职业健康教育会议记录

2023-05-29

第一篇:职业健康教育会议记录

会议记录-职业健康(范文)

沾化瑜凯新材料科技有限公司 职业病风险分级管控与隐患排查治理

会议记录

时 间:2014年5月25日

地 点:二楼会议室 召集人:王宗强 主持人:尚立涛 会议议题:职业病风险分级管控与隐患排查治理

参加人:领导小组成员和车间副主任(见签到表)

记录人:白雪 会议内容:

一.总经理尚立涛说:今天召开这个会议,主要是对近期开展职业病分级情况进行了总结分析,并对下月隐患排查治理工作进行安排;现在请各部门将职业病风险分析情况都讲一讲。

二.刘增光说:我们车间现在正在开展全员分析识别职业病风险源,但是员工接触企业时间短,基本不知道现在岗位有哪些职业危害,我车间近期组织各专题会,想请安环部王宗强给讲解一下,给我们培训一下,这样方便今后工作的顺利开展。

三.孙波说:通过学习,我们部门在采购劳保用品和生产设备时必须要采购负荷国家或行业标准的物品,这样才能保障员工的职业健康安全。

四.宋玉军说:我们设备部门对噪声危害大的设备进行了控制,修复了化验室通风扇。对现场的报警仪进行了维护和安装了防雨罩。

五.段其敏说:我部门组织新员工进行了岗前体检,并计划安排食堂 1 从6月份熬绿豆汤给员工喝,有效进行防暑降温。并准备安排在岗员工进行在岗期间的职业健康体检。

六.杨春龙说:我们部门对罐区和装卸区域职业病危害进行了识别,对排查出的小隐患进行了整改,如取样口滴料现象,我给安装双阀门进行了有效控制。

七.王国华:我们车间排查发现,空调缺少氟利昂,需要经营部联系充装。安环部给锅炉操作时配发了一氧化碳报警仪(便携式),这样杜绝了一氧化碳泄露造成的危害。

八.王宗强说:职业病危害识别与分级工作是当前最重要的工作,各主管要亲自带队进行排查识别。在检查中发现个别员工还是不能正确和及时佩带防护用品,特别是在装卸危险品无聊时,一定要戴好防毒口罩。电焊工在焊接时要佩戴防尘口罩,以免电焊尘进入肺,造成肺尘病。马上进入6月份,我计划购买风油精、清凉油等防暑降温品发给员工使用。

九.李际伟说:我作为职业病健康管理的负责人,现在要求给位加强对员工的职业病方面的安全教育,积极都参与到职业病风险识别和隐患治理中来,这样其实是为了自己的身体健康号好;只有我们员工身体不受伤害,企业才能长久发展。

总经理尚立涛总结说:

一是通过观看职业健康等相关职业病视频,简直是触目惊心,令人发省。我们要深刻认识到“责任不落实是安全生产的最大隐患”,各单位应组织员工全面反思和改进安全生产工作,加强日常安全管理,尤其是对存在的不佩戴防护用品和习惯性违章的查处和整改,进一步提高安全意识,严格执行职业健康管理制度,确保安全生产职业健康目标的顺利实现。

2 二是公司危化品管理存在漏洞,各级管理者安全意识淡漠。加氢车间和制氢防爆区域,燃气探头工作状态不清楚,报警参数不清,各主管工作原理不掌握,静电释放柱接地不规范,易燃气体浓度超标未有相关安全管理规程,操作人员和管理者无知无畏,安全意识淡漠。六月份开始各部门重点加强危化品的检查和监督工作。

三是马上进入六月份,天气开始高温,苯加氢车间生产任务较重,部分新员工的上岗,对安全生产工作带来较大压力。设备部要认真安排组织检修,对存在安全隐患的重点设备进行全面维护维修,确保设备正常运行;各部门要做好新员工的车间层面及班组层面安全职业健康教育工作,有针对性地加强岗位安全培训,使新员工初步树立起“安全第一,防治结合”安全意识,能够安全上岗,是新员工素质符合岗位要求,各单位做好培训记录、考核及建档工作,安环部对新员工安全生产培训工作进行检查考核。

四是职业病管理制度已经发布实施,各单位要按照文件精神要求,组织相关人员进行学习,并根据各部门实际情况, 7月底前完成对本单位存在的职业病危险因素的辨识工作,要以班组、岗位为单元,认真组织,将各班组、岗位存在的各类危险因素进行统计、汇总、筛选,并针对存在的较大危险因素,有针对性地编写现场应急处置方案,此项工作于8月底完成。

五是要结合上级文件和相关标准的要求,依据法定职业病,辨识各作业场所存在的职业危害因素;

六是对从事存在职业危害因素岗位作业的人员进行统计,按要求建立职业健康监护档案,组织相关人员进行职业健康培训,并按要求对岗位存在的危害进行告知;

