甲供材与甲控材区别

2022-08-15

第一篇：甲供材与甲控材区别

【建安企业会计必读】营改增后,关于甲供材和甲控材,还有不懂的请看这里

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1、甲供材是全部或部分设备、材料、动力由业主(发包方)自行采购给总承包使用的行为。总承包买材料让分包人领用，这不是甲供材。实践当中，存在总包统一买建筑材料给分包人施工的现象，不能适用于甲供材。

2、甲控材是业主指定材料供应商或品牌，让施工企业自行采购的行为。

一、甲供材的内涵甲供材是全部或部分，有没有比例限制?第一种现象，如果发包方针对发包的建筑工程自购的材料为零的现象就是包工包料工程。第二种现象，如果甲方全部购买材料，那就叫标准的纯劳务分包。按照建筑法规定，业主不可以专门把劳务对外发包，劳务只能做分包。所以这两种现象，第二种一般不存在，即不存在纯劳务，存在第一种情况，什么都不卖(包工包料现象)。但是业主买多少呢?实践当中只会买一部分，税法没有比例限制。甲供材，施工企业可以选择简易计税方法计算增值税，税法说的是可以，不是必须。因此在税法当中，甲供材部分没有比例限制，甲方买一块钱也叫甲供材。案例分析土方工程，土方回填、填埋，需要重型机械操作。没有材料，只有机械跟劳力。挖机方提供机械但是没有材料，营改增之前，土方工程是按3%交税，营改增以后，变成一般计税，税负增加了。土方工程合同是之后签的，开工也是营改增后开的，要走简易，需要是甲供，所以可以在合同中约定，让甲方提供机油。机油叫动力费用，按照工程造价，可以帮业主买机油，开票给业主。如果业主真的不想买，合同还是写甲供，施工企业买机油，拿现金给业主，他拿去报销，票开给他就行了，就成了甲供按简易。土方工程如何签合同?要分以下两种情况：(1)如果跟业主签合同的话，应该这样处理。如果跟总包签合同，总包先包了再分包给土方单位。税法规定，清包工可以选简易，清包工是辅料加劳务。(2)跟总包签的专业分包合同，拉土方，机油是辅料，大的是人力。走清包工这一项，签成专业劳务分包合同去备案，可以选简易。

二、营改增前后甲供材的区别“建筑业营改增后存在的“甲供材”与营改增前存在的“甲供材”有严格的区别，具体如下：(1)“甲供材”成本核算的区别营改增后的“甲供材” 直接在发包方或业主进行成本核算，材料供应商将材料发票直接开给发包方或业主进行账务处理。而营改增前的“甲供材”分为“设备和装修材料的甲供材”和“除设备和装修材料之外的甲供材”，其中“设备和装修材料的甲供材”直接在发包方或业主进行成本核算，即与营改增后的“甲供材”是一样的。“除设备和装修材料之外的甲供材”在施工企业进行成本核算，材料供应商将材料发票直接开给施工企业进行账务处理。(2)“甲供材”是否计入建筑施工企业的产值的区别营改增后的“甲供材” 不计入施工企业的产值，即在进行工程结算时， “甲供材”不计入施工企业的结算价。而营改增前的“甲供材”，其中“设备和装修材料的甲供材”不计入施工企业的产值，与营改增后的“甲供材”是一样的。“除设备和装修材料之外的甲供材”才计入施工企业的产值。但是甲供材要进工程造价，那就面临一个问题：合同怎么签。举个例子：1000万的合同，如果有200万的甲供材，我们跟业主签1000万还是800万?甲供材是要进工程造价的，签合同的时候，要按照工程造价发包，就要按照1000万。但是合同要有约定，材料设备提供条款。一定要写清楚业主提供还是总包提供?业主提供哪些品种、型号?具体后面以清单为主，标准的合同应该是这样的。甲供材选择简易计税，是要去公司注册地的国税局做备案的。如果不写清楚，很笼统，资料不全，有争议，税务局就会查你。(3)建筑施工企业对“甲供材”是否要缴纳增值税的区别营改增后的“甲供材”，施工企业不缴纳增值税，因为 “甲供材”在发包方进行成本核算，如果发包方依照税法的规定，符合可以抵扣增值税进项税额的情况，则“甲供材”部分的增值税进项税额在发包方享受抵扣，而“甲供材”的成本发票没有在施工企业进行核算，也没有计入施工企业的产值或收入，施工企业不存在针对“甲供材”部分再缴纳增值税。

三、“甲供材”的合同签订技巧

1、跟业主签合同的时候，一定要写清楚选择简易还是一般。现在很多甲供材没有写清楚，到工程结算去税务局备案的时候，会有问题。标准来讲，主合同要写清楚简易，跟备案表一致。要看工程有多大，选简易计税，税是3%/(1+3%)=2.91%;选11%是可以减掉的，11%/(1+11%)=9.91%。其实不一定选择简易就省税，工程20亿跟1亿是不一样的，材料费是60%-70%，人工费是20%-30%，机械费是10%(路桥行业是25%)。工程越大，材料越多，如果是包工包料，税费可能会低于2.91%，所以不一定简易更省税。怎么测算呢?假设“甲供材”合同中约定的工程价税(工程造价是税前工程造价+税前工程造价×11%)合计(不含甲方购买的材料和设备)为A，(1)由于一般情况下，机电安装、钢结构安装的建筑企业采购材料物质的适用税率一般均是17%，于是，推导出临界点：建筑企业采购材料物质的进项税额=建筑企业采购材料物质价税合计×17%÷(1+17%)=7%× A由此计算出临界点：建筑企业采购材料物质价税合计=48.18%× A(2)但是这里讲的是机电安装企业(因为没有辅料)，但如果是路政呢?从事房建工程、路桥工程、水利工程、管道工程和装修工程的建筑企业，建筑企业自行采购材料物质中有30%左右的砂石料、砖和混泥土抵扣3%，70%左右的钢筋建筑材料抵扣17%，建筑企业采购材料物质的进项税额=建筑企业采购材料物质价税合计×17%÷(1+17%) ×70%+建筑企业采购材料物质价税合计×3%÷(1+3%) ×30% =7%× A(0.10171+0.873)建筑企业采购材料物质价税合计。由此计算出临界点：建筑企业采购材料物质价税合计=71.86%× A一般来讲，施工企业采购的砂石料、混凝土一般是30%，需按70%来计算，是71.86%。因此，我们做这些行业，一般选简易是最好的，但具体还要做测算。

