创新创业活动方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《创新创业活动方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：创新创业活动方案

创业创新策划大赛活动方案

创业创新策划大赛策划书

一、 活动背景

(一)、众所周知，我们国家在转变经济发展方式和调整经济结构的过程当中，就业的形势应非常严峻，就业工作也是非常的艰巨。今年在就业形势依然严峻的大环境下，全国普通高校毕业生规模达到680万人，毕业人数再创新高，就业难度远高于其他人群。所以，要扎实推进高校毕业生就业工作。

(二)、大学生创业优惠政策

1.创业创新指导+培训

教育部在关于做好“本科教学工程” 国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知中提到，在“十二五”期间实施国家级大学生创业创新训练计划。

2.减税+贷款，扶持高校毕业生创业

目前，不少高校毕业生选择创业，打拼属于自己的事业。山东将启动“大学生创业引领计划”，重点面向全省普通高校在校大学生和毕业5年期内的高校毕业生。

“十二五”期间每个设区的市至少设立1个具有一定规模的大学生创业园和1个以上具有一定规模的大学生创业孵化基地，各县(市、区)和高校也要设立大学生创业园或孵化基地。

高校毕业生创业将获得减税。减税之外，符合条件的高校毕业生自主创业，还可在创业地按规定申请额度不超过10万元，期限最长2年的小额担保贷款。合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度。对申请小额担保贷款从事微利项目的，由财政据实全额贴息。

二、活动目的及意义

本次创业创新策划大赛旨在培养我校在校大学生全方位的职业能力，对进一步加强我校毕业生的自主创业会有显著的成效。

1.使参赛选手获取创业创新方面的知识和技能。通过大赛提供的系统培训，参赛选手在完成创业计划的过程中，不断学习、交流，全面提升其知识和技能体系。

2.在比赛过程中结识更多的优秀创业伙伴。通过大赛，参赛选手将最有可能在将来形成创业合作关系，开创成功事业，为将来创业建立良好的关系网络。

3.短时间内能提高参赛选手的综合素质，通过大赛，可以获得对产品/服务从构想变为现实的全局把握，在完成创业计划的过程中，培养其沟通能力、说服能力、组织能力，团队合作精神;在接受挑战的过程中，增强创业的勇气、信心和能力。

三、活动主题 青春梦，创业梦

四、主办单位 校团委

学生工作处

五、承办单位

山东中医大学学生社团联合会

青春创业社

六、活动时间 二零一四年十一月

七、参赛对象

山东中医药大学(长清校区)全体在校生

八、活动流程

(一)、赛前准备阶段 1.前期宣传

现场宣传：为期三天的摊位宣传、展板宣传、海报宣传，现场工作人员宣读广播稿，做到立体式的全方位宣传。

网络宣传：在我们青春创业社的QQ空间、人人小站、微博、飞信上发布关于举办活动的信息，鼓励大家积极踊跃报名。 2. 现场报名

在宣传摊位前，摆放好报名表格，进行现场报名。 3. 赛前培训

鉴于同学们平时对专业的创业策划书的书写了解有限，我们创业社会邀请学校里专业的老师对报名选手进行现场培训，让他们了解专业策划书的书写要求，核心内容，以及提高参赛选手的整体水平。 4. 作品收集

给予报名选手一周的准备时间，纸质的作品交到创业社的办公地点，时间是每晚的6：30——8：30;电子稿交到创业社的公共邮箱——chuangyeshelove@163.com

(二)比赛进行阶段 1. 初赛

比赛形式主要是邀请专业的五位老师对参赛选手的创业创新策划书进行打分，最终取平均分，取前20名进入复赛。 2. 复赛

(1)参赛选手根据团队制作的PPT版的创业创新策划书进行现场演说，时间是3分钟，时间剩余30秒时，多媒体会有声音提示。

(2)演说之后，评委会根据团队的策划书进行提问，参赛团队进行辩答。评委根据团队的策划书，演说，答辩，配合默契程度等进行打分，最终取平均分，取前9名进入决赛。 3. 决赛

(1)候场期间播放青春创业社宣传片

(2)比赛开始，由特邀嘉宾进行轮滑表演

(3)主持人上台向观众介绍本次活动的流程、比赛规则及评委嘉宾，宣布比赛正式开始。

(4)参赛团队依次上台展示：

①团队自我介绍：限时一分钟，要求新颖、有特色。

②PPT展示：参赛选手根据团队制作的PPT版的创业创新策划书进行现场演说，时间是3分钟，时间剩余30秒时，多媒体会有声音提示。

③现场答辩：评委会根据团队的策划书进行提问，参赛团队进行辩答。

④评委点评：评委根据其表现进行现场点评，并对参赛选手的作品提出合理化建议。

(5)2号团队展示结束后，由主持人宣布1号团队得分情况，以此类推。

1、

2、3号团队比赛结束后，进行节目表演。

(6)

4、

5、6号团队比赛结束后，欣赏节目，之后宣布6号团队得分情况。

(7)由指导老师做总结发言。

(8)主持人依次公布三(1分)、二(2)、一等奖(3)，邀请评委嘉宾上台给获奖团队颁奖、合影留念。

(9)主持人宣布本次活动结束

(10)全体工作人员整理会场

(三)人员安排 1. 装饰会场：宣传部

会场的外墙上张贴本次比赛的宣传海报，会场的门口用气球做成的拱门装饰，会场内挂起本次活动的横幅,以及气球装饰。 2. 迎接评委嘉宾，安排相关人员就坐：秘书处

(1)专门人员去迎接出席活动的嘉宾、评委，并安排他们就坐;在门口将观众积极拉拉队引领到专门的观众区

(2)摆放好嘉宾牌、评委牌，矿泉水、果盘。 3. 核算参赛选手的比赛得分：财务部

事先准备好多台计算器，两次重复核算比赛分数，保证每个团队的比分准确无误。做到客观公正、认真。 4. 现场的音响、多媒体、灯光：网络技术部

比赛正式开始之前，安装好所有的多媒体装备，多次调试音响、话筒、投影仪，确保比赛开始后，顺利进行。比赛过程中控制多媒体和灯光变幻。

5. 维持现场秩序：活动部

维持好活动的现场秩序，确保比赛进行中会场的安静、有序。 6. 机动部门：外联部

比赛进行中如果有意外突发事故，外联部负责紧急处理。

(四)经费使用及来源

1. 来源：社团外联部拉商家赞助所得(预期需要冠名) 2. 使用：宣传、布置会场、请柬、奖品

(五)赛后总结阶段 1. 个人总结 2. 协会总结大会

(六)赛后宣传工作

1. 张贴海报，公布比赛结果。

2. 联系山东中医药大学记者团，将比赛简讯及结果发到山东中医药大学校报。

九、活动可行性分析

必要性：一份好的创业创新策划书对于大学生今后自主创业是很有必要性的，好的策划书可以让创业者清晰的认识到自己创业项目的优势以及劣势，创业的各个环节都能在策划书中体现出来，有助于创业者针对每个阶段制定出合适的方案。

