法律条规逐一进行学习辅导、座谈讨论，强化法纪意识。今年，我们创办了《纪检监察案审教育专刊》，集政策法规宣传、案例通报教育、业务疑难问答和解释、工作经验介绍等于一刊，发送市级领导班子成员、各乡镇(街道)和市直各部门、企业党组织、纪检监察组织，使政策法规与案例警示融为一体，有效地增强了政策法规的宣传力度。
二是抓点带面，典型引路。我们选择基础条件好、法规工作规范、制度健全的10个乡镇、部门和企业，作为市纪委的法规工作联系点，及时总结推广他们的经验做法，并利用召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议、纪检监察工作会议等，组织乡镇和市直企事业单位的分管负责同志、纪委书记实地观摩学习，带动全市面上法规工作的平衡发展。
三是抓住有利时机和关键火候进行遵纪守规教育。每逢仲秋节、春节等重大节日，我们都及时通过召开会议、下发文件等形式，对领导干部提出明确要求，提醒大家严格遵守有关法规制度，有效地防止了各类违纪问题的发生。在今年建设“平安×××”活动中，我们又将政策法规宣传作为重点内容之一，有效的提高各级干部政策法规意识。
四是教育形式多样，创新教育载体。充分利用每年开展的党风廉政建设宣传月活动、《行政监察法》集中宣传周活动、政策法规集中学习月活动，在全社会形成遵守法规制度的强大舆论声势。市纪委会同电台、电视台开办了“廉政建设在基层”专题栏目，定期播出;并结合开展集中教育整顿、典型案例警示教育和组织党风廉政法律法规知识考试竞赛等一系列内容丰富、针对性强的主题教育活动，使党纪条规得到了普及和推广，深入人心。特别是《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》两个条例颁布后，我们在组织广大党员干部特别是领导干部认认真真、原原本本地通读原文，全面把握条例的基本内容和具体要求的基础上，又会同有关部门联合举办了党内法规知识竞赛和党内法规知识有奖答题。根据两个条例的具体内容，有选择、有重点地编发了230题的学习资料，发动面上再学习、再传达、再落实。5月10日通过报刊进行有奖答题50道，全市80%多的党员参加了党内法规知识答题活动;同时，在前段层层推选的基础上，从全市组织29支代表队，举办了党内法规知识竞赛，决赛中，除紧密联系实际，精心设置竞赛题目外，还邀请市艺术团穿插表演文艺节目等形式设置出题，形式生动活泼，进一步加强了对两个条例的领会贯通，扩大了宣传教育效果。
三、创新保障机制，开拓法规宣传教育工作的新路子
机制的健全，是新形势下推动各项工作的关键，也是保证法规宣传教育取得实效的重要保证。
一是健全宣传教育的考核机制。如何让基层法规宣传教育形成层层有人抓、有人管，人人自觉受教育、抓落实的局面，必须强化考核机制，使基层党组织和党员干部在搞好自我教育方面感到有约束、有压力、有动力。只有这样，才能保证基层党风廉政建设的经常化，促进教育的落实。从基层目前党风廉政建设和反腐败斗争的实践上看，逐步把法规教育纳入党风廉政建设责任制考核，让法规教育在责任制考核中占适当的份额，是一种好形式。如上级对下级进行党风廉政建设责任制考核时，围绕年度法规教育内容，检查所查单位教育计划落实、个人学习笔记和撰写体会文章保存等方面的情况，并对上述内容制定出具体的量化标准，对缺项的内容，要严格扣分。还可以围绕年度教育部署，对基础性、条规性的教育内容，采取统一命题、统一组织、统一考试、统一阅卷的形式，对所查的党员、干部进行有重点的抽考和统考，把考试分数折算成单位党风廉政建设责任制考核分数纳入考核。这样，在抓好党风廉政建设责任制考核的同时，就进行法规教育考核，促进了基层法规教育的落实。二是健全宣传教育的运行机制。法规宣传教育，是政治思想教育的重要方面，是党员、干部经常进行思想改造，时刻筑牢拒腐防变和思想道德防线的根本保证，不应只看成是纪检监察机关一家的事，应把它放在全党教育和全民教育的大背景下去把握。