省级园林县城迎检

第一篇：省级园林县城迎检

创建省级园林县城

简报

第1期(总28期)

常山县创建省级园林县城领导小组办公室二00九年四月二十六日

目录

 省级园林城市创建现场技术指导座谈会会议纪要

省级园林城市创建现场技术指导座谈会

会议纪要

根据《浙江省园林城市申报和评审办法》规定，建设厅在4月20日至4月24日组织部分专家对今年申报创建省级园林城市的县(市)进行现场指导。由吴璀兴、蔡晓彤两位教授级高工和王彭伟、董妹华两位高工组成的专家组一行4人于4月22日对我县进行了现场技术指导。经过听取我县有关创园的工作情况汇报、现场实地察看、查阅了我县自2006年创建以来的台帐资料后，进行了座谈交流，参加座谈会的有县人大、政协领导、创园工作领导小组成员、创园办和创卫办工作人员，会议由郑建华副县长主持。

会上，一行专家首先对我县的城市绿化建设取得的成果表示肯定，特别是在城市绿地系统规划中明确了城市绿地结构和城市绿线管理制度，在城市建设中，能充分利用地形地貌特点进行造景，做足“山、水”文章，建成的东明湖公园、塔山公园、内河公园具有独特的地域代表性，同时也重视城市生态建设，注重环城景观林改造，形成城市生态屏障。通过创园的开展，城市的各项基础设施都得到了完善和提高，为提升常山城市品位、展现常山城市特色奠定坚实基础。

通过本次现场检查，针对我县前阶段创园情况，专家建议：

1、各级领导尤其是县创园办要认真解读省级和国家级园林城市的考核标准，坚持以高起点，严要求的工作态度，对待省级园林城市的创建。

2、要坚持走节约型绿化道路，充分利用自然风貌进行园林造景，挖掘、利用好乡土树种，进一步做好“山、水”文章，加强以“江、溪、河”为轴线、以“山”为绿楔的园林绿化建设，扩大以“江、溪”为休闲绿地的景观带，利用特有的地形地貌，做精、做细，提升城市品位，彰显人与自然的和谐。

3、要进一步注重绿化提升工程建设。加强细节处理，以小求精，可极大提升城市品位和增加绿量，特别是要对景观节点、道路红线与建筑规划红线间零星、空闲地及待开发建设地块的造景、临时绿化，要利用春季绿化的仅有尾巴时间，抓紧实施。

4、要进一步加大环境整治力度。尤其是城乡结合部、尚未开发的地块是建筑垃圾、杂草等的滋生地，这也是创园、创卫都需要解决的问题，如进行简易的绿化，既能改善城市环境，也能提高城市绿化面积，为各种创建活动奠定基础。

5、要进一步加快台帐建设，尤其是多媒体技术评估报告和城市绿化画册的编撰、制作。这次省级园林城市创建现场指导是最后验收的预演，是对台帐、画册、多媒体技术报告等制作的技术指导，需要进一步加快编撰、制作。

6、要进一步强化园林绿化管理部门职能职责。城市绿化条

例明确规定了绿化行政主管部门的权利和职责，要把城市绿化建设好、管理好，就要从体制上进行理顺，提升绿化管理部门的地位，从政策上予以扶持和明确，真正从源头上把好绿化的设计关、施工关和验收关，确保各项绿化指标达到国家相关规范要求。

7、要建立城市管理的长效机制。建立各种制度，规范城市管理，把城市管理法制化、制度化，加强巡查执法管理，杜绝绿地内晾衣晒被，广告幔幅跨街严重，广告牌油漆脱落无人管理，小区绿化占用、杂草丛生，古树枯枝未修剪，部分路灯不亮等现象。

8、要加强专业技术队伍培养，调整技术结构，引进园林专业技术人才，建立园林绿化科研机构，提高园林绿化管理水平。

为进一步促进我县城市绿化事业健康有序的发展，专家最后希望：⑴各级领导要进一步重视，积极参与到创园工作中，促进创建的开展。⑵要给城市绿化建设管理部门予更大的支持，提高养护经费，加强绿化精细化养护管理，同时给创园办予财力、物力、人力的各方面帮助，提高工作信心与活力，确保创园成功;⑶创园是一项系统工作，城市绿化受着季节影响，不能搞突击，靠平时绿化项目的有效投入和实施精细化养护管理来改善城市环境。如绿化带内树木枯死未补植、黄土裸露严重等，都是创园扣分点，要尽快补植;⑷要坚持城市绿化的特色性建设，走节约型绿化道路，挖掘利用好乡土树种，在创园中找特色、找亮点，

提高城市品位和竞争力;⑸要加快创园台帐、画册、多媒体技术评估报告的编撰和资料的收集进度。

最后，郑副县长对专家提出的意见和建议进行了总结，并对下步的工作进行了安排和布置，并提出要求，一是要求与会人员要向单位主要领导汇报，结合签订的园责任书的目标任务，加快落实各项工作。二是要求创园办要解读创园标准，要及时将工作进展情况向省市相关部门专家进行汇报和沟通，得到各级专家的指导，尽量少走弯路。三是创园办要根据专家的要求，对照年初的任务目标，以交办单的形式交办给相关责任部门，及时开展检查，督促完成任务。

(县创园办2009年4月24日整理)

抄送：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县创建省级园林县城各成员单位

常山县创建省级园林县城领导小组办公室2009年4月26日

第二篇：创建省级园林县城工作汇报

创建省级园林县城

**县位于石家庄市南部30公里处，是一个半山区县，全县辖6镇、9乡、208个行政村，县城建成区面积10.75平方公里，常住人口8.87万人。

一、创建省级园林县城进展情况

2010年以来，**县城建设借力“三年大变样”东风，**的城市规模、基础设施、管理水平均实现重大突破。2011年县委、县政府审时度势，把创建省级园林县城做为推进“跨越赶超、转型升级”，改善城乡生态环境，打造石家庄南部区域生态、绿色之城的重要工作来抓，在上级专家的悉心指导下，通过全县上下齐努力，攻坚克难抓创建，园林绿化工作取得了长足进步，县城绿化指标逐年稳步增长，由于过去我县基础差、底子薄，去年8月份我县申请缓期验收。今年春季，我县针对薄弱环节，在全县范围内掀起了大规模的植树绿化活动，完成了83条道路绿化、“三河”绿化、工业区绿化;城区绿化以“增绿、添景”丰富植物种类为重点，对县城主要出入口，主次干道、公园绿地进行提档升级，大量栽植速生杨、银杏树、红花槐、玉兰、黄金槐、龙桑等花卉树木，春季绿化工作累计植树262.28万株，构建了绿量充足、结构合理的城区绿化生态景观。