七是要重点检查个人职业危害防护用品的领用和使用情况,确保防护用品发放到个人并能正确规范使用;

八是完善存在职业危害的场所告知规范,做好监督检查工作。 九是要各级领导干部、管理人员要主动深入现场,指导和帮助基层单位解决实际问题,排查现场存在的职业病隐患及三违行为,安环部要按制

3 度进行考核。

第二篇:职业健康监管情况汇报(2012省职业健康监管会议)

抢抓机遇 大胆实践 认真履职 开拓创新

不断推动职业安全健康监管工作再上新台阶

(2012年4月22日) 孝义市安全生产监督管理局

尊敬的各位领导、各位同仁:

职业安全健康监管工作是新时期赋予安监部门的一项重要职责,是贯彻落实“以人为本”科学发展观的一项重要举措。近年来,在省、吕梁市安监局的精心指导下,在孝义市委、市政府的正确领导下,我局从维护从业人员的职业健康权益出发,紧紧抢抓机遇、大胆实践,将职业安全健康监管工作作为一项重要工作,认真履行职责,不断学习探索,努力开拓创新,使全市的职业安全健康监督管理工作不断迈上了新的台阶。下面,将我局开展职业安全健康监管工作的情况汇报如下。

一、孝义市的基本情况

孝义市地处山西中部,吕梁山下,汾河之滨,是一个以煤焦铝铁、建材、农副产品加工和商贸为支柱产业的新型工业城市。市域面积945.8平方公里,辖7镇5乡4个街道2个办事处,379个行政村,15个居民委员会。近年来,依托丰富的矿产资源,孝义市紧紧围绕“吕梁领先、三晋一流、全国百强”的“三步走”战略目标,认真落实科学发展观,抢抓机遇,加快发展,推动社会经济迈上可持续发展的快车道。2011年,全市GDP达303.06亿元,按可比价计算增长14.9%,人均GDP1.09万美元,财政收入60.02亿元,增长20.03%,是全省唯一突破20亿元的县市,在中国百强中连续进位赶超,去年位列66位。

在孝义经济保持强劲发展势头,社会事业繁荣的新形势下,孝义的安全生产工作也面临着新问题、新矛盾,尤其是职业安全健康监管的工作任务十分艰巨,据不完全统计,全市拥有各类生产经营单位11370余户,其中涉及职业危害的行业包括煤矿、非煤矿山、焦化、化工、加油站、民爆、冶金、有色、建材、洗煤、机械、轻工等,而规模以上工矿商贸生产经营单位大部分是围绕煤、焦、铝、铁等作为主要原料或产品的,这些行业涉及的职业危害因素多、范围广、治理任务重,是职业安全健康监督管理的重点。

二、市安监局职业安全健康监管机构设置、装备配备及监管机制运行情况

孝义市安监局作为孝义市政府组成部门,在编人员有172人,下设一办六股一队两中心,每个股室、队、中心均配备了台式电脑、笔记本电脑、摄录机、录音笔、便携式打印机及车辆,机构健全,职责明确,人员装备配备到位;我市18个乡镇、街道、办事处均成立了安全生产监督管理中心,配备专职安监人员103名;2010年,我局设立了职业安全健康监督管理股,并从局内部抽调了9名工作能力强、业务精、熟悉基层和企业情况的人员充实到该股室,专门调配两间办公室,配备电脑5台(其中笔记本1台)、便携式打印机1台、摄像机1台、执法车辆1部,使得职业健康监管工作有专门的机构、精干的队伍、完善的装备;从而为我市职业安全健康监管工作的顺利开展奠定了良好的基础。

职业安全健康监管工作涉及的行业广,生产经营单位数量众多,单靠一个股室的力量是不足以进行的。我局不断探索安全监管的体制,确立了市局和乡镇安监中心资源共享、突出重点、分类监管,条块结合、以条安排、以块落实,业务监管统

一、监管执法一体,全员工资绩效挂钩、严格行政问责的工作机制;局领导将职业安全健康监管工作摆上重要议事日程,将其与其它业务、执法工作同步安排、部署,将职业安全健康监管工作列入各级签订的安全目标责任书中,狠抓落实,尤其是局长亲自过问、亲自抓,分管领导负责把

2 关、具体抓,职业安全健康股室人员明确分工、直接落实,从上至下形成了共识;在日常职业安全健康监管工作中,由职业安全健康股负责从条上具体安排部署,业务股室和执法大队从块上做好监管范围的具体落实,包企业监管责任人负责隐患问题的督促整改落实,在全局形成了通力合作,齐抓共管的局面。

三、职业安全健康监管工作开展情况

针对职业安全健康监管面临的严峻形势,我们充分发挥职业安全健康监管职能,为我市社会经济的全面、快速、协调发展提供可靠的职业安全健康保障。我局主要做了以下几方面的工作:

(一)领导高度重视、夯实基层基础,为职业安全健康工作的顺利开展提供保障

职业安全健康监管工作是一项全新的工作,无经验可借鉴,要想建立“政府统一领导、部门分工合作、企业主体负责、职工广泛参与”的职业病防治工作新机制,使职业安全健康监管工作得以顺利开展,离不开各级领导的重视。一是市委、市政府领导的高度重视。市委、市政府尤其是分管领导高度重视安全生产工作,将安全生产工作做为全市的“天字一号”工程,历年来,一直对安监部门高看一眼,厚爱一分,在机构设置、人员编制、装备配备及经费保障上给予大力倾斜,特别是2012年站在全市的高度做出重大战略决策,把创建安全保障示范市作为第一要务,专门拔款280余万元为我市18个乡镇、街道、办事处安监中心配备安全监管执法车辆18部和齐全完备的办公设施,同时还为全市所有安全监管执法人员购置了个人劳动防护用品、安监工作服、职业危害检测检验仪器等设施设备,从而为我市职业健康监管工作的顺利开展奠定了坚实的基础。二是基层基础工作的不断强化。在健全完善市局职业健康监管机构,配齐配足监管人员,严格落实责任的同时,我市的18个乡镇、街道、办

3 事处安监中心均明确了专人负责职业健康监管工作,全市的377个行政村22个居委会均明确了村(居委)级安监员,负责辖区生产经营单位职业危害治理情况的定期上报;市局出台《关于规范生产经营单位职业健康网络建设的通知》,要求存在职业危害的生产经营单位必须设置职业安全健康管理机构,配备专兼职管理人员,全市现有152户生产经营单位成立了职业健康管理机构,配备了304名职业健康监督管理人员,并经孝义市安全生产培训中心考核合格;从而形成了市、乡、村(居委)、企业“四位一体”的职业安全健康监管网络,我市职业健康管理支撑体系基础建设已初步形成。

(二)广泛宣传动员、加大培训力度,提升全社会职业安全健康责任意识

我们着重在宣传培训上下大功夫。一是开展大规模宣传教育。充分利用报纸、电视、广播、网络、企业宣传栏等媒介,与此同时,在“安全生产月”活动中,通过知识竞赛、宣传周、制作宣传展板、印发宣传材料、收看警示教育片等,广泛宣传作业场所职业危害的法律法规和基础知识及专项行动的意义,提高职业病防治的社会影响力和关注度。连续三年来,我局通过在孝义电视台不间断滚动播出《关于开展作业场所职业危害申报的公告》、在互联网上建立了“孝义市职业健康资讯博客”定期发布职业健康有关知识、最新资讯等各种方式,从而让职业安全健康监管工作家喻户晓。二是“走出去、请进来”,大力开展监管执法人员培训工作。2011年,市局和太原市理工大学培训中心达成战略合作协议,举办了为期四个月的两期执法培训班,组织市乡两级执法人员共计150余人系统地学习了《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》以及《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规,职业危害因素的申报、作业场所职业危害因素的辨识等;并以现场实践观摩和专家讲

4 解相结合的教学形式,进一步提升了执法人员的专业知识和技术水平。同时,选派一批业务骨干赴太原等地参加了省局培训中心组织的一系列专门培训,增强了知识,开拓了视野,有效地提升了职业健康监管人员的业务素质和责任意识。三是开展全员安全教育,增强企业主体意识。通过开展全员培训、召开职工代表座谈会、举办职业健康知识竞赛等活动,推动了生产经营单位的“三级”教育。要求企业将职业安全健康培训列入安全培训教育的一项重要内容,强化对接触职业危害作业人员进行岗前和在岗期间职业安全健康培训;市局培训中心“送教进企”开展全员培训,将职业健康培训课程列为对每个生产经营单位开展培训的必备课程;组织全市涉及职业危害的146户重点生产经营单位负责人进行了有关法律法规和专业知识的专题培训学习,从而大幅提升了生产经营单位的主体意识。

(三)突出重点环节、分步实施推进,扎实推进职业安全健康监管工作的有序开展

为了找准职业安全健康监管工作的切入点,按照“先普查摸底,再注册申报,然后边申报边开展联合执法检查”的工作思路,我局做了大量扎实有效的工作:一是开展全面排查摸底。以非煤矿山、焦化、加油站、冶金、有色、建材、洗选等行业为重点,进行全面调查摸底,将我市生产经营单位根据危害性不同分为:严重职业危害类、一般职业危害类和轻微职业危害类三种类型,分级、分类进行执法、监督、检查工作,对严重职业危害类的企业开展了职业卫生安全许可工作,为我市职业安全健康工作的规范、有序进行打下了坚实基础。二是开展职业危害注册登记、检测检验和申报备案工作。按照上级部门的要求,我局安排专人负责指导,组织涉及职业危害的生产经营单位依托国家安科院《作业场所职业病危害申报管理系统》软件平台,针对重点行业生产经营单位,有毒、有害场所,全面开展职业危害申报,建立了

