司法所法律援助流程图

2023-02-16

第一篇：司法所法律援助流程图

4司法所法律援助计划1

2010年小井乡司法所法律援助工作计划

2010年要继续全面深入贯彻《法律援助条例》，按照上级法律援助工作要求，全面推动法律援助工作的新发展，为维护社会稳定，构建和谐小井乡做出新贡献。现将今年工作安排如下：

一、扎实有效地开展好法律援助的各项业务工作，严格按照《法律援助条例》的规定积极开展法律援助工作，努力提高法律服务质量。

二、广泛宣传法律援助条例及相关法律法规，组织的街头宣传咨询活动，采用悬挂宣传条幅，发放宣传单，设立咨询台等形式让社会了解法律援助，支持法律援助，促进了条例的贯彻实施;利用律师义务咨询日、5•19助残日、9•1《法律援助条例》实施纪念日和12•4法制宣传日，充分利用报刊、广播、电视播放等方式开展宣传，营造良好的议论氛围。让社会知晓法律援助制度对保障弱者的合法权益，促进司法公正，发挥维护社会稳定的重要作用和意义，宣传法律援助是国家为保障实现“公民在法律面前一律平等”的基本权利。

三、壮大法律援助队伍，健全法律援助工作网络，集中整合工会、妇联、团委、残联、法律援助工作站人员和支援者，调动他们的积极性，让他们尽可能参与到此项工作中来。

四、加强档案管理，未归档的案卷尽早止整理归档。

五、认真解答法律咨询问题，做好援助案件代理，代写法律文，维护弱势群体的合法权益。

六、继续加强对经费的管理和使用工作,做到法律援助经费独立

建帐,专款专用。

七、按照每月1件，全年不少于12件的要求受理法律援助案件;每月30日前向区法律援助中心报送统计报表、工作简报和信息。案件的受理依照文件规定进行审批，严格执行“四统一”的原则。加大走访、电话回访力度,对重大、疑难案件组织集中讨论研究，切实保障办案质量。

八是在农忙、春节等大批农民工返乡之际，组织各村法律援助工作点到田间地头宣传法律援助知识，发放农民工明白卡，增强了农民工的维权意识。

九、加强业务学习，提高业务技能。全体工作人员要认真学习党和国家的方针政策、法律、法规，学习业务知识。切实提高政治和业务水平，按时参加集中学习。做到理论联系实际结合本职工作，学以致用学有所得。

十、进一步加大对农民工的法律援助宣传力度。落实便民利民措施，简化对农民工提供法律援助工作程序。

1、降低法律援助门槛，继续开辟农民工法律援助绿色通道。

2、对申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的不再审查其经济条件，直接予以受理。

法律援助工作任重而道远,我们将应难而上,开拓创新,扎实工作,将我区的法律援助工作做的更好,让群众更满意。

广安区司法局小井乡司法所

2010年2月1日

第二篇：司法所法律援助工作站工作管理办法

为了规范司法所法律援助工作站开展法律援助工作，促进法律援助工作的正常、有序开展，保障经济困难的公民及时获得必要的法律服务，依据司法部《法律援助条例》、《办理法律援助案件程序规定》及《甘肃省法律援助条例》和《金昌市法律援助实施办法》结合我区实际，制定本规定。

第一条、金川区法律援助中心是全区法律援助工作的管理机构，具体负责全区法律援助案件的统一受理、审查法律援助申请，指定或者安排法律援助人员为符合法律援助规定条件的公民提供法律援助。指导全区法律援助工作站开展法律援助工作。

法律援助包括解答法律咨询、代拟法律文书、提供法律意见、刑事附带民事诉讼代理、民事诉讼代理、行政诉讼和行政复议代理、仲裁和其他非诉讼法律事务代理、办理法律援助案件所涉及的公证证明、司法鉴定。

第二条、法律援助站对公民申请的法律咨询服务，应当即时办理，并做好咨询登记，复杂疑难的可以预约办理或者告知到法律援助中心咨询办理。对可能符合法律援助条件的，应当告知其可依法提出法律援助申请。

第三条、严格遵守办理法律援助案件程序规定，公民申请法律援助的，法律援助工作站工作人员应当认真接待，解

1 答咨询并进行初步审核，对可能符合法律援助条件的案件，法律援助工作站应当协助申请人到区法律援助中心以书面形式提出，填写法律援助申请表;以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，并由法律援助工作站人员代为申请。申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为提出申请。

第四条、公民申请法律援助应当向法律援助中心提交下列证件和证明材料：

1、法律援助申请书

2、本人(法定代理人)身份证或者其他有效的身份证明;代理人代为申请的，出具授权委托书：

3、申请人经济状况证明书(社区出具)，或者免于经济状况审查的证件、证明材料;(低保证、残疾证、五保证等)

4、其它有关申请法律援助的案件材料。

第五条、法律援助工作站接到申请人的法律援助申请后，应当依据有关法律、法规，在七个工作日内对所申请法律援助事项是否符合法律援助的范围、条件，是否属于本法律援助中心受理进行审查，由负责初审的法律援助人员根据情况提出受理意见，经法律援助中心主任审核批准，作出是否受理的决定。

