道路运输行政执法论文提纲

论文题目：昆明市道路运输行政处罚自由裁量权行使研究

摘要：行政自由裁量权是行政权力行使的重要核心和主要形式。行政自由裁量权在整个行政领域的广泛存在是现代行政法发展的重要标志。要提高行政效率,就要满足现代行政管理的要求,用行政法扩大行政自由裁量权。道路运输行政处罚裁量权是一项非常重要的行政权力。在道路交通违章处罚过程中,裁量权很大。如果不加以规范,执法可能是不公平的。行政自由裁量权的灵活性决定了其使用的脆弱性。因此,行政自由裁量权必须在法律的合理范围内行使。否则,行政自由裁量权的不当行使就像一把不恰当的双刃剑,既伤害了国家,也伤害了对方。目前,中国正处于经济社会转型时期,自由裁量权的运用非常广泛。与此同时,它也使得自由裁量权的监管和合理使用变得更加困难。现代行政管理必然伴随行政自由裁量权的存在和扩大,对于如何规范行政自由裁量权、减少行政自由裁量权带来的负面影响,是当前研究的主要课题。本课题选择以昆明市道路运输行政处罚自由裁量权行使为主要研究内容,以道路运输行政处罚自由裁量权和其他相关理论作为研究的理论依据,分析了昆明市道路运输行政处罚自由裁量权的行使现状,指出了行使过程存在的问题以及对原因展开了深刻分析,最后提出了昆明市道路运输行政处罚自由裁量权行使规范化的建议。这有利于丰富现有的理论研究基础,提高道路运输行政执法水平,从机制和制度的角度防止权力滥用,为现代交通运输业的发展,提供良好的法治环境,并提供相应的实践经验借鉴。

关键词：道路运输行政处罚;自由裁量权;行使

学科专业：公共管理（MPA）（专业学位）

摘要

Abstract

第1章 绪论

1.1 选题背景及意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

1.3 研究内容及研究方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

第2章 有关道路运输行政处罚自由裁量权的理论分析

2.1 概念界定

2.1.1 行政自由裁量权

(1) 行政自由裁量权的含义

(2) 行政自由裁量权存在的原因

2.1.2 行政处罚自由裁量权

(1) 行政处罚自由裁量权的含义

(2) 行政自由裁量权的基本原则

2.1.3 道路运输行政处罚自由裁量权

(1) 道路运输行政处罚自由裁量权的概念

(2) 道路运输行政处罚自由裁量权的分类

(3) 道路运输行政处罚自由裁量权运作的基本原则

2.2 理论依据

2.2.1 公共服务管理理论

2.2.2 行政伦理理论

第3章 昆明市道路道路运输行政处罚自由裁量权行使现状分析

3.1 政策法规方面

3.1.1 依法行政

3.1.2 细化标准

3.1.3 规范制度

3.2 组织机构和人员方面

3.2.1 机构设置合理

3.2.2 人员配备到位

3.2.3 职责分工明确

3.3 工作机制方面

3.3.1 工作流程规范化

3.3.2 管理机制民主化

3.3.3 考核机制公平化

3.4 行使效果方面

3.4.1 效率明显提高

3.4.2 案件数量减少

3.4.3 群众满意度提高

第4章 昆明市道路运输行政处罚自由裁量权行使中存在的问题及原因分析

4.1 昆明市道路运输行政处罚自由裁量权行使中存在的问题

4.1.1 执法不严明

4.1.2 裁量权行使存在失误

4.1.3 执法队伍道德教育不足

4.1.4 执法设备落后

4.1.5 监督渠道不畅通

4.2 昆明市道路道路运输行政处罚自由裁量权行使不足的原因分析

4.2.1 制度不完善

4.2.2 责任落实不到位

4.2.3 执法意识淡薄

4.2.4 执法信息化建设落后

4.2.5 监督机制不健全

第5章 昆明市道路运输行政处罚自由裁量权行使规范化的对策建议

5.1 从立法角度对自由裁量权进行规范化

5.1.1 缩小行政处罚自由裁量权的范围

5.1.2 规范行政处罚自由裁量权的程序

5.1.3 统一道路运输行政处罚自由裁量标准

5.2 从行政角度对自由裁量权进行规范化

5.2.1 加强行政监督

5.2.2 细化行政责任

5.2.3 建立行政责任追究制度

5.3 从人员素质角度对自由裁量权进行规范化

5.3.1 加强思想道德教育

5.3.2 增强业务培训

5.3.3 严格确定准入机制

5.4 从信息化建设角度对自由裁量权进行规范化

5.4.1 优化大数据平台建设

5.4.2 加大信息机技术投入

5.4.3 加强信息化人才培养

5.5 从监督角度对自由裁量权进行规范化

5.5.1 加强立法程序监督

5.5.2 强化执法程序监督

5.5.3 健全社会监督体系

第6章 研究结论和展望

6.1 研究结论

6.2 展望

参考文献

致谢