村级综合服务平台建设

第一篇：村级综合服务平台建设

**镇村级综合服务场所建设情况自查报告

根据市委组织部《关于做好村级综合服务场所建设项目验收工作的通知》(农办【2012】7号)文件精神，我镇于近日对村级综合服务场所建设情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

**镇下辖21个行政村，各村在设计、装修、改建或新建情况下，均结合自身实际，按照“科学规划、确保重点、整合资源，统一建设”的原则进行配套设施建设，目前各村已基本完成村级综合服务场所建设。

一、村级综合服务场所建设工作情况

1、加强领导，实地摸底。 村级综合服务场所是村级组织开展活动、服务群众的主阵地，是加强农村基层组织建设，增强基层组织凝聚力、向心力，发挥基层党组织战斗堡垒作用的物质载体。镇党委、政府高度重视村级综合服务场所配套建设工作，以村级综合服务活动场所建设为契机，对全镇21个行政村建设情况进行了走访摸底，并对照综合服务场所的建设标准，逐一检查登记，召开工作会议通报检查情况，要求各村在规定时限内完成整改，补缺补漏，完善配套设施。

2、整改及时，监管得力。各村高度重视此项工作，针对本村检查情况，做好规划，落实整改，做到认识到位、措施到位、工作到位，各村的综合服务场所建设日趋完善。对于整改过程中的资金使用情况，镇纪委全程进行督查，防止建设资金浪费，同时积极发挥村民理财小组、村务公开监督员的作用，全方位加强财务监管。在我镇村级综合服务场所的建设过程中，各村均能提前谋划，做好预算，专款专用，及时公开，手续完备。

3、拓展功能，服务群众。为使村级组织活动场所成为村干部之家、

1 农村党员之家和农民群众之家，充分发挥其惠民便民作用，我镇把综合服务场所的使用工作作为一项的重要工作来抓。按照村级活动场所集党员教育、村民教育、远程教育、科技教育、文化娱乐等功能定位，在发挥好开会、学习、活动等基本功能外，进一步拓展功能，发挥活动场所在服务群众、文化活动和农民培训等方面的作用，提高使用效率。同时，进一步扩大服务场所外延，将村级组织活动场所与党员干部远程教育培训中心、农村文化服务站、农家书屋等资源整合，使村级活动场所建成了党员群众的活动平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、村民自治的管理平台，进一步提升全镇基层组织的凝聚力和创造力。

二、存在的不足

1、场所建设参差不齐。由于历史等诸多方面的原因，一部分村村财薄弱，缺乏自我发展的基础，只依靠上级补助、村民自筹，很难建设高标准的综合服务场所。即使建设之后，也不能很好的维持综合服务场所的日常管理和维护。

2、重视建设，轻视管理。个别村干部认识不到位，看重“硬件”设施，轻视“软件”服务，往往满足于场所建了，场所有了，在管理方面没有引起足够的重视，工作力度不够，措施落实不力，综合使用效益没有得到充分发挥。

3、设备缺失，利用率低。从调查情况看，小部分村综合服务场所房屋破旧、空间狭小，各设施虽然勉强齐全，但设备老化或没有，很难发挥应有的作用，综合利用率得不到保障，已不能完全适应新农村建设需要。

三、下一步工作打算

1、完善各村综合服务场所，促进均衡发展。一方面是加大财政投

2 入力度，适当安排财政资金用于支持相对落后的村进行综合服务场所建设，把场所建设与推进新农村建设结合起来;一方面加大社会筹集力度，鼓励村“两委”发挥主观能动性，积极争取社会各界的支持，多方位拓宽资金来源渠道。

2、 拓展教育及服务功能，方便群众生活。完善村干部轮流值班制度，接待办事群众，根据各村实际情况，开展各项便民惠民服务和各项教育培训活动，真正把综合服务场所建成一个提高明智、解决民难的服务中心。

3、拓展文化娱乐功能，繁荣乡村文化。依靠农民和农村集体经济组织自己的文化资源，依托综合服务场所，经常开展形式多样、健康有益的群众性文体娱乐活动，用文化凝聚人心、陶冶情操、丰富生活、促进和谐。整合老年文化活动设施，组织中老年人开展健康向上的文化娱乐活动，营造老有所为、老有所乐的浓厚氛围。