操作性：在缺乏资金、技术、经验的前提下，大学生开始进行自主创业是比较困难的，然而一份好的创业创新策划书却非常适合大学生，这对于拥有导师等众多资源的大学生来说是非常容易操作的。

支持性：在国家积极倡导鼓励大学生自主创业的大背景下，学校的相关领导对于大学生自主创业，社团举办创业类的活动都是非常支持的。

十、活动总结

本次大赛通过前期宣传、赛前培训、初赛、复赛、决赛五个阶段，最终产生了六件作品分获

一、

二、三等奖。大赛以创新为起点，以创业为目的、以切合实际为要求，使参赛选手获取创业方面的知识和技能，介绍未来可能的创业伙伴，提高了综合素质，达到了大赛的目的。 前期宣传阶段，为期两天的室外宣传，天气都不算太好风都比较大，同时我们的音响声音不太好声音比较小被同时宣传的其他活动压制的死死的等等不利因素很多，但我们都克服了，坚持在自己的工作位置上，超额完成了我们的宣传工作。但是我们在宣传过程中也出现了一些问题，人员安排有点不太合理，人口稀少期和高峰期工作人员同样多，以至于人口稀少期大部分人闲着没事干。

复赛阶段，整体来说效果不错，但是活动现场的安排不太好，选手坐在什么位置、如何上台下台、站在什么位置、亲友团坐区等等有点不太明确，现场的秩序以及氛围在活动中也很重要，当有一个好的现场时活动的整体氛围才能带动起来效果才能表现出来。

决赛阶段，作为第一次在阶梯举办大型决赛，工作人员做的还是不错的。但是也有一些问题需要注意：一是彩排没处理好，一场活动肯定会出现各种各样的问题，那如何将可能的避免它发生呢，就靠彩排了，只有彩排做好了做够了，从中发现问题及时解决才会更好的办好活动;二是主要负责人责任不明确，一个人能力再强他也不能什么事情都操心到处理好，所以就需要团队合作，合作就是要协调各个成员的优势能力来分管各个部分。三是评委和嘉宾的邀请要及时、到位，同时也要在比赛之前多次确认当天是否能到场，另外一定要通知到评委和嘉宾活动现场需要他做什么。四是现场秩序的控制一定要控制好，尽最大力量不让现场人员胡乱走动或提前离场，也不要大声交谈或者嗑瓜子啥的。现场不好会给观众嘉宾评委等带来不好的印象，影响整个活动的效果;五是离场秩序，要保证评委嘉宾观众有序的离场，同时看管好协会的物品并有序的整理收拾好;六是总结、发奖和简讯等后续工作，总结要全面，简讯要及时能通知校报登发的就要及时联系，发奖要落实好准确到位。

总体来说，这次大赛取得了不错的成果。活动取得了预期的部分成果，提高了我校师生的创业意识;活动培养了一批素质骨干，但是对其培训要求未达到预期期望，缺乏实战，未能真正的成为骨干，综合能力有待加强;活动创造了良好的创业氛围，有利于发展我校师生自主创业;活动取得了预期之外的效果，良好的活动方式得到了我校相关领导的肯定，激励我校师生自主创业的激情。 附一：山东中医药大学青春创业社简介

山东中医药大学青春创业社成立于2012年，是我校第一个且唯一一个以服务学生创业以及综合技能培训为宗旨的公益性学生团体。本社团由社团联合会监督管理，由校团委和学生工作部(处)直接指导和支持。

我们的特色活动之一挑战杯——在校团委和学生工作部(处)指导，由我协会承办，全国性大赛挑战杯我校的预赛。激励我校学生实事求是、刻苦钻研、勇于创新、多出成果、提高素质。特色活动之二模拟公司——利用校园内现有的三家校园模拟公司为基础，让部分优秀会员参与到其中来，让会员提前参与到创业实战中，让理论知识与实践相结合，从实践中体会创业的种种，为以后自己的真正创业积累经验，为以后的创业成功打下坚实的基础。

在常规活动方面，我们会定期邀请专家和老师及创业成功的师哥师姐，对会员进行创业指导和培训。我们还会针对全校学生，定期举办创业大赛、创业论坛、知识竞赛、素质扩展训练等活动。使我们的每一位会员都有机会得到最优秀的创业培训和指导。

附二：参赛作品要求

1. 参赛团队需在指定时间内上交一份创业策划书(包括电子稿和纸质稿)。

2. 参赛团队需根据自己的策划书准备一份发言稿。

3. 进入复赛的团队需根据自己的策划书制作一份PPT，复赛决赛都将进行使用。

附三： 评分细则

(一)策划书内容：(45分)

1. 作品中创业项目的基本构架及内容是否完整。

(10分) 2. 作品中创业项目是否具有创新性、独特性。

(15分) 3. 作品中创业项目是否具有可操作、实施性。(10分) 4. 作品中创业项目是否具有市场前景和可发展性。(10分)

(二)团队表现：(35分)

1. 参赛团队的着装是否整洁大方。(5分) 2. 参赛团队的答辩是否准确合理。(15分) 3. 参赛团队的协作能力(10分) 4. 参赛团队的舞台表现力(5分)

(三)PPT制作：(10分)

PPT制作是否美观，是否能够反映出团队的创业策划。(10分)

(四)拉拉队：(10分)

参赛团队的拉拉队口号是否响亮、队伍是否庞大。(10分)

附四：决赛时间安排表

(1) 18:00表演开场节目，活跃现场气氛。

(2) 18：05主持人宣布活动正式开始，介绍评委、嘉宾以及活动流程等。

(3) 18:10—18:14一号团队进行团队自我介绍、PPT演讲。此时二号团队已经在主门门口内候场。

(4) 18:14—18：18评委对一号团队进行提问以及选手答辩。 (5) 18：19—18:23二号团队进行团队自我介绍、PPT演讲。此时三号团队已经在主门门口内候场。

(6) 18:23—18:27评委对二号团队进行提问以及选手答辩。完成后礼仪上台收取打分表、发放新的打分表以及为评委嘉宾添水。

(7) 18:28—18:30

一、二号两个团队集体上场，请评委进行点评。

(8) 18：30—18:34表演暖场节目。

(9) 18：35主持人公布

一、二组团队得分情况。

(10) 18:36—18:40三号团队进行团队自我介绍、PPT演讲。此时四号团队已经在主门门口内候场。

(11) 18:41—18:45评委对三号团队进行提问以及选手答辩。 (12) 18:46—18:50四号团队进行团队自我介绍、PPT演讲。此时五号团队已经在主门门口内候场。