第六条、在审查当中，法律援助中心认为申请人提交的申请材料不齐全或者内容不清楚的，应当发出补充材料通知

2 或要求申请人作出说明。申请人未按要求补充材料或者作出说明的，视为撤销申请。

第七条、对决定受理的援助案件，由金川区法律援助中心统一登记，制作给予法律援助决定书。法律援助案件在决定之日起七个工作日内指派法律援助工作站法律援助人员承办。

法律援助工作站当在5个工作日内将法律援助人员姓名和联系方式告知受援人，并签订相关委托代理协议、了解案情、制作会见笔录、告知受援人权利义务等。

第八条、法律援助工作站提供法律援助人员应该具备以下条件

一、具有法律工作者资格证书，并通过年度注册的法律工作者。

二、具有一定法律专业知识和政策水平，在法律援助中心登记备案的法律援助志愿者。

第九条、公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助工作站申请法律援助：

(一)依法请求国家赔偿的;

(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;

(三)请求发给抚恤金、救济金的;

(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;

(五)请求支付劳动报酬的;

(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

(七)因劳动关系请求经济补偿、赔偿的;

(八)涉及虐待、遗弃或者暴力干涉婚姻自由的;

(九)老年人、妇女、未成年人和盲聋哑等残疾人请求人身损害赔偿的;

(十)因交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故以及其他人身伤害事故造成人身伤害请求赔偿的。

(十一)其他确需法律援助的事项。

第十条、对不符合法律援助的，法律援助中心应当制作不予法律援助决定书，书面告知申请人理由。申请人有异议的，可在30日内向金川区司法局提出，区司法局应在收到异议之日起五日内进行复核，将结果告知申请人。

第十一条、遇有下列情形之一的，经法律援助中心审查核实，应当终止法律援助：

(一)受援人不再符合法律援助经济困难标准的;

(二)案件依法终止审理或者被撤销的;

(三)受援人自行委托其他代理人的;

(四)受援人要求终止法律援助的;

(五)受援人利用法律援助从事违法活动的;

(六)受援人故意隐瞒与案件有关的重要事实或者提供虚假证据的;

(七)法律、法规规定应当终止的其他情形。

4 第十二条、法律援助结束后，法律援助工作站法律援助人员应在30日内向法律援助中心提交立卷材料，由法律援助中心统一归档。

第十三条、法律援助实行财政支持、社会捐赠和法律服务从业人员义务援助相结合的办法开展工作。

(一)司法所法律援助工作站法律服务人员应当按照法律、法规和司法局有关法律服务人员的规定要求，积极完成法律援助的任务。

(二)法律服务人员办理的援助案件，依据有关规定给予办案补贴。

(三)为保证法律援助质量，对法律援助人员所办案件定期和不定期进行量化评查，评查结果作为发放法律援助补贴的重要依据。

(四)法律援助案件办案补贴，由法律援助中心进行统计，结算出办案补贴所需经费，提交司法局审核批准方可兑付，办案补贴由各法律援助工作站管理，办案补贴用于司法所司法所工作经费，办案补贴的使用需经司法局报批同意。

(五)法援中心积极争取中央集中彩票公益金中安排的法律援助项目,用于资助开展针对农民工、残疾人、老年人、妇女权益保障和未成年人的法律援助。

第十四条、法律援助工作站法律援助案件有下列情形之一的，法律援助人员应当向法律援助机构报告：

(一)主要证据认定、适用法律等方面有重大疑义的;

(二)涉及群体性事件的;

(三)有重大社会影响的;

(四)其他复杂、疑难情形。

第十五条、法律援助人员无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件或者办理法律援助案件收取财物的，由司法行政部门依法给予警告，责令改正;有违法所得的，责令退还违法所得。

第十六条、法律援助人员违法执业或者因过错给受援人造成损失的，由其所在机构承担责任。

第十七条、司法行政部门和法律援助机构的工作人员在法律援助工作中滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条、法律援助工作站严格遵守信息报送制度，每季度最后一个月20日前将本季度法律咨询和法律援助案件情况报区法律援助中心。

第十九条、违反本规定，为法律援助申请人出具虚假证明的，司法行政部门建议有关机关对直接负责的主管人员和其他责任人员给予相应处分。

第二十条、回访。

(一)法律援助中心对已办结的案件，必要时对当事人进行一次回访。征求意见，督查效果，从中总结经验，不断

6 提高服务质量。

(二)不定期对援助人员进行加访，了解情况，加强信息反馈，改进工作方法，树立为困难群众维护合法权益法律意识.