下一步，我镇将在市委的领导下，在市委农村工作小组办公室的指导下，精心组织，加强监督，及时补缺补漏，整改落实，确保全镇村级组织场所建设再上一个新台阶。

中共**镇委员会 **镇人民政府 2012年2月7日

第二篇：关于依托开放式村级组织活动场所加强农村综合服务中心建设的实施意见

关于依托开放式村级组织活动场所加强

农村综合服务中心建设的实施意见

各县区组织部、县供销社、各区商务局及各基层供销社：

为积极推进社会主义新农村建设，满足农民生产生活需求，改善农村消费环境，推进“新网工程”建设，拓展开放式村级组织的服务功能，结合我市实际情况，就进一步加强农村综合服务中心建设，提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以党的十七届六中全会精神和科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村的总体要求，以加强基层组织建设和服务“三农”为目的，以开放式村级组织活动场所为依托，发展农村社区综合服务中心，进一步拓展村级组织活动场所的服务功能，加快社会主义新农村建设步伐。

二、工作目标

“十二五”期间全市“新网工程”网点建设村级覆盖面要达到70%，2012年计划新建10个高标准的村级综合服务中心，其中濉溪县4个、三区各2个，以后逐年增加，通过典型示范，分批实施，在全市建设一批“叫得响、过得硬、用得好”的村级综合服务中心样板典型，不断满足农民生产生活的各种需求。1

三、工作原则

1、坚持多方参与，加强联合合作，努力吸收各方面的力量参与到这项工作当中。

2、坚持市场运作，明确投资运营主体，做到产权清晰，确保各类投资主体享有充分的经营自主权，鼓励其在为农民提供优质服务的基础上获取相应收益，形成经营与服务的有机结合。政府投资所产生的资产属村集体所有，由此产生的收益属村集体收益，并纳入农村“三资管理”范围。

3、坚持高起点、高标准、高质量建设农村综合服务中心，做到“统一规划、规范运作，分步实施，稳步推进”，通过拓展服务平台，带动各类满足农村居民生产生活需求的服务项目开展，在服务中兼顾经济和社会效益，推动农村经济的发展，促进新农村建设。

四、项目建设

1、项目设置。农村综合服务中心建设采取项目逐级申报制度。各县区要根据资金、土地等条件，在总体规划安排下，每个村建设不少于200平方米的综合服务中心，为农民提供货真价实的生产生活用品服务，有条件的可增设小农机维修、医疗、餐饮、公共管理等多种形式的便民服务项目。

2、科学选址。在农村社区综合服务中心的选址上，结合社

会主义新农村建设和开放式村部建设的总体规划，精心选择，合理布局。要把人口相对集中、集体经济富裕、村民收入较高、交通条件较好、人气兴旺的村作为首选。一是通过基层供销社的改造，积极推进农村社区综合服务中心建设。二是以行政村等现有资产为基础，通过改造整合，建设具有设施完善、服务功能齐全，辐射力强的农村综合服务中心。三是要结合全市兴建开放式村部，规划好用地，高标准兴建村级综合服务中心。

3、加强服务。一是创新服务方式。把解决当地农民群众生产、生活实际需求，提升物质文化生活质量，作为农村社区综合服务中心建设的主要目标，认真研究解决群众最需要、紧迫的经营服务项目。二是完善服务功能。通过经营连锁、商品配送等方式，将现有的超市、“农家店”及其他有特色的经营组织吸收到农村社区综合服务中心建设中来。为农民开展日用消费品、农副产品、农业生产资料等经营服务，有条件的要积极开展农业科技咨询、农机具维修等服务，确实把农村社区综合服务中心办成直接为“三农”服务的新型综合服务体系。三是规范内部管理。各服务中心要依托“新网工程”现代经营流通方式，逐步实现统一品牌标识、统一商品配送、统一服务规范、统一服务标准、统一服务公约、统一服务质量的“六统一”服务模式，努力提高经营管理水平和服务水平。四是加强网络对接。广泛推进农村社区综

