土地评估师实行办法

2022-08-27

第一篇:土地评估师实行办法

开展土地评估办法

为充分提高已开垦土地的利用率,进一步促进农业增效、农民增收、农村发展,推进农业规模经营和现代农业的发展,经研究,特制定 农村土地流转工作考核办法。

一、考核对象

农村土地承包经营权流转工作的村。

二、考核内容

1、建立组织。(10分)按照街道办[ ] 号文件的要求,建立村土地流转服务站,并合理制订土地流转计划。

2.合同管理。(10分)各村要为流转期限1年以上的土地流转双方,按照《 市农村土地承包经营权流转格式合同文本》签订流转委托协议和合同,村留存一份,同时报送街道土地流转服务中心存档。规模流转 亩以上 、户以上、期限 年以上的土地流转合同,要报送街道土地流转服务中心存档,同时报一份市土地流转管理中心备案。各村要建好各类土地流转的台账和档案。

3.信息上报。(10分)各村要及时向街道汇报土地流转情况。每季度最后一个月的5日向街道土地流转服务中心报送土地流转情况统计表;及时将土地流入流出的土地供求信息报街道,以便报市土地流转信息平台进行公告。

4.引导协调。(10分)各村要在制订土地流转计划基础上,引导农户积极参与土地流转,调解处理本村土地承包和流转中的纠纷;做好土地流转双方洽谈流转价格、期限等有关事宜。

5、目标和要求。(60分)至 年,各村土地流转面积占本村总承包耕地面积的 以上;新增土地流转面积必须集中连片且合同期在 年以上,以便转入方发展高效农业。

三、奖励办法

1、对当年新增连片规模流转土地面积达 亩且符合考核内容要求的村,给予工作奖励。

2、各村土地流转工作业绩列入年终双争先考核内容。

四、本办法由街道土地流转服务中心领导小组负责解释。开展土地评估办法陈老师

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第二篇:国有土地上房屋征收评估机构选定办法

修改建议

第二条 在本市范围内为开展国有土地上房屋征收评估工作,选取确定房地产价格评估机构(以下简称评估机构)的,适用本办法。

第四条 进入名录的评估机构方可在本市范围内从事房屋征收评估活动,并具备以下基本条件:

(一)依法登记注册,取得营业执照;

(二)取得评估机构三级以上资质;

(三)近三年未受到行政处罚;

(四)近三年无信用不良记录;

(五)具备国有土地上房屋征收或拆迁评估经验。

第七条 房屋征收部门在市房管局网站、媒介上登报、电话短信等方式通知进入备选名录符合条件的评估机构报名。

第八条 被征收人应当在政府征收决定公布之日起7日内协商确定评估机构。房屋征收部门应当将被征收人协商选定的结果在征收范围内公示,公示时间为3日。

第十六条 房地产价格评估机构确定后,由房屋征收部门在征收范围内公布。房屋征收部门应向房地产价格评估机构出具房屋征收评估委托书,并与其签订房屋征收评估委托合同。

第三篇:菏泽市国有土地上房屋征收评估试行办法

发布时间:2011年5月18日 点击:5192 来源:菏泽房管局 字号:[小 中 大]

菏泽市国有土地上房屋征收评估试行办法

第一章 总 则

第一条 为了规范我市国有土地上房屋征收评估行为,保证房屋征收评估客观、公平,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《房地产估价规范》和《菏泽市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》等有关法规规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 评估被征收房屋和产权调换房屋的价值,以及对评估价值进行复核评估和鉴定,适用本办法。

第三条 房地产估价机构、注册房地产估价师、评估专家委员会成员应当独立、客观、公正地开展评估、鉴定业务;与被征收人有利害关系或者是被征收人的,应当回避;应当回避而未回避的,评估结果或者鉴定意见无效。

任何单位或者个人不得干预评估、鉴定行为和结果。

第四条 承担房屋征收评估业务的房地产估价机构由征收项目所在办事处(乡镇人民政府)、社区(居委会)组织被征收人在征收部门规定的期限内协商选定,协商不成的,在征收部门的主持下,由公证机构以公开抽签或者摇号的方式选定评估机构,并对抽签或摇号的过程和结果进行现场公证。