截止目前，我县建成区绿地面积达到341.8万平方米，绿化覆盖面积达到382.7万平方米，绿地率、绿化覆盖率分别达到

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城绿化水平，充分发挥规划的龙头和引领作用，我县高标准编制了《**县城绿地系统规划》，使城市园林绿化建设既有长远规划，又有近期目标，既借鉴外地先进经验，又突出**特点，充分考虑到与周围环境的和谐统一，精雕细琢、精益求精，充分体现了“绿色**、生态**”的特色。该规划使县城绿地系统布局更加科学完善。为建设宜居休闲生态县城提供了有力依据。

在做好规划的同时，我县始终把县城园林绿化建设放在十分突出的位置。近年来，共投入资金4亿多元，打造了一批城市园林绿化精品工程。一是高标准建设公园绿地。以前，我县园林绿化工作严重滞后，县城仅有一个公园、两块绿地，无法满足广大居民休闲健身需要。2010年以来，我县先后新扩建了**公园、迎宾公园、长春公园、**广场、民心公园、恒山公园和寺庄绿地、南北桥游园等，到2011年底飞速增加到6个公园、10块绿地，总面积达到80.9万平方米，公园绿地建设呈现“井喷”式增长。在此基础上，今年春季，我县进一步对**广场、迎宾公园、**公园、长春公园，南北桥游园、人民会堂绿地等公园绿地全部进行了大规模提档升级，各类花木达150多种，营造出优美的景观效果。同时，依据《城市道路绿化规划与设计规范》，在街旁公园绿地中建设了凸显**文化和民族特色的建筑、雕塑。

特别是民心公园建设，该公园是我县迄今面积最大、植物种类最丰富、投资最多的大型开放式园林，总占地20.8万平方米，绿化面积17.8万平方米，水面2.1万平方米。公园建设利

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人民路、嘉惠街等8条主要道路两侧依街道特色规划建设了景观绿地。为提升绿量，今年，**大街、向阳街增建绿地5000平方米，县城道路绿化带面积占道路总用地面积的26.7%，实现了“路上有绿、线上成荫、点上成景”的道路绿化景观。

三积极推进单位庭院绿化。为营造良好的办公、居住环境，我县通过积极申报争取，县委机关大院、县一中、**垃圾资源化处理厂、天山龙湖湾小区等26个单位、小区创建成为市级以上园林式单位、小区，占总数的64.2%。同时，鼓励城区沿街各单位开展拆墙透绿、破硬建绿、见缝插绿等绿化工程，动员广大居民充分利用房前屋后空地开展绿化，实现了庭院绿化与街旁绿化的相映、相融。

四是大气魄开展义务植树和河道整治。近两年来，我县开展了轰轰烈烈的“万人绿化县城”、冬季植树月、春季植树月等一系列义务植树活动，累计植树568万株，建设防护林79万平方米。在植树工作中，实行了“冠名”认养、认建、认管责任制，对各单位栽植的树木，竖立了功绩碑，明确了管护责任，植树尽责率达到96.1%，植树成活率达到93.2%，植树保存率达到90.6%。

为改善城区环境，打造绿水相融生态环境。我县投资2亿元实施了潴龙河生态综合整治工程。对潴龙河城区段全长6千米河道进行综合整治，建设水面和生态湿地，对河道两侧实施绿化美化，将潴龙河改造成为生态景观长廊，在满足人们游憩、观赏的需要同时，还有维持生态平衡、再现自然、净化与提高河道景观

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大力实施县城精细化管理，县城“脏、乱、差”等顽疾得到有效治理，县城市容市貌极大改善。

一是大力开展县城生态环境治理工作，今年以来，我县对城区施工工地及道路扬尘以及餐饮行业燃烧炉进行了集中清理，目前，城区餐饮行业全部淘汰燃煤炉，全部改用天然气、液化气等清洁能源。城区17个建设工地全部实施了围档作业，出入口全部硬化，场内定期进行洒水降尘，物料进行了遮盖，配全了车辆冲洗装置，通过系列措施有效杜绝了扬尘污染。

二是实行绿化环卫分包负责制。住建局干部职工一线包绿化、包环卫制度，城区街道、公园、绿地都明确专人负责，检查组对街道清扫、垃圾清运、园林管护情况天天检查、周周评比，月月落实奖惩，即提高了工作效率，又提升了管理质量，确保了公园绿地管护，街道每时每刻干净整洁。

三是大力开展市容环境卫生综合整治。县政府定期组织开展城区环境卫生综合整治，对县城交通秩序、占道经营、门店牌匾、户外广告、居民小区等开展全方位整治，取缔非法占道经营、规范户外牌匾，清除违法广告，县城秩序明显改观。

(五)加快市政基础设施建设，进一步完善县城功能。我县坚持园林绿化与基础设施建设同步推进的原则，大力推进基础设施建设，先后完成了北环路、西环路、南环路道路建设，初步形成 了“六横六纵”的县城框架;对**路进行了全方位升级改造、城区主干道全部铺设了彩钢砖便道，县城人均拥有道路面积达到

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建和居民住户的绿化建设，增强全民增绿护绿意识。四是进一步加强宣传教育，提高群众参与意识。

各位领导、同志们，“责任在心重千钧，使命在肩当奋进”，目前正值我县创建省级园林县城的关键时刻，时间紧、任务重，我们将对照目标查漏补缺，全力以付，攻坚克难，以只争朝夕的精神和决战必胜的信心，把**建设成环境优美、生态良好、绿树成荫、花草遍地的省级园林县城。

