民间体育社会组织

第一篇：民间体育社会组织

推进体育社会组织建设实施方案

近年来，全省各级体育行政部门和各类体育社会组织认真落实健康中国和全民健身国家战略，不断拓展和延伸体育青海建设内涵，青海体育“强筋骨、添智慧、保生态、促团结、助发展”的特有作用得到彰显，在不断丰富公共体育服务产品的基础上，有力提升了人民体质健康水平和幸福满意指数。但随着全省经济社会快速发展和群众体育健身需求的提高，体育社会组织呈现出总量偏少、分布不均衡、实体化水平不高等问题，亟待破除政社不分、权责不清等体制机制性障碍，克服发展经费不足、服务能力不强、专职人员缺乏等发展瓶颈。为进一步提升体育社会组织发展水平，推动青海体育又好又快发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》、《青海省全民健身实施计划(2016-2020年)》等有关文件要求，特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神，按照中央对社会组织改革的部署要求，紧紧围绕我省“五四战略”目标，立足于扩展体育社会组织、激发体育社会组织活力、促进社会广泛参与、提升公共治理能力，明确管办分离、政社分开、事企分隔，推动体育社会组织建设、制度建设、队伍建设和能力建设迈上新台阶，形成政社分开、权责明确、运转协调、制衡有效、依法自治的管理体制，充分发挥体育社会组织在政府、市场、社会之间的管理、服务、协调、监督等作用，促进体育行政管理与体育社会管理有效衔接，转变体育发展方式，构建多元公共体育服务供给体系，让体育社会组织在向体育强省转变过程中做出积极贡献。

(二)基本原则。一是坚持基本覆盖、延伸基层。以满足群众多元体育需求、提高人民幸福满意度为目标，将体育社会组织建设重点放在发展群众身边的体育社会组织，并逐步向乡村延伸覆盖。二是坚持深化改革、创新发展。紧紧围绕体育社会组织“实体化、社会化、规范化、专业化”的发展路子，按照党委领导、政府引导、社会协同、全民参与的方向推进改革，加大职能转变、简政放权、政社分开力度，加快建立权责明确、依法自治的体制机制。三是坚持统筹兼顾、协调发展。既要着眼长远、统筹规划，明确总体目标和政策措施，促进体育社会组织在城乡、区域协调发展。又要分门别类、注重互补，针对不同类别体育社团，采取差异化发展策略。四是坚持优化服务、共享发展。在盘活存量、提高增量、提升数量的同时，切实加强能力建设，提升服务能力和服务水平，让人民群众共享体育改革发展成果。

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(三)主要目标。到2025年，全省体育社会组织体系更加完善、体制机制活力明显增强、服务能力有效提升，在社会建设和社会治理中发挥独特的重要作用。

——体育社会组织数量显著增加。到2020年，体育社会组织“4+X”模式基本成型，各类协会得到全面发展，全省各级体育社会组织总数达到1000个，有组织参加体育锻炼人口比例占全省经常参加体育活动总人口的20%，县级体育社会组织覆盖率达75%;到2025年，全省各级体育社团总数达到2000个，有组织参加体育锻炼人口比例占全省经常参加体育活动总人口的35%，县级体育社会组织覆盖率达100%。

——体育社会组织质量逐步提升。建立健全门类齐全、配备合理、运行高效、覆盖到底的体育社会组织，为城乡居民提供便利、高效的健身服务。

——体育社会组织制度更加健全。建立更加完备的体育社团组织管理制度，严格执行《社会组织信用信息管理办法》，开展全省体育社团等级评定。对体育社团的税收等优惠政策更加合理有效，政府向体育社团购买公共服务规范定型，体育社团评估体系更加健全可靠。