(13) 18:50—18:54评委对四号团队进行提问以及选手答辩。完成后礼仪上台收取打分表、发放新的打分表以及为评委嘉宾添水。

(14) 18:55—18:57

三、四号两个团队集体上场，请评委进行点评。

(15) 18:58—19：08观众互动环节并发放小礼品。 (16) 19：09主持人公布

三、四组团队得分情况。

(17) 19:10—19:14五号团队进行团队自我介绍、PPT演讲。此时六号团队已经在主门门口内候场。

(18) 19:14—19:18评委对五号团队进行提问以及选手答辩。 (19) 19:19—19:23六号团队进行团队自我介绍、PPT演讲。 (20) 19:23—19:27评委对六号团队进行提问以及选手答辩。完成后礼仪上台收取打分表、发放新的打分表以及为评委嘉宾添水。

(21) 19:28—19:30

五、六号两个团队集体上场，请评委进行点评。

(22) 19:30—19:32与观众微博墙互动，并抽取幸运观众发放小礼品。

(23) 19:33—19:37嘉宾表演。成绩出来以后活动部负责让获奖选手候场颁奖。

(24) 19:38—19:50主持人公布

五、六组团队得分情况，公布最终一二三等奖，并请评委嘉宾上台为获奖团队颁奖。 (25) 19:50—19:55主持人宣布活动圆满结束。 (26) 19:56主席团送嘉宾评委离场。 (27) 20:05工作人员合影留念。

第二篇：“大学生创新创业活动”实施方案

XX年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施学校十二五规划承前启后的关键一年。根据国家教育部、省委、省政府和省委高校工委关于大力鼓励和支持大学生创新创业活动的相关文件精神，以及“湖北中医药高等专科学校关于开展‘学习贯彻十八大争创发展新业绩’主题实践活动的通知”(中医专党〔XX〕2号)文件精神，结合学校实际情况，制订本实施方案。

一、指导思想

以邓XX理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，大力推进“人才强国”战略，以培养创新创业型人才为核心，转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，着力培养大学生的创新意识、创业精神和创业能力，构筑“创新创业教育、素质教育、专业教育”三位一体的创新创业教育体系，营造良好的大学生创新创业氛围，提高教育教学质量，努力开创学校教育教学工作的新局面。

二、工作目标

通过实施一系列大学生创新创业活动，强化大学生创新创业能力的训练，提升大学生的综合素质，增强大学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，帮助大学生转变就业观念、培育创业意识、树立创业信心、掌握创业技能、提高创业管理水平，促进学校积极构建创新创业教育体系，不断提高人才培养质量。

三、主要形式

(一)每周举行一次创新创业沙龙活动。在学校创业指导委员会的指导下每周举办一次大学生创新创业沙龙活动，印制创业知识宣传简报，邀请有创业经历的毕业学生回校传授创业经验，学校网站开设创业专栏，将各类创业信息和政策及时公布。通过各类丰富多彩的创新创业活动培养学生勇于探索，敢于创新，服务同学，奉献社会的精神。

(二)搭建高校创新创业实践活动、项目孵化和指导服务平台。为发展学生特长，培养创新能力，在“创新择优、兴趣驱动、注重过程”的原则下，鼓励成绩优良有创业潜质的学生或学生团队，在老师的辅导帮助下开展创业项目的策划，经学生自主申报，大学生创业中心论证、学校考核，选择那些目标明确，具有自主性和创新性的优秀项目，给予资金和场地方面的支持。学校内开辟了创新创业基地，设办公区、商铺区、会议室、洽谈区、文印通讯区等办公场所，为学生自主创业提供良好的发挥空间。

(三)抓好大学生创业体验项目的试运行。结合学校实际，经学校研究决定在大学生中广泛开展创业教育和创业实践活动，学校目前开展了四项大学生自主创业项目，分别为：荆半夏读书吧、“博学”教育培训中心、“酷奇”车行、百草药种植园。学校将以上述试运行项目为契机，着重培养学生的创新创业能力。通过在学校全面开展大学生创新创业活动，为在校大学生每年提供20万元的无息贷款，扶持、培育3--5个创新创业项目正常运转。

(四)探索开设《创业基础》等课程。针对高校创新创业教育课程体系建设现状，探索创造出新的创新创业素质模型课程体系，使课程体系规范化。多途径的搭建开放式实践课程，大力推进多元支持的延伸课程建设，从而激发大学生的自主学习能力和创新创业能力，为他们的个性发展提供更大的空间。

(五)加强创新创业教育师资队伍建设。创业教育注重培养大学生的创业意识、创业思维、创业技能等综合素质，引导大学生养成自主、自信、勤奋、坚毅、果敢、诚信等品格，是培养高层次人才的学科之一，学校成立“大学生创业中心”，设立大学生创业办公室，由专人负责大学生创新创业工作，积极制定大学生创新创业活动计划。选择有丰富教学和实践经验的老师作为教学工作“导师”，引导其他教师改变思想观念，树立新的教育理念，明确创业教师培训要求，使创新意识和创新能力在教师培养的过程中有更大的发展空间。

四、活动步骤

大学生创新创业实施方案从XX年1月开始实施，至XX年12月底结束，具体分为审核宣传、推进实施、半总结提升、再推进实施、总结提升五个步骤。

(一)审核宣传(1月至3月中旬)。审核学生创业策划案，确定学生创业项目，上报创业明细。印制第一期创业知识简报，组织举办学生创业体验项目论证会，研究部署大学生创新创业活动实施方案。

(二)推进实施(3月中旬至6月底)。根据学校上半年沙龙活动具体安排(详情见附件)，认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。

(三)半总结提升(7月至8月)。认真总结上半年活动开展的情况和经验做法，再制定下半年的具体安排。

(四)再推进实施(9月至11月底)。根据学校下半年沙龙活动具体安排(待制定)，认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。

(五)总结提升(12月)。认真总结全活动开展的情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。

五、组织与分工

(一)组织机构

在学校已有的“创业协会”基础上，成立学校“大学生创业中心”。学校“大学生创业中心”是湖北省“大学生创新创业俱乐部”的分俱乐部。为保证活动计划的顺利实施，学校成立“大学生创新创业”工作领导小组，负责活动的统筹规划、政策制定和经费保障。

“大学生创新创业工作”领导小组组织机构如下：

组 长：熊XX

副组长：杨XX

成 员：刘XX

大学生创业中心负责对学生创新创业项目的教育和业务指导，相关职能部门分工协作，负责各项目的日常管理。

(二)组织分工

学校创业指导委员会主要负责活动项目的整体规划和宏观指导，审定各类创业项目，招就办根据创业项目确定具体资助和金额的划拨，协调日常管理工作。

所有创新创业项目实行“指导教师负责制”，指导教师应全程跟踪指导，将学生在创业过程中遇到的问题及时上报给学校招就办，再由相关业务部门处理。

XX年4月27日

第三篇：司法局“创业、创新、创优”活动实施方案

******区司法局“创业、创新、创优”

活动实施方案

为贯彻区委开展“创业、创新、创优”(以下简称“三创”)活动精神，深化司法行政系统的“三创”活动，充分发挥司法行政机关的法律服务职能，依据《*****区“创业、创新、创优”活动实施方案》的要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委“****”和“****”战略,以“践行科学发展，加强作风效能建设，提供一流法律服务保障”为载体，以提高法律服务质量和水平为根本目的，着力构建有利于优质服务、科学发展的司法行政体制机制，大力弘扬“三创”文化，着力健全“三创”机制，深入开展“三创”实践，把“三创”贯彻落实到司法行政工作的各环节、全过程，组织动员司法行政系统广大党员干部干警，继承和弘扬创业的勇气，创新的锐气、创优的活力，推动司法行政工作上水平、创一流，为我区经济社会的全面振兴提供更加有力的法律服务和法律保障。