汇报完毕，谢谢大家。

二0一二年四月十五日

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第三篇：创建省级园林县城工作汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

在这金秋送爽的美好季节，我们非常荣幸地迎来了省创建园林县城验收组的各位领导和专家对我县创建省级园林县城工作进行检查、指导。首先，我代表中国共产党县委、县人大、县政府、县政协对各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎!对各位领导、各位专家对我县城市建设和管理工作的关心和支持表示衷心的感谢!下面，我简要汇报一下我县的有关工作情况，不当之处，敬请指正。

县位于河北省东南部，地处冀鲁豫接壤区，依傍蜿蜒流淌的卫运河，与山东省冠县、临清市隔河相望。全县辖4镇4乡277个行政村，总人口33万;南北长40公里，东西宽13公里。总面积456.3平方公里。城区面积12.6平方公里，城区人口8.5万人。县始建于西汉初年，已有2200多年的历史。因其城西北七里有陶丘，赵置驿馆于其侧，先后有四个帝王的女儿被封为“公主”，三个帝王的儿子被封为“王”。人杰地灵，造就了盛唐名相魏徵、抗日民族英雄范筑先等一代又一代贤士哲人。

近年来，县坚持“规划引领、全民参与、水绿辉映、突出本地特色、实现态宜居”的节约型创建思路，努力打造蓝天碧水、街绿城美的生态宜居城市。目前，建城区面积12.6平方公里，城区人口8.5万人，人均公园绿地面积8.6平方米，建成区绿地率和绿化覆盖率分别为32%、37%，初步形成了绿地布局合理、功能设施齐全、风格特色鲜明的城市园林景观。

一、突出“四项重点”，达到“四个提升”。

(一)突出园林绿化，提升城市综合品位。一是街道绿化。按照“一街一景”、“一路一品”原则，以白腊、法桐、垂柳等乔木为主，以灌木、草花为辅，实施高标准街道绿化，做到非硬即绿，增加城市绿量。城市道路35.1公里，总面积139万平方米，干道绿化36.67万平方米，占道路总面积的26.38%。二是小区绿化。严把审批关和验收关，与小区同步设计、同步审批，同步施工、同步验收。实行“包栽、包管、包活”责任制，对社区空地见缝插针栽植了灌木球等植物。部分社区栽植盆花盆景，墙面立体栽植攀缘植物。先后建成省级园林式单位、社区11个，市级园林式单位、社区35个。三是广场公园绿化。对街道两侧未建设用地、城中村拆迁后临路土地、企业预留地，采取“租地留绿、租地建绿”的办法全部进行绿化，累计建设了沁园、馨园等54处广场、公园、游园绿地，城区居民300米能见绿、500米能见园。四是大力实施环县城、环县域、环化工园区三大防护林带建设工程。防护林带总长度达到91公里，着力加快造林绿化步伐，努力构建生态防护林带。五是苗圃建设。采取积极引导政策，支持集体和个人苗圃建设，建成车疃村、大刘庄、法寺三大苗圃用地，总面积40余公顷，占建成区总面积的3.2%，为城市建设提供了丰富、足量的绿化苗木。

(二)突出基础设施建设，提升城市承载能力。一是两场建设。永清污水处理厂：总投资5379万元，日处理3万吨，于9月建成投运;污水处理率达100%，污水处理费收缴率达100%。为服务邯郸市新型化工园区，谋划实施了总投资8748万元的第二污水处理厂项目，正在进行土建施工。垃圾填埋场：总投资3175.95万元、日处理垃圾150吨，9月竣工投用，生活垃圾无害化处理率达100%，垃圾处理费收缴率100%。二是路网建设。加大道路建设力度，以来累计投资1.78亿元实施了总长度50公里的22条路网改造工程，形成了“十纵六横”的城区路网体系，亮灯率达99%。同时加大市政设施管护与维修，确保市政设施高标准的完好率。三是集中供热、供气。集中供热、集中供气覆盖率分别达到96.5%、99.71%。供水设施完善，普及率100%。排水系统健全，污水收集率达90%。四是保障房建设。投资2200万元建成25000平方米的廉租房528套。目前，288套达到入住条件，240套完成主体工程，年底竣工投用。开工建设廉租房85套、限价房265套，目前，五层主体已封顶。

(三)突出景观建设，提升整体形象。一是对道路两侧绿化带补植开花小乔木，对道路节点添植了景观树，配置了上百件文化雕塑和景观石;二是在滨河公园布置了成语典故苑、魏征廉政文化苑、名人苑，形成了园中有苑、一步一景、引人入胜的景观品赏效应。在滨河公园、公主湖文化景区、106景观带等重点区域和城区广场、绿地、游园等重要节点处，围绕大树搞设计，栽植了大规格的国槐、法桐、椿树、柳树等乡土树种，强化了城市绿化景观效果。三是是城市美容工程。聘请专业设计公司编制了包装改造方案，完成了新华路、筑先路、政府街、文卫街西段、陶山街西段的景观综合整治和沿街建筑包装改造，屋顶起脊覆瓦、飞檐斗角设计，外墙立面统一色调粉刷，装饰黑色大理石台阶，全落地玻璃门窗，规范牌匾设置，实施了弱电入地工程;主干道两侧实体围墙全部拆除到位，建成透视栏杆;共完成既有建筑包装408栋，占市下达任务的1855%。四是夜景亮化工程。完成了城标、地税局大楼、广播电视塔、金凤市场等共104栋大型公建、高层建筑、标志性建筑的亮化，占市下达任务的1733%;城市主次干道和小街小巷亮灯率达到100%。