5 网上申报和纸质申报制度。2011年我局应完成注册登记生产经营单位117户(正常生产),实际完成注册登记246户,超额完成了目标任务的2.1倍;通过统筹协调中介机构,展开了职业危害因素检测,2011年应完成检测检验的生产经营单位为117户,实际完成检测检验的有154户,超额完成目标任务37户;仅2011年有154户生产经营单位完成了申报备案工作,占应完成备案企业数量的131.6%。三是督促企业编制应急救援预案,加大安全投入。截止2011年底,除洗煤行业外,其他各类生产经营单位大部分都编制了职业中毒事故应急救援预案,制定了应急演练计划;全市各类生产经营单位共制作职业危害告知卡763块,职业危害警示标识3615块,标注警示线约2万米;存在职业危害较严重的部分企业还投入资金1000余万元配备购买了便携式报警仪282台、噪声仪274台、测尘仪135台、护耳器1.2万副、空气呼吸器130台、防毒虑罐4230个等一大批职业危害防护设施设备。四是督促企业开展职业健康体检,为从业人员缴纳工伤保险。据统计,截止去年年底,我市从事职业危害工作的劳动者约1万余人, 2009年底全市职业健康体检人数仅仅500余人、2010年达到6000人,经过努力,2011年全市共计10236名从业人员进行了的职业健康体检,分别是2009年、2010年体检人数的20.47倍、1.71倍。五是整体推进职业卫生安全许可工作。我局将重点行业使用有毒物品的生产单位作为职业卫生安全许可的突破口,年初确定应开展许可工作的生产单位有33户,目前已取得职业卫生安全许可证的有23户;有11户生产单位已通过吕梁市安监局领导及专家组现场评审验收;另有3户已按程序上报吕梁市政务大厅。2011年实际完成许可企业数为34户。

(四)搞好先期试点、借助专家力量,全面推动职业健康标准化建设工作

6 职业危害防治工作,前面没有现成的路可走,没有经验可以借鉴,面对困难多、阻力大、企业不易接受的现实,我局敢于创新,不断探索,使职业危害防治工作得以稳步推进。一是分行业选取试点,高标准规范建设。我们以开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动为契机,从职业危害比较严重的焦化、化工两个行业分别选取了孝义市金晖煤焦有限公司、山西天浩化工有限公司两户企业为试点,对照专项行动的要求,帮助企业从管理机构的设置、制度的建立等到现场的管理等各方面严格按照规范要求整改,通过不断的努力,在焦化、化工两个行业分别打造了一个职业危害防治的示范企业。二是以现场推进会为平台,进行全市经验推广。2010年6月,我局在孝义市金晖煤焦有限公司和山西天浩化工有限公司召开了“孝义市粉尘与高毒物品危害治理专项行动现场推进会”,组织全市存在职业危害的生产经营单位的主要负责人和分管安全的副总共计180余人参加了现场推进会,由两户试点企业主要负责人进行了经验介绍,现场播放了职业危害防治宣传纪录宣传片,同时组织参会人员对两户企业职业危害防治建设进行了现场实地观摩;使参会人员对开展职业危害防治工作的目的、方式、要求都有了直观认识,为推进此项工作奠定了基础。三是区别轻重缓急,分清重点工作、重点对象开展工作。大企业是先期工作的重点,率先带动推进,小企业是工作难点,分步实施推进。高尘、高毒、高噪声是先期治理的重点,中小企业又是这些重点职业危害中的难点。工作中,我们本着由易到难,先大后小,由浅到深,以点带面,分步实施的方法,将职业安全健康监管工作开展起来。由最初的两户试点企业,到焦化、化工、冶金、

7 机械制造、建材(使用煤气发生炉)五个行业。四是充分发挥专家的技术支撑作用。职业安全健康工作专业性较强,面对职业危害场所多,情况复杂的实际,我局专门聘请有丰富经验的高级工程师李金龙作为我局专家组专职组长,同时从在孝服务的中介机构选聘专家,组建了孝义市安监局专家组;将专家组挂靠职业安全健康股,发挥了专家既是技术支撑,又是监管力量补充的双重作用。目前,已选定专家9名。五是扎实开展职业健康标准化建设工作。按照吕梁市局2011年试点、12年推广、13年普及的总体思路,我们对完成职业卫生安全许可的部分企业,试点开展职业健康标准化建设工作,旨在提升全市职业健康管理水平,建立职业健康管理长效机制。