二、目标要求

(一)坚持解放思想。转变一切不适应、不符合“三创”发展的思想观念，以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是领导干部更新观念，转变工作思路，形成新的共识。不断增强发展意识、机遇意识、竞争意识，以思想的解放、务实的举措、改革的办法、奋进的作风，促进司法行政工作健康科学发展。

(二)坚持正面教育。在广大干警和法律服务工作者中深入开展学习教育，进一步明确“三创”活动的重大意义，自觉查找在“三创”方面存在的突出问题，在司法行政系统内形成一个自觉创新、积极创优、努力创业的良好局面和氛围。

(三)坚持统筹兼顾。把“三创”活动与司法行政中心工作相结合，与创先争优活动相结合，与局机关作风建设和全系统行风建设相结合，与党风廉政建设相结合。注重各项举措的针对性、操作性及时效性，全面提高我区司法行政工作的工作效率和服务质量。

(四)坚持以人为本。把倾听民声，了解民情、集中民智、服务民众作为开展“三创”活动的出发点和落脚点。真诚接受群众监督，广泛征求群众意见、接受群众评议。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于活动的全过程，把群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。

三、主要措施

(一)深入进行“三创”教育。在全局进行动员部署，深入搞好思想发动。要通过开展“三创”教育，引导广大司法行政干警和法律工作者充分认识开展本次活动的重大意义，认真学习领会开展活动的具体要求，进一步激发广大干警和法律工作者“三创”的积极性、主动性和创造性。引导广大干警和法律工作者进一步解放思想，牢固树立勇于创新、善于创优、敢于创业的精神理念和价值追求。要充分利用**区普法网、**周报、区电视台等媒体，大力宣传开展活动的重要意义、总体要求和主要内容，营造全区司法行政系统积极创新、争先创优的浓厚氛围，形成正确的舆论导向。

(二)进一步明确“三创”目标。从工作和党员干部群众的实际出发，因地制宜、因人制宜地围绕“三创”开展主题实践活动，并贯穿于各项工作之中。结合实际，突出重点，

制定我局开展“三创”规划和推进措施，并抓好落实。同时要组织党员干部、干警和法律工作者紧密联系个人实际，立足发挥个人优势，明确“三创”的方向和目标，并督促落实。

(三)牢固树立“三创”意识。司法行政干警和法律服务工作者要牢固树立创先争优的观念，积极研究探索新形势下司法行政工作的新模式和新方法，在全区司法行政系统形成勇闯敢试的“三创”氛围，实现工作有新举措、素质有新提高、工作有新亮点，创造更多、更精、更强的司法行政品牌。要切实加强职能部门的效能建设，优化办事流程，降低行政成本，提高工作效率，提升服务质量，推动司法行政整体工作上台阶，为开展“三创”活动搞好法律服务，营造优良环境。

四、目标任务

(一)统一思想，全面提高法制工作水平。在全局上下统一思想、合力推进依法行政工作。对全局的行政执法依据进行再梳理再整合，进一步健全和完善司法行政等相关工作规章制度。更加注重法制工作与各项业务职能的具体结合，促进依法行政工作的基层实践和成效体现。积极开展依法行政工作调研，通过深入基层听取群众意见、积极向上级法制主管部门请教请示、虚心向兄弟单位学习取经等方式，不断提高我局行政执法工作理论研究和创新探索水平。

(二)巩固成果，扎实推进“六五”普法工作。认真总结“五五”普法工作经验、把“五五”普法工作中的好经验、好做法，转化为成型的制度和措施，一以贯之的落实下去。着力创新法制宣传举措，建立纵向到底、横向到边全方位的普法网络。深入开展法制宣传教育主题实践活动等宣传教育活动。全面深化“法律七进”工作，健全完善长效工作机制，实现“法律七进”活动制度化、常态化。进一步完善城乡公共场所法制宣传教育设施，实现全方位、立体化的法制宣传

教育格局。通过广泛深入地开展法制宣传教育，提高社会各界群众的法律意识，减少违法犯罪，为“三创”活动的深入开展营造良好的法治氛围。

(三)加强管理，积极推进律师工作新发展。进一步研究把握律师行业党建工作的优势、特点和规律，建立具有行业特色的党组织活动机制，积极引领律师行业为服务发展大局、展现专业才干搭建平台。充分发挥律师行业的职能作用，加强为社会、为群众、为企业服务的服务意识。认真抓好律师党员队伍建设，教育和引导党员法律服务工作者牢固树立宗旨意识，强化社会责任意识，围绕全区中心工作，充分发挥法律服务的专业优势，满足人民群众日益增长的法律服务需求，在服务基层、服务群众、服务企业的各项工作中起好先锋模范作用。加强对律师党员队伍的管理与服务，真正把法律服务工作者队伍作为司法行政队伍的重要组成部分，寓管理于服务之中，积极为他们创造良好的执业环境，增强他们对司法行政系统的“认同感”和“归属感”。

(四)深化机制，促进人民调解工作新发展。加强司法所及调解组织的外部形象和内部管理建设，深化“下基层”制度，积极组织司法所和调解员深入基层、深入群众，对矛盾纠纷进行全方位、多角度地排查、搜集、分析、调处，将纠纷消除于萌芽状态，解决于基层。加强调解队伍化解矛盾纠纷的能力，提高矛盾纠纷会诊的针对性。通过宣传窗、法律咨询活动、黑板报资料、宣传小册子、电视、网络和报刊杂志等形式开展人民调解法、人民调解案例的系列宣传活动，提高人民调解的公信力和影响力。通过质量评比体系的建设，提高人民调解协议书的法律效力，落实矛盾纠纷会诊的有效性。

(五)服务大局,促进法律援助服务工作新发展。以服务民生为着力点，切实维护好、保障好人民群众的合法权益。

在实际工作中，坚持以服务民生为着力点，发挥法律服务专业优势，积极化解矛盾纠纷。以阶段性社会热点问题为侧重点，集中开展外来务工人员讨薪、工伤等法律服务活动。针对拖欠外来务工人员工资、工伤等案件频发的热点问题，法援中心将积极发挥职能作用，充分整合法律援助、劳动争议调解等职能，积极引导外来务工人员通过法律途径来维护自身合法权益，并协同街道司法所一起，全力遏制群体性事件的发生。法援中心坚持围绕中心、服务大局，积极做好法制宣传教育工作，引导人民群众依法维权，理性信访，努力为区委区政府决策当好参谋、助手。