(四)突出节约型建设，提升现代魅力。一是提倡鼓励种植法桐、柳树、杨树等乡土树种，提高成活率降低了种植成本和后期管理养护成本。二是利用建成区内的林地建设城市森林公园，建成片林公园12处，既节约了绿化用地又发挥了原有林地的生态效果。三是坚持建设留绿。在征地、拆迁、建设过程中，突出抓好原有树木的保护，坚持拆迁不刨树，建设不伐绿，特别是在滨河公园等园林建设过程中，原有的杨树、柳树、榆树等大型树木绝大部分保留。

二、打造“四大精品”，提升城市整体形象。

(一)公主湖文化景区。总投资3.6亿元，占地800亩，设计建设“两场、三馆、两中心、两岛、十四桥”，水面面积350余亩，建有附马古渡、黄花故台等园林小品15处。目前，三馆两场均已竣工，湖区正在蓄水，水面达到350余亩，填补了县生态文化设施项目和城市旅游项目的空白。

(二)滨河公园风景区。总投资1.07亿元，围绕“文、水、绿”做文章，对全长米的卫西干渠城区段实施复堤、边坡整修、河渠治理，在水系东岸打造了150米宽的生态绿地系统，形成面积达600余亩、清波荡漾、林荫可憩、有特色文化可品、有风情景观可赏的滨河园林风景区。

(三)四大景观带。一是106国道景观带。先后投资1800万元，突出“文化+绿化”景观特色，重点建设了高速出口等四个节点小品;垂柳以内突出富有动感的坡地造型，间以低株的花灌丛和植被图案，体现田园风光，嵌入式展示国家级荣誉称号及古今名人、历史典故等地方文化名片。投资1287万元建设了县标环岛，总高45.6米，冠名“陶山凌云”，象征456平方公里土地上的人民拼搏进取、奋发向上、共创美好未来的精神追求和价值内涵。投资2.5亿元建设了陶山中学，占地485亩，建筑面积9.6万平方米，8月底建成投用，达到60轨、180个教学班、在校生9000人的办学规模，成为邯郸市规模最大、设施最完善的标准化寄宿制完全中学。投资2200万元建设了县体育场、体育馆，建成新型塑胶跑道、标准足球场和多功能看台，是邯郸东部标准最高、规模最大、运动设施最完备的高水准运动场地。二是卫西干渠景观带。借势全市东部生态水网建设，投资1.1亿元，实施了“引黄入邯、引卫入馆”工程，完成了卫西干渠、沙东干渠治理，对卫西干渠城区段进行了衬砌，形成水面宽36米、水深5米、总长10公里的河岸景观，展现滨河风貌，营造秀美水景，昔日的“脏水河”变成了“城在水中、水在绿中、人在园中”的秀美水景。三是金凤大道景观带。全长4800米，总投资3.3亿元，突出“高楼+绿化”的景观特色，打造高楼林立、绿地环抱、生态优美，集行政办公、商务休闲为一体的现代化迎宾大道。其中长4800米的道路两侧各10米宽的绿化带建设于5月建成;交通服务中心、农业综合服务中心等6个高层办公楼近期搬迁使用。投资3255万元的金凤大道附道、便道、排水工程于11月竣工。四是卫运河景观带。全长2800米，对卫运河进行综合整治，实施绿化上档升级工程，沿运河两岸各开辟150米-200米绿化带，建设集民俗、旅游、娱乐、休闲、健身于一体的综合性带状休闲场所，广场内冬有青、春有花、夏有荫、秋有果。

(四)城市森林公园。以来，我县每年开展“全民义务植树”活动，坚持在县城周边建设大型风景林，经过十余年的不协努力，在县城的四周形成了五千余亩的生态公益林，放眼望去，一片郁郁葱葱的森林，如同一道绿色的屏障，守护着这个日新月异的县城。在园林县城创建中，组织有关部门清理林下环境，铺设园路，搞好护坡，适当硬化并设置木椅、秋千、吊床、健身设施等，共建成12个成规模的片林公园，成为广大市民休闲娱乐的好去处，看风景，听鸟鸣，呼吸一下绿色世界中的清新空气。

三、坚持“四个到位”，强力推进创建工作。

(一)组织领导到位，凝聚创建合力。成立了县委书记为政委，县长为指挥长，四套班子领导任副指挥长，相关部门一把手为成员的领导小组，设置了县园林局，出台了《县城镇绿化管理实施办法》，有力促进了城市绿化管理工作。制定了《县创建园林城市实施方案》，将18项指标分解落实到相关部门单位。将创建工作纳入重要议事日程，先后召开县四套班子领导、县直部门、各乡镇、城中村、社区、开发商参加的动员大会、誓师大会、攻坚再动员等专题会议，运用电视、广播、报刊等形式，广泛宣传，在县电视台开辟专栏，单位一把手在电视台公开承诺，并严格实行“一天一督导、三天一观摩、一周一调度”机制，有力推动了活动的扎实开展。

(二)规划引领到位，明确创建目标。一是搞好园林绿化规划。《城区绿地系统规划》6月份通过专家评审，7月份市建设局批复。绿地系统总构架为：“一带二核”“三轴八园”“五场十景”，搭建“城水相依，水绿相映”的现代化园林城市。二是实施“请进来，走出去”战略，开阔创建思路。邀请省住建厅、省风景园林学会和市园林绿化专家4次指导工作，解疑释惑，大大提升了我县创建水平和品位;同时，县领导带队多次组织相关部门到迁安、山东青州、临朐等地考察，吸纳先进理念、学习科学方法。三是高水平搞好规划设计。重点工程均聘请北京或石家庄高资质设计院进行规划设计，其中，公主湖文化景区耗资460余万元，由北方规划设计院负责规划设计，十易其稿。其它街头绿地游园也都由承办单位聘请专业设计部门进行设计，做到植物配置科学合理，层次分明，功能齐全，乔、灌、花、草有机配置，有较高的艺术性。