(三)对当事人容易反复、执行困难的案件，回访时要深入细致，做耐心说服工作，使当事人在执行中自觉自愿。

第二十一条、本规定自下发之日起施行。第二十二条、本规定由金川区司法局负责解释

第三篇：法律专业司法人员司法所实习日记（大全）

实习记录

今天我随WF所长去兴旺街道下属的WZ村调解纠纷。村子不大，共有二百多户一千来口人。到了WZ村之后，WF所长先去向村委会了解纠纷的具体情况。

在这个村子的街西头，有这么一个白氏家族，一个老头、一个老太太，都已经八十多岁了。老夫妇两个共生了五个儿子，两个闺女。时光荏苒，一晃几十年过去了。两位老人都上了年纪，没有了劳动能力，一辈子为儿女操尽辛劳，省吃俭用，根本没攒下积蓄，只攒下了一大堆的儿孙。可是，几个儿子都不给老人拿赡养费，只靠两个闺女接济，这不就成了难断的家务事?村委会去做过工作，可是几个儿子都在左顾右盼，在等着他人先表态，所以，工作一直没有做通。

WF所长在村委会了解完情况后，又去了白老头邻居那里了解。原来老大小的时候，白家生活困难，把他过继给了别人，后来生活好了才又回来的，可是和白家的感情并不深。老二娶了媳妇后，一直是媳妇做主，他啥事都听媳妇的。其他的孩子见老大老二不表态也都装糊涂。

一天的时间很快就过去了。在充分掌握了情况之后，WF所长说：明天就先从老大老二家着手做工作。只有抓住问题的关键才能让问题迎刃而解。

今天上午，WF所长来到老大家，对老大进行说服劝道，并让老大的好友一块劝道老大。渐渐的，老大对从小过继的事想开了，考虑到父母也不容易，老大的思想工作终于做通了。

接着，WF所长又叫着老大一块来到了老二家，老二倒是很好说话，但他的媳妇却有些不讲理。最后，WF所长叫来她的娘家人对她进行说服教育，在大家努力下，老二家的工作终于也做通了。

最后，WF所长通知了白家的另外三个孩子，一起来商议父母赡养费的问题。其他的儿子看，老大老二都表态了，也都没有了异议。大家几经商议，终于达成了赡养协议，并在上面签了字盖了章。白家老头两口的生活终于有了保障。

村委会得知白家的事情调解好了，赶来谢谢WF所长，并请WF所长在村里吃了饭。

WF所长趁这个机会，向村委会的成员做起了普法宣传的动员工作，WF所长说：今年是五五普法的关键时刻，上级领导对这件事情都很重视，要抓住这个好时机，把基层的工作做出亮点来。村委会的成员也都很赞成WF所长的建议，要认真落实WZ村的普法宣传工作，积极配合兴旺街道的工作。

今天上午，WF所长去局里开会，要我们先在司法所里学习《人民调解》杂志中的先进工作方法和案例。

《人民调解》杂志是基层的司法所的特定刊物，从中可以学到最新的司法精神和全国各地关于司法工作的先进报告与经验方法。上午，我埋头认真学习起了《人民调解》杂志，并被其中的先进事迹深深感动，人民调解工作是一项艰苦，琐碎，而又意义重大的工作。

下午，WF所长向我们传达了开会的精神，这次会议是关于稳步推进普法进程的。会议总结了四点。一是把普法工作和维稳工作有机结合，加大对《治安处罚法》、《信访条例》等相关法律法规的宣传力度。通过上街宣传、书写标语、悬挂横幅和向重点上访户宣传法律等形式，加大宣传力度，使之做到家喻户晓、人人皆知。二是把普法工作与法治创建工作有机结合。积极争创省级“民主法治村(社区)”活动;结合不同时期有重点的开展法制宣传，配合有关部门开展多次法制宣传教育活动，营造声势，增强了普法实效。三是把普法工作与教育工作有机结合。为全街道所属中小学全部配齐法制副校长，将法制教育列入中小学教学计划，实现教材、教师、课时、计划“四落实”。四是把普法工作与法制实践有机结合。组建“六五”普法讲师团，聘请相关部门业务精、作风好、热爱普法工作的同志做专场法制报告。

今天上午，WF所长随街道党委领导外出工作，我们在副所长Y所长的带领下，学习了兴旺街道司法所关于开展农村公益法律服务的先进做法。

主要做法：一是开展农村普法。律师每周至少一天进驻村(社区)委会法律服务站，采取法律咨询、律师信箱、热线电话和问卷调查等形式，开展免费法律咨询服务和法制宣传讲座等工作，为村民提供经常性、长期性、专业性优质法律服务。二是当好村法律顾问。为村(社区)委会两委重大决策充当法律参谋，通过法律分析和解读，向村(社区)委会干部传授法律知识，为村(社区)委会审查经济合同，发现土地承发包合同疏漏，提出完善意见。三是配合办事处推进拆迁。律师走村串户宣传征地拆迁补偿的政策法规，解答村民提出的各种疑难问题，帮助村民理解政策法规，减少征地拆迁阻力，顺利推进建设。四是参与信访陪防。定期参与办事处领导接访日的陪访工作，提供法律意见和建议，对信访人开展法律解释疏导工作，协助接访领导处理农村信访案件，充当接访领导的法律助手。五是开展农村法律援助。半年以来，律师在街道大调解中心值班24天，在村(社区)委会值班48天，参与村(社区)两委会议、村(社区)民大会6次，调解纠纷16宗，承办法律援助案件5件，审查村集体经济合同、村规民约等法律文件10 余份，接待法律咨询百余人次。