(六)转变观念，进一步提升公证服务工作质量。围绕中心规范和拓展法律服务，充分发挥公证的法律服务在促进经济社会发展、维护群众合法权益等方面的积极作用。打破传统思维定势，树立全方位服务理念，变被动服务为主动服务。组织公证员等法律服务工作者，采取多种形式，开展专项法律服务活动。积极推动公证服务进社区、乡村，加强基层法律服务工作，因地制宜推出便民惠民服务措施，让更多群众获得方便快捷的公证服务。鼓励引导公证处减免服务收费，让更多的困难群众平等享受法律保护。为“三创”活动提供有力法律服务保障。

(七)完善机制，努力强化安置帮教和社区矫正工作的职能。进一步推进安置帮教的“双帮扶”工作，拓展联合帮教的“双帮扶”安置帮教工作体系，继续深入开展法制、心理教育和职业技能培训的活动，从根本上解决释解人员融入社会后的就业“真空”区。完善释解人员回归社会后的衔接管理机制，落实衔接、帮扶措施，拓宽释解人员过渡安置渠道，提高释解人员就业率。在即将开展的社区矫正工作中，我局将稳步探索社区矫正工作模式，健全完善社区矫正工作管理制度和衔接机制，将社区矫正各个环节纳入制度

化、规范化轨道，全面落实“教育矫正、监督管理、帮困扶助”三项任务，通过创新监管教育手段和方式方法，确保教育矫正质量和效果。

五、组织领导

为加强对“创业、创新、创优”活动的领导，我局成立“三创”活动领导小组。

组长：

副 组 长：

成员：(按姓氏笔画排序)

局“三创”办公室设在局办公室。“三创”办公室成员： 主任：

成员：

附：*****区司法局“三创”活动实施推进表

*****区司法局

二0一二年一月十二日

第四篇：“创业、创新、创优”活动的实施方案(讨论稿).

双尖办发[2012]5号 中共尖山区委办公室

印发《区委组织部、区委宣传部 关于在全区开展“创业、创新、创优” 活动的实施方案》的通知 区属各党委、工委、党组: 经区委常委会讨论通过,现将《区委组织部、区委宣传部关于在全区开展“创业、创新、创优”活动的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

中共尖山区委办公室 2012年2月24日 区委组织部、区委宣传部

关于在全区开展“创业、创新、创优” 活动的实施方案

为深入贯彻落实省委、市委关于开展“创业、创新、创优”活动的工作部署,全面落实科学发展观,加快推进我区“一轴一带并举,三区四城同建”战略构想,为把尖山区打造成为更具实力、更显活力、更富魅力的现代化中心区奠定坚实基础,特制订本实施方案。

一、指导思想、目标要求和主要任务 (一指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,结合我市“三步走”发展战略和经济强市目标,加快推进我区“一轴一带并举,三区四城同建”战略,转变发展方式,优化产业结构,加强社会管理,繁荣社会文化,加速民生改善,全面开启安邦河中心区段繁荣发展新时期,紧紧围绕推进全区“十二五”规划目标任务,积极培育“创业、创新、创优”主体,大力弘扬“创

业、创新、创优”文化,着力健全“创业、创新、创优”机制,深入开展“创业、创新、创优”实践,进一步激发全区干部群众创业的勇气、创新的锐气、创优的志气,以“创业、创新、创优”的实际行动,全力打造率先发展、开放创新、和谐稳定、文明诚信、团结务实的新尖山。

(二目标要求

1、大力弘扬创业精神,引导全区上下艰苦创业、全民创业、自主创业,鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业,全区上下创新业、创大业、创伟业,形成人人创业、全员创业、家业殷实、企业兴旺、事业发达的良好局面。

2、大力弘扬创新精神,引导全区上下解放思想、与时俱进、敢干敢变,鼓励、引导和支持思路创新、制度创新、科技创新、产品创新、措施创新、文化创新,形成用新思维研究新情况、用新制度解决新问题、用新技术推动新发展、用新产品开拓新市场、用新举措开创新局面、用新文化引领新变化的生动景象。

3、大力弘扬创优精神,切实解决干部队伍中存在的

作风漂浮、精神萎靡及“慵、懒、散”等问题,教育广大干部勇于攀登、敢于超越、争创一流,鼓励、引导和支持岗位创优、行业创优、区域创优,切实以创优提高发展质量,形成创先争优、比学赶帮、竞相发展的生动格局。

(三主要任务

开展“创业、创新、创优”活动的核心在于推动发展。要以创业为基础、创新为动力、创优为保障,转变发展方式,优化产业结构,加强社会管理,繁荣社会文化,加速

民生改善,加快城乡建设步伐,努力建设更具实力、更显活力、更富魅力的现代化中心区。全面开启安邦河(中心区段繁荣发展新时期,全力打造率先发展、开放创新、和谐稳定、文明诚信、团结务实的新尖山。

1、创业要突出加快发展速度。要通过创业实现全区经济总量快速扩张,发展速度持续加快,最终实现率先发展。要积极培育创业主体,大力弘扬创业文化,着力健全创业机制,把创业富民落实到全区经济、政治、文化、社会和党的建设各方面,贯穿于全区“一轴一带并举,三区四城同建”战略的全过程中,加快建设全民创业型社会。

加快完善配套设施建设,科学规划商业网点布局,积极引进零售业、餐饮业、服装业知名品牌,打造设施齐全、功能完备、品牌高端的中心经济轴。以安邦河改造为契机,合理规划布局,完善配套建设,大力发展观光旅游、餐饮住宿、休闲购物等产业,努力打造安邦河新兴经济带,开创安邦河(中心区段繁荣发展新时期。

2、创新要突出转变发展方式。要通过创新经济结构和产业结构的调整,转变经济发展方式,坚持创新进取、率先发展不动摇,有效解决经济运行中的深层次矛盾,拓展发展空间,增强经济发展的长期动力,使经济增长建立在结构优化的基础之上。大力发展以新能源、新材料、新技术为带动的高新技术产业,打造高新技术企业集聚区;大力发展以新奇特优品种为重点的绿色农业,创新集休闲观光、度假体验为一体的现代农业发展新模式,打造生态农业观光区;大力发展以餐饮休闲、现代物流、近郊旅游为重点的主导产业,打造三产发展引领区。

3、创优要突出提高发展质量。要通过创优提高工作标准和工作水平,提高发展质量,推动科学发展,促进社

会和谐。大力弘扬“做老实人、讲老实话、办老实事”、“严格要求、严密组织、严肃态度、严明纪律”的“三老四严”精神和“超越权威、超越前人、超越自我”的“三超”精神,坚持薪火相传、团结干事不变调,坚持改善民生、多办实事不懈怠,坚持正确导向、配强班子不折腾,引导全区上下老老实实做人、认认真真干事、踏踏实实发展,进一步增强事业心和责任感,以主人翁的精神,敢于担当、敢于负责;进一步明确发展目标和努力方向,牢固树立服务全市发展、服务基层百姓的思想;牢固树