——体育社会组织体制基本成型。体育社会组织管理制度改革基本到位，各项管理制度相对成熟，体育社团与行政机关基本完成脱钩，现职领导干部普遍退出协会兼职，体育

3 行政部门发起成立的协会去行政化基本完成，以章程为核心的体育社团内部治理机制普遍完善。

——体育社会组织实体化取得突破。体育社会组织的自我造血能力明显增强，各类体育协会发起成立的俱乐部实体得到较快发展，全省各级单项协会成立一定数目的俱乐部。

二、主要任务

(一)健全组织机构

1.健全“四个基本协会”。各地要依法成立体育总会、老年人体育协会、社会体育指导员协会和农牧民体育协会。各市州、县区成立的体育社会组织要经体育行政部门审查同意后，在本级民政部门登记，具备独立法人资质，设有独立银行账户。市、州级体育总会要明确主管领导和工作人员，有条件的地区设立体育社会组织服务和管理部门，选派专职在编人员从事该项工作;县区级体育总会专兼职工作人员不得少于1名，确因特殊原因无法调用在编人员或解决不了编制的，可面向社会招聘专职工作人员。各级体育总会要有独立的办公场所、必备办公设施，同时要尽量为本级各单项体育协会集中办公创造条件。

2.推进“各类单项协会”。各地在成立“四个基本协会”的基础上，积极推进单项协会和行业协会组织建设，大力发展群众身边的健身组织，把广大健身群众纳入各类体育社会组织中来，实现健身群众活动有组织、有指导、有归属。各单项协会要有明确的发展规划和实体化发展思路，积极推进所属

4 俱乐部建设，开展好运动项目的市场化推广和消费群体培养，不断完善自身造血功能。

3.延伸基层体育组织。加快推动社会体育组织向乡镇(街道)、行政村(社区)覆盖延伸，逐步实现“4+X”全覆盖。拓展乡镇综合文化站和社区(行政村)文化室的体育服务功能，积极带动乡村两级体育社团开展贴近农牧业、农牧区、农牧民的体育活动，激活社区居民的体育健身需求。鼓励各系统、各行业积极发展体育社会组织。鼓励有条件的行政村和社区建立相对固定的特色健身组织。

(二)加强队伍建设

1.进一步优化体育社会组织人员配备。建立起层次高、专业强、服务优的理事会。大力吸纳社会各界有影响、有实力，热爱体育、乐于奉献的企业家和社会知名人士进入理事会或担任领导职务，充分发挥理事会的领导核心作用。重点推进各类体育组织秘书处的建设，积极推行秘书长专职化。凝聚好体育社会组织的骨干会员，培养选拔乐于奉献、有影响力的中坚力量，通过会员的宣传、带动和组织，确保各项活动顺利推进。

2.进一步增强体育社会组织核心力量。发挥裁判员、社会体育指导员、业余教练员在各单项体育协会中的重要作用。要注重吸纳本项目社会体育指导员、业余教练员和裁判员，并加强培训，引导本项目健身人群科学健身。积极鼓励一线社会体育指导员，增强投身体育事业的积极性。

5 3.进一步夯实体育社会指导员队伍。充分发挥体育社会指导员的主观能动性，有条件地区可试行聘用体育社会指导员，体育社会指导员主要协助各级体育行政部门和各类体育社会组织开展体育活动。

(三)创新工作机制

1.积极推进向体育社会组织购买公共体育服务。购买对象主要是用于向符合基本条件、运行状况良好、能够承接赛事活动的体育社会组织。加快制定向体育社会组织购买公共体育服务的办法和相关措施，明确购买服务的目录、内容和计划，探索建立竞争择优机制、信息公开机制和绩效评价机制，逐步将社会体育项目的赛事活动、普及培训、服务管理交由各级体育社会组织承担。

2.推进全省性体育社会组织纵向发展。鼓励全省性体育社会组织在各市(州)、县(区)依法设立分支机构或办事机构，社团组织设立分支机构、办事机构必须符合法定程序，应经业务主管单位审查同意，并报主管单位备案。分支机构不得再设立分支机构，社会团体不得设立地域性分支机构。

3.加大各类资金扶持体育社团的力度。采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施，加大对体育社会组织扶持力度，有条件的地区可以尝试设立体育社团改革发展专项资金用于体育社团的培育扶持、培训交流、普及推广、表彰奖励等。开展扶持三级体育社会组织发展建设工作，自2018年6月开始，在全省所有市州、县区开展体育社会组

6 织发展建设工作，全面启动“4+X”建设模式。在2019年12月前完成四个基本协会建设，并具备全民健身活动成绩突出、党的组织健全、信用记录良好、社会效益明显等条件的，由各地体育总会负责逐级向省体育总会申报项目，经程序评审后拨付与赛事活动等级相适应的补助资金。(协会成立时间以当地民政部门正式批复手续为准)