2、建筑企业“甲供材”涉税风险控制的合同签订技巧(1)当机电安装、钢结构安装的建筑企业选择一般计税方法计算增值税时，必须要争取在甲供材合同中建筑企业采购的材料物质价税合计> 48.18%×“甲供材”合同中约定的工程价税合计。(2)当机电安装、钢结构安装的建筑企业选择简易计税方法计算增值税时，必须要争取在甲供材合同中建筑企业采购的材料物质价税合计<48.18%×“甲供材”合同中约定的工程价税合计。(3)当从事房建工程、路桥工程、水利工程、管道工程和装修工程的建筑企业选择一般计税方法计算增值税时，必须要争取在甲供材合同中建筑企业采购的材料物质价税合计> 71.86%×“甲供材”合同中约定的工程价税合计。 (4)当从事房建工程、路桥工程、水利工程、管道工程和装修工程的建筑企业选择简易计税方法计算增值税时，必须要争取在甲供材合同中建筑企业采购的材料物质价税合计<71.86%×“甲供材”合同中约定的工程价税合计。3 、签订“甲供材”合同的节税签订技巧(1)建筑企业采购材料物质占整个工程造价的多少，或者说甲供材料占整个工程造价的多少，是选择计税方式的关键!(2)与业主签订甲供材合同的情况下，如果工程报价是(裸价+裸价×11%)，则合同中必须注明建筑企业选择简易计税办法计算增值税，按照3%向业主开具3%的增值税发票。(3)在与业主签订甲供材合同的情况下，如果工程报价是(裸价+裸价×11%)，而且业主强烈要求在合同中必须注明建筑企业必须选择一般计税办法计算增值税，按照11%向业主开具11%的增值税发票。则建筑企业一定要争取业主买的材料在整个工程所用的材料中所占的比重很低。(4)在与业主签订甲供材合同的情况下，如果工程报价是(裸价+裸价×3%)，则合同中必须注明建筑企业选择简易计税办法计算增值税，按照3%向业主开具3%的增值税发票。绝对不能注明建筑企业选择一般计税办法计算增值税，按照11%向业主开具11%的增值税发票。

四、甲控材实操要点《建筑法》第25条，甲控材是违法行为，存在风险。发包方与材料供应商签订采购合同，并付款给材料供应商，但材料供应商开发票给建筑企业，从而虚开增值税专用发票。那么应该怎么办?

1、甲控材”税收风险控制实际操作要点(1)发包方与建筑企业签订包工包料的合同，且合同中不能有“施工企业向某某材料供应商采购材料的字样”。(2)建筑企业与材料供应商签订采购合同，并付款给材料供应商，材料供应商开增值税专用发票给建筑企业。(3)发包方付款给建筑企业，建筑企业付款给材料供应商，发包方绝对不能付款给材料供应商。

2、如果发包方一定要付款给材料供应商，今后抵建筑企业的工程款，则必须采用一下方法：第一，建筑企业先开具11%的建筑服务业的增值税发票给发包方，开票金额与发包方支付给材料供应商的金额一致;第二，建筑企业、发包方和材料供应商签订三方委托支付协议书：建筑企业委托发包方向材料供应商支付材料款。第

三、材料供应商开具增值税专用发票给施工企业。注：业主付给材料供应商的材料款，相当于发包方付给施工企业的预付款，施工企业预收账款产生增值税纳税义务时间，就要开票给业主。

第二篇：甲控材管理细则(征求意见)

基建工程甲控材管理办法(试行) 为加强对基建材料的管控，提高基建工程质量，特制定此办法。

一、基建工程甲控材，是指在招投标过程中已经明确由甲方控制乙方供应的材料，简称甲控材。

二、甲控材的范围主要是针对品牌、价格、规格、质量差距较大、层次不齐的建材或设备，如瓷砖、地板、乳胶漆、真石漆、套装门等。

三、甲控材的操作。对已经明确的甲控材，由建设单位通过招标等方式明确甲控材的供应商、品牌、技术指标、样品和价格后，再由施工单位与甲控材供应商签定供货合同，组织进货。零星材料由建设单位、监理、施工单位三方共同商定。在具体的施工过程中，甲控材应按以下程序进行：

1、在工程开工时，施工单位提交甲控材清单和材料进场计划;

2、由监理和跟踪审计复核;

3、建设单位审核并确定标准要求;

4、建设单位组织招标并确定品牌、价格、供应商、样品;

5、施工单位与供应商签合同;

6、供应商根据合同，组织供货。

四、甲控材进场及验收

甲控材进场，应由建设单位、监理、跟踪审计和施工单位相关人员共同组织见证和验收。凡发生材料货源与甲控材料的要求不符，建设单位、监理有权通知施工单位停止使用，清退出场，由此造成的工程进度影响应由施工单位负责。若甲控材需抽样送检，可先组织初验

进场，待送检报告出来后，再核对相关指标进行综合验收。竣工结算时按建设单位确定的价格进行核算。

五、施工单位要提前三天通知建设单位甲控材料的到货时间和地点，以便建设单位组织验收。甲控材如需抽样检验，施工单位要给予积极配合。

六、施工单位与供应商在买卖交往中，因货款不清产生的矛盾与建设单位无关，影响供货拖延工程进度由施工单位负责。

七、甲控材所发生的检测费用已含在投标报价中的由施工单位负责。

八、若施工单位未在工程开工前提交甲控材进场计划，由此影响供应的责任应由施工单位承担。

九、本办法由基建处负责解释。

九、本规定从2016年1月1日起执行。

第三篇：建设单位甲控材管理办法

xxx有限公司甲控材管理办法

第一章总则

1、为确保我司在建工程质量，规范甲控材料、设备的采购、进场、使用安装活动，特制定本办法。

2、本办法适用于xxx有限公司所有在建工程项目。

第二章甲控材料、设备种类

1、根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，xxx有限公司(下称“xxx公司”)对部分建筑材料及安装设备实行了甲方控制，我司遵照执行。