因此，在法规教育的任务部署上，变一家部署为多家安排;在教育管理上，变一家独抓为多家参与，应建立起党委、政府领导，纪委监察组织协调，组织、宣传、广电、党校等部门共同参与的管理运行机制，使组织、宣传部门自觉把法规教育纳入党员干部的教育计划，党校自觉把法规教育纳入党员干部的培训计划，广电部门自觉把法规教育纳入媒体的宣传计划，机关企事业单位自觉把法规教育纳入本单位的学习教育计划，与其他工作一样部署、一样检查、一样考核、一样落实，从而形成齐抓共管的运行机制。三是健全宣传教育的激励机制。激活法规宣传教育，是让教育的实效性在党员、干部管理中得到充分显现，并让每一名党员、干部实实在在地感受到教育的成果，实现党员、干部由“让我受教育”到“我要受教育”的转变。把法规教育成果纳入党员干部管理之中，逐步探索出在党员评优表彰前、干部提拔公(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)示后、公务员年度考核审批前的党纪政纪知识考试暂行办法，对考试不及格的，要暂缓表彰、提拔或审批，从而使教育的激励机制在党员干部队伍管理中充分显现。
实践证明，我们紧密结合党风廉政建设的实际开展纪检监察政策法规宣传教育工作，不但能够充分发挥政策法规工作的积极作用，促进党风廉政建设和反腐败工作的开展，而且能够不断拓宽政策法规工作的视野和领域，在推进改革、维护稳定、促进发展等方面起到重要的推动作用。下步，我们要在不断加大宣传教育工作措施，全力推进政策法规工作上台阶、上水平的基础上，发挥好我们联系点应有的作用。为推进党风廉政建设和反腐败斗争，发挥更加积极、有效的作用。
第三篇：夯实基础 强化创新
夯实基础 开拓创新
努力提升**农电系统标准化建设再上台阶
今年以来，**农电严格落实国网公司和省公司标准化建设的总体目标和工作部署，围绕“实干、实用、实效”的“三实”原则，在**农电系统全力开展了标准化建设工作，通过认真落实重点专项工作，有力推动标准化建设步步深入、有序开展，达到了“提升员工素质、提升管理水平、提升安全水平、提升经济效益”的目的。
今年以来，我们严格按照国网和 省公司标准化建设要求，层层落实各级领导职责和任务，扎实有序开展农电标准化建设工作。**农电标准化供电所建设率先在全省实现供电所(中心)建设全面标准化，**个供电所被命名为国家电网公司首批标准化示范供电所。
一、农电标准化建设工作
(一)以竞赛活动为抓手，全面调动各种积极因素
建立标准化建设常态机制，开展“同业对标”活动、“标准化建设百问百查”活动、“标准化五阶梯积分”竞赛活动，并开展多项业务技能培训和竞赛，营造了标准化建设的浓厚氛围。
(二)以标准体系为基础，完善健全日常管理机制
根据国网公司对标准化作业组织专业化管理的要求，按照“一人多岗、一岗多责”的原则和“一长三员三班”的组织体系，在各县公司推行作业组织专业化工作。
在供电所规范岗位设置的基础上，重点开展了建标和贯标工作。各县公司推行PDCA的工作方法，做到工作有安排、有检查、有总结、有考核，使各项工作做到了闭环。
(三)以示范标杆为重点，突出抓好供电所基础设施建设
我们本着“选树标杆、示范先行”的原则，认真选树标准化示范供电所，通过典型示范引领标准化建设不断深入。**个标准化示范供电所已全部按照国网公司“标准化示范供电所”实施细则和考核要求完成，并顺利通过省公司验收。
(四)以规范作业为手段，确保安全生产万无一失
按照“管生产必须管安全”要求，将现场标准化作业工作纳入到安全生产管理长效机制当中，同时强化对标准化作业工作执行情况的监督检查和考核指导，保证现场标准化作业各步骤在现场得到全面、准确实施。
(五)以自主创新为引擎，助推农电管理提档升级
各公司在标准化示范供电所建设上，大力开展信息化建设，为标准化注入新的活力，从而形成**农电标准化供电所的标准化信息管理系统特色。