四、存在的问题及建议

在我市职业健康工作有序推进的同时,虽然取得了一些小小的成绩,但是,也应当清醒地看到,在职业健康监管执法过程中,困难多、阻力大、情况复杂,仍存在许多亟待纠正和解决的问题。

(一)职业危害防治工作基础还比较薄弱。许多工业企业特别是中小企业生产工艺落后,设施、设备简陋,职业危害防治管理水平低,资金投入不足;一线劳动者工作环境恶劣,个人自我防护意识差,劳动防护用品配备不足,是造成职业病和职业危害事故发生的主要原因。

(二)大部分企业主要负责人从思想根源上对职业危害防治的重要性认识不足,还存在误区。主要表现在:职业危害防治工作没有安全工作重要,当下死不了人,等有了病也是十年以后的事了,防治工作中存在应付检查,对检查过程

8 当中提出的问题不落实、不整改,推诿、扯皮,是造成职业健康工作不能顺利推进的直接原因。

(三)职业健康宣传教育培训力度远远不够。职业危害防治是一项全新的课题,大部分企业主要负责人、管理人员和从业人员对职业危害防治政策不了解,没有认真学习职业健康专业知识;在企业日常组织的培训中,只注重安全教育培训,忽视职业健康知识培训;宣传教育培训形式比较单一,范围比较窄,还没有形成全方位的、多角度的、全覆盖的宣传教育培训工作机制。

(四)职业健康执法检查、行政处罚力度不够,是造成企业不重视这项工作的客观原因。不能保持一种对职业危害违法行为的高压态势,让不开展这项工作的企业付出一定的代价。

以上这些问题的存在,严重制约了职业健康监管工作的有效开展,也给职业危害事故的发生留下了安全隐患。为了全面有序推进职业健康监管工作,促进企业作业环境的改善,增加从业人员个体防护意识,确保从业人员的身体健康和生命安全,从而形成规范的职业健康监管工作机制,特提出如下建议:

1、变被动为主动,牵头工商部门对未开展职业危害申报备案的生产经营单位不准年检。使得企业在职业危害防治工作中由被动转为主动,促进企业增强开展这项工作的自觉主动性,可有效促进职业危害因素申报、检测、职业健康体检、职业危害备案工作。

2、增加职业危害防治宣传教育培训力度。“走出去、请进来”,大力开展监管执法人员培训工作。督促部门、企业

9 开展形式多样的职业危害知识宣传教育。

1尽管我市的职业健康监管工作做出了初步的探索和实践,取得了一定成效,但是离上级的要求和兄弟县市的工作还有较大的差距,我们将借这次会议精神为新的起点,进一步统一思想认识、坚定信心力量、大胆创新实践。我们相信,有市委、市政府的坚强领导,有吕梁市安监局的鼎力支持,有兄弟县市安监部门的关心帮助,我们一定能够把我市的职业安全健康监管工作整体推上一个更高层次。

谢谢大家!

第三篇:职业健康安全管理绩效监测记录

公司职业健康安全管理体系运行以来,在工地质保部及安监部的关心和大力支持下,鸿大公司逐步形成了体系运行问题,从发现到完全关闭的一整套的闭环管理机制,定期展开职业健康安全管理体系运行过程中的各项检查工作,职业健康安全绩效及员工生存状况不断得到改善,职业健康安全管理向着持续改进的方向发展。

通过职业健康安全管理体系运行,鸿大公司34个重大危险因素基本得到控制;5个分目标完成情况良好,严格按照管理制度、操作规程、安全措施等进行生产,遵守有关的法律、法规,无重伤、伤亡、火灾、交通、机械设备等事故。人身轻伤负伤频率低于1‰,职业病发病率为零。每月进行一次安全大检查和机械大检查,对查出的问题及时整改,消除事故隐患。在公司第一次OSH内审中,鸿大公司查出了一个不符合项,分析不符合产生的原因,制定纠正措施,现已关闭完毕。定时进行职业安全卫生目标和管理方案的检查,消除安全隐患,加强了各类机械的安全管理,提高全员的技术业务水平及施工管理水平,职工在劳动过程中的安全和健康得到更有力的保障。

2013年5月1日

第四篇:职业教育工作会议主持词

同志们:

现在开始开会。值此全县上下深入学习贯彻党的十七届四中全会及市委二届七次全体会议精神的关键时刻,县委、县政府决定召开职业教育工作会议,这充分体现了县委、县政府对职业教育工作的高度重视,希望同志们认真听会。会议的主要任务是总结我县职业教育工作取得的成绩和经验,安排部署职业教育工作。