2、具体材料、设备种类参见《关于下发保障房工程建设项目相关货物预选供货商名录的通知》并xxx【2014】30号、《关于新增保障房工程建设项目入户门、防火门等供货商入库名录的通知》并xxx【2015】53号。

3、根据《保障房工程建设项目相关货物预选供货商建库及管理办法》xxx公司在对供货商的选择方式上建立了遴选和退出机制，实行动态管理。《入库预选供货商名录》(下称“《名录》”)将不定期进行调整，以xxx公司文件为准。

第三章甲控材料、设备采购

1、业主单位及监理单位工作人员不得明示或暗示施工单位选用某甲控材料、设备供货商，不得参与材料与设备的价格谈判、合同签订等经济活动。

2、施工单位在采购甲控材料、设备时需在《名录》中选择相应供货商。

3、施工单位在选择供货商时拥有自主选择权。

4、施工单位需在甲控材料、设备使用前30日确定供货商。

5、施工单位在采购某一类材料、设备时可单向或多向选择供货商。例如：“入户门、防火门的选择，入户门可选用甲公司，防火门可选用乙公司，亦可全部选用甲公司。”

6、施工单位选定某材料、设备供货商，需在24小时内将供货商单位名称、材料种类、联系人姓名、联系电话上报甲方代表及监理项目部。甲方代表在接到通知后，立即核对该材料、设备是否为《名录》中的供货商及联系人。

7、施工单位提供的供货商单位名称或联系人若与《名录》中不符，需《名录》中的供货商提供《法定代表人授权书》(附件1)，被选供货商货物方可进场使用。

8、施工单位要督促被选供货商7日内将公司资质、产品合格证明等相关资料上报监理及甲方项目部确认备案。

第四章甲控材料、设备进场

1、施工单位在总进度计划中需明确甲控材料、设备的进场时间，并根据施工进度计划和工序穿插要求提出材料、设备进场计划。

2、施工单位在确定供货商后，需将《xxx有限公司甲控材供货商货物进场申请表》(附件2)(下称“《申请表》”)，《xxx有限公司甲控材供货表》(附件3)(下称“《供货表》”)发于供货商。被选供货商需在材料、设备进场10日前填报《申请表》;每次材料、设备进场时填报《供货表》，否则不予进场。

3、甲控材料、设备进场时由施工、监理、甲方项目部依照《供货表》所填内容应当场给于检查验收，对不符合要求的，应及时退货并上报xxx公司。

4、施工单位督促供货商在材料、设备计划使用前10日安排货物进场。

第五章甲控材料、设备的使用安装

1、监理项目部对需要复检的甲控材料，在进场后应立即组织取样复检，检验结果及时上报甲方项目部，检验报告未出具前不得使用。

2、施工单位在甲控材料、设备使用安装过程若出现质量问题，立即停止使用安装并及时通知监理、甲方项目部。一经核实，甲方项目部即刻上报xxx公司。

3、供货商所供甲控材料、设备应尽量选择近期生产产品。保温材料、防水材料、塑料管材、电线电缆原则上应供应半年内所产货物。

第六章附则

1、本办法由xxx有限公司解释、修订和补充。各施工单位、供货商遵照实施，各甲方项目部、监理项目部监督实施。

2、本办法自发布之日起执行。

第四篇：甲供、甲控材料控制

甲供甲控材料(设备)进场质量验收管理方法

依据《建设工程质量管理条例》之规定，规范材料进场验收管理制度，杜绝不合格材料进入工地，用到工程上，制定此管理办法：

一、材料供货验收：

对业主、承包商选定的原材料及设备的质量进行确认和验收，对影响工程使用功能、观感的材料及设备进行重点质量检查。负责对进场材料及设备及时验收，材料及设备使用前按有关规定的要求进行见证取样。及时向业主呈报影响工程质量的材料及设备，按照有关规定进行全过程的旁站监督。在经济性好的前提下确保设备及原材料符合业主的要求和设计确定的使用功能。

确保材料及设备的各项要求和技术指标达到相关的技术标准。

1、甲供材料：

(1)甲供材料签订供货合同前，应根据施工单位提报的材料技术要求及规格型号会同监理单位、预算部及工程部现场工地负责人(如需社区领导，一并参加)进行质量确认，书面填写《甲控材料(设备)进场前样品品牌、质量确认单》，合格后依据样品进行《封样标签》、《封样清单》的填写。样品一式三份分别存放于甲方、现场工程部及监理单位。

(2)甲供材料签订供货合同后，甲方书面填写《甲供材料(设备)合同及技术要求交底单》告知现场工程部、监理及施工方到货的名称、数量、质量、品牌等基础资料。

(3)甲供材料进场后，由监理单位、施工单位、甲方采购部及工程部现场工地负责人在工地直接根据合同要求和样品进行验货、收货。验货要认真审查出厂证明、质保单等证明资料并鉴证是否符合合同要求或指定品牌，要仔细核对品种、规格、数量等，按核对的实际情况向施工单位和供货商交接签收，并认真填写《甲供甲控材料(设备)进场验收表》，此验收表由监理单位跟踪填写并统一编号汇总，上报建设方，作为供货单位付款的依据。收货时要严把质量关，坚决执行国家有关建材的质量标准。不符合质量标准的建材，不得用于工程，由甲方负责通知退货。对出现的问题，甲方组织协调处理。

2、甲控材料：

(1)大宗的甲控材料，依据施工单位与现场工程负责人共同确认的《甲供(单项分包)及甲控材料计划时间节点安排》，由建设单位组织公开招标，确定品牌及价格，并对样品进行封存(样品封存程序同甲供材料)，下发施工单位，由施工单位自行采购。

(2)大宗甲控材料，由施工单位进场前一天书面填写《材料进场时间申请表》，上报建设单位及监理单位。 (3)大宗甲控材料验收程序同甲供材料。

3、单项分包项目牵扯材料部分的封样及验收，均执行甲供甲控材料验收流程。

4、小宗的甲控材料(含地材)及零星材料

二、验收时间要求：

验收须安排在材料进场时当日进行，若因夜间进场的材料，须在第二天上班由施工单位(供货商)及时组织采购部、工程部、监理单位的相关验收人员进行验收，绝对杜绝施工单位(供货商)在未经三方验收的情况下，将未验收的材料擅自用到工程上去，一经发现，监理单位下达监理通知单，勒令停工，并按相关规定进行处罚。