4.落实体育社会组织等级评估奖励政策。研究制定《青海省体育社会组织评估奖励办法》，积极引导各级体育社会组织参与“体育社会组织登记评估”工作。计划于“十四五”期间，省属体育社会组织力争实现“3A级”以上全覆盖，市属和县属体育社会组织力争实现“2A级”以上全覆盖。其中，全省5A级体育社会组织达到10个。

5.大力发展体育俱乐部实体。鼓励省属体育协会依法举办全省体育俱乐部联赛，省体育总会会同各省属单项体育协会建立业余运动员等级评定制度，授予俱乐部会员相应业余运动员等级。鼓励有实力的项目俱乐部承接体育部门赛事活动等公共体育服务。要通过政府购买公共服务的办法，将有关公共体育服务项目交由体育俱乐部承办。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各级体育行政部门要充分认识到加强体育社会组织建设的重要意义，把体育社会组织建设摆上重要议事日程，纳入当地体育发展规划，制定具体实施方案和工作计划，提高体育社会组织活跃度，形成上下联动、

7 多方互动的工作机制。要紧紧依靠市场和群众力量推进体育社团发展，不断扩大企业和群众参与的载体、渠道和方法，在共建共享中增加获得感。加大经费保障力度，鼓励引导多元投入，增强自我造血能力。加强分类指导和工作督促，推动各类体育社会组织协调发展。

(二)完善扶持政策。严格执行《青海省全民健身实施计划(2016—2020年)》(青政〔2016〕94号)要求，落实好新周期全民健身实施计划中，关于体育社会组织发展的各项保障措施。全省各类体育社会组织要主动作为，不断提升和增加公共体育服务供给，不断践行以人民为中心的发展理念，为体育强省建设贡献力量。

(三)探索创新发展。把体育社会组织建设与深化体育改革紧密结合，通过制度创新设计，推动体育发展方式转变。鼓励采取“体育+”和“+体育”的发展模式，运用互联网技术手段，提升体育社会组织化水平和服务能力。创新体育竞赛组织方式，支持体育社会组织参与竞赛承办、培训组织、社会服务。引导体育社会组织稳步参与体育产业发展，发挥体育社会组织的人才、技术优势，推动公共体育服务多元化、专业化。强化宣传引导，推广典型经验做法，提升公众认知度和参与意识，有效引导社会资本和广大群众参与体育社会组织发展。

(四)加强监管力度。加强和完善社会组织日常监管，优化年度检查，健全年度工作报告和抽查审计相结合的监督

8 机制，研究制定第三方评估工作的指导意见，建立第三方评估机制，提升社会组织规范化建设水平。探索推进社会组织信息公开机制，要求社会组织定期、不定期披露财务收支情况和重要业务活动等信息，自觉接受社会公众和会员的监督。