今天上午，副所长Y所长让我们谈谈昨天学习开展农村公益法律服务活动的体会，问问大家有什么好的建议和方法，让我们畅所欲言。接下来，我们分别说了一下对开展农村公益法律服务活动的一些体会。Y所长对我们说的很赞赏，对开展农村公益法律服务活动进行了总结。一是为农民解忧“从用拳头到找律师”。通过深入普法，农民法律意识逐渐增强，纠纷调处成功率提高，法律援助申请量增大，越级上访、矛盾激化和重大维稳事件减少，从习惯用拳头解决问题转变为找律师化解纠纷。二是村(社区)委会办事“从依村规到依法规”。当好村(社区)委会法律顾问，参与两委会重大决策的法律前置审查和风险评估，促进村(社区)委依法办事，村(社区)委从习惯用经验办事转变为按法规政策行事。三是征地拆迁“从讲人情到讲政策”。配合办事处推进拆迁建设，维护农民利益同时平稳推进征地拆迁工作，征地从人情征地转变为依法规‘情与法’结合行事。四是接待信访“从凭经验到凭法律”。参与村、街道调解陪访工作，提供专业法律服务支持，促进依法解决信访问题，律师成了接访领导离不开的“法律拐杖”。如成功处理水泥厂群体性重大纠纷案件，得到区、街两级领导的充分肯定和高度赞扬。五是服务农民“从隔岸到面对面”。律师服务农民面对面，免费解决农民兄弟遇到的实际法律问题，免费进行法律援助，大大增强广大农村群众的幸福感。

今天上午，副所长Y所长带领大家学习了档案管理的相关规章制度，并带大家进了档案资料室，让我们把最近的会议档案进行归档整理，通过学习我收获颇丰，并对档案管理制度有了更深的理解。先对档案管理制度总结如下：

一、司法所文件及业务资料要指定专人负责统计、管理和保管工作，所长应定期检查指导本所档案工作。

二、档案管理人员自觉遵守各项保密制度和有关规定，不得向外人透露涉密的或者个人隐私的档案内容，不得将涉密的档案材料在报纸、刊物上登载发表。

三、档案归档要收集齐全、完整。档案管理人员要主动了解和掌握形成档案材料来源的信息。

四、凡是反映司法所在工作中形成具有保存价值的文件材料、人员信息、声像材料等均属于立卷归档的范围。

五、档案整理立卷应做到收集齐全、整理规范、编目清楚、整齐美观，装订标准。

六、档案信息上网，须遵守信息保密规定，凡保密信息应与公开发布的信息实行物理隔离，确保档案安全，严防泄密。

七、所有档案必须存放在档案箱柜内。在工作中形成的废纸，不得随意乱扔，应按规定统一销毁。

八、档案箱柜要排列整齐，编制“档案存放指南”。

九、档案管理人员应坚持定期打扫卫生，保持档案室整洁。

十、归档的统计档案要分类准确，档案盒统一用电脑打印或者钢笔、签字笔书写，字迹工整、清晰，不得用铅笔、纯蓝墨水、红墨水、圆珠笔和复写纸书写。

今天早上，WF所长来到了所里，几天没见，大家都很想念WF所长。WF所长也热情的和大家打了招呼，并向我们说起了兴旺街道准备成立综治大厅的事情。综治大厅类似于政务公开大厅，是把负责维护社会治安稳定的相关部门集中到一起来办公。这样做大大提高了各部门之间的配合度，也大大提高了应对突发事件的能力。综治大厅是维护社会稳定，构建和谐社会的创新性的好办法。

听了WF所长的讲话，我们对综治大厅都十分期待，也期待司法所能够在日后的维稳工作中发挥更大的作用。

WF所长接着说：下一步会召开社会矛盾集中排查调处工作会议，工作主要会集中到社会矛盾集中排查调处中去，这要求我们司法所充分发挥人民调解委员会的职能，及时发现可能导致矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题，落实“早发现、早报告、早控制、早化解”的“四早”要求，主动开展调解工作，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层。