另外，还制定了《**农电系统标准化创新管理办法》，激励员工立足在岗位上想事、干事、成事的思想理念。基层各建设单位注重实际工作中的小发明、小创新、小建议、小成果，并在全农电系统范围内进行了推广突出的创新成果 。
二、农电标准化建设专项工作
为深入理解和把握国网公司标准化建设考核标准细则和标准化框架意见的内涵，按照省公司标准化工作总体部署，深入扎实开展农电标准化建设专项工作。
(一)狠抓农网节能降损工作 为深入开展农网节能降损工作，**农电系统认真落实三年降损工作规划，扎实推进抄核收五分离工作，并积极采取技术降损和管理降损的措施，使线损有了大幅度下降。
(二)落实营销“五分离”工作
****年**月份开始组织实施全市集中抄表工作，建立健全组织,各县公司实现了营销“五分离”，集中抄表，集抄率100%。全市**个县市区于*****年*月**日前全部实现集中抄表工作。农电营销管理实现了10KV、0.4KV管理的彻底分离，有效降低了线损，实现了企业效益和社会效益的双赢。
(三)广泛深入开展“三节约”活动
以标准化建设为手段，强化节约意识，固化活动成果，切实把勤俭节约的要求落实到主营业务各方面。把开展“三节约”活动的意义深入到每名员工，将勤俭节约精神贯穿到各县公司生产经营的全过程。自开展工作以来，农电系统共节约各类资金*****万元。
(四)供电所人员持证上岗工作推进情况
****年以来，**农电采用现场培训、集中培训、跟班学习、比赛调考等多种形式开展培训工作，共举办各类培训班**个，参加培训人员****余人。**农电共有供电所职工****人，已全部完成持证上岗工作。同时，认真落实国网公司《关于农电培训基地建设的指导意见》，建立分级培训体系，建立农电员工岗位轮训和技能竞赛的常态机制，使农电队伍素质逐步跃上新的阶梯，为农电标准化建设提供了有力的人力资源保障。
(五)强化科技创新，大力推进信息化建设
加强农电综合信息化软件建设的开发和应用，逐步向农电智能化电网建设的目标迈进。在标准化建设中，认真开展农电综合信息化软件建设，配合电科院在**、**、**进行了国网公司SG186系统调研。公司还研发了标准化管理信息系统，并在农电系统应用，同时，各县公司结合自身特点，积极开发应用各种实用化软件，提高了供电所日常管理的工作效率。
(六)农网工程“典型设计”应用建设情况
****年起，公司积极落实国网公司“三通一标”(通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺)要求，坚持以点代面，在变电站建设、输配电线路建设、新农村电气化建设等工作中积极应用“典型设计”和“典型供电模式”，有效提高了农网工程建设和改造的质量，大大提高了农村电网的输电能力与供电质量。
(七)输配电设施“两清理”工作情况
按照国网公司和省公司的工作部署，我们坚持“规范设置标识，整治设施隐患，防范安全风险”的原则，紧密配合农网标准化建设，全面部署输配电设施“两清理”工作，有效提高了**农网输配电设施标准化水平和安全运行能力，使农网安全水平跃上了新的台阶。
三、农电标准化建设成效
一是在经营管理上。通过标准化建设，各县公司对主要经营指标进行了规范和系统的指标分解，实现经营管理指标可控、在控，完善预算编制和实施体系建设，合理测算指标。将各种经营指标量化分解到部室和供电所，提高预算编制的可执行性。标准化建设工作有序开展提升了各基层单位的经营工作管理水平。
二是在“两率”指标管理上。在创建标准化供电所建设中，农电指标管理和规范化服务等管理都不同程度有了巨大改变，农村供电能力、质量和可靠性明显提高。随着标准化建设的力度不断深化，农电各项指标管理不断完善和加强，两率指标达均到国网公司的要求，截止****年**月，**农电系统农村综合低压线损****%，电压合格率***%，农村供电可靠率达到了*****%。