二、甲供、甲控原材料控制原则

1、工程主要材料进场时必须具备出厂合格证和材料化验单、复试报告，对检验证明有疑问时，施工单位应抽样复验，监理签证。

2、工程中所有构配件必须有厂家批号和出厂合格证，钢筋混凝土或钢结构构件，均按施工单位自检数的 50%进行抽样检验，对运输安装等原因出现的构件质量问题，及时进行分析研究和处理。

3、对于进口的材料、设备和关键部位所用的材料进行全部检验。

4、对重要的构件、材料、在施工单位自检数 50%的基础上，酌情增加采样数量。

5、所有使用材料的质量证明、合格证、试验报告，均应符合国标，部标或厂标规定的要求。

6、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料等的配合比，经试验合格后方能使用。

三、甲供、甲控原材料控制方法

(1)材料及设备进场监理质量控制方法

材料及设备进场时，监理工程师应检查到场材料的实际情况与所要求的材料在品种、规格、型号、强度等级、生产厂家与商标等方面是否相符，检查产品的生产编号或批号、型号、规格、生产日期与产品质量证明书是否相符，如有任何一项不符，应要求退货或要求供应商提供材料的资料。标志不清的材料可要求退货(也可进行抽检)。

进入施工现场的各种原材料、半成品、构配件都必须有相应的质量保证资料。生产许可证或使用许可证。

产品合格证、质量证明书或质量试验报告单。合格证等都必须盖有生产单位或供货单位的红章并标明出厂日期、生产批号或产品编号。

(2)原材料见证取样监理控制方法

首先对总包及各分包单位及原材料生产厂家的营业执照、资质证书等进行审核，然后审核其材料的质保书、试验报告等资料证明。

对进场的成品、半成品建筑材料，依照有关规范要求进行外观检验。检验方法包括查看、摸、量、测等。

对进场的建筑材料依照有关规范要求现场见证取样，并送至有关试验单位进行复试。

④审查复试报告，签批材料报验单。对于最终复试不合格的材料禁止使用。

(3)原材料质量控制监理工作程序建筑材料实施要点：

1)专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。

2)专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。 3)专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。

四、甲供、甲控原材料控制措施

1、原材料控制的技术措施

(1) 建立原材料现场管理技术标准及台帐 (2) 建立原材料复验的技术标准及台帐。

(3) 凡标志不清或认为质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料，由工程重要程度决定。应进行一定比例试验的材料，需要进行追踪检验、以控制和保证其质量的材料等，均应进行复验。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用材料，则应进行全部检验。 (4) 采用正确的取样方法，明确复验项目。 (5) 取样频率应正确

(6) 选择资质符合要求的实验室来进行检测 (7) 认真审定抽检报告

2、原材料控制的组织措施

(1)建立规范的原材料见证取样送样的程序

① 建设单位应向工程受监质监站和工程检测单位递交“见证单位和见证人员授权书”。授权书应写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名，以便质监机构和检测单位检查核对。

② 施工人员在现场进行原材料取样和试块制作时，见证人员须在旁见证。

③ 见证人员应对试样进行监护，并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。

④ 检测单位在接受委托检验任务时，须由送检单位填写委托单，见证人员应在检验委托单上签名。

⑤ 检测单位应在检验报告单备注栏中注明见证单位和见证人员姓名，发生试样不合格情况，首先要通知工程受监质监站和见证单位。

(2)明确见证人员工作职责: ① 取样时，见证人员必须在现场进行见证。 ② 见证人员必须对试样进行监护。

③ 见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。 ④ 有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。 ⑤ 见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。

⑥ 见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。

3、原材料控制的经济措施

(1) 广泛收集原材料采购价格供应信息，掌握价格变化规律，并结合工程建设的需要，合理确定原材料到货时间和供应量，依次降低因价格波动而带来的投资的增长。

(2) 对原材料采购通过开展原材料质量检查评比，对质量好的原材料供应商建议提高采购量，而对质量差的原材料供应商建议取消供应合同，以此确保原材料的质量。

(3) 在确保工程质量的前提下，与设计单位和施工单位共同协商确定性能合理的原材料，并在原材料经场后做好存放地点的控制，健全现场材料管理制度，以此确保使用价格合理的原材料和降低使用过程中的损耗。

4、原材料控制的合同措施

(1) 对施工承包单位的原材料供货合同进行监督审查，将原材料控制的工作要求列入合同条款，以此加强控制力度。

(2) 监理工程师协助承包商合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立严密的计划、调度与管理体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。

五、甲供、甲控原材料控制的具体措施

1.熟悉有关图纸和技术资料，了解设计对材料所提出的规格、品种和质量要求;

2.主要土建材料、装饰材料及建筑配件订货前，承包人应提供订货渠道和生产厂家资料，经监理人会同设计人、业主审查同意后方可订货，必要时应提供供货样品，以便对照样品检查进货。

3.检查进场材料的质量和规格是否符合设计要求，有怀疑者须送样试验，合格后方可验收使用。

4.对进场材料，按有关规定进行见证取样送检，合格后方可使用。

5.督促承包人按材料品种、规格分别标码堆放，按有关要求分类保管或建库保管。

6.对现场配置(调配)的砂浆、防水材料、防腐材料、涂料、胶粘材料等要先试配，经检验合格后方可使用。

7.对进场水泥要审查出厂质量证明，并核对质量、标号、出厂日期、出厂编号。

8.当水泥出厂超过三个月(快硬硅酸盐水泥超过一个月)时，应复查试验，并按试验结果使用。

9.对于进场的构配件(混凝土、金融构件及门窗)应详细检查品种、型号、尺寸、外观质量和加工质量是否符合设计要求和质量标准。

10.在施工过程中发现有缺陷的材料，应指令承包人暂停使用，并及时组织调查，确定是否继续使用该批材料。

11.审查材料试验单位是否具有相应资质。材料送检见证员应严格按照市质监站有关规定进行见证送检。

12.见证取样和送检，施工中严格执行见证取样和送检规定，在监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试快、试件和材料在现场取样，并送至检测单位进行检测。

(1)见证员与取样员均须持证上岗。

(2)施工中见证员对施工现场的取样和送样进行见证，取样员应在试件或其包装上做出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证员和取样员签字。