WF所长还说：对社会矛盾集中排查调处工作我们要早做准备，让我们做做这方面的作业，对此项工作有一定的了解。

我们大家都说一定会马上做这方面的作业，争取把下一步的工作做好。

今天上午，我们旁听了兴旺街道组织各社区综治主任召开了社会矛盾集中排查调处工作会议。

会议首先听取了各社区综治主任关于矛盾纠纷排查调处工作的情况汇报，共排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素25起，其中，因不符合申请条件要求吃低保的有5起，过去经照顾进入低保后经审核不符合条件被取消低保资格引发的矛盾有1起，因企业改制引发的纠纷有3起，邻里纠纷4起，拆迁引发的纠纷4起，因对鉴定结论不满引发的群体性纠纷1起，因饭店门口停车导致居民出行不便引发的群体性矛盾1起，婚姻家庭纠纷1起，因历史原因引发的房产纠纷1起，物业管理纠纷2起精神疾病患者3人，上访户有7人，曾经进京上访的有4人，“两牢”回归线人员等重点人头4人，综观上述矛盾纠纷，有以下几个特点：一是因申请低保引发的矛盾比较突出;二是群体性矛盾纠纷调处难度大;三是民生类矛盾纠纷较突出。街道综治主任吴涌要求，各单位对重点人头进行谈话，对特殊困难群体进行走访慰问，对一些因历史遗留问题和重大政策实施引发的矛盾纠纷，一方面要加强协调，努力解决具体问题，另一方面要严格落实各项稳控措施，及时请示报告，防止因矛盾激化引发群体性事件、“民转刑”和“民转非”事件、群访和越级访事件，最大限度地化解一批疑难矛盾纠纷，全力确保社会稳定和谐。

今天一早，我们像往常一样，早早的来到所里，把卫生打扫好后等待所长的到来。WF所长今天来了以后就问起了大家对社会矛盾纠纷排查制度的学习情况，并对其做了概括的总结。

一、每月对辖区进行一次矛盾的排查，掌握不安定因素发展趋向，预防化解不安定因素，防止事态扩大和矛盾激化。

二、对排查出的矛盾纠纷予以梳理调处，必要时协同有关部门进行专项整治。

三、根据纠纷发生时令性、季节性、地域性等特点，制定排查重点和排查计划、方法。

四、下发排查纠纷统计表。内容包括：纠纷总数、分类、重点户、重点纠纷、发现的犯罪线索及分属部门等基本内容。

五、落实排查计划。要充分利用地点熟、人情熟、情况熟的优势，在辖区内进行摸底排查;各成员单位及职能部门也应通过日常工作、重点工作中反映或了解到纠纷线索，进行登记，填写排查登记表。

六、对排查纠纷统计表进行分析，按纠纷性质、类别、轻重缓急等进行分类排队，排出重点的人、事、单位;采取有力措施，抓早、抓小、抓苗头，钝化矛盾，及时调处，防止激化。

七、各单位、部门或人民调解委员会在排查活动中，对排出的重点矛盾纠纷和犯罪线索要及时移交有关部门处理。

今天，WF所长去局里开关于普法宣传的会议。安排我们重点学习了落实维稳工作责任制。

落实维稳工作责任制是为了进一步切实维护政治稳定。滚动排查、实时更新可能危害安全的重点人员、重点场所，牢牢掌握稳控人员动态，确保了地方和中央会议等敏感节点的社会稳定。具体的说，是要做好以下工作：

一，加强信访息诉工作。关心群众诉求中的合理因素，依法依理依情做好集体上访、久诉不息等信访案件的疏导、息诉工作，有效化解了一批突出矛盾。制定“三条线”工作预案，完善劝返进京上访人员的长效工作机制和接收处置工作网络，规范工作程序，推动了本市非正常进京上访总量明显回落。

二，探索构建多元化纠纷解决机制。大力推行庭前调解、委托调解、社会参与调解和人民调解等多种形式的调解工作，引导广大群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择。建立了一系列规范性工作制度，有效保障了人民调解、诉讼调解及民事审判工作的合法衔接，化解和分流了一批案件，最大限度地减少社会不和谐因素。稳步推进“人民调解工作室”以及行业性、区域性调解委员会建设。认真推进“五五”普法，深入社区提供法律服务。

今天，WF所长一早就来到所里，向我们说起了昨天普法宣传会议的情况。“五五”普法以来，长州市努力营造全民学法用法的社会氛围，不断提高全社会法治化管理水平，为推动全区经济社会全面协调可持续发展提供了强有力的法治保障。这次会议重点总结了之前普法宣传的优秀工作经验，并推而广之，让各个司法所认真学习交流。主要做法有：一是重点推进“法律进机关”工作。将领导干部、公务员学法纳入考核积分管理，坚持中心组学法制度。二是全面深化“法律进乡村、进社区”工作。坚持法制宣传教育与新农村建设、基层政权建设、维护社会稳定相结合。积极组织法制宣传志愿者队伍、文艺团体，深入农村田间、地头，宣讲法律知识，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。全面开展律师事务所与司法所、律师与村(居)调委会的“双结对”活动，为村(居)民提供形式多样的公益法律服务、普及法律常识。三是着力突出“法律进学校”工作。秉承“依法治校”理念，着力强化学校党政领导、教师和青少年学生的法制教育，积极开展学校治安综合治理和校园周边环境整治。并且安排全县教师进行普法考试。四是持续拓展“法律进企业”工作。注重发挥个体私营企业协会、工商学会自我教育功能，通过定点、巡回、定时等多种形式多样的普法宣传活动。

今天，WF所长不是很忙，早上来到所里后问起了大家近来对社会矛盾排查的学习情况。听完大家的汇报后，WF所长很满意，并同我们讲起了社会治安综合治理的问题，WF所长说：我们现在开展的各项工作，包括社会矛盾排查等都是在社会治安综合治理的大框架下的。