三是在行风评议工作上。按照国家电网公司优质服务常态机制标准，建立了完善的优质服务监督体系，深入开展便民优质活动。公司继续保持了省公司及以上文明单位、“便民利民”杯和行风评议第一名称号,没有发生恶性媒体曝光事件。公司安排各县公司积极开展千家企业评服务活动，均取得了优异成绩，在社会上树立了良好的企业形象。
四是在安全生产管理上。梳理安全工作标准和工作流程，细化工作节点，将安全工作提升到一个新高度。“安全问责制”、事故“说清楚”制度、安全生产奖罚办法、安全生产风险抵押金管理、安全生产激励机制等工作更加得以完善，提高了农电职工安全意识、消除习惯性违章，规范供电所小现场工作和农电工工作行为，今年**农电没有发生电力生产设备事故，在全局上下形成了一个安全管理标准化建设氛围。
五是在信息化建设上。以信息化建设促进标准化建设，是标准化建设工作上的重点和新亮点，结合标准化信息管理系统，供电所信息综合管理软件、供电所生产营销系统、标准化现场作业辅助软件等软件，完善了农电信息管理系统的数据共享，促进了生产管理标准化工作的规范，达到了供电所信息化管理的实用性。
农电标准化建设是一个循序渐进、逐步深入的过程。在今后的工作中，我们将不断进取，开拓创新，以“清晰层次、明确职责、统一流程、规范标准、强化考核、提高员工素质”为重点，进一步强化基础管理，抓好标准化建设的工作力度，进一步解放思想，转变观念，务实创新，真抓实干，借助标准化这个有效的平台，使**农电系统在安全生产基础、精益管理能力、供电服务水平和队伍整体素质上取得明显进步，推动**农电整体工作再上新台阶，为倾力打造**农电坚强智能电网而努力。
**供电公司农电工作部
****年**月
第四篇：创新机制夯实基础
创新机制夯实基础 着力将矛盾纠纷化解在基层——竹溪县乡镇综合服务中心开创群众工作新局面
乡镇群众工作是党和政府最基层的群众工作，农村群众的呼声和要求，通过乡镇信访渠道直接反映上来;一些苗头性、倾向性的的问题，通过乡镇信访渠道协调化解，消除在萌芽状态。因此做好乡镇群众工作，是践行科学发展观重要思想，维护农村群众的合法权益，改善党群干群关系，维护农村社会稳定具有十分重要的意义。2010年以来，竹溪县以乡镇为中心建立起群众综合服务中心。实行“一站式”办公，“一条龙”服务，构建起“四级服务网络”，为群众办事筑起了“温馨巢”。为竹溪经济又好又快发展提供了和谐稳定的社会环境。
一、高位推动，创新载体，构建起强势群众工作网络“蝼蚁之穴能毁掉千里长堤’，群众有怨气，如果一时不能解决，积压多了就会出大事!”县委书记余春存告诫全县干部。为构建起“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序，竹溪县以乡镇综合服务中心为载体，构建起强势群众工作网络。一是创新工作理念。县委县政府突破就“信访抓信访”的惯性思维，牢固树立群众观念，用群众工作统揽信访工作全局，真正把信访工作融于群众工作之中;充分相信群众、争取群众、调动群众化解矛盾的积极性，依靠群众力量，发挥群众智慧，解决群众的矛盾和问题，通过做好群众工作维护群众利益，理顺群众情绪，从根本上化解矛盾，实现社会稳定。二是突出重点，“点线面”结合，构建群众之家。强化乡镇一级。各乡镇都成立了群众综合服务中心，中心主任由分管信访工作的副书记兼任，成员由信访员、司法员、民调员等相关人员组成，主要负责调处本乡镇范围内的信访事项;拓展村一级。各行政村都成立了以支部书记为组长，以民调委员为骨干的信访工作小组，负责调处本村范围内的信访事项;延伸组一级。明确每个村民组的组长为本组矛盾纠纷信息员
1和调解员，负责对本村民组内的矛盾纠纷进行调解。与此同时，还在县直单位和重点企业都成立了信访工作领导小组，设立了信访接待室，确定了分管领导和专职信访员。目前，全县各级信访机构达到612个，工作人员达到3200多名，基本形成了纵向到底、横向到边的信访工作网络。