(3)见证员与取样员应对试样的代表性和真实性负责。

第五篇：甲供材税务处理

一、“甲供材料” 普遍性的原因及现状分析

据调研：建筑施工单位与基本建设单位在合同签订时一般采取“包工包料”与“包工不包料”两种形式，尤其房地产开发企业和业主厂房建设过程中，大多采取包工不包料形式，即由基本建设单位提供主要建筑材料，施工单位仅投入人工及部分材料费，在实际工作中存在税务机关对甲供材料行为的房地产开发企业和厂房建设业主补税，甚至要求建筑施工单位按包工包料全额开具发票给甲方入账，也有存在建筑施工单位仅按照不包括“甲供材料”的施工劳务为计税依据申报缴纳建安营业税。实践中还有很多采取包工不包料的方式建造厂房企业问，如承包给无资质的工程队，其营业税由企业负担，该税金又该如何处理？如此种种，一直困扰税企双方，其原因主要源于税收政策和会计处理模糊所致。本文对甲供材料有关的税收和会计问题进行全面梳理，供基层税务人员和广大纳税人参考把脉。房地产开发企业从材料质量和成本、效益角度出发，防止建筑施工单位在材料上做文章，担心不能确保建筑材料质量，影响住房和自身的声誉，从现实中还有一层更深的原因，一些房地产开发企业在材料管理上存在一些问题，如材料发票取得基本上以白条入账，在财务处理存在多结转房地产开发成本，作为调节房地产开发企业利润空间，减少所得税等税收，一般甲供材料占商品房建造成本的

30%-40%。

业主厂房建设中亦采用“包工不包料”的原因是，这类企业厂房建设也从材料质量和成本角度出发，防止建筑施工单位从材料上偷工减料，从现实中还有一层更深的原因，一些业主想少负担建筑材料的营业税及附加，尽量缩小厂房成本，少缴一些每年的房产税，达到缓解资金压力和少缴有关税费的目的。作为建筑施工单位面对包工不包料方式，为了缓解资金压力和达到少缴税费的目的，亦乐于接受，往往在缴税或开要时不愿提供真实情况，不把甲供材料全部并入计税总额缴纳营业税费。税务机关面对包工不包料方式，虽然采取相应的措施来堵塞甲供材料税收方面的漏洞，但苦于真实信息的难于取得和监控手段的落

后，致使相关各方的税源流失。

二、 “甲供材料”会计处理技巧

“甲供材料”会计处理技巧通过下面两个案例来分析。

案例一：某公司对一生产车间进行改造，生产厂房固定资产原值为230万元，已经计提折旧160万元。公司准备采取包工不包料形式，将工程承包给一建筑公司，也就是说，该公司负责购买工程所需的建筑材料，只付给建筑公司改造过程中的施工劳务费用。预计该公司需要购买建筑材料100万元，需要支付建筑公司劳务费用65万元。公司将以100万元建筑材料发票和65万元建筑安装劳务发票入账

处理。

但目前存在一个问题：主管税务机关认为，该公司不能以100万元发票入账，而应该要求建筑公司开具165万元发票给公司入账。理由是，按照营业税相关税法规定，建筑公司应该按工程总造价纳税。但如果建筑公司开具165万元发票给我该公司，而双方实际结算金额只有65万元，该公司该如何进行会计处理，建筑

公司又该如何处理呢？

这个问题在会计和税务的实务工作中，是一个比较普遍的问题。问题的症结就在于没有正确处理好税法规定与会计制度规定的差异。

首先，我们来看税法规定。对于“甲供材料”即采取包工不包料这种形式承包建筑安装工程征收营业税的处理，税务机关的意见是正确的。《营业税暂行条例实施细则》第十八条规定，纳税人从事建筑、修缮、装饰工程作业，无论与对方如何结算，其营业额均应包括工程所用原材料及其他物资和动力的价款在内。所以，建筑公司应该按照建筑工程工料金额合计数165万元缴纳营业税及相关税费，应纳营业税费为54450元（1650000×3.3％）。

但是，税务机关要求建筑公司开具165万元发票，并要求该公司只能以建筑安装发票入账的做法是缺乏税法依据的。建筑安装工程采取包工不包料的形式，现实中是允许的，且广泛存在，也符合双方的利益要求。对此，营业税相关法规只要求纳税人按照规定的计税依据纳税，并没有要求纳税人要按计税依据开具发票的规定。双方可以按照合同约定的事项进行会计处理。

该公司会计处理如下：生产厂房改造时，

借：固定资产清理 700000 累计折旧 1600000

贷：固定资产 2300000。支付建筑材料款和建筑公司价款时，

借：固定资产清理1650000 贷：银行存款 1650000。

工程完工后，

借：固定资产 2350000 贷：固定资产清理 2350000。

建筑公司账务处理如下：开具65万元发票并取得建筑劳务收入时，

借：银行存款 650000 贷：工程结算 650000。提取税金及相关税费时，

借：主营业务税金及附加 54450 贷：应交税金———营业税 49500 应交税金———城市维护建设税3465 其他应交款———教育费附加 1485

案例二：工程包工不包料（甲供料），建设方应如何进行工程物资发出核算？对于甲方（建设单位）提供材料时，在做会计处理时，应做预付工程款处理。即

甲方会计分录为：借预付帐款

贷库存材料（或专项物资）。

若为增值税一般纳税人采购的库存材料改变用途的还要进项税额转出处理。

乙方会计分录为：

借库存材料（或专项物资）

贷预收帐款。

领用时。借工程施工贷库存材料

结算时，甲方按乙方提供的发票。

借固定资产（或开发成本）贷预付帐款（银行存款）。

乙方会计分录为：

借预收帐款（应收帐款，银行存款）贷主营业务收入（或工程施工结算收入）。

三、“甲供材料”营业税处理技巧

（一）、《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十七条规定：“纳税人从事建筑、修缮、装饰工程作业，无论与对方如何结算，其营业额均应包括工程所用的原材料及其他物资和动力价款在内。”这就是说即使是采用包工不包料结算的，建设单位购买建筑材料的实际价格，以及建设单位在运输及保管建筑材料过程中发生的运输、仓储的费用支出也应当并入施工方的营业额征收营业税。