(三)资金保障到位，推动活动开展。一是财政引导。三年年来累计投入财政性资金3.8亿多元，超过建国以来财政性资金投资园林绿化建设的总和。二是市场运作。先后对13处闲置资产进行市场运作，筹措资金8000万元;采取bt、bot模式进行融资，推进园林绿化建设，特别是公主湖文化景区项目，实行以地换湖，财政只用460万元规划资金就撬动了3.6亿元的大投资。三是适度举债。以来，省市金融部门共为我县基础设施建设支持贷款4.2亿元。四是争跑项目。对市政设施，如卫西干渠景观带、两厂建设、路网工程等积极争取上级资金支持。近年来，共争取用于城市建设的上级各类资金达到3.2亿元。五是部门承建。街头绿地、游园和广场建设等任务，根据县直单位实力合理分担，县财政通过以奖代补方式，调动承建单位积极进行自身挖潜和引进外来资金，到目前55个部门共分担资金1850万元。六是社会参与。采取“规划部门统一制定标准，政府以奖代补，商户承办”的方式，共发动2300多家商户，投入资金1400余万元，完成了政府街、新华路等5条精品街的包装改造。

(四)依法监管到位，提升管护水平。坚持一手抓建设，一手抓管护，不断巩固提高绿化成果。一是完善制度建设。先后出台了《绿化管理实施细则》、《市容环境卫生管理实施办法》等管理规定，在城区推行“三包责任制、认建认养制”，将绿化苗木管养责任明确到单位、个体，绿化管护机制不断完善。二是创新管护机制。将县城园林绿化管护权承包给建设部门和绿化公司管养。绿化公司自筹资金购置设施设备，组建管理队伍，专业管理绿化苗木;建设部门和园林部门加强日常的监督检查，督促管理合同的履行，使绿化管护步入科学化、制度化、规范化轨道。三是强化执法管理。组建了综合执法队，对侵绿、毁绿行为，严格按照《城市绿化条例》等法规，从严查处。四是注重日常保护。使绿化管护步入科学化、制度化、规范化轨道。

各位领导、各位专家，我县创建省级园林县城工作在你们的悉心关怀和指导下取得了明显成效，我们期盼能得到你们的肯定。但是我们也深知我们的许多基础设施指标离创建园林县城还有一定的差距。这次检查指导，为我们提供了一次极好的发现问题、排找差距的学习机会。我们一定按照各位领导、各位专家的要求，逐条整改，逐一落实，进一步加大创建工作力度，致力于打造人与自然和谐共生的人居环境。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

谢谢大家!

第四篇：在创建省级卫生县城迎检冲刺动员大会上的讲话

在创卫迎检冲刺动员大会上的讲话

同志们：

今年10月中下旬，省爱委会将对我县创建省级卫生县城工作进行全面考核验收，现在离考核验收只有一个半月的时间了，能否在考核验收中顺利过关，直接影响到创卫目标的实现，事关通道经济社会的发展和对外的整体形象，任务相当艰巨，时间非常紧迫。刚才，※※同志宣读了《迎接省爱卫会创建省级卫生县城考核验收工作方案》，就迎检冲刺阶段的创建工作进行了全面部署，希望同志们认真抓好落实。在此，我再强调几点：

一、认清形式，统一思想，增强责任感和紧迫感 自开展创建工作以来，特别是今年三月三十一日全县创建省级卫生县城再动员大会以后，全县各级各部门以及广大干部群众以主人翁的姿态，以求真务实的作风，积极参与，做了大量卓有成效的工作，县城面貌发生了可喜变化，创建工作呈现出良好的态势。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县创建省级卫生县城的任务还十分艰巨，困难还很多，压力特别重，时间相当紧，离省级卫生县城的标准和要求还有一定的差距。特别是当前创建工作中还存在一些薄弱环节：一是城乡基础设施配套建设还不够配套，特

1 别是县城农贸市场容量有限和一些小区的一些基础设施滞后。县委、县政府虽然决定县城农贸市场实行整体搬迁。但目前整体搬迁工作的进度，尤其是家禽市场施工进度与省检时间矛盾比较突出。再就是县城建设项目的一些施工现场的管理，也有待进一步加强。二是公共卫生意识有待提高。市民卫生意识不强，没有养成良好的公共卫生习惯，乱丢、乱扔、乱倒等现象仍然比较突出;破坏公共设施现象也屡禁不止;单位和片区卫生大扫除时断时续;卫生死角依然存在。三是专项整治工作需进一步加强。交通秩序仍然存在乱停、乱摆、乱调头、人车混流现象;食品卫生和公共场所卫生还存在较大隐患，不少餐饮店卫生设施不全，管理不规范，有的居民区庭院、楼道卫生状况极差，城区乱堆乱放、乱拉乱扯、乱搭乱建、乱涂乱画、施工工地乱象等还比较突出。四是创建合力有待进一步增强。有的部门和单位对创建工作认识不够，缺乏“全县一盘棋”的思想，对创建工作配合不够，工作标准和要求不高，对下达的各项工作任务不能按时按质完成，甚至讨价还价，特别是个别单位政令不畅，片区指挥失灵。对此，我们一定要引起高度重视，深入查找和分析问题存在的根源与原因。积极采取切实有效的整改措施，加以解决。

面对差距和问题，我们有些部门和单位产生了畏难、松懈、厌烦情绪，对创建工作的积极性有所下降，对实现创建

2 目标缺乏足够的信心。这些都是我们思想上亟待解决的问题。我们要充分看到，我县的创建工作已有了良好的基础，在工作中也积累了一些经验，赢得了广大群众的拥护和支持。创建工作到现在已经没有退路，只能前进不能后退，否则我们几年来的努力就会半途而废，脏、乱、差现象就会发生较大反弹，广大市民就会指责我们，埋怨我们。当前存在的困难和问题并不可怕，只要大家咬定创建目标不放松，扎扎实实地抓好各项创建工作，就一定能够实现创建省级卫生县城的目标。为此，全县上下务必以破釜沉舟、背水一战、志在必得的坚定信心和决心，以时不我待的责任感和紧迫感，全力以赴，攻坚克难，全面完成各项创建工作任务，确保创建工作考核验收顺利过关。

二、明确目标，把握步骤，突出工作重点

1、明确工作目标。做好迎检准备，要达到的工作目标是：全面对照省级卫生县城标准，组织开展集中整治行动，动员全城各方面的力量共同参与，克难攻坚，彻底改变“脏、乱、差”现象，提高县城环境卫生整体质量，确保考核验收顺利过关。