立开放创新、锐意进取的思想;牢固树立以人为本、汇聚民力的思想,突出重点,把握关键,全面实施“五大工程”,加速“五化步伐”,全力推进经济社会各项事业实现新发展。

二、步骤和措施 (一“三创”活动步骤

为确保“三创”活动顺利开展,并在2012年“七一”前,结合总结创先争优活动,表彰一批“创业、创新、创优”先进典型。区委将我区“三创”活动具体时间安排如下:

1、宣传发动阶段(2012年2月20日至3月10日。

各单位要深入调研,结合实际,确定工作目标,制定具体活动方案。要采取召开动员会、座谈会等多种形式,进行层层发动,形成声势,使争创单位广大干部职工充分认识争创工作的重要性和必要性,自觉投入到活动中去。向社会广泛宣传“三创”活动的目的、要求、内容,广泛发动全体党员干部积极参与,使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下有序进行,营造“三创”的浓厚氛围。

2、创建落实阶段(2012年3月11日至6月15日。各单位要根据确定的工作目标,组织实施好争创活动。要深入群众,听取意见,找出存在的突出问题,及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题,认真剖析原因,有针对性地提出整改措施,并加以整改。要把解决问题与建章立制结合起来,针对“三创”工作中存在的突出问题,建立健全制度,注重从制度上巩固整改成果。区“三创”活动领导小组办公室将开展定期和不定期监督检查和指导,确保活动取得实效。

3、评议考核阶段(2012年6月15日至6月25日。区“创业、创新、创优”活动领导小组,将根据区“三创”活动评议考核要求制定出台“三创”活动评议考核办法(另

行下发。对“三创”活动进行评议考核。争创单位要广泛开展自查自评、群众评议、民主评议等活动,对“三创”作出自我评估,并写出评估报告。区“创业、创新、创优”活动领导小组,将组织力量对各单位进行检查考核,好中选优,进行通报表彰。

(二组织开展“创业、创新、创优”主题实践活动。

各党委、工委、党组要从实际出发,围绕“创业、创新、创优”开展主题实践活动,并贯穿于今后各项工作之中。各级党组织要结合实际,突出重点,制定本部门本单位“创业、创新、创优”工作规划和推进措施,并抓好落实。同时,要组织党员干部和群众紧密联系个人实际,立足发挥个人优势,明确“创业、创新、创优”的方向、目标和办法,并督促落实。

1、深入开展全民创业行动。一要创经济发展之业。引导广大党员干部群众积极投身到现代化大农业发展上来,全面加强新农村建设,大力发展近郊生态农业,全力打造生态农业观光区;积极投身到产业项目建设上来,认真谋划一批大项目、好项目,突出抓好重点产业项目建设, 加快产业园区建设步伐,为全市经济发展攒后劲、打基础、强支撑;积极投身到现代服务业发展上来,促进生产服务业、生活服务业、基础服务业、公共服务业全面发展,加快发展金融保险、服务外包、社区服务、信息咨询等现代服务业,着力培育新的经济增长点。二要创社会和谐之业。引导广大党员干部群众积极投身到保障和改善民生工作上来,深入开展“十星级”文明社区创建活动;加快推进棚户区改造工程,切实改善群众居住条件;扎实推进标准化学校建设,全面提高综合办学实力;推进“五城同创”工作,完善“共驻共建、联动合作”机制;以社区、村屯、巷路、学校和公路沿线为重点,加快推进绿化全覆盖,率先达到国家级森林城市创建目标。深入开展以扶贫助学、助老助残、就业救助为重点的“暖心行动”,以医疗康复、家政服务、便民利民为重点的“爱心行动”,以整脏治乱、物业管理、“三供两治”为重点的“民心行动”,确保城镇居民医疗保险全覆盖。积极投身到社会管理上来,化解人民内部矛盾,做好信访工作,强化安全生产,维护社会治安,保证百姓安宁、生活安定、社会稳定。三要创文化繁

荣之业。引导广大党员干部群众认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,积极投身到加强社会主义核心价值体系建设上来。加大投入力度,加强队伍建设,加强文化创意,全面推进文化设施硬件上档次、软件上层次、品牌上位次,提高区域文化软实力,努力争创省级文化先进区。以“三贴近”为目标,深度挖掘整合“红色文化”、“冰雪文化”、“民俗文化”等资源,广泛开展“邻居节”、“校园艺术节”、全民健身运动会

等各类群众性文化体育活动,切实丰富群众业余文化生活。着力培育独具特色的文化品牌,做大做强优势文化产业,构建现代文化产业体系。深入开展“三优”创建等群众性精神文明创建活动,加强“四德”教育,形成健康文明、诚实守信的社会新风尚。四要创党的建设之业。引导全区广大党员干部牢记共产党人的历史责任,深入学习实践科学发展观,不断推进思想解放和观念创新,以新思想、新理念、新成果引领新发展。扎实推进学习型党组织建设活动,以创先争优活动为重点,深入开展农村党建、社区党建、机关党建,扩大党的工作覆盖面,增强基层党组织的战斗堡垒作用。以转变干部作风为重

点,着力抓好党员干部党性党风党纪教育和作风建设,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。以奋发有为的精神状态影响和带动人民群众积极投身全区大开发、大建设、大发展。

2、组织开展创新活动。一要创发展理念之新。引导广大党员干部群众继续解放思想,坚决摒弃妨碍创业创新的思想观念,坚决改变一切束缚创业创新的做法和规定,坚决革除一切影响创业创新的体制弊端,树立更好更快发展理念,自觉把结构调整、转变增长方式放在更加突出的位置,真正把增长方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来;树立协调发展理念,积极引导城市与农村、地区与地区、经济与社会、人与自然之间协调发展、和谐发展;树立持续发展理念,更加重视节能降耗和环境保护,更加重视资源集约利用,推进清洁生产、节约生产、安全生产,以发展理念的创新推进各项事业的赶超。二要创发展方式之新。引导广大党员干部群众深入实施结构优化战略,着力树立经营园区理念,对外抓招商、蓄后劲,对内强管理、提水平,全面打造管理科学化、建设规模化、生产现代化、

效益最大化的新型工业园区,最大限度地发挥集聚效应,加快培育新兴产业。深入实施集群发展战略,坚持走模块型、组合式、集群化发展之路,深入实施创新引领战略,着眼于提升核心竞争力,全面加快体制创新、技术创新、产品创新和管理创新,推动工业经济迈上创新驱动的发展轨道。积极引进和培育一批创新型企业,推进以企业为主体的创新型城市建设。以政策创新为先导,技术创新为支撑,制度创新为保障,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质