社会治安综合治理工作包含三个方面的内容：第一，在综合治理的主体方面，明确了不是一个部门或一个团体，而是在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠各个部门和人民团体，依靠全社会的力量，发动和组织亿万群众关心和参加社会治安工作，即全党动手，全民动手，齐抓共管。第二，就治理方法和手段来说，要充分发挥政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段来整治社会治安。第三，就通过治理所要达到的目标来说，不但要打击犯罪，而且要改造罪犯，挽救失足者，控制和减少犯罪的因素和条件，预防犯罪，减少犯罪，争取社会风气、社会治安的稳定好转。

综合治理的基本方法是：党委领导，发动群众，调动方方面面的力量，充分发挥各部门的职能作用的方法;条包条、块包块、条块结合，以快为主的方法;打防并举，以防为主的方法;行政、教育、法律手段与经济手段相结合，以点带面、点面结合、内外结合、城乡结合的方;群策群力、群防群治的方法等等。

今天，WF所长向我们讲解了社会治安综合治理的目标任务和工作范围。

社会治安综合治理的根本任务是通过对社会治安进行长期的综合治理，最大限度地预防、减少犯罪，实现国家的长治久安。这是长远目标，具有长期性和战略性的特点。

现阶段的基本任务是在各级党委和政府的统一领导下，各部门齐抓共管，依靠广大人民群众，运用多种手段，整治社会治安，预防、减少违法犯罪，保障社会稳定，为改革开放、经济发展创造良好的社会环境。这是近期目标。

社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

接着，WF所长说：社会治安综合治理是一项长期而艰巨的工作，下一步正在准备构建的综治大厅就是主要面对社会治安综合治理方面的。社会治安综合治理工作也是一项系统的工作，只依靠任何一个部门是不行的，就是要形成公安，民警，司法，妇联，宗教委员会，计划生育等相关部门的联动配合。我们司法所的工作也在其中，怎么样在下一步的工作中更好的发挥我们的优势和作用，这需要我们多学习，多动脑去思考。

今天，WF所长一早就通知我们他要去开关于社区矫正的工作会议。于是我们几个今天由Y所长带着，继续学习社会治安综合治理的相关知识。Y所长还专门查找了相关资料，给我们具体的讲解了社会治安综合治理工作范围。

1、打击是社会治安综合治理的首要环节和前提条件。要坚持经常性打击和集中打击相结合、集中打击与专项整治相结合的方针，深入持久地开展依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。

2、防范是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。要广泛发动和组织群众，采取各种措施消除不安定因素和不安全隐患。特别要大力疏导、调解各种社会矛盾和民间纠纷，避免矛盾激化。加强居民区楼院的安全防范设施。广泛组织党员、干部和群众参与居住地的治安防范，健全群防群治机制。

3、教育是社会治安综合治理的基础工作和战略性措施。要在人民群众中广泛深入、扎实开展普法教育和各种形式的法制宣传教育，使广大群众进一步增强法律意识和法制观念。共青团、工会、妇联、青少年保护办公室要与学校、家庭密切结合，加强对青少年的教育，尤其是做好后进青少年、轻微违法犯罪青少年的教育挽救工作。

4、管理是堵塞犯罪空隙、减少社会治安问题、建立良好社会秩序的重要手段。要针对新情况、新问题，认真抓好社会治安综合治理的各项管理工作。特别是要加强对流动人口的管理，对废旧物品收购、旅店、娱乐场所等行业的管理，对集贸市场的管理和对金库、重要物资仓库等要害部门的管理。

5、建设是落实社会治安综合治理的关健。要大力加强以党支部为核心的基层组织建设，使社会治安综合治理的各项措施落实到基层，落实到群众中去。要建立健全各种治安防范制度。特别是要普遍推行各种形式的社会治安综合治理责任制。

6、改造是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊预防工作。

今天，WF所长就昨天召开的社区矫正工作会议，和我们大家聊了一起。

WF所长先问了我们什么是社区矫正工作。我们说就是让符合法定条件的罪犯在社区中执行刑罚。WF所长接着说：你们回答的很好，中国社区矫正的适用范围是

1、被判处管制的;

2、被宣告缓刑的;

3、被暂予监外执行的，具体包括：(1)有严重疾病需要保外就医的;(2)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;(3)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

4、被裁定假释的;

5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。在符合这些条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应作为重点对象，适用非监禁措施，实施社区矫正。

WF所长还说：现在基层的社区矫正还有很多问题，最主要的就是监狱或者法院对于适用社区矫正的人员与基层司法机关的衔接问题。这个问题处理不好会加大基层社区矫正的工作量和工作难度。但基层的问题大多是困难重重的，这要求我们更加认真的去处理问题，在各项工作中都做好沟通。