本实施方案自2018年8月2日起施行，有效期至2025年12月31日。

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第二篇：社会体育活动组织与管理复习资料

名词解析

1、社会体育：居民自愿参加的，以增进身心健康为主要目的，内容丰富、形式灵活的群众

体育活动。

2、社会体育管理体制：指国家管辖调控社会体育事物的责权划分、组织结构、职能配置与

运行方式、运行机制的总和。

3、行业系统体育协会：指在民政部门登记的体育社会团体，按行业组织起来的群众性体育组织。

4、健身体育：运用各种方法，并结合自然力和卫生因素以发展身体、增进健康、增强体质、

调节精神、丰富文化生活为目的的身体活动。

5、健美体育：以身体练习为基本手段，增强体质，塑造体形，形成优美的姿态和动作，从

而达到人体完美的一种综合性体育活动。

6、娱乐体育：指为了丰富文化生活，调节精神，在休闲时间以放松的心理状态进行的一种

体育活动。

7、社会体育活动的组织与管理：指遵循社会发展的规律，充分发挥社会各方面的力量，提

供最佳的方法和手段，对社会体育活动进行宣传、组织、检查、评定的工作过程。

8、晨晚炼活动点：由那些具有共同兴趣和体育目的的人们自发组织、自愿参加、自主管理、

松散的社区性体育组织。

填空、选择

1、社会体育的构成要素分为社会体育活动、活动的参与者、社会体育组织、社会体育设施

2、社会体育组织分为正式组织和非正式组织;社会体育正式组织可分为：体育行政组织、体育事业组织和体育社团组织;社会体育非正式组织分为自治型与中介型两种。

3、社会体育设施分为公共体育设施、单位体育设施、商业体育设施;其中单位体育设施分为学校体育设施和企事业单位体育设施。

4、社会体育的特点：①健身性与娱乐性;②全民性与普片性;③闲暇性与自主性;④多样性与灵活性;⑤公益性与社会性;⑥时代性与永恒性;⑦民族性与世界性

5、社会体育管理体制的分类：①政府管理型;②社会管理型;③结合型。

6、我国现行社会体育管理体制：体育行政部门、群众组织、体育社会团体、基层体育组织。群众体育司是国家体育总局负责社会体育的职能部门。

7、体育指导站的职能：①组织职能;②指导职能;③阵地职能。

8、健身体育锻炼、健美体育、娱乐体育是我国社会体育活动的基本内容。按健身体育目的可分为体育锻炼、康复体育、防卫类体育;

9、娱乐体育按活动性质分为娱乐性、休闲性、冒险性、探险性。按活动者身体状态分为观赏性、相对安静和运动性。

10、健美体育的目的：锻炼身体、陶冶情趣、美化身心。健美训练主要目的是使身体部分肌肉发达。

11、娱乐体育的特点：注重人文关怀;活动内容丰富多彩;时尚、流行与从众性;创新性;回归自然性。

12、行政方法的条件：指令的目标性、科学性和权威性。

13、社会体育宣传方法：自我宣传渠道、社会大众传播渠道、新闻媒介渠道。

14、评比与竞赛一起被誉为社会体育工作的两大“杠杆”。

15、大会工作人员(不含裁判员、司机和场馆服务人员)的人数不要超过运动员总人数的1/10。

16、国内比赛的仲裁委员会由大会组委会、体育局竞赛部门、本项运动协会成员和裁判人员等5~7人组成。按照仲裁委员会条例规定的职权范围进行工作。闭幕式由总裁判长宣布比赛结果。

17、秩序册是规程的具体化、它指导比赛的实施，，具有权威性。

18、趣味体育活动的创编方法：①模拟法;②故事法;③改造法;④提炼法。

晨晚炼活动点始于20世纪70年代。特点：结构类型多样、规模大小不等、活动项目丰富多彩。

19、健美操的基本运动特点：高度的艺术性、强烈的节奏性、广泛的适应性。

20、赛事办事机构设置：办公室或秘书处、竞赛组、后勤组、保卫组。

21、 器械健美运动的特点：针对性、多样性、安全性、实用性。

22、充分的准备活动时间一般为5~10分钟。

23、疲劳的判断：简易生理指标测定法、主观感觉、一般观察。

24、疲劳的消除：足够的睡眠、整理性活动、营养补充、其他方法。

25、1986年中国农民体育协会在北京正式成立。

26、我国乡镇体育的组织管理体系主要采取由中国农民体育协会、县级体育行政管理机构及乡镇体育指导站等三个层次共同组成的管理模式。

27、村级锻炼小组是现阶段我国农村基层单位开展体育活动的主要组织与管理模式。

28、登山运动的分类：高山探险登山、竞技登山运动、攀岩运动、普通登山活动。

29、五禽戏是后汉末医学家华佗根据古代导引术，模仿虎、鹿、熊、猿、鸟五种动物的动作、姿态。

30、舍宾的特点：极强的科学性、很强的针对性、很强的综合性。

31、瑜伽起源于印度;钓鱼起源于中国;保龄球起源于埃及。

32、龄球的特点：普及性、娱乐性、技巧性和健身性。比赛时均以6局总分累计决定名次。

简答题

1、基层体育组织：①街道社区体育组织;②乡镇体育组织;③单位体育协会;④体育指导站;⑤青少年体育俱乐部;⑥社区体育健身俱乐部。

2、社会体育活动的特点：①内容丰富多彩，形式灵活多样;②更加注重“以人为本”;③活动内容具有创新性和继承性;④科学性强;

3、社会体育活动组织与管理遵循的基本原则：①指令性管理与指导性管理相结合的原则;②定性管理与定量管理相结合的原则;③纵向管理与横向管理相结合的原则;④行政管理与自主管理相结合的原则;⑤因地制宜原则;⑥兼顾性原则;⑦激励性原则。

