让发展成果惠及职工:共享红利

李克强总理在今年的政府工作报告中再次强调, 要让全体人民共享改革发展成果, 并提出要使“广大人民群众普遍感受到得实惠”。在今年全国两会期间, 与社会保障、职工福利有关的话题也依然是讨论热点。而对于化工行业来说, 由于大部分工种具有其行业的特殊性, 退休、福利、健康保障等话题也受到格外关注。

延迟退休:稳步推进尊重民意

3月9日, 人社部部长表示, 我国延迟退休方案肯定会在2020年前出台。笔者在采访中发现, 业内人士对待这一问题的态度不尽相同。

珠海联盈石油化工有限公司董事长李胜欣谈到, 目前国家养老压力越来越大, 有些企业是男职工60岁、女职工55岁退休, 有的则更早。这个年龄的人还比较有活力, 经验也丰富, 因此应延长退休年龄。不过他认为要区别看待:如果是领导, 可规范连任的年份;普通员工年龄大了可以轮岗;经理级人员可在培养接班人后从事其他岗位工作。

中国中小企业协会副会长吴俞岐表示, 从国家层面说, 目前养老负担和老龄化问题严重, 延迟退休成为必然。从企业角度尤其是化工企业来说, 有些岗位被划为有毒有害岗位, 员工都是提前退休, 男工50岁, 女工甚至45岁就不干了, 企业要承担这部分人的养老, 压力很大。“现在用工企业没有大的选择权, 劳动力成本上升, 导致企业竞争力下降。如果延迟5年退休, 很多岗位人员稳定, 社会劳动力需求减少, 成本就下降了, 将使社会劳动力分配更合理。”他说。

因为化工行业的特殊性, 不少人觉得延迟退休不太可行。河北威远生物化工股份有限公司市场部经理杨建辉表示:“因为化工原料大多高毒, 我们的岗位是有特殊津贴的, 不少化企员工都能提前退休。对于延迟退休, 个人认为不是特别好的事。现在大家收入提高了, 都想享受退休生活。”

“现在企业考核比较严格, 新来的大学毕业生们觉得不自由, 再加上化企许多岗位有毒有害, 新员工要么招不来, 要么留不住, 更别说延迟退休了。再说老员工, 延迟退休他们肯定也不乐意。我们公司女员工大多到45岁就退休了, 这几年岗位缺人, 企业想返聘, 他们都不愿意。个中原因比较复杂, 关键是缺人的岗位都属有毒有害, 所有他们不想回来。而且, 我们实行的是岗位工资, 50多岁和20多岁的差别不大, 没吸引力。”陕西宝化科技有限责任公司党委书记王凡表示。

不少人认为, 虽然延迟退休势在必行, 但不能一刀切。

全国人大代表、河北诚信有限责任公司董事长褚现英表示, 国家可制定鼓励延迟退休的政策, 但不能一刀切地强制延迟退休。“这方面我们可学习国外经验, 实行弹性退休。比如, 美国并没有硬性的退休年龄, 退休制度根据个人选择具有一定弹性。在一定范围内, 人们可选择早退休或晚退休。在不同年龄退休, 个人获取的退休收入有差异。我们也可以制定这样的政策, 比如根据延迟退休的年数, 薪酬随之增加, 这样既能鼓励有能力、有精力的人在岗位上发挥更多作用, 也给想退休享受生活的人充分选择的自由。”褚现英建议。

“还是应具体情况具体分析, 像化工行业, 有些岗位可能属于高危, 就可以提前退休;但有些岗位对经验要求较高, 对身体健康也没副作用, 可能就需延迟, 这个问题不能一刀切。我觉得人力资源配置应市场化, 对于不能在工作岗位上发挥作用的人, 延迟退休反而会对企业造成负担。相反, 企业真正需要的人才即使退休了, 如果身体状况允许, 也可再聘用, 这样才能实现价值最大化。但在此过程中, 一定要尊重员工的个人选择。”全国政协委员、江苏奇美化工副董事长殷永祥如是说。