二、畅通渠道，完善功能，拓展便民服务新平台
--群众诉求表达平台。当前，群众诉求表达渠道不畅已成为矛盾激化的原因之一。乡镇综合服务中心本着便民、利民、服务于民的原则，以司法所为主，联合公安派出所、土地、财政、经管、林业、民政、安全生产等站所和相关人员，实行多位一体，联合办公，提供矛盾纠纷调解、法律服务、上访接待处理等服务，直接回答群众有疑问的的粮食直补、退耕还林、农机具补贴、旧村改造和计生、民政等相关问题。
--矛盾纠纷调解平台。对群众反映的矛盾纠纷，由司法所牵头，召集相关当事人和业务人员在便民服务中心现场调解，对于双方接受的，按双方意愿签订调解协议，并督促落实。对双方矛盾较大，无法调解的，也提出调解意见，向群众说明情况，引导群众按司法程序处理，避免无序上访，效果较好。今年6月份，中峰镇长岭村谷竹高速施工时，施工方砍伐了村民袁宗慧16株油松，他本人要求施工方按经济林标准补偿，施工方以为集体公益事业，只愿象征性的赔偿，双方僵持不下。最后在便民服务中心，对双方当事人进行调解，最终达成协议，施工方赔偿袁宗慧800元损失，避免了矛盾的激化。
--预警防范平台。将民生第一取向体现在制定决策、推进工作全过程，把发展第一要务与稳定第一责任统一起来，解决好影响社会和谐的源头性、根本性、基础性问题。竹溪县建立落实社会稳定风险评估机制，对拟开工工程、项目可能存在的社会矛盾提前预防、提前化解，实现了社会稳定风险评估与社会矛盾化解有机联动。目前已实施风险评估项目27个，其中整改6项，
暂缓实施2项。
--便民服务平台。乡镇综合服务中心把群众工作的网络、资源、优势运用于信访工作，将重心向基层转移，将触角向基层延伸，更好地联系群众、服务群众。深入开展了“四进四建”活动，组织在职党员进社区、进支部、进楼院、进责任区，建立双向联动机制、管理机制、监督机制、服务机制，零距离倾听民声，实打实排解民忧，强化了广大党员服务群众的主体作用。
--信息交流平台。缺乏足够的信息交流沟通，也是造成矛盾激化的原因之一。乡镇以综合服务中心为平台，将各项惠农政策、重点项目及各站所的业务范围、工作流程、受理需提供的证件、材料予以公示，群众一看，一目了然，避免了不少由于缺少交流沟通引起的上访事件。
--教育帮扶平台。坚持解决思想问题与解决实际困难相结合，积极引导群众树立依法、逐级、有序反映诉求的意识，特别是把接访过程作为思想教育的过程，探索了依靠群众做群众工作的方式。针对那些法律之外、情理之中的信访事项，构建了工会、民政、劳动等部门参与的帮扶救助体系，通过帮扶救助息访598人，息访率达91%。
三、转变作风，务求实效，推进信访工作上水平。
--“三个转变”。一是变“孤军作战”为“整体联动”。我们以“包案领导、信访部门、基层单位”为节点，注重发挥包案领导的牵头组织作用，信访部门的综合协调职能，以及基层单位的信息反馈职责，建立了快速反应、衔接紧密、协调互动的三级工作网络。一旦发生信访问题，包案领导“第一时间”介入，信访部门立即协调有关单位联动，基层单位就地稳控和调处，保证问题得到有效控制。二是变“被动等访”为“主动接访”。县、乡、村、组四级群众工作网络工作人员和群众工作协理员通过面对面、零距离地接触群众，当好“社情民意调研员、政策法规宣传员、富民强县服务员、矛盾纠纷调解员”等角色，听取群众呼声，
了解群众疾苦，掌握群众信息，排查矛盾纠纷，将存在于基层群众之中的各种矛盾纠纷和思想疙瘩化解在基层，化解在萌芽状态，使基层群众“琐事不出组、烦事不出村、难事不出乡、大事不出县”。三是变“群众上访”为“干部下访”。坚持“关口前移、主动出击”，由主管领导带队，经常性深入基层开展矛盾纠纷排查，对群众反映的问题在一线研究，在一线调处，在一线化解;高度关注重点领域信访稳定动向，主动走访对接重点对象，协助村组一同做好信访稳定工作。