（二）、由于建筑行业的特殊性，随着科学技术的不断进步，一些新型高科技建筑材料纷纷涌现，这些建筑材料往往只能由这些建筑材料的生产企业来负责安装，比如比较普遍的就是铝合金门窗、玻璃幕墙、钢结构材料以及其他一些专业设备等。由于这些企业既是产品的生产企业，又是产品的安装企业，且一般和建设单位签定的建筑业合同而不是销售合同，因此，对这些纳税人地方税务机关要对全部材料和安装工程款征收营业税，而国税机关也会对这些纳税人的材料的销售征收增值税，这导致了对这部分纳税人的材料价款同时征收了两种流转税，这和我们税法的基本原理是不相符合的。

因此，《国家税务总局关于纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知》（国税发〔2002〕117号）规定，对于纳税人销售自产货物提供增值税应税劳务并提供建筑业劳务征收增值税、营业税划分问题:纳税人以签订建设工程施工总包或分包合同（包括建筑、安装、装饰、修缮等工程总包和分包合同，下同）方式开展经营活动时，销售自产货物、提供增值税应税劳务并同时提供建筑业劳务（包括建筑、安装、修缮、装饰、其他工程作业，下同），同时符合以下条件的，对销售自产货物和提供增值税应税劳务取得的收入征收增值税，提供建筑业劳务收入（不包括按规定应征收增值税的自产货物和

增值税应税劳务收入）征收营业税：

1、必须具备建设行政部门批准的建筑业施工（安装）资质；

2、签订建设工程施工总包或分包合同中单独注明建筑业劳务价款。凡不同时符合以上条件的，对纳税人取得的全部收入征收增值税，不征收营业税。此外，关于自产货物范围问题,文件列举了以下几类:

1、金属结构件：包括活动板房、钢结构房、钢结构产品、金属网架等产品；

2、铝合金门窗；

3、玻璃幕墙；

4、机器设备、电子通讯设备；

5、国家税务总局规定的其他自产货物。这一文件的出台缓解了很大部分销售自产货物并提供建筑劳务纳税人的重复征税问题。同时，国家税务总局出台了《国家税务总局关于纳税人销售自产建筑防水材料并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知》（国税发[2006]88号）规定，对于纳税人销售自产建筑防水材料的同时提供建筑业劳务，凡符合《国家税务总局关于纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知》（国税发〔2002〕117号）规定条件的，按照该文件的有关规定征收

增值税、营业税。

（三）、根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的规定纳税人从事安装工程作业，凡所安装的设备的价值作为安装工程产值的，其营业额应包括设备的价值在内。如果安装的设备价值不作为安装工程产值的，那设备价款就不应征收营业税。一般而言，如果设备是建设单位提供的，一般设备价款是不作为安装工程产值的，因此施工单位只就安装和材料价款缴纳营业税。但对于什么是设备，营业税法律中没有明确的定义。随着科技的发展，有些物资虽然体积小但价值极高，有些物资虽然体积大但价值低，对设备的判断往往是依据感官的体验和以往经验来界定。因此，对于安装业中，如果主要物资由建设单位提供，哪些应界定为设备不并入施工单位营业额征收营业税，哪些是材料应并入施工单位营业额征收营业税，纳税人和税务机关有不同的看法，财政部、国家税务总局在2003年下发了《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》财税[2003]16号，该文件规定，其他建筑安装工程的计税营业额也不应包括设备价值，具体设备名单可由省级地方税务机关根据各自实际情况列举。无论设备价值是否计入安装工程产值，设备价值都不征收营业税。这一点可以从两个方面理解：一是如果在安装工程中，设备是由建设方提供的，施工单位就不需要将设备并入营业额征收营业税。二是如果设备是由施工单位提供，设备是并入安装工程产值的，以前施工单位是将设备价款一起开票，全额征税。对于由施工单位提供设备并负责安装，在征收营业税时扣除设备价款是不符合混合销售行为的征税原则的，这就导致了设备在所有权转移环节没有征收任何流转税。

（四）、《财政部国家税务总局关于纳税人以清包工形式提供装饰劳务征收营业税问题的通知》（财税[2006]第114号，针对上海市地方税务局报来《关于上海百安居装饰工程有限公司以清包工形式开展的家装业务征收营业税问题的请示》(沪地税流[2006]41号)，规定了纳税人采用清包工形式提供的装饰劳务，按照其向客户实际收取的人工费、管理费和辅助材料费等收入(不含客户自行采购的材料价款和设备价款)确认计税营业额。要注意，这里不仅是局限于上海市地方税务局请示的家庭装饰，而是将所有“装饰业”工程中的“甲供材料”都全部剔除在营业税征税范围之内了。但是对于营业税“建筑业”税目中的“建筑”、“修缮”和“其他工程作业”中的“甲供材”在没有新文件出台之前还是要并入施工

方营业额征收营业税的。

需要注意的是，对于建筑业“甲供材”征收营业税，是依据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十七条规定：其中只提到了“建筑”、“修缮”、“装饰”，其他两项没有提及。同时《财政部国家税务总局关于营业税几个政策问题的通知》财税字[1995]045号文进一步规定，纳税人从事建筑安装工程作业中的“其他工程作业”，无论与对方如何结算，其营业额均应包括工程所用的原材料及其他物资和动力价款在内。因此，“其他工程作业”中的“甲供材料”也应征收营业税。从2006年8月17日开始，根据财税[2006]114号文的规定，“装饰”

中的“甲供材”不再征收营业税。

[案例]南海建筑安装有限公司主要从事建筑安装业务，2006年6月与甲方达泰实业有限公司签订了一份建筑安装合同，合同规定，由达泰实业有限公司提供原材料约550万元，南海建筑安装有限公司负责施工，劳务费250万元。2006年11月该工程完工，地税部门的同志要求该公司按照800万元计征营业税，南海建筑安装有限公司对此表示不理解，550万元的材料费用南海建筑安装有限公司并没有得到，这部分税收为何要南海建筑安装有限公司承担？南海建筑安装有

限公司的营业额应是多少？

[法律依据]《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行

条例实施细则》。

[涉税分析] 《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》规定，纳税人从事建筑、修缮、装饰工程作业，无论与对方如何结算，其营业额均应包括工程所用原材料及其他物资和动力的价款在内。