合服务中心与市供销社龙头企业以及社会大企业、大厂家、名品牌的商品对接和业务往来。市供销社所属龙头企业要发挥政策和网络经营优势，帮助、促进农村社区综合服务中心发展，把农村社区综合服务中心打造成供销社新型网络的服务终端。

五、工作措施

农村综合服务中心建设工作是社会主义新农村建设的一项重要内容，是基层组织建设的重要组成部分。要坚持经济效益和社会效益两者并重，坚持合作经济性质和服务“三农”职能协调一致，全力推进农村社区综合服务中心建设。

1、健全机构，强化组织领导。县区要成立农村社区综合服务中心建设工作领导小组及办公室，负责对本辖区农村社区综合服务中心建设工作的领导、协调和建设规划的制定与组织实施，各基层供销社要主动配合，搞好服务。强化对网络建设的组织领导和协调指导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

2、结合实际，制定实施方案。各县区及供销社要加强协调配合，在调研的基础上，要根据我市新农村建设的总体要求，结合开放式村部建设，明确任务目标，实行工作责任制。在农村社区综合服务中心建设工作中，各行政村作为实施主体，抓好试点，培养典型，以点带面，促进网络建设工作全面发展。

3、加大投入，保证项目落实。县区政府“新网工程”专项

资金重点用于农村综合服务中心建设，每个农村综合服务中心补助不低于5万元，加大对新建经营网点的扶持力度，确保项目落实。

4、严格考核，加强督查指导。要建立定期督查通报制度，及时掌握工作动态，发现问题，及时解决;此项工作列入县区基层组织建设和“新网工程”建设目标考核。

中共**市委组织部 **市供销合作社联合社

二〇一二年二月二十三日

第三篇：最新村级综合服务中心工作总结

20xx年上级下达到我局的村级公共服务中心项目有12个，即港城镇东山村，大圩镇新建村，武乐镇武乐村，庆丰镇中龙村、联塘村和高桥村，中里乡铁岭村、银村、金良村、公王村，奇石乡六马村和达开村。一、项目资金及进展情况

计划筹措资金360万元，其中，自治区财政资金300万元，市财政补助60万元，资金用于支持建设12个村级公共服务中心。目前,项目的专项资金30万已下拨到乡镇财政所，其中奇石乡六马村和达开村、武乐镇武乐村已开工建设，其余项目均正在做政府采购备案及与施工方签合同。

二、项目建设任务

按照国家有关建设标准和《广西农村公共服务中心建设工程指导手册》的相关要求，村级公共服务中心建设内容包括：一栋综合楼(建筑面积160平方米以上)，一个篮球场规格为28m x 15m，一个戏台按宽度12m x深度8m、高度0.8-1m建设，一个文化宣传栏(墙)不少于8㎡，一支农民体育队，一支农民文艺队。村级公共服务中心建成后，应具有文体娱乐、健康服务、文化学习、宣传教育等功能，同时加强周边绿化美化亮化，突显文化兴村、美丽乡村新形象。

三、存在问题

(一)资金不足。项目建设资金不足，今年自治区下达的建设补助资金仍是25万/个，市本级及县级财政的配套建设资金是5万/个，但是工程建设材料及人工造价却逐年上涨，普遍存在建设资金和建成后日常开放所需资金紧缺的问题。

(二)工作人员紧缺。乡镇文广站负责乡镇具体业务多，跟踪项目进度不及时，材料报送不及时。

四、下一步工作计划

我局将继续跟踪落实好2018年村级公共服务中心项目的建设工作，督促村级公共服务中心项目尽快开工。

第四篇：2018年新建村级综合文化服务中心文化器材采购项目

受上蔡县文化广电新闻出版局委托，就2018年新建村级综合文化服务中心文化器材采购项目的下述货物进行公开招标，现欢迎符合条件供应商前来报名。

一、项目编号：HNCZ-2018026

二、项目概况：

2.1、项目名称：2018年新建村级综合文化服务中心文化器材采购项目。

2.2、资金来源：上蔡县的扶贫整合资金 2.

3、交货期：合同签订后30日内供货 2.4、质量要求：合格。

三、招标货物标段划分、名称、数量及主要技术规格

四、供应商的资格要求： 4.1一标段：

4.1.1、供应商注册于中华人民共和国境内，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备独立法人资格，具有有效法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。 4.1.