听了WF所长的这些话，我们深感身上的担子很重，这更要求我们不断的学习，不断的努力工作。

今天，WF所长继续对我们进行社区矫正方面的学习，还向我们说起了长州市司法局提出的社区矫正“五个一”工作。

“五个一”工作是指：一是一次排查，杜绝脱管漏管。在全街道开展一次大排查活动，确保应登记的社区服刑人员及时报到登记，及时掌握社区服刑人员的生活、工作、思想情况，做到监管工作有的放矢。二是一次座谈，巩固帮教落实。司法所分批分次与各志愿者进行座谈，要求志愿者切实重视帮教工作，积极关注各有关社区服刑人员的动态情况，在社区服刑人员生活有困难、思想有变化时，施以关心帮助并及时汇报街道社区矫正工作领导小组办公室。三是一次谈心，掌握思想意识。司法所工作人员与各社区服刑人员开展一次谈心，深入了解社区服刑人员生活工作情况以及思想意识变化情况，发现不稳定思想苗头的及时予以教育矫正。四是一份保证，提高思想认识。进行警示教育，社区服刑人员签署《“三个令”保证书》，保证从大局出发，维护社会安全稳定。五是一份预案，确保安全稳定。制定了《板桥社区矫正突发性事件应急处置预案》，成立了突发性事件应急处置指挥部，一旦发生突发性事件，指挥部将有序指挥各相关部门予以及时处置，维护安全稳定。

今天，WF所长通知我们兴旺街道司法所邀请县法院和司法局有关人员在社区会议室举办“人民调解员培训班”知识讲座。让我们大家都过去听一听，多学习学习。

知识讲座由各社区调委会主任、热心调解事业的居民骨干、调解志愿者约30余人参加了培训。

培训班上，法官首先对人民调解协议书的制作、调解的原则、方法、程序、步骤、技巧及注意事项等几个方面进行了深入浅出的讲解，既有理论内容，又结合具体案例，而后司法局的同志对《人民调解法》作了宣传，向广大调解员介绍了全区调解工作概况，并宣布了区司法局关于调解案件的补贴办法，激励大家做好人民调解工作，为维护社会稳定、构建和谐社会作出应有的贡献。

为了进一步增长调解业务知识，拓宽调解工作思路，主讲老师说：明天我们要进行优秀人民调解工作经验的交流与总结，希望大家有这方面的材料积极整理一下。

听到这里，我很高兴，准备今天回去就把之前WF所长带领我们去调解的案例进行总结，希望从中得到宝贵经验。

今天，“人民调解员培训班”知识讲座如期进行了优秀人民调解工作的经验总结，大家把各自的资料交换之后，做个简短的交流。之后，老师给我们总结了上海市普陀区司法局真如司法所关于人民调解的先进工作经验。

一、加强沟通、形成共识

治安案件委托人民调解是一项需要司法所与派出所密切配合、共同参与的工作。在对2009年工作深入分析之后，真如司法所发现，与派出所存在认识差异是导致工作推进不力的主要原因之一。有些民警还不够了解治安案件委托人民调解工作的实质，有些则感到增加了工作流程、更费周章，且此项工作并非派出所的硬性指标，因此实践中容易出现司法所“剃头挑子一头热”的现象。对此，2010年真如司法所在区司法局的指导帮助下，加强与派出所的沟通协调，进一步宣传解释治安案件委托人民调解工作的含义、程序和意义，最终双方从服务于社会和谐、服务于稳定大局、服务于群众安康的高度出发，达成共识，形成合力，并明确季度性例会制度，建立起沟通协调的常态化工作机制，从而为打开工作局面奠定了良好基础。

二、落实人员、无缝衔接

因人员紧张，2009年真如司法所并未指定专人负责治安案件委托调解工作，只是接派出所民警通知，需要参与时才介入调处纠纷。人员缺位不仅造成了工作上的不便，而且影响了工作的积极性，错失了许多纠纷调解的有利时机。2010年，该所对症下药，推出了“特派员”制度，从镇人民调解工作室专门抽调一名专职调解员常驻派出所，一旦出现符合委托调解的治安案件纠纷及时介入、及时调处。专人负责、合署办公的做法使治安案件的委托调解率从2009年的不到0.1%上升到了2010年的9.32%，委托流转的程序更加顺畅，调解效率有效提高。切实让派出所民警、当事人感受到了人民调解在纠纷化解中便捷、灵活、高效的特点与优势。

三、因需制宜、效果明显

真如司法所通过对纠纷发生时间段的研究后发现，治安案件纠纷比较集中于下午和晚间，上午则案发数量较少，即便发生了，待当事人验伤治疗完毕，真正进入调解阶段时，也往往已经是下午。针对这一情况，2010年，该所对“特派员”的工作时间作出灵活变通，由原来的上午8：30至下午4：30调整为现在的下午2：00至晚上8：00，如此一来，使得工作时间与纠纷节点更加吻合，案源数量有了明显增长，人民调解也更有用武之地。

今天WF所长联系兴旺街道，联合辖区内的各个村委会，准备开展主题为“弘扬法治精神，促进社会和谐”的普法宣传活动。

这次宣传的重点是围绕牢固树立社会主义法治理念，深入开展以宪法为核心的国家基本法律法规的宣传教育，帮助人民群众掌握和了解社会主义法律体系和法制特色，把宣传法律知识与培养法治精神结合起来，把主张法律权力与履行义务结合起来，进一步培养全民法律意识、法律素质和法律信仰，进一步增强人民群众的国家意识、民主意识、法治意识和公民意识，不断提高全社会法治化建设水平。