据此，地税部门要求南海建筑安装有限公司按照800万元计算营业额是正确的。南海建筑安装有限公司在签订“提供材料”建安合同同时要注意，必须将上述税收政策告知达泰实业有限公司，然后将达泰实业有限公司提供的原材料部分的营业税作为建筑工程预算的一部分，由达泰实业有限公司支付。否则，南海建筑安

装有限公司只能吃哑巴亏。 (文章如太长可以将画线部分删除)

再来介绍“包工不包料”的营业税处理技巧。工程承包公司承包工程有两种形式：一种是由工程承包公司同建设单位签定承包合同，然后将设计、采购等项工作转包给其他单位，工程承包公司只负责各环节的协调与组织。工程公司有的自身没有施工力量，或者自身虽有施工力量但不参与该项工程的施工，而将所有设计、施工、采购等项业务全部转包给其他单位，自身只从事协调与组织工作；有的自身有一定的施工力量且参与了该项工程的，但仍将其中的大部分施工任务转包给其他单位。工程承包公司的收入主要是总承包金额与分包金额之间的差额。第二种形式是工程合同由施工单位同建设单位签定，工程承包公司负责设计及对建设单位承担质量担保质量保证，并向施工单位按工程总额的一定比例收取管理

费。

对于第一种形式，即工程承包公司作为工程的总承包人同建设单位签订合同，无论其是否具备施工力量，是否直接参与工程的施工，对其取得的收入，均按建筑

业税目征收营业税。

对于第二种形式，即工程承包公司不作为工程总承包人，仅作为建设单位与施工单位的中介人，无论工程承包公司是否具备施工力量，一律按“服务业”税目中

的“代理服务”项目征收营业税。

据此,对于前者,无论是包工包料工程还是包工不包料工程,其计税依据的营业额均包括工程所用原材料及其他物资和动力价款。显然,对这类工程要特别注意组成计税价格中原材料价值的降低。一般来说,建设单位是直接从市场购进,价格较高,而建筑施工企业与材料供应商有长期合作关系,购进材料价格相对便宜,这样就直接降低了计税依据,从而达到节税目的。

对于后者,施工企业在从事安装工程时,应尽量不将设备价款作为安装工程产值,而由业主提供机械设备,施工企业只负责安装,这时计税依据只是安装收入,从而

达到了节税目的。

四、“甲供材料”发票由谁开？

一般来讲包工不包料的工程，施工单位只就劳务费金额开票！但在开具建筑业发票时，税务人员要调查清楚料工费之和，建筑施工单位除执行项目登记制，合同备案制外，在取得建筑业发票或纳税时，必须由对方（建设单位）出具证明有无甲供材料行为，税务有关人员调查核实后，税务机关方可按劳务费金额开票，按料工费全额纳税，目的是为防止施工单位仅就人工费和部分材料缴纳营业税。

开劳务费金额发票后，税务人员征收不包料者按包料者的材料的税收，即施工单位应当按料工费全额缴营业税。甲方将购买材料的发票可以直接入账，并没有违反《中华人民共和国发票管理办法》。一般来说，建设单位新建一项工程包工不包料,工程验收后,工费可取得建安发票,自购材料取得普通发票,可视不同情况分别进工程物资、在建工程、固定资产科目。税务机关若要求包工不包料施工单位开具全额（含甲供材料）发票的做法则是不对的。

但税务征收服务厅在开具发票时，可建设单位提供的原材料价款金额单张开票，并注明不得作为建设单位支出凭证，由施工单位作为应缴税金附件备查，但开具完税凭证时，必须将甲供材料与施工劳务收入一并纳税。

建筑工程按劳务金额开票，建筑方应当按全额缴营业税，实际工作中能严格这样

做很少。

还有一种情况是施工单位有代购材料的开票问题。如某工程公司,工程施工合同约定的是包工不包料,工程公司先代购买一部分材料用于施工,工程完毕后把工程款和材料款一起开票给对方建设单位,对方建设单位按发票数额付款，缴纳营业税是按开票数额的,可是公司按发票数额缴纳3%的营业税(因为发票里含有垫支的材料款),就造成多缴税款了。而且自己代垫购买材料的发票也不能入账(因为工程施工合同签订的是包工不包料)。怎样才能把材料款和工程收入区分开并进行合理缴税呢?如果施工单位有代购材料，材料发票一定要开发包方名称，取得的材料发票不要入该单位账目，只按支付款挂往来账，工程结束后，只开工程款发票，将材料发票及工程发票一同交给发包方即可。

“甲供材料”工程涉税难题解析（续）

三、“甲供材料”的开票管理

通常情况下，对于包工不包料的工程，施工单位只就劳务费金额开票。但在开具建筑业发票时，税务人员要调查料工费之和，建筑施工单位除执行项目登记制，合同备案制外，在取得建筑业发票或纳税时，必须由对方（建设单位）出具证明有无“甲供材料”的行为，经有关税务人员调查核实后，税务机关方可按劳务费

金额开票，按料工费全额缴纳税款。

税务机关开具劳务费金额发票后，施工单位应当按料工费全额缴纳营业税。一般来说，建设单位新建一项包工不包料的工程，在工程验收后，工费可取得建安发票，自购材料可取得普通发票,可视不同情况分别计入“工程物资、在建工程、

固定资产”科目。

此外，税务机关在开具发票时，可按建设单位提供的原材料价款金额单张开票，并注明不得作为建设单位支出凭证，由施工单位作为应缴税金附件备查，但在开具完税凭证时，必须将甲供材料与施工劳务收入一并缴纳税款。

另一种情况是，施工单位有代购材料的开票问题。如某工程公司，工程施工合同约定的是包工不包料，工程公司先代购买一部分材料用于施工，工程完毕后把工程款和材料款一起开票给对方建设单位,对方建设单位按发票数额付款，如果公司按发票数额缴纳3%的营业税，将造成多缴税款。如果施工单位有代购材料，