市征收部门定期推荐社会信誉好、综合实力强、具有相应资质的房地产估价机构,供当事人选择。

第五条 房地产估价机构选定后,房屋征收部门应当向房地产估价机构出具房屋征收评估委托书,并与其签订书面房屋征收评估委托合同。房地产估价机构不得转让或者变相转让受托的房屋征收评估业务。

第六条 同一征收范围内的房屋征收评估工作,原则上由一家房地产估价机构承担。房屋征收范围大的,可以由两家或者两家以上房地产估价机构共同承担。

两家或者两家以上房地产估价机构承担同一房屋征收评估项目的,各房地产估价机构应当就评估对象、时点、依据、原则、技术路线、方法、价值内涵、重要参数选取等进行沟通协商,执行统一标准。

第七条 对于承接的房屋征收评估项目,房地产估价机构应当指派与房屋征收评估项目工作量相适应的注册房地产估价师开展评估业务。

第八条 房屋征收评估费用和专家鉴定费用由委托人承担。房屋征收评估费用按照国家规定收费标准执行,专家鉴定费用参照评估费用收取。征收部门委托评估机构实施房屋征收评估的,从征收补偿费用中列支。

第九条 在房屋征收评估活动中,房地产估价机构和注册房地产估价师违反本办法的,依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《房地产估价机构管理办法》、《注册房地产估价师管理办法》等规定进行处罚,记入其信用档案。

第二章 被征收房屋价值评估

第十条 被征收房屋价值是指被征收的建筑物及其占用范围内的建设用地使用权和其他不动产的价值。因征收房屋造成的搬迁费、临时安置费、停产停业损失以及市、县级人民政府规定的其他补助和奖励费用等在征收补偿方案中明确。

前款所述的其他不动产是指不可移动的围墙、水井、烟囱、水塔、苗木等。

第十一条 被征收房屋价值评估目的应当表述为“为确定被征收房屋的补偿金额提供依据,评估被征收房屋的价值”。

第十二条 被征收房屋价值评估应当明确评估对象,其中评估对象范围包括合法的被征收建筑物及其占用范围内的建设用地使用权和其他不动产,不包括违法建筑和超过批准期限的临时建筑。

第十三条 被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。

第十四条 被征收房屋的建筑面积,以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准;房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为准。

对未经登记的房屋,经有关部门认定后,其建筑面积以实际丈量为准。

对被征收房屋面积有异议的,提出异议者可以委托具有房产测绘资质的房产测绘单位测算,被征收房屋面积以测绘成果为准。 第十五条 房地产估价机构必须入户对被征收房屋进行实地查勘,必要时,通过录音、录像、拍照等方式取得相关资料。

实地查勘记录应当由被征收人、实地查勘的估价人员、征收部门(或征收实施单位)有关人员、监督部门人员等共同签字认可。

被征收人应当积极配合评估机构开展评估工作。被征收人不同意在实地查勘记录上签字的,由征收部门(或征收实施单位)有关人员、监督部门人员、估价人员以及无利害关系的第三人见证,作为评估的依据。因被征收人原因不能对被征收房屋进行入户实地查勘、拍摄影像资料,评估机构可依据被征收房屋的权属资料、可确权书证等进行评估,并在评估报告中作出相应说明。

第十六条 被征收房屋价值的补偿应当以合法建筑面积为依据,按照被征收房屋所在区位的新建普通商品房市场价格,结合被征收房屋的建筑结构、用途、使用年限、新旧程度、容积率、配套设施、土地等因素进行评估。

(一)被征收房屋的容积率为基准容积率的,按房屋的评估价值给予货币补偿或房屋产权调换;

(二)被征收房屋的容积率低于基准容积率的,扣除不足部分的建安造价等相关费用(500元/平方米)后,按基准容积率的相应建筑面积给予货币补偿或房屋产权调换;