全国人大代表、中石化江苏石油勘探局局长朱平认为, 关于是否实行延迟退休, 有关部门应更多倾听来自社会的声音。每个人有不同的思想和追求, 家庭和身体状况也各不相同, 这些决定了这个问题应不同情况区别对待, 不应出现一刀切的政策。延迟退休要通盘考虑到区域、行业、性别、单位性质、个人意愿等因素, 全面论证、稳妥推进。这关系每个人的切身利益, 要以严谨慎重的态度设计。

全国人大代表、湖南省化学工程专业委员会主任罗和安认为, 产业工人不宜延迟退休, 即便延迟退休, 也一定要区分工种。“一些工作环境比较好的岗位, 本人身体条件也好、又有意愿, 可以延迟退休;但长期在化工生产一线的工作人员, 由于装置生产的连续性, 常年需要倒班, 加之接触有害物质, 从身体条件考虑不应延迟退休, 反而应该提前。”罗和安说。

江苏黑松林粘合剂厂有限公司董事长刘鹏凯表示, 面对国内严峻的就业形势、并不健全的社会保障体系, 目前延迟退休条件并不成熟。但随着国家老龄化加速, 政府养老负担日益增重, 延迟退休确实能减轻政府负担, 也势在必行。他认为, 要想实施好延迟退休政策, 必须慎重, 不能一刀切, 在完善的政策体系条件下, 要充分尊重民权, 根据不同劳动群体的不同情况, 出台科学、适宜、有针对性的方案。

工资福利:发展成果全员共享

员工的工资、福利待遇也是两会期间的热门话题。

全国政协委员、中国农林水利工会全国委员会主席盛明富表示, 改革开放以来, 我国基本建立了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的企业工资分配制度, 但也存在许多问题。一是部分职工工资收入低。据全总2012年第七次全国职工队伍状况调查, 42.5%的职工月工资不足2000元, 主要集中在城镇私营企业和部分国有困难企业。二是收入差距过大。国家统计局数据显示, 城镇就业人员2011年行业平均工资最高和最低差距为4.48倍, 比2009年扩大0.27倍。如果加上工资外收入和福利待遇差异, 实际收入差距已达5~10倍。

因此他认为, 要尽快制定出台《工资条例》, 对工资支付、工资集体协商、劳动标准等作出明确规定;及时调整最低工资标准并与物价上涨等因素挂钩;完善工资指导线制度, 强化工资指导线与工资集体协商的关联;加大监督检查力度, 定期通报检查情况, 对侵害职工收入分配权益的违法行为予以严厉惩处。

全国人大代表、金正大集团董事长万连步认为:“作为一个负责任的公司, 发展最终要落实到每个员工个人的发展上, 公司要切实解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题。只有合理的薪酬待遇, 才能提高员工的归属感和向心力, 从而才能让员工生活得更好、更有尊严、更有幸福感。”

据了解, 为实现这一目标, 金正大坚持企业发展成果与全员共享的理念, 每年都在员工原工资基础上提高薪资待遇15%~25%, 还为员工发放防寒、防暑补助。为解决部分工人及新进大学生的住房问题, 公司在收取象征性押金后免费为工人提供宿舍;针对部分新婚夫妇、困难家庭员工, 公司在收取部分押金后, 为他们免费提供70多平方米的居住房。

因此, 相比别家企业的招工难, 金正大今年的招工容易了很多。今年的招工启事贴出以后, 公司人力资源部每天都有络绎不绝的人应聘面试;县里的招工会上, 公司面试窗口人头攒动, 让工作人员应接不暇。应聘人员的理由比较一致:“金正大是上市公司, 正规、待遇好、工资福利高, 工作环境好, 还提供职业技能培训。”