2、把握工作步骤。整个迎检工作分三个阶段进行：一是宣传发动阶段。要做好宣传动员、广造舆论的工作;二是重点整治阶段。要按照《迎接考核验收工作方案》的要求，对市容市貌、环境卫生、交通秩序存在的突出问题集中整治;

3 三是督查提高阶段。主要是督查整改、查漏补缺。各单位要按照这个总体部署精心组织、周密部署，勇于攻坚，确保工作有序推进，取得实效。

3、突出工作重点。我们讲迎检冲刺，实际上就是要进行一场创卫的攻坚战。针对我县创卫工作目前存在的突出问题和差距，我们要在以下四个方面进行攻坚。

第一，要在提高市民整体素质上全力攻坚。创建工作能不能取得扎扎实实的效果，创建成果能否得到长久保持，关键在于市民素质的有效提升。因此，必须动员全社会的力量，在提高市民素质上下工夫。近期，要采取各种有效措施，切实加大宣传教育力度。我完全同意创建办提出要发动机关干部上街值勤的做法。机关干部上街值勤，既能纠正制止乱丢、乱扔等不文明、不卫生的陋习，对市民也是一种最直接的宣传教育。同时，在帮助市民革除不良陋习的过程中，干部职工自身的素质也将得到提升。新闻媒体要“聚焦”创建工作。有线电视台要对创建活动进行跟踪报道和新闻采访，既要发现好的典型，正面宣传创建活动，又要针对工作中存在的问题和差距进行报道和曝光。各部门、各单位、各居委会要自觉投入到创建工作中去，通过召开座谈会、谈心会、散发宣传单等形式，把创建的意义、要求和方法宣传到每一个家庭、每一个居民。城区各医疗单位要定期开展卫生进社区服务活动，引导广大市民养成科学、卫生、健康的生活方式。城区

4 各学校要扎实开展“小手拉大手”活动，教育学生从小养成文明、卫生、健康的生活习惯，采取主题班会、校会、上街宣传、“你丢我捡”义务活动、“小小监督员”、“拒抽第一支烟”等多种形式，将学生真正全面地组织起来，搞好教育宣传活动，以学生良好的行为来影响和教育县城市民和家长，引导广大市民自觉树立“人民城市人民建，建好城市为人民”、“人人都是投资环境，个个都是※※形象”的观念，使大家都认识到开展创建活动，就是抓经济发展，就是抓旅游兴县，就是提高自我，完善自我，从而最大限度地激发广大市民参与创建的热情。

第二、要在落实“门前三包”上全力攻坚。县城“门前三包”责任制虽以推行，仍未得到较好落实。主要是思想上还没有引起高度重视，包括一部分领导干部、部分门店店主存在较大的抵触情绪，以致“门前三包”形同虚设。为此，必须在落实“门前三包”责任制上全力攻坚。关于城区临街门店的宣传教育的责任，去年，县创建办以※※创办[2008]3号文件的形式已分解到了县城各机关单位。这次会议后，各机关单位要按照县创卫办的要求，立即行动起来，对口加大对临街门店的宣传教育力度。同时，城管、工商等部门要加大执法力度，对不履行“门前三包”责任的门店，特别对乱扔、乱倒垃圾、乱排污水以及出店占道经营的予以严管重罚，对不服从管理，抗拒执法的要吊销其营业执照。

5 第

三、要在食品和公共卫生场所卫生管理上全力攻坚。食品卫生、公共场所卫生是创建工作的重点，又是难点，也是目前我县创卫工作存在的主要薄弱环节之一。主要体现在小餐饮业消毒保洁不严，厨房面积小且卫生条件差，从业人员卫生意识差，小住宿部客房一客一换执行不力等。主要原因是宾馆、餐饮行业主管人员认识不到位，管理不规范，制度不健全，设施不齐全造成的。要解决这些问题，一是要抓好食品经营单位的卫生管理，尤其是中小餐馆的卫生管理，做到“三证”齐全，严把消毒保洁关，添臵“三防”设施，坚决取缔不符合卫生要求的食品、餐饮经营单位和摊点。二是要抓好街头摊点，特别是夜市饮食摊点的管理。这些摊点卫生消毒设施不全，污水、污物乱排放，一定要加大管理力度，该规范的一定要规范，该取缔的要坚决取缔。三是抓好食品包装以及食品加工业的卫生管理。严禁无厂名、品名、厂址、生产日期、保持期以及假冒伪劣食品流入市场。四是要抓好公共场所卫生管理，加大对各类公共场所的证件换发和从业人员卫生健康体检工作力度，提高从业人员的素养。五是抓好公共食品卫生管理。切实加强学校、医院、工厂、单位食堂的食品卫生管理，杜绝食品中毒事件发生。按照新颁布的《食品安全法》第四条的规定，以上五点，卫生、工商、卫监、质监和食品药品监管部门是当然的职能单位。因此，上述部门的主要领导要引起高度重视，把食品卫生管理

6 作为当前各自的中心工作任务和突击性任务来抓。并且做到通力协作。这次会议后，要求上述职能部门抽调精干力量组成联合工作组，由分管的县政府领导主抓，县卫生局牵头，加大整治力度和执法力度，如期如质完成任务，确保检查验收达标。

第四、要在市容秩序整治上全力攻坚。一是要继续整治窗口单位和城乡结合部。汽车客运站、影剧院和广场以及文化娱乐场所是城市的窗口，也是必检单位，其卫生秩序的好坏直接影响到我县的形象，而城乡结合部则是县城管理中的薄弱环节。因此，交通、文化局等部门要切实加大工作力度。二是要继续整治县城农贸市场。县城农贸市场原计划是9月底前完成整体搬迁。如果不能如期搬迁，目前市场脏、乱、差的现象就必须彻底整治。三是要继续整治城区道路交通秩序。要加强对客运车辆、的士、货运车辆的规范管理以及摩托车、小型拖拉机、自行车的管理，确保各类车辆停放有序，城区道路畅通。四是要继续整治城区垃圾广告和违章建筑物，对公共场所、居民庭院、居民区的违章建筑物、构筑物、垃圾广告等，要组织力量限期清除。五是要继续整治建筑施工现场，加大施工现场的管理。城区工地围栏率要达到百分之百。建筑渣土和建材运输要加强管理，严防遗撒现象。六是要加大禁燃禁养力度。城区严禁浪养家禽家畜家犬，有关部门要依照※※县《城市管理暂行办法》，对外发布公告，