空闲的合法国有土地,对选择货币补偿的,按照国家有关规定经评估后给予补偿;对选择房屋产权调换的,扣除基准容积率相应建筑面积的建安造价等相关费用(500元/平方米)后,按基准容积率的相应建筑面积给予房屋产权调换。

(三)被征收房屋的容积率高于基准容积率的,以被征收房屋的权属证书、可确权书证或2004年房屋普查资料为依据,依法给予货币补偿或房屋产权调换。对没有合法有效证件的高出部分房屋,被征收房屋所有权人在规定期限内主动配合拆除的,按照380元/平方米给予补助。

第十七条 被征收房屋室内外装饰装修的价值按照被征收房屋的合法建筑面积每平方米300元的标准给予包干补偿。

被征收房屋有承租人的,装饰装修包干补偿费用应按照租赁合同约定给付;没有约定的,由出租方和承租方在规定期限内协商确定;在规定期限内协商不成的,征收部门可向公证机关办理证据保全手续后先予征收,待纠纷解决后,按本办法进行补偿。

对确属高档装修的,由当事人提出申请,经有关部门鉴定后,结合成新以质论价给予补偿。

第十八条 房屋征收评估价值应当以人民币为计价的货币单位,精确到元。

第十九条 房地产估价机构应当向房屋征收部门提供分户的初步评估结果。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果向被征收人公示7日,公示期间应当安排负责房屋征收评估项目的注册房地产估价师进行现场说明解释。对被征收人反映的确属错估的部分,注册房地产估价师应当现场予以记录,并报请房地产估价机构进行修改、完善。

公示期满后,征收部门应当向被征收人提供分户评估报告。分户评估报告应当在公示期满后10日内送达被征收人。

征收的房屋有产权、债务纠纷的,由当事人在规定期限内协商解决。在规定期限内未解决的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县区人民政府依照有关规定,按照征收补偿方案作出补偿决定并公告,房屋征收部门就有关事项向公证机构办理证据保全手续后可先予征收。待纠纷解决后,按本办法进行补偿。

第三章 产权调换房屋价值评估

第二十条 以征收范围内所有被征收房屋价值的评估均价为基础,结合征收项目实际情况,评估确定产权调换房屋的平均价格,楼层差价依据市场行情确定。

产权调换房屋为保障性安居工程,价格已经确定的,可以不评估产权调换房屋价值。

第二十一条 产权调换房屋价值包含用于产权调换的建筑物及其占用范围内的建设用地使用权和其他不动产的价值。

第二十二条 产权调换房屋价值评估目的应当表述为“为确定产权调换房屋的结算价格提供依据,评估产权调换房屋的价值”。

第二十三条 产权调换房屋价值评估时点应当与被征收房屋价值评估时点一致。

第四章 复核评估和鉴定

第二十四条 被征收人或者房屋征收部门对评估报告有疑问的,房地产估价机构应当向其作出解释说明。 第二十五条 被征收人或者房屋征收部门对评估价值有异议的,自收到评估报告之日起5日内,可以向房地产估价机构申请复核评估。

申请复核评估的,应当向房地产估价机构提出书面复核评估申请,并指出评估结果或者评估报告存在的问题。

房地产估价机构应当自收到书面复核评估申请之日起5日内给予答复。评估价值改变的,应当重新出具评估报告,并按照原程序送交相关单位;评估价值没有改变的,应当书面告知复核评估申请人。

第二十六条 被征收人或者房屋征收部门对房地产估价机构的复核结果有异议的,自收到复核结果之日起5日内,可以向市房地产价格评估专家委员会申请终局鉴定。

第二十七条 市征收部门成立由房地产估价师以及城市规划、法律等方面专家组成的评估专家委员会,对房屋征收评估进行技术指导,受理房屋征收评估鉴定。

第二十八条 受理房屋征收评估鉴定后,评估专家委员会应当指派3人以上(含3人,其中半数以上应当为房地产估价师)单数成员组成鉴定组,处理房屋征收评估鉴定事宜。

原房地产估价机构有义务对评估专家委员会鉴定涉及的有关事宜进行说明。

第二十九条 评估专家委员会应当自收到申请之日起15日内,对申请鉴定的评估报告的评估依据、技术路线、方法选用、参数选取、价值确定方式等评估技术问题出具书面鉴定意见。