2、投标供应商应提供2017年经审计的财务报告 4.1.3、投标供应商应具备ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及ISO18001职业健康安全管理体系认证、3A企业信用等级证书

4.1.4、投标供应商2017年以来连续三个月有依法缴纳税收的凭据和社会保障资金的凭据

4.1.5为保障售后服务，投标人注册地在驻马店市以外的需在驻马店市设有一年以上的分公司或办事处，提供投标人分公司或办事处营业执照; 4.1.6投标人提供教育投影机厂商针对该项目的专项授权书(加盖厂商公章)，厂商产品3C认证、节能环保认证证书，ISO9001质量管理认证、ISO9001质量管理认证、戴明奖获奖企业证书(复印件加盖厂商公章) 4.1.7、需提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明。

4.1.8、参加投标供应商须提供信用中国和中国政府采购网信用查询页面截图。(列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目谈判。信息查询渠道：“信用中国”网站和中国政府采购网查询时间为采购公告发布日期之后。) 4.1.

9、提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函，查询时间在公告发布之日之后。(查询内容至少应包含企业、法定代表人、授权委托代理人等) 4.1.10、本项目不接受联合体投标。 4.2二标段：

4.2.1、供应商注册于中华人民共和国境内，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备独立法人资格，具有有效法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。 4.2.

2、投标供应商应提供生产或企业经营范围中包含中西乐器、戏装道具、音响、公共广播器材等符合本次采购产品的供应商，需提供生产厂商针对本项目的授权书; 4.2.3、投标供应商应具有独立法人资格的生产制造商或经销商，若为经销商的需提供主要器材生产制造商针对本项目的授权书及产品售后承诺书，音响产品厂家营业执照; 4.2.

4、投标人须具有SA8000:2014社会责任管理体系认证证书(提供查询链接)、绿色环保推广企业证书(提供查询链接);AAA级重合同守信用证书、AAA级质量服务信誉证书、AAA级诚信经营示范单位证书，企业信用等级AAA级证书原件、(全国信用等级查询在有效期内，提供查询截图),以上证书需提供原件(招标公告发布之前日期有效) 4.2.5、投标人需提供腰鼓、大鼓、锣、镲产品2017国家轻工业乐器质量监督检测中心检测报告原件，并提供查询真伪电话;需提供多功能音箱话筒产品国家轻工业质量监督检验中心出具的产品检测报告原件及厂家营业执照原件。

4.2.6、投标人需提供二胡带有依据国家标准【GB/T18107-2000】的专业鉴定机构网上可查询的材质鉴定证书原件，有钢印、二维码、查询网址(招标公告发布之前日期有效) 4.2.

7、投标供应商应提供2017年经审计的财务报告及投标供应商2017年以来连续三个月有依法缴纳税收的凭据和社会保障资金的凭据

4.2.8、需提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明。

4.2.9、参加投标供应商须提供信用中国和中国政府采购网信用查询页面截图。(列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目谈判。信息查询渠道：“信用中国”网站和中国政府采购网查询时间为采购公告发布日期之后。) 4.2.

10、提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函，查询时间在公告发布之日之后。(查询内容至少应包含企业、法定代表人、授权委托代理人等) 4.2.

11、本项目不接受联合体投标。

五、报名须知：

5.1、投标申请人首先通过“驻马店市公共资源交易中”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描原件，提交并到交易中心进行现场核验，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA锁办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。 5.

2、凡有意参加的企业，请于2018年 7 月 18 日至2018年 7 月 24日上午8：00-11：30分，下午15：00-18：00时(法定节假日除外)登陆“驻马店市公共资源交易中心”，凭领取的企业身份认证锁(CA密钥)登陆系统进行网上投标报名。

5.3、本项目采用资格后审方式进行，未通过资格审查的响应性文件将视为无效响应。

六、招标文件的获取：

6.1 、招标文件获取时间：请于2018年 7 月 18 日至2018年 7月 24 日网上下载招标文件，招标文件售价300元，投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其投标文件。

6.2、招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。

七、投标保证金： 详见招标文件。

八、开标时间、地点

8.1、开标时间：2018年 8 月 14 日 9 时00 分。 8.