首先,进行会议

第一项,请县人劳局同志通报职业教育培训情况。

下面进行会议第二项,请教体局局长同志宣读职业教育工作先进单位表彰决定。

下面,让我们以热烈的掌声欢迎县长作重要讲话。

第四项,请乡、初中发言。

第五项,(1)请县长代表县政府与各乡镇政府签定职教工作目标责任书

(2)请局长代表教体局与各中学签定职教工作目标责任书。

最后,请县职教中心介绍办学情况。

刚才,县长站在发展的高度充分肯定了过去一年我县职业教育工作取得的成绩,进一步明确了职业教育工作发展方向,同时也指出了职业教育发展过程中存在的困难和问题,县长的讲话深入浅出,内涵丰富,具有很强的指导性和可操作性,请各乡镇、各有关部门和各学校要切实领会吴县长的讲话精神,认真抓好贯彻落实。县长代表县政府与各乡镇政府签定了职教工作目标责任书,教体局与各中学签定了责任书,希望各乡镇、各部门要加强领导,强化措施,切实负起责任。主任对职教工作进行了通报,乡、中学作了发言,职教中心介绍了专业设置和办学情况,会上还表彰了职教工作先进单位,希望受表彰的单位戒骄戒躁、谦虚谨慎,勇于创新,为我县职教工作发展做出新的更大贡献。最后,我就贯彻落实好本次会议精神和当前学校安全工作再强调几点意见。

一是迅速传达贯彻会议精神。今天的会议明确了职业教育工作的方向、重点,会后,希望各乡镇、各相关部门、各学校要迅速组织召开会议,认真传达会议精神,用会议精神来统一干部群众对职业教育工作的认识,形成做好全县职业教育工作的强大合力。

二是要统一思想,提高认识。抓职业教育,虽然与抓其他产业相比见效慢,但却是一项惠及民生、事关长远,具有战略意义的举措。希望各级各部门进一步解放思想,开阔眼界,本着对人民、对子孙后代负责的态度,肩负起培养技能型人才的重任,结合各自工作实际深入调研,力争做到认识达到新高度,工作迈上新台阶。

三是要加强领导,夯实责任。岁末年初,工作千头万绪,希望今天参会的各乡镇各部门务必按照今天会议的统一安排,精心组织,周密部署,确保各项工作有条不紊的开展。尤其是春季职教招生工作时间紧,任务重,各级各部门要紧密结合自身实际,充分发挥各自的职能作用,关键是各乡镇各学校,要切实负起责任,理清思路,准确把握工作重点,成立领导小组,加强宣传,细化工作任务,夯实工作责任,确保春季招生工作任务圆满完成,努力开创我县职业教育工作新局面。

四是要提高警惕,确保师生安全。安全无小事,责任重于山。各乡镇、各学校一定要进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的理念,切实把学校安全管理工作放到极端重要的位置来抓。深刻吸取国内各类学校尤其是我县少数学校发生的安全事故的教训,引以为戒,警钟长鸣,居安思危,时刻把学校师生的生命、财产、饮食、交通、消防等安全工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。春节临近,是各类犯罪活动的高发期,希望会后,各校立即深入组织一次安全隐患大排查,发现问题及时整改,切实把学校安全工作做细做好,让学生安全、让家长放心、让群众满意、让全县学生平安幸福健康的成长。谢谢大家!

散会!

第五篇:全省职业教育工作会议精神解读

从2011年11月开始,省政府10个部门坚持问题入手,抓住关键寻求突破和创新,开展《关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》(以下简称《意见》)的研究制定工作,加快发展现代职业教育。

本《意见》调研、论证、起草、修改直至发布历时一年,系统研究了国家教育法律法规、政策文件以及国内外关于现代职业教育体系建设的理论与举措,举行对口研讨会50余次。期间,省委常委、常务副省长孙伟多次听取汇报,作出指示,并就职业教育工作进行专题调研,深入学校、企业实地考察,召开多方参加的职业教育座谈会,听取意见,研究问题,进一步完善了《意见》。11月19日,省政府第135次常务会议通过了《意见》;12月4日,省政府正式发布。

今 天,省政府召开了全省职业教育工作会议,全面启动现代职业教育体系建设,孙伟指出加快发展现代职业教育是支撑新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四 化”协调发展的重要节点,职业教育要为新型“四化”培养新型劳动者。现代职业教育体系的核心就是:一是将中职、高职、应用本科直至研究生教育上下贯通;二是在职业教育与普通教育之间构建“立交桥”,实现两者之间的沟通与衔接。即“上下贯通、内外衔接”。