4、社会体育活动组织与管理的方法有：行政方法、规划方法、协调方法、法律方法、经济方法、宣传方法、竞赛方法、评比方法、突出重点，分类指导方法、社会调查方法。

5、综合性体育运动会的作用：①促进社会体育的发展;②通过承办综合性运动会取得社会效益、经济效益;③通过有计划的培训和实际工作锻炼，培养一大批举办大型活动的组织工作人才。同时，也提高体育管理水平。

6、趣味运动会创编的原则：①目的性原则;②针对性原则;③健康性原则;④科学性原则;⑤生动活泼、消遣性、表现力、吸引力。

7、晨晚炼活动点的组建形式：晨晚炼活动点多数是具有共同体育兴趣和健身目的的人们自

愿组织起来的松散的区域性体育组织，约占总数的百分之七十，而由街道办事处和体育行政机构帮助建立的次之，约占总数的百分之二十，剩下的是由住宅小区和社会体育指导员或由负责人开班辅导班。

8、青少年假期体育活动的组织与管理原则： 体育活动要循序渐进;体育锻炼要持之以恒;体育活动还要注重运动项目的选择。

9、村级体育活动的组织与管理特点：对象的广泛性、地方传统性和民族差异性强、体育活动的自发性和季节性强、体育活动项目的随意性、农民自身的特性。

10、健美类体育活动的特点：健与美的有机结合、能有效地发达肌肉、设备简单、易于开展、男女老少皆宜。

11、健身器材的分类：按健身器械的功能划分有单功能健身器械和多功能健身器械、按健身器械的用途划分有家用健身器械和专业训练健身器械、按健身器械对身体的锻炼部位划分有全身性健身器械和局部性健身器械、按健身器械的大小划分有小型健身器械和大型综合健身器械。

论述题

1、单项体育竞赛活动的组织与实施(整节内容)【必考】

第三篇：中班体育教案：民间游戏

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民间游戏：荷花荷花几时开

民游：荷花荷花几时开

目标：

1、启发幼儿创编游戏歌谣尝试新的游戏。

2、继续引导幼儿在一定范围内四散追逐跑。

材料准备：

1、几种花的头饰

2、认识了解迎春花、桃花等花儿。

流程：

一、

游戏：荷花荷花几时开。

1、请一幼儿扮荷花，集体游戏，提醒幼儿避免互相碰撞。

2、再次游戏

规则：

(1)、须等儿歌念完才能逃。

(2)、不跑到远离老师的地方。

二、

创编游戏歌谣。

1、师：除了荷花，你们还认识哪些花?(幼儿自由讲述花名)。

2、启发幼儿创编歌谣。

师：有两位花宝宝想和我们做游戏，看，这是什么花?几月开?

师：刚才我们怎么问荷花的，我们试试问桃花好吗?

桃花桃花几时开? 一月开;

一月不开几时开? 二月开;

二月不开几时开? 三月桃花朵朵开。

(1)、引导幼儿说出花开的月份。

(2)、提醒幼儿有节奏地念儿歌。

三、

游戏

1、教师扮桃花，师生游戏。

2、幼儿自由选择花儿并游戏。

师：这是什么花?几月开?

(提醒幼儿记住花开月份)。

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中班体育百变纸箱

活动目标：

1、通过纸箱的各种玩法，锻炼孩子爬、跑、钻的能力。

2、在游戏中培养孩子创造能力，发展幼儿的发散性思维，同时培养幼儿团结互助的精神。

活动准备：在C区地垫上放有大小纸箱若干个。纸箱上都挖好了洞，可以让幼儿把手伸出来。

活动过程：

一、准备活动：听音乐模仿机器人做准备活动。

二、纸箱游戏：百变纸箱

地垫上放了很多纸箱，教师告诉小朋友今天用纸箱来做游戏。

玩法一：我是机器人。

出示纸箱，请幼儿套上纸箱模仿机器人走路。小纸箱一个人玩，大纸箱可以几个人玩，小朋友自由选择伙伴玩。

玩法二：穿山洞。

请小朋友将纸箱一个一个连起来，象一列火车，然后请幼儿一个一个从纸箱的一头爬向另一头。

玩法三：开小车比赛

将小朋友分成两组，小朋友站在纸箱里，用双手拿起纸箱跑向终点，先到为胜。

三、放松活动

听音乐做放松动作，结束活动。

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第四篇：民间组织管理

系 (部) : 文化艺术学院

专 业： 社会工作 学生姓名: 何浪 学号: 2010092060

目 录

成都小树苗青少年发展中心章程................................................ 1

第一章 总则 .............................................................. 1 第二章 举办者、开办资金和业务范围 ........................................ 1 第三章 组织管理制度 ...................................................... 1 第四章法定代表人 ......................................................... 3 第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度 .................................. 4 第六章 章程的修改 ........................................................ 4 第七章 终止和终止后资产处理 .............................................. 4 第八章 附则 .............................................................. 5 成都同乐健康咨询服务中心状况................................................ 6