7 对违章燃放、违章饲养的将按照有关规定条款进行处罚。

三、加强领导、精心组织、强化工作实效

省级卫生县城的考核验收涵盖十一大内容和几十项指标，需要全县上下、方方面面的共同努力。这次迎检冲刺动员大会后，全县各级各部门要立即行动起来，进一步加强领导，明确责任，尤其是一些职能部门更要凝心聚力抓迎检，倒排进度抓落实，确保创建目标圆满实现。

(一)、领导要到位。实践证明，如果没有坚强的组织领导，创建工作就不可能切实推进，也难以收到预期的效果。目前，我县的创建工作已经到了关键性、决定性的阶段。因此，各级各部门必须进一步加强领导，明确责任，狠抓落实。县委、县政府决定，要加大县级领导参与、指导和协调创建工作的力度。城区几大片区和几个职能工作组的创建工作继续分别由一至两名县级领导牵头抓，片区牵头单位和职能部门具体抓，协调解决创建迎检工作中遇到的各种困难和问题，形成创建工作高位推进的态势。各部门也要强化责任意识和组织观念，严格执行纪律，无论是条条还是块块单位，都要无条件服从创建领导小组的统一指挥，统一调度、统一行动，决不能各唱各的戏，各敲各的锣，《创建迎检工作方案》中分解给各单位的每项工作任务，每一件事情，各单位都要不折不扣，按时、按质、按量圆满完成，决不允许马马虎虎，敷衍塞责，更不允许顶着不办。各级领导，尤其各职

8 能单位的主要领导要亲自过问，亲自动员、亲自组织、亲自参与(专家考核时还要代表职能单位亲自汇报)，真正把创建迎检工作纳入自己的工作日程，作为当前的一项中心工作任务来抓，不图形式、不走过场、一步一个脚印抓到位。

(二)、合力要到位。创建省级卫生县城是一项庞大而又复杂的系统工程，涉及面广，综合性强，与广大人民群众的工作生活息息相关，单靠某一个部门，某一个单位来抓，或把它作为一项单纯的卫生清洁工作来抓都片面的。全县上下务必牢固树立“一盘棋”的意识，树立守土有责的意识，紧紧围绕创建考核指标，找准自己的位臵，演好自己的角色，各司其职、各负其责，顾全大局，服从指挥，加强协调、整体联动，切实提高办事效率，共同解决存在的矛盾和问题，形成强大的工作合力。特别是对难度较大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系、互相尊重、互相理解，互相支持、确保创建工作件件有人抓、事事有人管，层层有压力，人人有责任。创建迎检阶段，各群团组织也要发挥自身的优势，发动组织广大团员、青年、妇女、个体协会、老龄会等积极投身到创卫工作中来，做到有所作为，有所奉献。各社区(居委会)也要发挥主阵地作用，通过搞好社区服务，最广泛地把城区的群众动员和组织起来。同时，县城广大党员干部，特别是各级领导干部要在创建工作中作表率，不但要抓好本单位的创建迎检工作，而且要带头搞好

9 家庭、庭院、楼道以及周边的环境卫生，教育好家属、亲属讲文明、讲卫生、自觉参与到创建工作中来，努力在全县构建多角度、多层面、全方位的群创体系，形成全民参与、齐抓共管、共同推进的良好局面。

(三)、督办要到位。加强督促检查，是确保创建目标任务落实的有效手段。要建立健全创建迎检工作的督查机制，完善日常性督查制度，采取专项督查与全面检查相结合，平时检查与定期检查相结合，单项执法和联合执法相结合，以及现场办公等进行督查等办法，对各部门的创建工作进行检查督促。要把督查考核贯穿创建迎检工作中的各个环节，贯穿在各项具体工作中。人大代表、政协委员要充分发挥参政议政作用，组织视察团对创建工作进行视察监督;纪检监察部门要履行效能监察职责，对创建迎检工作实行行政问责和过错责任追究制;县委、政府督查室和县创建办要加大督查力度，实行销号式督查，并随时了解掌握情况，及时向县委、政府汇报。要开展创建评比活动。对创建工作成绩突出的单位和个人要予以表彰和奖励;对措施不力，行动迟缓、推诿扯皮的单位和个人，要予以批评和曝光。对在创建工作中无所作为、问题突出或因玩忽职守而影响全县创建工作整体效果和整体进度的责任单位的主要领导和主管领导以及具体责任人，要追究其失职或渎职责任。对不配合创建工作的条管部门，实行公开曝光，授予“※※县不受欢迎单位”，

10 并向其上级主管部门通报。

第五篇：创建省级园林县城动员上的讲话

李德进同志

在创建省级园林城暨三年上水平春季行动

誓师大会上的讲话

(2011年3月9日)

同志们：

当前全国“两会”正在召开，维护稳定的工作任务十分艰巨;我县乡镇党委换届也正在有序进行。在如此艰巨的任务和严峻的形势下，今天我们召开创建园林城暨三年上水平春季行动誓师大会，足以表明县委政府的态度和决心。 刚才，高超同志宣读了《磁县创建省级园林城实施方案》，并就如何实施方案讲了四个方面意见。这些意见是县委政府研究决定的，希望各级各部门各单位认真抓好落实。磁州镇、住建局、高臾镇、规划局四个单位表态发言很好，令人振奋。天锁同志的发言不仅显示了工作的坚定决心，而且亮明了坚持高标准的鲜明态度;树田同志的发言就如何发挥先锋作用，为创建园林城和三年上水平做贡献，思路清晰，措施有力;剑锋同志的发言主动把高臾镇作为磁县发展的前沿阵地，体现了高标准、严要求、实作风的态度;子全同志 1