--综合施策。一是对乡镇信访事件中存在的重点、难点、热点问题，认真进行梳理，分类排队，分清主次的轻重缓急，认真加以解决。特别是对那些事关经济发展、事关一方平安、事关大局的重大信访案件，譬如农村土地征用，水利建设。二是分类指导。掌握政策，分类指导，是处理信访案件的关键。在实践中，有的要把话讲“死”，要让那些政策不允许的或无理纠缠的上访者死心;有的要把话讲“圆”，对那些可能是因决策不当、决策失误或干部工作粗暴、违法乱纪引发的矛盾，要设身处地地为当事人双方着想，理解上访群众的苦衷，热情接待，耐心细心地倾听他们的陈述，通过过细的思想工作，想方设法，该解决的、能解决的、必须解决;有的要把话讲“活”，对那些邻里之间、村与村之间，因水、电、路、地、山场等引发的纠纷，要在调查的基础上，辩证地、两点论地向双方做好解释，把话讲活，指出他们这样做会有什么后果，反之，会有什么好处，等等，使双方心平气和，愿意坐下来解决问题。三是注重调解。信访案件，大量反映的是人民内部矛盾，是非对抗性的矛盾，坚持调解为主，大事化小，小事化了，没事最好。
四、健全机制，强化督办，将矛盾化解在最基层
建立完善四项制度。一是建立信访工作法律服务制度。由司法所人员参加信访值班，为涉法信访案件提供法律咨询和法律服务，引导上访人员通过法律渠道解决问题，减少和避免重复访、
越级访。二是建立联系会议制度。综合服务中心建立信访联席会议制度，及时汇总分析上访案件中的涉法问题，对重大疑难上访案件，提出法律意见和建议，为依法开展信访工作提供法律服务。三是建立信访苗头和矛盾纠纷排查和零报告制度。加强各村人民调解组织与信访办的沟通联系，对在排查出来上访苗头，及时通报给乡信访办，对能够调解的及时组织调解;对群体事件和重信访问题及时向乡镇党委汇报，提出法律建议并有针对性地开展法律宣传。四建立信访调解听证制度。乡村调委会在调解纠纷时，让邀请当地群众参与，由群众来评说是非，接受群众监督。建立人民调解责任追究制度。对人民调解员在调解工作中不履行职责，造成纠纷恶化升级或转为治安案件、刑事案件、引发群体事件等将追究其相应责任。2009年至2010年，全县共包案处理重点疑难信访问题304个，化解信访“老案”、“钉子案”、“骨头案”52个。强化督办抓落实。督查通报到位。县委、县政府班子成员对分管工作范围内的信访工作进行定期不定期督查，县委、县政府督查室对各乡镇、各单位矛盾纠纷排查和信访工作进行专项督查，县信访部门对全县信访工作情况和重点疑难信访案件办结情况进行经常性督查。同时利用《信访信息》平台，及时推广经验，及时通报问题，激励了先进，鞭策了后进，推动了工作落实。奖惩兑现到位。每年年初，都要将矛盾纠纷排查化解率、初信初访办结率、重信重访率等作为信访工作目标管理的主要内容，由县委书记与各乡镇、各单位一把手签定责任状。年底，根据县里出台的《信访工作考核办法》以及《信访工作责任追究(暂行)办法》，进行考核兑现。每年劳模会，县委、县政府都要对信访工作中涌现出来的先进集体和先进个人在劳模会上进行表彰奖励。与此同时，近年来共取消了8个单位评优资格，对12个单位进行了通报批评，对4名领导进行了诫勉谈话。
事要解决，人民满意是终极目标。乡镇综合服务中心建立以来，收到明显成效。群众反映问题绝大部分在乡镇就得到了解决，
闹访和集体访明显减少。上访群众与乡镇干部面对面地反映问题，探讨解决办法，达到相互理解，密切了党群干群关系。截至目前，全县共建立县群众服务中心1个，乡镇群众综合服务中心15个，村(居)群众综合服务站98个，村民组(片区)便民服务点196个。共服务基层群众30000多人次，为群众解决困难3000多件。兵营乡明家梁村一位来访群众说：“过去有事到乡里反映，没人理，气上加气;现在一进政府大院就能看见群众综合服务中心，就能得到热情接待，就凭他们那认真负责的精神，就能消除俺一半的火!”