提高、管理创新转变,由要素驱动向创新驱动转变。三要创发展机制之新。引导广大党员干部群众坚持用改革的办法破解难题,用开放的方式激发活力,推进体制机制创新。落实支持企业发展的配套政策,进一步深化国有企业改革。进一步创新项目储备机制、争取机制、管理机制、推进机制,不断提高项目建设质量。进一步深化行政管理体制改革、行政审批制度改革,强化社会管理与公共服务职能。积极推进公益类事业单位和生产经营服务型事业单位转企改革及农村、财政、教育、卫生、文化等领域体制改革。推进社

会管理体制机制创新。努力探索听民声、解民忧、维民权的新途径、新方法,不断提高社会管理的科学化水平。建立健全科学发展理论研究机制、环境优化机制、绩效考评机制、共享成果机制,进一步规范科学发展的能力培养机制、决策运行机制、督办落实机制,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为推动科学发展提供制度保障。

3、深化推进创优活动。一要创干部素质之优。各级党员干部要更新思想观念,广泛涉猎新思维、新理念、新知识,着力提高各级领导干部学习思考的能力、把握全局的能力、攻坚克难的能力和创新争先的能力。要以增强党员干部执政能力为牵动,大力实施素质升级工程,不断提高党员干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,带动形成朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、积极向上的党员干部队伍群体。二要创服务保障之优。引导全区上下围绕发展大局,立足本职、扎实工作,全力推进“十二五规划”。要积极推进政府职能转变,改进服务方式,转

变工作作风,提高工作效率,规范执法行为,以作风大转变、效能大提升推动经济社会大发展、大跨越。引导各部门和广大机关干部树立强烈的大局意识和服务意识,尝试开展企业和项目建设单位对政府部门背对背评议制度,严肃查处破坏发展环境的不良行为,全力打造优良的发展环境。三要创工作质量之优。积极响应我市质量第一的理念,在我区上下自觉养成永不止步、积极进取、争创一流的意志品质和工作作风,各项工作坚持高标准、严要求、上档次、出精品。坚持典型引路,大力开展品牌创评活动,抓重点、树亮点,努力创建一批在全市叫得响、立得住的特色品牌工

作。我区优质的工作打造良好的政治环境、思想环境、政策环境、法治环境、社会环境,树立诚信、文明、礼仪、时尚的尖山区新形象,使居者舒心、来者安心、投资者放心。

三、组织领导

(一明确领导责任。区委成立“创业、创新、创优”活动办公室,办公室设在区委组织部,负责对全区开展活动进行组织、协调。各级党组织要将活动摆上重要日程, 明确领导责任和分工,配齐配强工作力量,周密安排部署,采取广泛动员、深入调研、梳理问题、完善政策、巩固提高的方法和步骤,以行之有效的措施,推动活动不断深入开展。各级相关职能部门要进一步明确职责,按照活动开展的统一要求,紧紧围绕全区发展大局,紧密结合自身工作特点,各负其责、密切配合、相互支持,通力合作,上下联动,齐抓共管。

(二强化“三创”认识。各党委、工委、党组要层层进行动员部署,深入搞好思想发动。要深入开展“创业、创新、创优”教育,引导广大干部群众充分认识开展活动的重大意义,认真学习领会开展活动的具体要求,进一步激发干部群众参与活动、投身发展的积极性、主动性和创造性。要把开展“创业、创新、创优”活动与深入学习贯彻区第九次党代会精神结合起来,与学习型党组织建设、创先争优活动结合起来,要充分利用党委(党组中心组学习、党支部学习、理论研讨、专题讲座、举办展览等多种形式,大力开展“三老四严”精神、尖山精神等学习教育,引导广大干部群众进一步解放思想,牢固树立勇于创

业、敢于创新、善于创优的精神理念和价值追求。

(三)落实具体工作。各部门、各单位要按照区委的 落实具体工作。 具体工作 总体要求部署，结合自身实际和工作职能，突出重点，制 定本部门、本单位“创业、创新、创优”活动方案，将活 动目标、工作任务、推进举措、保障措施等进一步具体化。 要广泛深入开展调查研究，客观准确分析研判形势，认真 查摆影响和制约创业、创新、创优的突出问题，切实找准 开展“创业、创新、创优”活动的着力点和落脚点，增强 活动的针对性、操作性和实践性。要建立健全工作机制， 创新建立适合自身特点、务实

管用、特色鲜明的活动载体 和平台。

(四)完善政策体系。各部门、各单位要围绕“创业、 完善政策体系。 创新、创优” ，在政策导向、税收优惠、收费减免、融资 扶助、要素配置、社会保障、技术培训、市场信息等方面 制定出台相关配套政策措施，大力支持创业、积极鼓励创 新、激发创优活力。要切实加强职能部门效能建设，优化 办事流程，降低行政成本，提高工作效率，提升服务水平， 为“创业、创新、创优”活动开展保驾护航。要强化服务 16 保障，为“创业、创新、创优”活动开展搞好服务，切实 营造优良环境。2012 年底前，各部门、各单位要对现有的 政策体系进行一次认真梳理，阻碍“创业、创新、创优” 的要及时修订完善或废止，出台一批支持“创业、创新、 创优”的政策措施。

(五)加强督促检查。区委已将“三创”工作纳入各 加强督促检查。 部门、各单位目标责任考核，区委将建立活动统计指标体 系和考核指标体系。同时将加大督查指导力度，采取召开 汇报会、经常性督查、随机抽查等方式，了解基层情况， 研究解决问题。要及时推广先进经验，指导和推动活动的 深入开展。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的， 有关党组织要及时提出批评，要求限期整改，确保活动不 走形式、不走过场。

(六)加强宣传引导。要充分发挥报刊、互联网以及 加强宣传引导。 现代远程教育网、党员电化教育、尖山区门户网站等媒体 作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展活动 的重要意义、总体要求和主要内容;大力宣传各部门、各 单位及基层广大群众开展“创业、创新、创优”活动的好 17 经验、好做法，大力宣传活动中涌现的创业、创新、创优 典型事迹，用身边的事教育身边的人，营造全社会积极创 业、勇于创新、创优争先的浓厚氛围，形成正确的舆论导 向。要有侧重地确定一批“创业、创新、创优”先进典型 组织和个人示范点，建立领导干部“创业、创新、创优” 活动联系点，努力将联系点建设成为示范点。适时评选创 业能手、创新标兵、创优之星，采取组织先进典型事迹巡 回报告、现场观摩等学习形式，发挥好先进示范、典型引 路的作用。 2012 年 “七一” 区委将要结合总结创先争优活动， 前， 表彰一批“创业、创新、创优”先进典

型。 各级党组织在开展“创业、创新、创优”活动实施后， 要及时将工作部署情况和工作成效报区委“创业、创新、 创优”活动办公室。 18

第五篇：开展解放思想观念、创业创新创优大讨论活动实施方案

社区服务中心开展“解放思想观念，创业创新创优”

大讨论活动实施方案

按照林业局党委部署要求，根据开展“三创”活动实际需要，社区服务中心党委决定深入开展“解放思想观念，创业创新创优”大讨论活动。现制定方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实《东方红林业局开展“创业、创新、创优”活动实施方案》精神，以科学发展观为指导，以深化企业转型认识为重点，以创业创新创优为主题，着力提升发展理念，大力优化发展环境，努力营造发展氛围，切实破解发展难题，开启社区建设新征程，开创社区发展新局面。

二、目标任务

解放思想的目的是促进社区科学发展，推动创业创新创优。这次大讨论活动必须做到尊重规律，依靠群众，结合实际，讲求实效。主要任务是：

1、继续解放思想，推动观念更新

各党总支、党支部要通过各种形式，结合本单位实际，认真组织广大党员、干部职工、居民群众开展大讨论活动。大讨论要围绕“六个怎么办”展开，林业局经济转型发展我们应该怎么办?打造服务品质社区我们应该怎么做?制约社区发展的瓶颈我们应该怎么突破?社区管理水平不强我

1们应该怎么去提高?社区创业难点问题我们应该怎么去破解?适应社区发展的新的体制机制我们应该怎么去创建?