一、 机构使命： .......................................................... 6

二、业务范围： ........................................................... 6

三、服务领域： ........................................................... 6

四、项目简述： ........................................................... 6

五、与业务范围不符的地方和原因： ......................................... 7

成都小树苗青少年发展中心章程

第一章 总则

第一条 机构名称：成都小树苗青少年发展中心(Chengdu Saplings Youth Development Center)

第二条 机构性质:利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织。

第三条 机构宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，对儿童和青少年提供服务，丰富其业余生活，提高其社会技能，增进其生存能力，从道德，身体，心理等多个层面获得知识和经验，从而更好的发展和成长。

第四条 本机构的登记管理机关：四川省民政厅;

本机构的业务主管单位： 四川省成都市锦江区民政局。 第五条 本单位的住所地：成都市锦江区

第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章 举办者、开办资金和业务范围

第七条 本机构的举办者：何浪。 举办者享有下列权利：

(一)了解本机构经营状况和财务状况;

(二)推荐理事和监事;

(三)有权查阅理事会(局)(以下简称理事会)会议记录和本单位财务会计报告。

第八条 本机构开办资金：10(拾)万元;

出资者：何浪，金额，5(伍)万元;周晓，金额，5(伍)万元。 第九条 本单位的业务范围：对儿童和青少年提供各种发展社会技能的服务;提供生存技能服务;提升儿童和青少年生理，心理，社会层面知识和经验的进步，以及其他符合机构宗旨的服务。

第三章 组织管理制度

第十条本机构设理事会，其成员为3人。理事会是本单位的决策机构。 理事由举办者(包括出资者)及业务主管单位推选产生。 理事每届任期4年，任期届满，连选可以连任。 第十一条 理事会行使下列事项的决定权：

(一)修改章程;

1

(二)业务活动计划;

(三)年度财务预算、决算方案;

(四)增加开办资金的方案;

(五)决定机构的分立、合并或终止;

(六)选举或者解聘理事长，秘书长;

(七)听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作;

(八)罢免、增补理事;

(九)内部机构的设置;

(十)制定内部管理制度;

(十一)从业人员的工资报酬;

(十二)其他重大事项。

第十二条 理事会每年召开次会议〔至少两次〕。有下列情形之一,应当召开理事会会议：

(一)理事长认为必要时;

(二)超过半数以上理事联名提议时。 第十三条 理事会设理事长1名。

第十四条 理事协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的理事代其行使职权。

第十五条 召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。

第十六条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。

下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：

(一)章程的修改;

(二)本机构的分立、合并或终止;

(三)选举或者罢免理事长、秘书长;

第十七条

理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本机构遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。 理事会记录由理事长指定的人员存档保管。

第十八条 理事长行使下列职权：

(一)召集和主持理事会会议;

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(二)检查理事会决议的实施情况;

(三)法律、法规和本机构章程规定的其他职权。 第十九条

本机构的执行机构是秘书处，秘书处可根据业务活动需要设置若干内设机构。秘书处行使下列职权：

(一) 机构日常事务工作;

(二) 与理事会、监事会进行协调和沟通;

(三) 向理事会、监事会报告工作;

(四) 建立健全机构各项规章制度;

(五) 制定基金会工作计划和日常安排以及开展项目的设立、评估、实施和监管等运作。

(六) 本机构秘书长列席理事会会议。 第二十条 本机构设立两名监视。

第二十一条 监事在举办者(包括出资者)、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。

本机构理事、秘书长及财务负责人，不得兼任监事。 第二十二条

监事行使下列职权：

(一) 检查本机构财务;

(二) 对本单位理事、秘书长违反法律、法规或章程的行为进行监督;