的发言能够主动反思工作不足，明确了下一步思路目标举措，表明了规划执法的坚定决心。

从这四位同志身上，我们不仅看到了磁县干部队伍整体素质的提高，看到了磁县领导干部对加快发展高度负责的精神，也看到了通过这几年的工作磨砺，我们磁县领导干部思想境界的升华。四位同志不仅仅是表明部门的决心，也是对全县人民群众的庄严承诺。

下面，就创建省级园林城暨三年上水平春季行动，我简单讲七句话：

一、认清形势。当前磁县面临什么样的形势?我认为有四个方面。一是3月2日，省政府召开全省城市园林绿化工作会议，部署了以“绿色，创造美好城市生活”为主题的“园林绿化上水平行动”;二是全省今年确定了20个创建省级园林县城，邯郸市有7个县，磁县位列其中，创建省级园林县城的任务能否实现，关键在起调，关键在春季;三是深化创先争优活动的内在要求，从中央到地方，到各个行业都在通过深入开展创先争优活动，奋勇争先，竞相发展;四是累积磁县建设中等城市的重要基础。在三年大变样中，2009年、2010年我县在全市综合评比中分别名列第

三、第二。大力度的城镇化建设，为磁县未来更好地发展奠定了坚实基础。根据有关专家传来的信息，省委省政府初步把磁县列入河北省十二五城镇发展中等城市规划，这既是对磁县近几年发展的

充分肯定，也是对磁县未来的期望和期待。今天这次会议，就是要通过深入开展创建省级园林城活动，推进城镇建设三年上水平，为加快磁县建设中等城市，实现撤县建市的目标累积基础。这是磁县63万父老乡亲的长久利益所在，也是造福子孙后代最大的发展要求。这个目标的实现，将成为磁县的幸福品牌、生产力品牌、聚集财富的品牌，成为彰显整体发展水平和综合实力的品牌。我们必须进一步统一思想，提高认识，形成合力，全力以赴打好创建园林城暨三年上水平春季行动这场攻坚战役。

二、立即行动。今天会后，所有相关责任单位都要迅速召开动员会，研究具体推进方案、组织机构、工作措施。上午下班前把落实情况报“城镇化+新农村”推进组办公室。下午，所有工作要全面启动。从今天开始，由从江和高超同志负责每晚8点调度各单位和各部门的工作进展情况，我和元达同志将不定时参加调度会。

三、高标准打造。高标准建设是最大的节约，低水平建设是最大的浪费，违规建设是对群众最大的不负责任，是监管部门最大的失职。近年来，通过深入实施对接大城区战略，从加快交通路网建设和聚集生产要素入手，与邯郸同步规划、同步建设、同步发展，磁县已经具备了向更高层次水平跨越发展的基础和条件，具备了良好的交通条件、区位优势、要素聚集、发展潜力和发展前景，我们对磁县未来发展充满

信心。在功能定位上，磁县不应该成为邯郸和安阳两个城市的附庸，而是要建成聚集人气、聚集财富、聚集生产力、聚集优势人才资源的发展高地。在推进工作中，既不能短视，也不能急功近利，更不能为了一己的私利、亲属的私利、朋友的私利出卖原则、出卖未来。要坚持“国际视野、全国特色、都市标准”，无论是在规划、设计、建设方面，还是监督、管理、运行环节，都要树立高标准高水平的理念，通过我们共同努力，把磁县打造成全国一流、世界水平、中原特色和独具魅力的现代化中等城市。

四、依法行政。要做到三个方面的统一。一是依法行政和做好群众思想工作的统一。要把这个思想、这个理念、这个标准渗透到工作的方方面面，成为统一全县干部群众思想和意志的过程。二是坚决支持符合城市规划的建设和坚决查处违规建设行为的统一。刚才，子全同志的表态很好，坦诚地指出规划工作存在的问题和不足，坚定地表明了抓好城市规划的态度和决心。如何把规划即法、规划如山的思想意识变成全县干部群众自觉行动，还需要我们付出更大的努力。三是严格执法执纪和建立长效机制的统一。在交通秩序管理、城市管理、土地使用、市容环境卫生等方面，要进一步加强交警、工商、国土、公安联合执法，既要形成综合执法的合力，更要建设长效管理机制，用制度来保障工作落实。

五、干群同心。开展创建园林城暨三年上水平春季行动，

全县63万人都是建设者，没有旁观者。县委政府所确定的任务目标和干部群众的根本利益是一致的，是全县人民共同追求的方向。反思工作推进中遇到一些矛盾和阻力，根本原因是我们各级部门在宣传群众、发动群众、统一思想工作方面的缺失和不到位的问题。我们必须注意法律法规的宣传普及，通过深入细致的思想教育工作，做好干部同心、干群同力。否则就会离心离德，什么事也干不成。

六、协调联动。创建园林城，推进三年上水平，既要发挥部门的主导作用，更要形成全县的合力。各有关部门、各乡镇、社区、村委会，都必须同心协力，协调联动。要建立高效的工作推进机制，分管领导不管职务大小，不管排名先后，可以协调调动一切资源，全县各级领导干部必须服务大局服从中心工作安排。各部门要加强沟通、协调联动、主动服务，同心协力地支持好春季行动。

七、能力检验。当前各项工作任务很重，既要完成创建任务，也要全力维护稳定。在座的无论是县直部门一把手、乡镇主要负责同志，还是社区、村居委会支部书记，都要按照全县的安排部署，高度负责地抓好各项工作。这是对我们各级领导干部执行力、群众工作能力和工作水平、工作素质、领导素质全方位的检验，越是特殊时期、特殊环境，我们越要经受住特殊的考验。衷心地希望经过大家共同努力，既要打好创建园林城暨三年上水平春季行动这场硬仗，又要确保

平安不出事，实现两会维护稳定的目标。

谢谢大家!