通过开展大讨论活动，把解放思想体现在工作中，落实到解决问题上，切实做到“四破四立”。一是破除企业经济转型新形势下无所适从、等待观望的消极思想，牢固树立时不我待、乘势而上的机遇意识。二是破除墨守影响社区发展的条条框框、障碍机制的守旧思想，牢固树立敢于突破、善于突破的开拓意识。三是破除怕担责任、怕有风险的平庸思想，牢固树立敢想敢干、奋发有为的创新意识。四是破除贪图安逸、不思进取的享乐思想，牢固树立忠诚事业、服务居民的奉献意识。全体干部职工始终保持昂扬向上、拼搏进取的精神状态。

2、推进体制改革，坚持科学发展

通过开展大讨论活动，查找影响社区科学发展、加快发展的体制机制问题，构建充满活力、富有成效、更加开放的新体制、新机制，形成符合新形势新要求的工作考核、政绩评价、竞争激励机制。在提高党员干部、社区工作者素质，增强自主创新能力上取得新成效，坚定不移地实施“服务民生至上，社会管理创新”的发展策略，全面提升社区服务管理水平和综合实力。

3、打造优良环境，加快社区建设

通过开展大讨论活动，进一步优化政务环境、服务环境、

平安环境和舆论环境。按照办事公开、首问负责、限时结办、服务承诺、责任追究的要求，严格落实各项责任制。认真解决驻区单位、服务对象和居民群众反映的热点、重点、难点问题，解决办事难、办事慢和“潜规则”等问题。把工作着力点放在全民创业、机制创新、环境创优的重点工作上来，在建设新型社区的道路上迈出更加坚实步伐。

4、创新党的建设，转变工作作风

通过开展大讨论活动，创新党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，充分发挥共产党员在“三创”活动中的先锋模范作用。切实抓好作风建设，不断提升工作效能，做到克服浮躁之风，抓好工作落实;克服懒散之风，增强纪律观念;克服贪占之风，保持清正廉洁;克服“跑要”之风，激发工作干劲。引导党员干部讲党性、重品行、做表率，树立忧患意识，自我加压，求新思变，以蓬勃的朝气和昂扬的锐气，干大事、创大业、争一流。

5、坚持统筹兼顾，促进和谐稳定

通过开展大讨论活动，明确社区建设目标和各项重点工作，在统筹兼顾中抓住主要矛盾，实现重点突破。把促进社会和谐、维护社会稳定作为继续解放思想的重要内容，更好地协调不同社会群体的利益诉求，解决影响社会和谐稳定的突出问题;加强以改善民生为重点的社会建设，努力做好社会保障各项工作，积极有效地化解社会矛盾;深化社会治安

综合治理工作，努力实现全面可持续的和谐稳定的社区政治局面。

三、方法步骤

(一)学习动员

主要任务是搞好思想发动，加强理论学习，以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观、森工精神、“三创”进行深入学习、深入认识、深入提高。集中学习讨论时间不少于4个学时。各党总支、党支部要召开学习交流会，组织党员干部群众交流学习体会，畅谈学习收获，树立一批解放思想、改革创新、科学发展的先进典型，发挥其示范带动作用。

(二)查摆问题

主要任务是查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。做到“五查五看”即：一查思想解放上的差距，看开拓创新精神是否增强，是否存在因循守旧、按部就班、安于现状的僵化思想。二查发展意识上的差距，看争先移位目标是否实现，是否存在管理松散，措施不力，工作滞后的被动情况。三查工作作风上的差距，看真抓实干的氛围是否形成， 是否存在作风浮躁，敷衍塞责，不思进取的懈怠状态。四查改革态度上的差距，看勇于竞争气魄是否具备，是否存在惧怕改革，抵触竞争，甘愿平庸的消极现象。五查环境优化上的差距，看社区发展

环境是否改善，是否存在办事效率低，服务功能弱，创业氛围淡的落后问题。各单位都要排查出社区经济发展，社区服务体系，社会管理创新，社会平安稳定等方面需要解决的关键问题，广泛征求意见和建议，组织开展好“解放思想大转变，我为社区献计策”研究讨论活动，并有突出成果。

(三)整改提高

主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。各单位要在调查研究、科学论证的基础上，针对查摆出的问题制定切实可行的整改方案，量化细化目标任务。集中解决一批本单位本部门的发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响和谐稳定的重大课题。对不具备解决条件的，要积极创造条件，递交上级部门，聚合各方力量，争取早日解决。

五、几点要求

各党总支、党支部要把“解放思想观念，创业创新创优”大讨论活动作为一项重要政治任务，高度重视，周密部署，精心组织，务求实效。

1、加强领导，精心组织。各单位要切实加强对大讨论活动的组织领导，党组织书记是第一负责人，要负总责，亲自抓。其他班子成员要分工负责，协同抓。做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。

2、掌握方法，增强合力。要掌握开展大讨论活动的正

确方法，紧紧围绕“三创”活动的内容、任务和目标，重在统一思想，形成共识，重在更新观念，理清思路，重在凝聚力量，振奋精神。努力形成干群一心，团结向上的生动局面。

3、强化督导，务求实效。为推动大讨论活动取得实效，“三创”活动办公室人员对各单位开展大讨论活动进行督促检查，重点督导大讨论活动的组织领导、工作部署、实际效果，特别是查找问题、献计献策情况。对重视不够、组织不力、措施不强、成效不好的单位，将给与通报批评。

4、加强宣传，营造氛围。运用各种形式搞好理论宣传，对解放思想进行全面解读，解疑释惑。加强对大讨论的新闻宣传，及时反映活动开展情况，宣传好做法好经验，展示新举措新成效。发挥典型的示范作用，推出一批解放思想，改革创新、科学发展的先进典型。

5、巩固成果，全面总结。各单位要认真制定并上报大讨论活动的实施方案，活动结束后，要对大讨论活动进行全面总结，形成文字材料上报“三创”活动办公室。要立足单位实际，制定完善工作措施，提炼好做法，巩固新成果，为推动解放思想持续深入地进行下去奠定坚实基础。