2、开标地点：上蔡县公共资源交易中心二楼开标室。

第五篇：村级便民服务中心建设作为县

村级便民服务中心建设作为县、乡行政职能向农村的延伸与拓展，充分体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨和“以人为本、执政为民”的理念，高度重视便民服务向村级延伸工作，紧密结合欠发达山区村组实际，围绕“服水土、全覆盖、受欢迎、畅运行”4个目标，村级便民服务中心建设有序稳步推进。

一、立足山区实际，确保建设模式“便民服务中心”。认真总结便民服务代办事项的经验，积极采取适合山区实际的建设模式，确保了便民服务向村组延伸工作顺利有效推进。 一是认真总结经验。近年来，全县积极推进便民服务网络向基层农村延伸工作，率先在村委建立了“农村公共便民服务中心”，真正做到了组一级有人办事、有地方办事。

二是积极推行“山区化”模式。结合多年来的探索实践经验，对村庄相连、交叉居住、需求相近的区域，采取“多组一中心”建设模式;对人口相对密集、地理位置独立的特色组、秀美组，采取“一组一中心”建设模式;对人口少的偏远组设立代办点。全村共建设“多组一中心”2个，村委集中便民中心1个。

二、上下联动推进，确保村域范围“全覆盖”。

一是落实建设责任。建立“以村为主体、社会参与”的联动推进领导机制和工作机制，实行“一把手”负责制，明确村支两委在村级便民服务中心建设工作中的责任，村支两委召开动员会进行部署落实，切实做到“齐抓共管、责任到人”。结合县财政专门设立专项扶持资金，用于村级便民服务中心创建、软硬件设施;

二是强化督查考核。扎实推进村级便民服务中心建设，同时将村级便民服务中心建设工作纳入我村年度“和谐家园”建设考核评价体系和党风廉政建设责任制考核重要内容。

三、服务提档升级，确保广大群众“满意度”。坚持“边建设、边运行”，努力实现“村民不出村、便能办成事”的目标。据初步统计，全村便民服务中心已累计为群众办理各类服务事项达250余件，受到了广大群众的欢迎。

一是以群众需求为导向，明确5大类服务内容。通过调查问卷和深入调研，确定政策咨询、致富发展、健康文体、社会和谐、扶贫帮困等5大类36小项服务内容。

二是以服务群众为目标。 围绕涉农政策宣传，开展乡村规划、新农村建设等相关政策、法律咨询服务;围绕助农增收致富，提供高粱、辣椒、土豆等生产技术，农产品促销等服务;围绕提升群众生活品质，为村民提供安全价廉的医疗、保健、健康教育、计划生育指导以及文化体育等服务;围绕农村事务管理，开展各类矛盾纠纷排查调处、义务消防、殡葬管理等服务;围绕弱势群体需求，残疾证办理，户口本、身份证、医保卡丢失补办等代办事项服务。

四、健全完善机制，确保便民服务“畅运行”。从解决“有人办事”、“办得好事”两方面入手，积极建立一套适合本地、可操作性强的运行和管理机制。

一是资源整合机制，解决“有人办事”的问题。按照“一人多岗、一岗多职”的要求，把各职能部门在农村设置的公共安全协管员、调解员、计生服务员等9员进行职能归并、多员整合，整合成以综治、计生、报账等为主的3员，统一归并到村级便民服务中心工作，解决“有人办事”的问题。

二是办理落实机制，解决“办得好事”的问题。建立全程代办制，推出“菜单式”服务，做到“一口受理、全程服务”;建立公开办事制，将村级服务中心办理事项、内容、流程、条件全部上墙公开告知，办理结果由委托人在办结后签字评价，实行一月一公开;建立村干部轮流坐班制，负责受理登记、代办村民服务事项，记好《工作日志》;建立服务承诺制，对群众向中心委托的事项、要求，按照有关规定，采取即办、承诺时间办和告知不能办等形式，做到“事事有答复、件件有着落”;

三是建立绩效考核制，将村两委干部在村级便民服务中心轮流值班考勤结果、村级便民服务中心管理运行情况与村干部年度绩效考核挂钩。