信访工作的最终落脚点是为群众办实事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。3年来，该县财政共投入1.6亿元用于民生保障，新建改造中小学校舍25360平方米，新建、改建乡镇卫生院3210平方米，建设经济适用房5100平方米、廉租房19023平方米，受益困难家庭967户，促进了社会和谐发展。2010年，全县实现生产总值14.6亿元，财政收入3.6亿元，同比分别增长14.8%和20.6%;农民人均纯收入5316元，增长12.5%。
第五篇：夯实理论基础创新培训理念
夯实理论基础
创新培训理念
——在干部培训中围绕党员先进性教育加强教学科研的创新与实践
中共长寿区委党校
为了认真贯彻落实中央党校校长曾庆红同志提出的“十六字”办学新要求，按照市委党校2005年工作要点，我校新一年的干部培训工作在中共长寿区委的领导下，根据区委组织部干教办干部培训计划要求，紧紧围绕党员先进性教育，以网络党校为主要载体，积极思考和探索新的培训思路。在夯实理论基础上下功夫，在创新培训理念上寻出路。牢牢把握领导干部应具备的三大现代素质，进一步强化党校教师的使命感和责任感，严格管理、开拓创新。改革传统教学模式，不断加强科研进度，为创一流党校打下良好的基础。
一、加强师资队伍建设是保证培训质量的前提
进一步加强干部队伍素质教育是落实“科学发展观”和“构建和谐社会”的关键。干部队伍素质教育的主渠道、主阵地是党校，为了发挥好主渠道、主阵地作用,建立一支高素质的教师队伍是前提。为此，我校加强师资队伍建设，严格管理，强化责任意识,为确保培训质量打下坚实的基础。 1.严格授课教师选聘，确保教师整体素质
授课教师选聘是把好培训质量关的基础。新时期要求授课教师应有扎实的理论功底、深厚的知识积累、较强的研究能力和敏锐的观察、分析问题的能力。近年来，我校按照大规模干部培训的总体要求及长寿区经济社会发展对干部的要求，强化党校培训主阵地意识,加强教师队伍建设,严把教师选聘关，将思想素质好,业务能力强,学员公认的教师聘为授课教师。对我校已聘专职教师根据专业方向和学校实际，确定其研究方向，尽力做到哲学、社会科学、党史党建、
1 经济、政治文化等学科领域有骨干教师，对年轻教师通过传、帮、带，鼓励尽快成长起来，对外聘教师根据培训需要进行严格筛选，确保师资整体水平。 2.建立健全授课教师组织管理体系，保障教学顺利推进
我校在对授课教师的管理中，对专兼职教师建立个人档案，准确掌握每个教师个人信息，了解其专业方向和研究领域，根据教学需要，随时调整或整合资源，保障教学顺利进行。
3.注重教师素质提高，以适应干部培训新要求
新世纪、新阶段党校教师面临严峻考验，为了适应时代发展需要，学校开展了在新形势、新任务、新要求下党校教师应该怎么做的大讨论。讨论围绕干部培训方式内容陈旧，形式单一，如此下去，党校的地位、功能将减退等问题。因此，每位教师应增强“忧患意识”，应不断提高业务水平，创新培训理念，推进理论创新、拓宽培训方式。全校 11 名专职教师紧紧围绕提高执政能力，构建和谐社会，统筹发展，为建设长寿“三地一中心”思考如何提升自己。通过各种形式的学习提高业务素质。积极开展名师名教活动，聘请市委党校专家学者来我校讲课，通过学习拓宽了我们的视野，启迪了我们的思想;听区委、区府工作报告明确我区发展思路和发展方向,使我们培训方向更明确,目的性更强;通过网络知识培训，使我们拓宽了信息来源渠道,掌握了现代教育技术的应用,教学内容更加丰富,教学方式逐步现代化。
二、创新培训理念是确保培训质量的关键
按照干部大规模培训的总体要求和我区干部培训的具体安排，我校着重在“求新、求实”上下工夫。“求新”指观念更新、知识创新、形式新颖;“求实”指结合实际、讲求实效、注重实用。通过实践，学员反应好，同时也得到培训主管部门的好评。
2 1.更新观念，使培训具有时代特色
观念是行动的先导，为了推进干部教育培训的进一步深入，树立人本化理念尤为重要。即从干部自身发展的需要出发，确认干部自我要求教育培训的基本权利，满足干部个人多层次的需求，促进干部个人的多层次发展。目前，我校正在积极思考建立有效的培训机制，针对不同层次学员需求建立健全完善的培训体系，使参培学员能从自身需求出发,通过培训,收获需要。从而使干部培训最优化。
2.创新知识，使干部通过培训提升理论水平
新时期要求现代领导干部必须具备世界眼光、战略思维和创新精神。这也意味着对干部培训单位提出了新的更高的要求。因此，授课教师必须不断学习，学习马克思主义世界观和方法论，学习现代技术，积极研究社会热点、难点问题，积极思考，更新知识，勇于探索,以适应干部培训需要。 3.形式新颖，使培训方式多样化