一、 打通和拓宽技术技能人才学习和成长渠道。给职校学生以更多的机会和希望,给劳动者以职业能力提升的支持,有充足的发展空间。《意见》提出“扩大高等学校招 收职业院校毕业生的比重,增加中等职业学校学生对口升入本、专科继续学习的机会,增加高等职业学校学生对口升入本科继续学习的机会”、“在国家、省、市组 织的职业技能大赛中获奖的优秀学生可直接推荐进入本科学校和高等职业院校、技师学院深造”、“调整研究生培养类型结构,实现专业学位与学术学位在校生数量 大致相当”。从此,职业教育不再是“终结教育”,职校学生可以根据岗位要求的不断提高,拥有更为宽阔的提升自身能力的空间,上应用型本科、读专业硕士、专业博士,而且这种提高可以是全日制的,也可以是在职的;可以连续就读,也可以接续就读,成为高技能的应用型人才。

二、 构建职业教育的终身教育体系。《意见》提出“以制定教学标准为基础,建立全日制教育与非全日制教育、学历教育与非学历教育、职业学校教育和职业培训、中等教育与高等教育等各级各类教育互联、畅通的学分认可机制”。通过这种机制的建立,让人人、时时、处处都可以学习,建设学习型社会。

三、 更多职校学生毕业可以拿“双证”。着力提高学生的就业能力、创业能力,《意见》提出“探索专业教学考核与技能鉴定结合办法,鼓励支持学生一专多能取得多项职业资格证书,进一步扩大中等职业学校和技工学校‘双证互通’试点规模,扩大高等职业教育与技师教育的沟通试点”。通过融通,让更多职校学生拿到学历证书 和职业技能证书。

四、 人才培养“各安其位”。各级各类学校不能将学生的发展路径混同于学校的发展目标,不能因为小学办得好了就要办成中学,中学办得好了就要办成大学,不能盲目追求升格,要坚持做好份内的事情。《意见》提出“中等职业教育主要面向生产服务一线培养高素质的基本劳动者和技能型人才,并为高等学校提供具有一定专业技能基础的合格生源;高等职业教育主要面向生产服务一线培养技术型和高层次技能型人才;应用型本科教育主要培养工程型、高层次技术型以及其他应用型、复合型 人才;专业学位研究生教育主要培养工程技术研发、高

层次管理以及其他高层次应用型、复合型人才;职业培训面向全体劳动者提高从业能力和职业素质,形成结构合理、类型多样、相互贯通、功能完善的职业教育培养格局和人才成长‘立交桥’。坚持大力发展中等职业教育,稳定高等职业教育规模并加快其内涵发展,扩大应用型本科、专业学位研究生教育比重”。

五、 职业学校、高等学校联手为职校学生成长铺路搭桥。《意见》提出“鼓励中等职业学校、高等职业学校、本科学校积极实施基于专业接续、课程衔接、学分互认的联合培养模式。探索建立高级技能型人才通过应用本科教育对口培养的制度”、“探索通过学分互认按专业长线贯通培养的应用型本科教育”、“建立完善高等职业学 校招收中等职业学校毕业生的人才培养方案和课程体系并进一步扩大培养规模,扩大初中后五年制高等职业教育培养规模。统筹中等与高等职业教育专业设置,一体化制定人才培养目标、教学方案、课程体系,实现人才培养的有机衔接”,应用型人才培养类型进一步丰富扩大。

六、 培养“接地气”的应用型人才。《意见》提出“应用型本科教育要坚持以教学为中心,面向区域经济社会发展现实需要,根据职业岗位群确定人才培养目标,以应用 能力培养为主线,突出课程体系的针对性、应用性,强化实践教学环节,培养学生形成较强的核心专业能力”、“加强应用型学科建设,调整研究生培养类型结 构”,引导高校面向区域经济社会发展培养应用型人才。

七、 高等学校要成为区域人才培养“龙头”。高等学校和职业学校都是现代职业教育体系的重要组成部分,《意见》提出“发挥高等职业教育的引领作用”、“深化应用 型本科、专业学位研究生教育人才培养模式改革”,推动在市域内形成以高等学校为龙头,学校职业教育、企业职业教育和社会化职业教育并举,分工合理、特色明 显、功能完善的职业教育网络和结构。

八、 中职学校与普通高中将在同一平台招生。《意见》提出“市级教育部门建立统一招生平台,统筹管理普通高中、中等职业学校招生工作,将符合设置标准的包含技工学校在内的各类中等教育学校纳入统一招生平台,逐步推行平行录取”、“建立普通高中与中等职业教育学分互认、学历互通机制”。今后,初中毕业生可以兼报普 通高中和中职学校,探索在中职学校和普通高中互认学分、互转学籍、学历互认。

九、进一步完善高考招生制度、为职校学生搭建起多座“立交桥”。我省已经建立春季高考制度,高职院校单独招生试点扩大到了13所,五年制高等职业教育已经建立,每年已有一定比例的中职、高职学生有机会升入高职和本科院校。在此基础上,《意见》提出“完善‘知识+技能’的春季招生考试制度。建立面向中等职业学校毕业生为主的注册升学制度,扩大高等学校招生自主权,扩大单独招生试点规模,支持高等学校按照职业教育人才培养目标选择具有专业技能基础的同等学力合格生源”。