评估报告不存在技术问题的,应当维持评估报告;评估报告存在技术问题的,出具该评估报告的房地产估价机构应当改正错误,重新出具评估报告。

第五章 附 则

第三十条 各县征收主管部门可依据本办法,结合当地实际研究制定具体实施办法。

第三十一条 本办法自2011年5月13日起施行。此前已颁发房屋拆迁许可证的房屋拆迁项目,仍按2007年4月23日菏泽市房产管理局发布的《菏泽市城市房屋拆迁估价指导意见》执行。

第四篇:宁波市拆迁集体所有土地房屋价格评估办法

宁波市人民政府关于印发宁波市拆迁集体所有土地房屋价格评

估办法的通知 (甬政发[2006]120号)

各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

现将《宁波市拆迁集体所有土地房屋价格评估办法》印发给你们,请遵照执行。

宁波市人民政府 二○○六年十二月十八日

宁波市拆迁集体所有土地房屋价格评估办法

第一条 为了规范拆迁集体所有土地房屋补偿估价行为,维护房屋拆迁双方当事人的合法权益,根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》,制定本办法。

第二条 拆迁本市行政区域内集体所有土地房屋需要对被拆迁房屋进行价格评估的,适用本办法。

第三条 集体所有土地房屋拆迁价格评估应当由依法取得房地产价格评估资格的评估机构(以下简称评估机构)承担。

第四条 从事被拆迁房屋价格评估的人员,必须取得《房地产估价执业资格证书》。主要估价人员应当是注册房地产估价师。

第五条 从事被拆迁房屋价格评估的评估机构必须履行下列义务:

(一)遵守有关的法律、法规、规章和政策;

(二)遵守诚信、公开、公平、公正的原则;

(三)按规定标准收取费用;

(四)依法接受土地行政主管部门和建设行政主管部门的指导、监督和检查;

(五)对房屋价格评估报告进行解释。

第六条 评估机构和估价人员在房屋价格评估活动中不得有下列行为:

(一)弄虚作假,故意压低或抬高评估结果;

(二)利用工作之便,牟取私利;

(三)违反规定转让估价业务;

(四)以不正当理由或名目收取额外费用、降低收费标准;

(五)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第七条 进行被拆迁房屋价格评估,拆迁人应当与评估机构签订房屋价格评估委托合同。

第八条 拆迁当事人应当如实向评估机构提供评估所必需的资料,并协助评估机构开展现场查勘。拆迁当事人不如实提供或者不协助评估机构实地查勘的,评估机构可以根据相关房产、土地资料参照类似房屋、土地进行评估。如拆迁当事人对评估结果有异议的,可以申请房屋现场查勘后评估。

第九条 被拆迁房屋的估价基准日(估价时点)为拆迁公告发布之日。

第十条 对住宅用房拆迁实行货币安置的,其安置补偿价格以估价基准日上月被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的商品住宅的平均价格,结合该住房建筑面积、建筑结构、使用年限、装修等因素由评估机构评估确定。

住宅用房的建筑结构由评估人员在评估时按照土地、房产和价格行政管理部门规定的标准确定。

使用年限是指住宅用房拆迁时的使用年数。使用年数按估价基准日的年份减去住房的建造年份确定。

第十一条 本办法第十条所涉及的商品住宅平均价格确定办法如下:

(一)被拆房屋在海曙区、江东区、江北区以及大榭开发区、高新技术产业园区、东钱湖旅游度假区的,采用由市价格、土地、房产行政主管部门测定的拆迁公告发布上月被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级(钢混二等)的商品住宅的平均价格。

(二)被拆迁房屋在其他县(市)、区的,由当地价格、土地、房产行政主管部门测定的拆迁公告发布上月被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级(钢混二等)的商品住宅的平均价格。

(三)因市场等原因无法测定被拆迁地段商品住宅平均价格的,由县(市)、区人民政府每年3月底前公布有关地段钢混二等安置用房的价格作为当地商品住宅平均价格的指导价。

第十二条 对被拆房屋实行货币补偿的,其评估金额按下列公式计算:

被拆房屋可安置面积内货币补偿评估金额=(商品住宅平均价格-商品住宅基本造价+被拆房屋重置价格×成新)×可安置建筑面积+附属物评估金额+装修评估金额

被拆房屋超过可安置建筑面积货币补偿评估金额=被拆房屋重置价格×成新×(被拆房屋可补偿安置建筑面积-可安置建筑面积)

第十三条 本办法第十二条中的住宅用房成新是指房屋的新旧程度。住宅用房成新按使用年限每年2%折旧计算确定,但钢混结构、砖混结构低于五成的,按五成计算;砖木结构、木结构、简易结构低于四成的,按四成计算。

住宅用房重置价格是指上一年度新建同类住房的前期工程费、建筑安装工程费和小区内配套设施费三者之和。

第十四条 拆迁非住宅用房实行货币安置的,其货币补偿评估金额由估价机构按市场比较法评估确定。因缺乏足够的市场成交案例不能采用市场比较法时,可以采用成本法等其他估价办法。

第十五条 评估机构应当按约定向委托人提供全部被评估房屋的整体估价报告和分户报告。估价报告必须经注册房地产估价师签字并经评估机构盖章。

第十六条 评估机构应当将被拆迁人的姓名、被拆迁房屋基本情况、评估因素、评估依据、评估价格等主要情况在拆迁范围内公示,接受社会监督。公示时间不少于10日。

第十七条 房屋拆迁评估应当以人民币为计价的货币单位,计价应精确到元。

第十八条 当事人对评估结果有异议的,应当在公示时间内向原评估机构书面申请复核。原估价机构应当在收到书面申请后10个工作日内出具书面复核结果。当事人对复核结果仍有异议的,可以在收到复核结果后10日内向土地行政主管部门书面申请裁决。

裁决部门受理裁决申请后,可提请本市房地产价格评估专家委员会对评估结果进行鉴定,房地产价格评估专家委员会出具的鉴定结论可作为裁决依据。裁决部门应当自受理裁决之日起30日内作出书面裁决。

房屋拆迁评估鉴定费用,按评估费用的50%计取,由申请人在提出裁决申请时向房屋拆迁管理部门预交。鉴定后,维持原评估结果的,鉴定费用由申请人支付;改变原评估结果的,鉴定费用由原评估机构支付。

原评估机构应当配合房地产价格评估专家委员会做好鉴定工作。对评估结果进行鉴定的房地产价格评估专家委员会的成员,如与原评估机构、拆迁当事人有利害关系或是拆迁当事人的,应当回避。

第十九条 从事房屋拆迁价格评估的评估机构及其从业人员违反有关规定进行评估的,由土地行政主管部门和房产行政主管部门根据有关法律、法规及规章规定进行处罚。

第二十条 本办法自发布之日起施行。

第五篇:长沙市国有土地上房屋征收评估管理办法(试行)

(讨论稿)

第一条 为规范国有土地上房屋征收评估行为,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、国家标准《房地产估价规范》、住建部《国有土地上房屋征收评估办法》和《长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》等有关规定,制定本办法。

第二条 在本市从事国有土地上房屋征收评估的房地产价格评估机构和评估人员的评估技术行为应当符合本办法的要求。

第三条 房地产价格评估机构和评估人员从事房屋征收评估活动,应当坚持独立、客观、公正的原则。任何组织或者个人不得干预房屋征收评估过程和评估结果。

第四条 长沙市住房和城乡建设委员会负责对房地产价格评估机构选定进行监督指导。 区县房屋征收部门负责组织本行政区域内房地产价格评估机构的选定工作。

长沙市房地产中介协会(以下简称中介协会)负责为区县房屋征收部门组织房地产价格评估机构选定工作提供技术指导。

第五条 长沙市住房和城乡建设委员会根据房地产价格评估机构的资质、营业范围、从业经历、监管记录、信用情况及社会情况反映良好等,建立房屋征收房地产价格评估机构备选名录,并向社会公布。进入备选名录的房地产价格评估机构应具备以下条件:

(一)具备房地产价格评估资质;

(二)无不良执业记录;

(三)在行业信用评价上长沙市房地产价格评估机构排名××名。

未列入房屋征收房地产价格评估机构备选名录的,不得承接本行政区域内房屋征收评估业务。

第六条 房屋征收评估机构从事房屋征收评估工作应当履行以下职责:

(一)遵守法律、法规、政策及相关技术规范;

(二)接受省、市中介协会及房屋征收评估专家委员会的业务指导;

(三)房地产评估报告能够独立、客观、公正地完成,评估结果科学、公正、规范;

(四)签订房屋征收评估委托合同及报送房屋征收评估报告;

(五)依法履行评估技术咨询、注意事项提醒、解释或复核义务;

(六)遵守房屋征收评估档案管理规定。

第七条 长沙市住房和城乡建设委员会应当加强对征收评估机构和评估人员的监督考核,建立房屋征收评估诚信评价体系,并将考核结果记入其信用档案。

第八条 房地产价格评估机构有下列情形之一的,记入其信用档案不良监管记录;造成严重后果的,依法追究其法律责任,并移交相关主管部门依法处理:

(一)因房地产价格评估机构侵害国家和个人利益,给社会造成不良影响的;

(二)因房地产价格评估导致相关人员提出复议、诉讼,被相关部门或人民法院裁定存在问题的;

(三)因房地产价格评估机构被纪检、监察、审计部门认定存在问题的;

(四)被选定参与房屋征收评估业务,无故拒绝承接评估业务或转让、变相转让评估业务的;或以不正当手段获取房屋征收评估业务的;

(五)与当事人一方串通,损害对方合法权益的;出具虚假或有重大错误评估报告的;

(六)参与房屋征收评估机构及房屋征收评估业务的评估人员与委托人或者评估业务相关人员有利害关系的且没有履行回避;

(七)不履行房屋征收评估技术咨询、解释或复核义务的;或不配合专家委员会业务指导和鉴定,以及二次申请鉴定,确实存在问题的;

(八)法律、法规规定的其他情形。

第九条 经查实房地产价格评估机构有本办法第八条情况之一的,不予列入房屋征收房地产价格评估机构名录。

因存在不良监管记录未列入或退出机构名录的,自退出之日起两年内没有发生不良监管记录的房地产价格评估机构,可以再次申请列入机构名录。申请时,需向长沙市住房和城乡建设委员会提出书面申请,提交整改措施,由市住房和城乡建设委员会组织监察、信访、法制中介协会等相关部门评议整改期内效果并听取群众意见,达到要求的方可批准列入机构名录。

第十条 列入房地产价格评估机构名录的评估机构,评估业务量达到下述标准时不能同时承接新的房屋征收项目评估工作:

(一)房地产价格评估机构一级资质在估业务量达到2000户;

(二)房地产价格评估机构二级资质在估业务量达到1000户;

(三)房地产价格评估机构三级资质在估业务量达到500户。

第十一条 区县房屋征收部门应当在征收范围内在长沙市住房和城乡建设委员会、中介协会网站公开发布房地产价格评估机构选择通知。符合条件的房地产价格评估机构在通知规定的报名时限内,可以向区县房屋征收部门提出书面申请。由区县房屋征收部门按本办法审核后在征收范围内和市住房和城乡建设委员会、中介协会网站公布,供被征收人协商选定。

第十二条 区县房屋征收部门组织被征收人在规定期限内协商选定房地产价格评估机构,并将协商选定结果在征收范围内和市住房城乡建设委、中介协会网站公布。

第十三条 协商不成的,区县房屋征收部门可以在公布的房地产价格评估机构中采取投票方式,以被征收人多数意见选定房地产价格评估机构,也可以采取公开摇号的方式随机选定。通过投票方式无法形成多数意见的,可以摇号方式选定。投票或摇号将选定的房地产价格评估机构在当天市住房和城乡建设委员、中介协会网上公布。