(三) 当本机构理事、秘书长的行为损害本机构的利益时，要求其予以纠正;

(四) 监事列席理事会会议。

第四章法定代表人

第二十四条 本单位的法定代表人为何浪。

第二十五条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人:

(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(二)正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的;

(三)正在被公安机关或者国家安全机关通缉的;

(四)因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的;

(五)担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的;

(六)非中国内地居民的;

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(七)法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。

第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度

第二十六条 本机构经费来源：

(一)开办资金;

(二)政府资助;

(三)在业务范围内开展服务活动的收入;

(四)利息;

(五)捐赠;

(六)其他合法收入。

第二十七条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。

第二十八条 执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第二十九条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十条 本机构换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。 第三十一条 本机构按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受登记管理机关组织的年度检查。

第三十二条 本机构劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。

第六章 章程的修改

第三十三条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

第七章 终止和终止后资产处理

第三十四条 本机构有下列情形之一的，应当终止:

(一)完成章程规定宗旨的;

(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的;

(三)发生分立、合并的;

(四)自行解散的;

第三十五条 本机构终止，应当在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。

第三十六条 本机构办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单 4

位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。

剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。

本机构应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。 第三十七条 本机构自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。

第八章 附则

第三十八条 本章程经2013年6月15日理事会表决通过。 第三十九条 本章程的解释权属理事会。

第四十条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

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成都同乐健康咨询服务中心状况

一、机构使命：

成都同乐健康咨询服务中心是一个由男同自发组织成立，自主开展社会工作的社区组织，致力于应对艾滋病等健康危机，发展同志文化，增进同志权益。

二、业务范围：

针对MSM人群的艾滋病预防教育、咨询检测和治疗关怀;为艾滋病防治领域公民社会组织的共同发展提供支持和协作;对政府和社会大众开展关于性取向和艾滋病的倡导和反歧视活动;开展与LGBT相关的文化交流、社区发展、权益维护等活动。

三、服务领域：

艾滋病咨询服务、艾滋病检测、艾滋病预防、感染者关怀、反歧视倡导、同性恋文化交流和传播、同性恋权益保护。

四、项目简述：

(一)成都男男性行为人群艾滋病预防与检测

这个项目开始于2002年即机构诞生的时候，当时的内容是在艾滋病干预的层面，其具体内容是在同志场所例如酒吧，浴室，会所等地方做防御艾滋病宣传，同时并发布一些宣传单以及安全套和润滑油;机构内部的同伴教育(即以同行者的角色做艾滋病预防，包括支持小组建设，还有部分的个案);还包括一些外展的干预工作，这个项目是中英项目的一部分(2003-2006)，如今的工作内容是双向的，检测和预防两个部分，检测是由2007年开始的，主要内容就是免费的HIV检测，工作日的任何时候都可以到机构进行检测，而且是保密的，如今每年接受检测的人次达到3000人次，而当前的资助方主要是全球基金。

(二)感染者随访和关怀

服务内容包括四个阶段，应急期心理支持;开展持续性随访服务;抗病毒治疗支持;开展病期关怀服务。这个项目是围绕感染者个体展开的服务，主要还是以医疗模式为主，尽管带有一些同伴支持性的帮助但是整体来讲还是就感染者个体而言的，对于社会支持网络的建设还不够立体和成熟，出现这点的原因还是其机构内部没有真正的社会工作专业背景工作员，这个项目只做到了个体这一点，没有构建出感染者背后的整个支持性的网络，但出现这一点也与同性恋个体的特殊性有关系，很多同性恋个体都没有“出柜”，所以说对于感染者也会存在更大的问题，但是我觉得在这点上，构建感染者身后的支持性网络是很有必要的，同伴的支持尽管必要但是还是需要更多的非正式组织的支持，他们的关怀也许是感染者更需要的。我觉得这种模式需要向生理-心理-社会模式的转变会更好的提供 6

服务给感染者。

(三)LGBT权益和文化

这个项目毋庸置疑，是几乎所有同性恋组织都存在的项目活动，6月16日成都同乐开始了“骄傲月”的活动，活动内容包括同志摄影展，“真人图书馆——我和我的同志”，“彩虹骄傲.骑游成都”四个方面，从艺术的层面推广LGBT文化，同乐的同志文化传播也已经很久了，包括科学，历史，艺术等多个层面，同志文化向来在艺术的造诣上颇高，如今许许多多国家和地区都举办了同志绘画展览，摄影展览，电影节，甚至还包括舞蹈，音乐，就连选美也有专门以“同志”为主题比赛。“彩虹”文化向来是同志文化的代表，成都同乐作为全国最大的同志机构也一直传承着这样的文化传播。