材料发票一定要开发包方名称，取得的材料发票按支付款挂往来账，工程结束后，只开工程款发票，将材料发票及工程发票一并交给发包方即可。

四、“甲供材料”的扣缴责任

财政部、国家税务总局《关于建筑业营业税若干政策问题的通知》财税[2006]177号文规定，纳税人提供建筑业应税劳务时，应按照下列规定确定营业税扣缴义务

人：

（一）建筑业工程实行总承包、分包方式的，以总承包人为扣缴义务人。

（二）纳税人提供建筑业应税劳务，符合以下情形之一的，无论工程是否实行分包，税务机关可以建设单位和个人作为营业税的扣缴义务人：

1.纳税人从事跨地区（包括省、市、县，下同）工程提供建筑业应税劳务的；

2.纳税人在劳务发生地没有办理税务登记或临时税务登记的。

因此，企业采取包工不包料的方式建造厂房，如承包给无资质的工程队，在劳务发生地没有办理税务登记或临时税务登记的，税务机关可以建设单位和个人作为营业税的扣缴义务人。建设单位如不扣缴应纳税款，税务机关应按《税收征管法》

处罚，同时对承包人追缴税款。

财税[2006]177号《关于建筑业营业税若干政策问题的通知》同时规定了扣缴义务人发生时间，建设方为扣缴义务人的，其扣缴义务发生时间为扣缴义务人支付工程款的当天；总承包人为扣缴义务人的，其扣缴义务发生时间为扣缴义务人代纳税人收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。扣缴义务人代扣代缴的建筑业营业税税款的缴纳地为该工程建筑业应税劳务发生地。

五、“甲供材料”税收风险防范

（一）把好经济合同签订关。

建筑施工企业需要签订各种经济合同，如工程施工合同、机械租赁合同等，签订不同种类的合同可能会有不同的计税依据和适用税率。同时，在合同签订时应该考虑其条款内容对税负的影响，如合同价格的界定、工程施工费与材料费的区别等，应与税法规定保持一致，避免不合理的税费支出。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例》国务院令[1993]136号第五条第三款规定，建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人，以工程的全部承包额减去付给分包人或转包人的价款后的余额为营业额。工程承包公司承包建筑安装工程业务，无论其是否参与施工均应按“建筑业”税目征收营业税。此外，根据税法相关规定，工程承包公司不与建设单位签订承包建筑安装工程合同，只负责工程的组织协调业务，对工程承包公司的此项业务则按“服务业”项目征收营业税。签订不同的合同会影响企业的税负水平，因此施工单位应尽量不签甲供材料合同。由于甲供材料合同中甲方供应材料价值没有计入工程直接费，降低了取费基数，从而使按照直接费取费的计划利润、营业税及附加等取费低于预算标准。施工企业不仅得不到应得的工程结算价款，还有可能使施工企业多缴纳营业税及附

加。

此外，营业税税法规定，建筑安装企业承包建设工程建设项目，无论是包工包料工程还是包工不包料工程，均应按包工包料工程以收取的料工费全额缴纳营业

税。

（二）加强会计的基础管理。

加强企业会计管理的基础工作，可避免不必要的纳税调整。企业会计基础工作不规范，会计控制制度不完善，有可能增加企业的税收负担。如：在施工过程中，不能按规定取得发票、以收据代替发票、取得不规范的发票等，税务机关可能将其认定为白条而要求企业调增应纳税所得额；当年发生的成本费用不能及时列销而计入下一纳税年度的，税务机关可能认定其不属于本年度经营活动支出，不允许在税前扣除；不能够及时与提供劳务单位进行工程价款结算，账面存在大量预提费用的，税务机关可能认定企业在随意调整利润，要求企业进行纳税调整。

（三）进行必要的税收筹划。

一是对混合销售业务进行筹划。在建筑施工行业，销售自产货物并同时提供建筑业劳务的情况时有发生，这种行为属于税法中的混合销售行为。根据税法有关规定，纳税人以签订建设工程总包和分包合同(包括建筑、安装、装饰、修缮等工程总包和分包合同)方式开展经营活动，销售自产货物(包括金属结构件、铝合金门窗、玻璃幕墙、机械设备、电子通讯设备等)、提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务(包括建筑、安装、修缮、装饰、其他工程作业)，且同时符合以下条件

的：

1、具备建设行政部门批准的建筑业施工(安装)资质；

2、签订建设工程总包或分包合同中单独注明建筑业劳务价款。对销售自产货物和提供增值税应税劳务取得的收入征收增值税，提供建筑业劳务收入征收营业

税。

因此，建筑施工企业如果涉及此类业务,在签订合同时必须单独注明建筑业劳务价款，同时要向应税劳务发生地的地方税务局提供其机构所在地主管国家税务局出具的纳税人从事货物生产证明，否则，其收入要全额征收增值税。例：甲公司是一家工程承包公司下属的生产铝合金门窗等建设产品的企业，为增值税一般纳税人，承揽了一项铝合金门窗和玻璃幕墙的安装工程。经协商由甲公司提供其生产的铝合金门窗和玻璃幕墙,铝合金门窗和玻璃幕墙价值为360万元,安装费为100万元。假定该笔业务涉及的铝合金门窗和玻璃幕墙可抵扣进项税为

45万元。

若甲公司没有签订工程施工合同，不具备相应的建筑安装资质，或者没有在施工合同中单独注明劳务价款的，在这种混合销售情况下，甲公司只能按规定缴纳增值税，其应缴纳流转税金及附加为：[(360+100)÷1.17×17%-45]×

(1+10%)=24.02万元。

若通过纳税筹划，使甲公司完全符合了上述税法规定，因此，甲公司应缴纳流转税金及附加为：[(360÷1.17×17%-45)+100×3%]×(1+10%)=11.34万元，由此

可见，节税了13.87万元。

二是对纳税义务时间进行筹划。税法规定，营业税的纳税义务发生时间为纳税人收讫营业收入款项或取得索取营业收入款项的当天。建筑业纳税义务发生时间比

较复杂，可以划分为以下几种情况：

1、实行合同完成后一次性结算价款办法的工程项目，其纳税义务发生时间为施工单位与发包单位进行工程合同价款结算的当天；

2、实行旬末或月中预支、月终结算、竣工后清算办法的工程项目，其纳税义务发生时间为月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天；

3、实行按工程形象进度划分不同阶段结算价款办法的工程项目，其纳税义务发生时间为各月份种类与发包单位进行已完工程价款结算的当天；

4、实行其他结算方式的工程项目，其纳税义务发生时间为与发包单位结算工程

价款的当天。