第十四条 区县房屋征收部门组织公开摇号工作,由被征收人代表负责摇号选出房地产价格评估机构,摇号工作应进行全程录像,公证单位负责公证。

属地街道办事处或乡(镇)人民政府应当协助区县房屋征收部门做好被征收人代表选择组织工作。

第十五条 在房地产价格评估机构选定过程中,被征收人在规定时间内不协商,造成无法按期选定的,由区县房屋征收部门从报名的房地产价格评估机构中摇号确定。

第十六条 在房地产价格评估机构选定过程中,没有房地产价格评估机构报名的,由区县房屋征收部门从长沙地区房地产价格评估机构名录中选定不低于7家房地产价格评估机构,供被征收人协商、投票或摇号选定。

第十七条 房地产价格评估机构选定后,由区县房屋征收部门与被选定的房地产价格评估机构签订房屋征收评估委托合同,并在合同签订之后的15日内,向其出具房屋征收评估委托书。

第十八条 同一征收范围内的房屋征收评估工作,原则上由一家房地产价格评估机构承担。房屋征收范围大的,可以由两家或者两家以上房地产价格评估机构共同承担。

两家以上房地产价格评估机构承担的,应当共同协商确定一家房地产价格评估机构为牵头单位;牵头单位应当组织相关房地产价格评估机构就评估对象、评估时点、价值内涵、评

估依据、评估假设、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选取、评估结果确定方式等进行沟通,统一标准。

第十九条 被征收房屋价值评估目的应当表述为:“为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据,评估被征收房屋的价值”。

用于产权调换房屋价值评估目的应当表述为:“为房屋征收部门与被征收人计算被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价提供依据,评估用于产权调换房屋的价值”。

第二十条 被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下,由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额,但不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。

房屋征收评估价值为被征收房屋的房地产客观市场价值,不包含被征收房屋的装饰装修与附着物的价值,机器设备、物资等的搬迁费用,停产、停业损失等补偿,以及临时安置补助费等其它费用。

第二十一条 被征收房屋的价值评估时点为房屋征收决定公告之日。 用于产权调换房屋价值评估时点应与被征收房屋的价值评估时点一致。

第二十二条 委托人及相关部门和被征收人应当协助房屋征收评估机构进行实地查勘,如实向房屋征收评估机构提供评估所必需的资料,并对其所提供资料的真实性负责,但评估机构不对因资料失实造成的差错负责。

对于已经登记的房屋,其性质、用途和建筑面积,一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准;房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为准;对于未经登记的建筑,应当按照市、县级国土、规划房屋等行政部门的认定、处理结果进行评估。

第二十三条 注册房地产估价师应当根据评估对象对当地房地产市场状况,被征收房屋补偿价值评估采用市场比较法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法进行适用性分析后,选用其中一种或多种方法对被征收房屋价值进行评估。

被征收房屋的类似房地产有交易的,应当选用市场比较法评估;被征收房屋或者其类似房地产有经济收益的,应当选用收益法评估;被征收房屋是在建工程的,应当选用假设开发法评估。

可以同时选用两种以上评估方法评估的,应当选用两种以上评估方法评估,并对各种评估方法的测算结果进行校核和比较分析后,合理确定评估结果。

仅选用一种方法进行评估的,须说明原因。

第二十四条 房屋征收评估应当按照下列程序操作: 房屋征收评估委托合同,应载明如下事项:

1、委托人和房地产价格评估机构的基本情况;

2、负责本评估项目两名以上的注册房地产估价师;

3、评估目的、评估对象、评估时点等评估基本事项;

4、委托人应提供的评估所需资料;

5、评估过程中双方的权利和义务;

6、评估费用及收取方式;

7、评估报告交付时间、方式;

8、违约责任;

9、解决争议的方法;

10、其他需要载明的事项。

第二十五条 房地产价格评估机构签订合同后组织专职注册房地产估价师实地查勘:调查被征收房屋情况,做好丈量、影像、查勘记录等工作,并对评估对象的位置、环境等各项因素进行调查记录。房屋征收部门或者被征收人不配合、不提供相关资料的,房地产价格评估机构应当在查勘记录中应载明当被拆迁人不予配合,应由无关的第三方见证并签字,在评估报告中说明有关情况。