十、以市为主统筹规划职业教育发展。《意见》要求“以设区市为主统筹规划各类职业教育发展,强化市级政府在职业教育发展中的区域协调作用”,以此打破部门和学校类型界限、条块分割的藩篱,整合区域内各类职业教育资源,向具有竞争优势和办学活力的学校积聚。

十一、县域内中职学校与普通高中要实现两个“大体相当”。《意见》要求“以设区市为主统筹中等职业学校布局和专业布点,确保区域内中等职业学校与普通高中办学规模、办学条件大体相当”。

十二、每县建设一所规范化学校。《意见》提出“推进中等职业学校标准化、规范化建设,按市确定建设任务目标和实施方案,2013年年末全省所有中等职

业学校达到合格标准,2015年年末每个县(市)至少建成1所规范化中等职业学校,全省建成100所示范性中等职业学校,有条件的设区市应创建1—2所在国内具有较强影响力和一定国际技能人才培养能力的高水平中等职业学校”,让职业教育“强筋壮骨”。

十三、财税优惠政策“给力”校企合作。鼓励企业投资捐赠职业教育,对企业通过公益性社会团体或县级以上政府及其部门用于非营利性职业学校的捐赠支出,在企业年度利润总额12%以 内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。鼓励企业接收学生实习、实训、学徒,企业为接受学生实习实训支付的报酬等费用支出,按规定在计算应纳税所得额时扣除。财政可安排专项资金推动建立学生实习责任和校方责任相统一的保险制度。对在企业建设的公共实训基地、工程实践中心和承担学生实习实训任务的企业给予 财政补助。

四、鼓励职业学校“开工厂”、师生勤工俭学可获取报酬。鼓励学校勤工俭学开展生产服务性实习实训,以保证学生专业技能训练需要,分担教学成本开支。对从事 学历教育的学校提供教育劳务取得的收入,学生勤工俭学提供劳务取得的收入,学校从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。对政府举办的高等、中等和初等学校(不含下属单位)举办进修班、培训班取得的收入,收入全部归学校所有的,免征营业 税。对政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业,对其从事《中华人民共和国营业税暂行条例》“服务业”税目规定的服务项目(广告业、桑拿、按摩、氧吧等除外)取得的收入,免征营业税。上述收入按有关规定纳入政府非税收入管理,全额返还学校,用于弥补教学科研开支。开展生产服务性实习实训取得的勤工俭学收入可提取一定比例支付师生劳动报酬。

十五、“政府买单”吸引“能工巧匠”进职校。《意见》提出“学校可将20%的编制员额按有关规定用于聘任专业兼职教师,财政按编制内人员经费拨款标准拨付经费”。

十六、职业院校新进教师要过“专业工作经历和职业资格”关。为解决职业学校教师专业执教能力薄弱、实践能力不足问题,《意见》提出“改进职业院校教师准入制度,中等职业学校新进专业教师一般应具有3年以上所需专业工作经历、三级以上职业资格或助理以上非教师所需系列专业技术职务;高等学校半数以上新进专业教师一般应具有3年以上所需专业工作经历、非教师所需系列中级以上专业技术职务或二级以上职业资格(执业资格)”,打造各类高层次应用型人才传授技术知识的聚集高地。

七、职业学校教师职称评审重在专业技能。作为重要导向,建立激励机制,在《意见》中提出“改革教师职务(职称)评聘办法,将专业经验、技能水平、教学实 绩、技术开发能力等作为职业院校和应用型本科学校专业教师职务(职称)评聘的重要依据。中等、高等职业学校专业教师晋升高级教师职务(职称)一般应具有二级以上职业资格(执业资格)”、“探索在中等职业学校设立正高级教师职务(职称)”、“鼓励教师参加各类专业技能竞赛、考取职业资格,成绩作为晋升、评优 依据”。

八、中等职业教育首次进入公共财政保障范围。一些地方没有深刻认识到职业教育属于公益性事业,把面向市场开放办学,等同于简单地推向市场,甚至提出所谓 “断奶”。中等职业教育既要面向市场,也要依靠市长、县长。为此,《意见》提出将中等职业教育纳入基本公共服务范围和公共财政保障范围,还提

出“制定中等 职业学校生均财政拨款基本标准”、“逐步实行中等职业教育免学费制度。落实教育费附加不低于30%和地方教育附加不低于20%用于中等职业教育的政策”等。至此,中等职业教育同义务教育一样,纳入政府公共财政保障。

十九、多部门协同构建开放的大职业教育格局。《意见》第十四条对各级各部门在构建现代职业教育体系、加快发展现代职业教育的职责作了明确规定,要求共同搭建现代职业教育制度框架,支持全省各地加快职业教育创新发展。

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