LGBT增权上，“彩虹梦想计划”是一个突出的范例，“彩虹梦想计划”是在全球基金的支持下，由成都同乐主办的关注青年同志个人成长，扶持青年同志社团发展的一个计划。该计划希望搭建起成都大学生同志交流、分享的平台，在区域内实现各高校间资源共享，培养、激励更多青年人采取行动以争取平等权益和营造校园同志友善环境。同时在个人成长方面，也希望有越来越多的行动者参与到公共事物议题中去，渐进构建多元、包容的公民社会。这个计划算是目前国内很少的社会行动的案例了，尽管没有真正的社会行动那么激烈，但已经算是当前民间非盈利组织当中比较激烈的了。

五、与业务范围不符的地方和原因：

2009年11月，同乐中心支持“西区大学生交流群”成功举办魅力单身派对活动，本次活动有高新西区17所大学的112名大学生朋友，这次的活动是与机构业务范围不符的，该机构的使命是为同性恋群体提供防艾抗艾的宣传同志文化，为同志群体维权，在其业务范围之中，对于其使命做了具体的解释和补充，但是并没有举办单身派对的业务，所以这是与业务范围相悖的。

第五篇：民间组织总结

民间组织管理

2011年度，在市民政局的正确指导下，在各级领导的关怀和支持下，我们认真贯彻落实《社团登记条例》和《民办非企业单位登记管理条例》，严格程序、依法管理、热情服务，始终以“两个条例”为指南，为我区的民间组织发展创造了良好的环境。截止12月底，我区共有社团组织 xx个，民办非企业单位 xx个。现就一年的工作情况总结如下：

一、认真学习“两个条例”，提高管理执法水平

“两个条例”是民间组织管理的法律依据;“两个条例”是民间组织正常开展社会活动的准则。组织管理人员认真学习“两个条例”，掌握了民间组织的审批，日常管理的程序，提高了执法、执纪水平。全面组织了全区民间组织团体负责人认真学习“两个条例”全年分四次，每季度的下旬定期学习，使每个团体和非民办企业都清楚的知道所赋的社会使命和法律责任,增强了民间组织依法开展活动的自觉性。

二、积极深入指导，规范日常管理

为了确保我区民间组织能够依法健康发展，我区深入各社会组织，对其内部管理进行了延深入细的指导，从而规范其活动。一是检查社会组织内部管理制度是否健全。完善民间组织制度是社会组织健康发展的重要保证，为此我区民政局准确、严格要求社会组织必顺建立活动报告制度、财务管理制度、学习制度、会员管理制度、档案管理制度等五项制度。做到以制度约束来规范社会组织。并于今年上半年对全区民间社会组织进行了全面检查，凡制度不健全、或落实不到位的社会组织，责令限期完善，落实到位。对事迹突出表现好的单位要给予其政策上的指导与帮助。二是根据各社会组织的活动计划进行检查其落实情况：对照各社会组织年初必有的工作计划;一查，是否按照工作计划有序地开展。二看，是否按工作计划落实到位。检查中对没有工作计划和开展活动情况不好的社会组织我区民政局下达文件责令整顿。三是，强化社会组织的档案管理，对社会组织的管理资料进一步的进行了集中整理，严格按照档案管理的要求，认真分类、认真阅卷、认真组卷、集中归档，切实强化了社会组织的日常管理。

三、严格把关、深入服务，做好年检工作

社团和民非年检工作是依法强化社团管理的重要手段。上半年对我区的民间组织开展了全面的年检工作。采取了听取各民间组织年度工作汇报，根据业务主管部门的指导监督情况，通过调查，严格按照《民间组织登记管理条例》，认真把关，逐一进行年检。对发现的问题及时纠正。

总之民间组织管理工作是一项社会系统工程，单靠民政部门的管理是不够的，要依据《两个条例》要通过各个相关部门切实的经常的关注民间组织，指导其工作、帮助其工作，才能在全区逐步形成双重负责分级管理的民间组织管理的新形体制。

2011年12月21日