第二十六条 收集房地产交易可比实例及其他有关资料,拟定评估作业方案,包括拟采用的评估方法及评估技术路线的选定,拟定整体评估及分户评估的作业步骤和作业进度;选定评估方法,计算确定评估结果;公示期满后撰写分户评估报告。

第二十七条 向房屋征收部门提供分户的初步评估结果,由房屋征收部门在征收范围内向被征收人公示,公示期为7日;被征收人或者房屋征收部门对评估报告有疑问的,出具征收评估报告的房地产征收评估机构应当向其作出解释和说明。

被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起10日内,应当向原房屋征收评估机构提出书面复核评估申请,并指出评估报告存在的问题。

分户初步评估结果公示期满后,房地产价格评估机构应撰写整体评估报告及分户评估报告。向房屋征收部门提供委托评估范围内被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告。房屋征收部门向被征收人转交分户评估报告。

被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向被征收房屋所在地房地产价格评估专家委员会申请鉴定。经专家委员会鉴定,评估报告不存在技术问题的,维持评估报告;评估报告存在技术问题的,出具评估报告的房地产价格评估机构应改正错误,重新出具评估报告;被征收人对鉴定结果仍有异议的,按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定处理。

房屋征收评估业务完成后,房地产价格评估机构将评估报告及相关资料立卷、归档保管。 第二十八条 房地产价格评估机构按《房地产估价规范》与《国有土地上房屋征收评估办法》规定的内容出具整体评估报告及分户评估报告,必须经两名以上注册房地产估价师及参加项目评估的人员签章并加盖房地产价格评估机构公章,不得以印章代替签字。

第二十九条 评估报告估价结果应用的有效期为自提交正式评估报告之日起,到征收决定的有效期止。

第三十条 房地产价格评估机构应当将下列资料与评估报告共同整理归档保存:

(一)房屋征收评估委托合同;

(二)房屋征收决定公告;

(三)已登记房屋的产权证、土地使用证及有关材料;未经登记建筑认定处理情况等资料;

(四)评估对象的实地查勘纪录、影像等资料;

(五)可比实例的实地查勘纪录、影像等资料;

(六)确定评估结果的有关系数、参数等资料;

(七)复核评估申请与复核报告,房地产价格评估专家委员会鉴定申请与鉴定报告(如涉及复核与鉴定);

(八)其它涉及评估项目的必要资料。

整体评估报告和分户评估报告应有纸质与电子文档,评估报告及有关资料应保留10年。保管期限届满而估价服务的行为尚未结束的,应当保管到估价服务的行为结束为止。

第三十一条 房屋征收评估中依法代管的房屋、产权不明确的房屋,房地产价格评估机构应将评估报告(含技术报告)及评估过程中形成的有关评估资料另行提交委托人。

第三十二条 被选定的房地产价格评估机构应在完成分户评估报告30日内,将基准价格、评估参数选取、评估方法选用等重要数据报长沙市住房和城乡建设委员会和中介协会。

长沙市房地产中介协会应逐步建立和完善房地产价格评估机构征收评估业务数据库,对数据信息实施动态监控。

第三十三条 房屋征收评估、鉴定费用由委托人承担;但鉴定改变原房地产评估结果的,费用由原房地产价格评估机构承担;复核评估费用由原房地产价格评估机构承担;房屋征收评估收费及鉴定费用按照物价部门规定的收费标准收取。

第三十四条 在房屋征收评估活动中,房地产价格评估机构和注册房地产估价师的违规行为,按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《房地产估价机构管理办法》、《注册房地产估价师管理办法》等相关规定处罚;违反规定收费的由物价部门依照《中华人民共和国价格法》规定处理。

第三十五条 征用本市城市规划区范围内集体土地,实施房屋征收评估的,可参照本办法执行。

第三十六条 本办法由长沙市住房和城乡建设委员会负责解释。 第三十七条 本办法自2012年 月 日起施行。

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