今年以来，我校按照区委干部培训计划要求，在培训方式上大胆尝试：积极调整教学计划，增加了新的培训内容，拓宽了培训方式,丰富了培训内涵。针对现代人人际交往、人际关系中的一些障碍，我们引入了名为“破冰训练”的实验课，邀请重庆巨典人才咨询公司的专业训导员给我们的学员进行了为期一天的训练，通过丰富多彩的训练项目，学员们感受了个人和集体的相互依存的重要性,懂得了团结合作、相互信任的重要性;为了克服传统教学中教师满堂灌的弊病，课堂教学中我们增加了师生互动这一环节，在市委党校罗德刚教授的《政府与社会关系研究》专题中，罗教授精心设计了学生发言与课堂讨论，来自我区双龙镇的一名学员进行了大胆尝试，针对罗教授提出的问题做了10分钟的个人发言，引发了全班学员积极思考，课堂气氛热烈有序，激发了学员
3 们的学习激情。
4.结合实际、求实效、重实用，使培训工作实实在在
党性教育是党校的主心骨。在理论教学中充分体现党性教育的具体目标与要求。围绕党员先进性教育，我们开设了爱岗敬业、执政能力、科学发展观、两个条例等专题，通过这些专题研究,重在帮助党员干部牢固树立科学的世界观、人生观和价值观;树立和坚持正确的权力观、地位观和利益观;始终如一地坚持党的根本宗旨，大力发扬党的优良作风，求真务实，与时俱进。
围绕党的十六届四中全会精神，我们开设了以“构建和谐社会”为主题的系列讲座并组织了分组讨论。结合实际，要求每位学员写一篇对本部门有研究价值的3000字左右的调研报告。为了写好调查报告,我们聘请了区统计局的专业技术人员给学员讲授《统计学原理在社会调查中的应用》,让学员了解收集数据的重要性及怎样收集收据和处理数据。为了保证调查报告的质量,我校指定了10名专职教师对学员进行指导。好的文章我们将向区委、区府推荐，供区委、区府科学决策参考。
三、构建网络党校是拓宽培训渠道的有力举措
当今时代是信息时代，党校系统的教育培训必须要顺应时代发展，建立健全信息网络，做好党员干部的教育培训工作。根据中共重庆市委党校《关于启动全市党校系统办公网的通知》要求(渝委校[2005]22号)，我校网络党校在区委、区府的高度重视下已基本建成。能充分利用中央党校远程教育系统,已全面启动重庆市委网络党校长寿站，教师能充分利用网络资源为教学科研服务。配合区委组织部,已建成长寿区党员干部远程教育系统，对边远地区、农村基层党员学习带来了方便，通过设置远程教育、党校生活、视频会议、视频点播、实用技术等专栏，增强了培训的实用性和可操作性。同时，绝大多数教
4 师能利用多媒体，实现教学手段的现代化。
四、加强科研进度是充分发挥科研为提高教学质量服务职能的重要措施 党校的科研工作十分重要。新的一年里，我校非常重视科研工作，切实采取有力措施，加强科研进度。从制度保障、课题申报、课题立项、主研人员、研究经费、奖励办法等方面加以细化，确保可操作性。目前，我校主动争取重庆市行政学院的支持，完成了《政府管理创新研究》及《农村社区建设现实问题研究》两课题的申报和立项工作。此外，我校还与农工民主党长寿区委一起，开展《长寿矿产资源的开发对水资源的影响》和《关于政党基层组织建设的思考》课题研究，其中《关于政党基层组织建设的思考》由我校主笔。在学校的大力支持下，课题研究进展顺利。
开展课题研究，目的是充分发挥教研在科研中的作用，最大限度地调动教研人员的积极性，使科研在教学中成长，教学在科研中提高，科研与教学同步发展真正实现一体化。为此，我校教研科全体成员在常务副校长刘雪颖同志的带领下，积极投入上述课题研究，目的是通过研究，提高我们的科研能力和科研水平,同时获得第一手资料，有利于思考社会热点和难点问题，为教学服务，为我区经济社会协调发展、人与自然和谐发展服务。
五、严格组织管理是保证培训质量的有力保障
精心组织和严格管理是确保培训质量的保障。成人教育的最大困难是工学矛盾。为了保证培训不走过场，区委要求学员学习全脱产，并提出了严格的学习要求。我校根据区委的要求，每期培训制定了详细的学习手册，每人一份。包括：学习领导小组、学习纪律、请假制度、学习小组、学习制度、考核制度等。每期培训设一名专职班主任，班主任必须坚持上下午定时或不定时考勤，要求学员最大限度地保证学习，解决工学矛盾，使培训不走过场。
5 我们的各项工作在有序推进的过程中仍面临许多困难和问题：培训硬件条件还很差，培训基地还不达标;教师素质还需进一步提高;管理还需进一步加强„„我们一定要加快发展，与时俱进，开拓创新，为建一流党校而努力奋斗。
二00五年五月