刘鹏凯说:“我常说, 我的工作是你的, 你的生活是我的。我们通过‘物质聚心’, 时刻将员工生活放在心上。”据了解, 早在十几年前, 黑松林就推出了“双周工资制”和“双薪工资制”模式, 一线员工两周发一次工资, 管理者和特岗人员的工资是一般员工的2倍。2010年底, 黑松林出台《5年内员工工资每年递增不低于15%》的承诺书;2013年, 黑松林又实施了“123员工分享计划”, 即每月发给员工10斤食用油、20斤大米、30个鸡蛋的实物补助, 平抑日益上涨的物价给员工带来的影响;最近, 黑松林还建立了激励基金制度, 计划对作出贡献的员工进行相应的年度奖励。

员工健康:第一财富不容忽视

健康是人生的第一财富, 两会期间, 企业员工健康也受到了广泛关注。

笔者了解到, 化企基层员工对提高有毒有害作业岗位津贴 (简称“毒贴”) 的呼声很高。“取样是做好环境监测及生产过程样、成品样化学分析的第一步。我们取样工长期与废气、废水近距离接触, 期待将取样工纳入‘毒贴’发放范围、提高‘毒贴’标准。”安徽六国化工股份有限公司取样班班长杨鲲告诉笔者, 目前他的日津贴是0.9元。

据了解, 原化工部于1992年下发《关于建立化工有毒有害作业岗位津贴制度的通知》, 在全国石油和化工企业实行“毒贴”制度, 旨在提高企业一线艰苦岗位待遇, 加强健康监护和职业病防治。该通知将有毒作业按危害程度, 分为甲、乙、丙、丁四个等级, 日津贴标准分别2.0元、1.5元、1.2元、0.9元。

六国化工公司人力资源部副部长刘志农告诉笔者, 六国公司自1992年开始执行该制度, 将“毒贴”并入到个人工资。在通知中, 取样工不在发放范围, 但企业考虑到实际情况, 按“丁级”为取样工发放毒贴。但他表示, 20多年来, 员工收入水平和居民消费水平已翻了几番, 而岗位津贴标准却未有相应提高。企业期待相关部门提高‘毒贴’标准、调整发放对象, 真正体现对艰苦岗位员工的尊重, 提高从业人员待遇。

“当然, 企业最重要的是切实改善工作环境。”刘志农告诉笔者, 该公司持续改善作业环境, 每年对接触粉尘、噪音、硫酸、氨及氟等岗位员工安排职业健康体检, 并将检查结果通知到人, 建立了完善的员工健康管理机制。

全国人大代表、唐山三友集团董事长么志义告诉笔者, 他们为职工量身制定健康计划, 培训健康知识, 定期举办休闲疗养, 让职工养成良好习惯。对职工的身心健康, 该公司从定期体检到工作环境、生活条件持续改善;公司长期关注生活用水质量, 实施“四个放心”工程 (以盐化公司生态农场建设为带动, 让职工喝上放心水, 吃上放心粮、放心菜、放心肉) , 这在省属企业中绝无仅有。“我们所做的一切, 归根到底是让职工过上舒心畅意的好日子, 不断提高职工的幸福指数和健康指数。”么志义说。

而金正大集团通过制定健全的规章制度, 完善学习、健康培训管理, 为不同员工量身打造健康体检, 并建立起员工健康档案, 切实为员工打造“生活软环境, 健康硬指标”。

据了解, 金正大建造了3000多平方米的员工康乐中心、高标准的员工食堂、生产园区员工洗浴中心、塑胶灯光球场和文化休闲音乐广场, 打造舒心的生活环境。公司还投资新建了56000多平方米的员工公寓楼, 宿舍配有电视、空调等生活电器和书桌衣柜等家居用品, 通过实施标准化、统一化管理, 打造舒适的宿舍之家。

江苏黑松林粘合剂厂有限公司将有毒有害岗位称为“关键岗位”和“特殊岗位”, 在评优过程中优先考虑, 数量向这些岗位倾斜, 还给予明确的岗位补贴;公司还每年组织岗位员工进行体检, 对特殊体质的员工不安排特殊岗位。