围绕党委政府的工作大局，大力宣传与经济转型升级、产业结构调整、农村改革发展、资源环境保护等方面的法律法规。突出对契约合同、公平竞争、诚实信用以及知识产权保护等法律法规的宣传，以规范市场经济有序发展。突出对保障民权、解决和改善民生问题等法律法规的宣传，以维护人民群众根本利益。突出对生态建设、节能减排、环境治理、低碳经济等法律法规的宣传，以确保经济建设和社会发展持续有力。

围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法政法三项重点工作，进一步深化“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”主题宣传活动。结合企业改制、征地拆迁、教育医疗、安全生产、食品药品安全、城中村改造等容易引发矛盾纠纷的领域，开展有针对性的专项法制宣传教育，进一步预防和化解社会矛盾。加强对信访条例、户籍管理、治安处罚法等法律法规的宣传，引导群众依法表达利益诉求，依法维护自身合法权益。加强对领导干部、国家公务员法制宣传教育，不断增强依法决策、依法行政的能力水平。

围绕“五五”普法规划落实情况，大力宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障民权民生、提升公民意识等方面取得的显著成效。大力宣传“五五”普法在促进全区民主法治进程、推进“法治雨花”建设、开展基层民主法治实践等方面取得的突出成绩。大力宣传各地、各单位推动法制宣传创新发展、领先发展、科学发展中的重要举措和成功经验。大力宣传在“五五”普法中涌现出来的典型事迹和先进人物。

今天WF所长联系了兴旺街道辖区内的各调委会和村委会负责人，进一步落实昨天兴旺街道确定的主题为“弘扬法治精神，促进社会和谐”的普法宣传活动。

WF所长询问了我们的意见之后，最后确定了“四个一”的活动方案，即一个现场会：利用兴旺街道的司法所会议室承办街道法律服务全覆盖暨“双促促助”活动现场会，同时开展大型送法进企业活动。一堂法制讲座：邀请长州市的知名律师所律师主讲，组织街道、村、社区、直属企业负责人参加《侵权责任法》专题讲座。一场送法活动：牵头组织街道总工会、长州市知名律师所和兴旺街道在新建的兴旺广场开展“启动六五普法开展送法进农户”和“弘扬法治精神，促进社会和谐”主题咨询活动。一条法治街：在街道辖区内建设“法治文化一条街”，计划于今年年底启动，到明年3月份建成并验收。

接着，WF所长明确这次普法宣传的目的是为了更好地宣传和展示“五五”普法成就、落实“五五”普法规划各项任务，为启动实施“六五”普法奠定坚实基础、从而推进“法治兴旺”建设、维护社会和谐稳定。

今天兴旺街道司法所召开了稳步推进普法进程的工作会议。 WF所长总结了具体的方法。

一是把普法工作和维稳工作有机结合，加大对《治安处罚法》、《信访条例》等相关法律法规的宣传力度。通过上街宣传、书写标语、悬挂横幅和向重点上访户宣传法律等形式，加大宣传力度，使之做到家喻户晓、人人皆知。

二是把普法工作与法治创建工作有机结合。积极争创省级“民主法治村(社区)”活动;结合不同时期有重点的开展法制宣传，配合有关部门开展多次法制宣传教育活动，营造声势，增强了普法实效。

三是把普法工作与教育工作有机结合。为全街道所属中小学全部配齐法制副校长，将法制教育列入中小学教学计划，实现教材、教师、课时、计划“四落实”。

四是把普法工作与法制实践有机结合。组建“六五”普法讲师团，聘请相关部门业务精、作风好、热爱普法工作的同志做专场法制报告。

第四篇：司法所社区矫正流程图

九运街镇司法所社区矫正工作流程图法律文书矫正对象 ① 判决书或复印件 ② 起诉书副本 ⑶ ⑷ ⑸ ③ 执行通知书剥假暂④ 结案登记表夺予⑤ 出监鉴定表 ⑥ 出所鉴定表政监⑦ 假释裁定书释治外 ⑧ 暂予监外执行审批表权执⑨ 具保书利行 ⑩ 接受社区矫正保证书

2、矫正执行发建制签公学放定订益习须方协劳教知档案议育动形对有内与有根据矫矫劳动监管容式矫正能力能力对象正正的矫的矫具体正对正对对情况对政策个别象指象近运用形势

1、矫正衔接登记 ⑴管制 ⑵ 缓刑 ⑴⑵⑶⑷⑸移交时办理登记或矫正对象报到时办理登记谈话教育心理矫正心理测试、制定方案、实施矫正办理登记时进行谈话，告知权利、义务、宣布各项规定象人手一象人手一册档多种知识综合分析后有针对性制定亲、属原工作单位、居(村)委会等签订定项目，时间每月不少于12小时法律法规道德规范劳动技能行为要求等教育、集体教育、培训、实践活动等