商业银行担保贷款政策

第一篇：商业银行担保贷款政策

小额担保贷款政策指南

浏览次数：535 发布时间：2011-11-18 信息来源：小额贷款中心

一、什么是小额担保贷款?

小额担保贷款是在政策的框架下，实行市场化运作一种新的贷款模式，通过有稳定收入人员的担保，政府财政给予贴息，金融经办机构相应安排一定的贷款规模对创业人员实施扶持。

换句话还可以这样说：小额担保贷款是通过政府出资设立担保基金，委托小额贷款担保机构提供贷款担保，由经办金融机构发放，以解决符合条件的各类人员从事个体经营和劳动密集型企业自筹资金不足的一项贷款业务。

二、小额担保贷款扶持对象?

1、具有完全民事行为能力，身体健康、遵纪守法、诚实守信，有创业愿望、创业能力、创业项目、有一定自筹资金和合法稳定经营场所的各类创业人员，在自主创业期间，因自筹资金不足，均为小额担保贷款扶持对象。

2、当年新招用符合小额担保贷款申请条件人员达到现有职工总数30%(超过100人的企业达到15%)以上，与其签订1年以上劳动合同，并经设区市劳动保障、财政部门认定的劳动密集型小企业，或当年新招用符合小额担保贷款申请条件人员达到现有职工总数50%以上，与其签订1年以上劳动合同，并经设区市就业工作领导小组认定的再就业基地或非正规就业劳动组织(小企业孵化基地视同于再就业基地)可向企业所在地劳动保障部门所属的小额贷款担保中心，提出小额担保贷款申请。

三、申请小额担保贷款额度?

1、自主创业从事个体经营的，贷款额度根据创业项目、个人信用状况、还贷能力等情况具体确定，最高不超过5万元。

2、合伙经营或组织起来创业并经工商管理部门注册登记的，可根据合伙人数、经营项目、还贷能力、信用状况等情况适当扩大贷款规模，最高不超过20万元。

3、通过小额担保贷款扶持实现成功创业，按时归还贷款的，可视其经营规模扩大和带动就业人数(5人以上)增加的情况，提供二次扶持。贷款额度根据个人信用状况和实际创业成果评估确定，最高不超过30万元。

4、劳动密集型小企业(含：再就业基地、非正规就业劳动组织、小企业孵化基地)贷款额度，根据企业实际吸纳、安置人数和企业发展前景，还款能力，抵押担保等情况确定，最高不超过200万元。

四、小额担保贷款扶持期限?

小额担保贷款扶持期限最长不超过2年。到期确需延长的，可向小额贷款担保中心和经办金融机构提出申请，经批准可展期1年，展期不贴息。

五、小额担保贷款贴息政策?

1、小额担保贷款扶持个人创业(即第三条

1、

2、3款)，从事微利项目的(建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家明令禁止的除外)，在扶持期限内，可享受中央财政据实全额贴息。

2、小额担保贷款扶持劳动密集型小企业，在扶持期限内，可享受200万元以内，50%财政贴息(中央财政承担25%、地方财政承担25%)。

3、小额担保贷款扶持再就业基地(非正规就业劳动组织或小企业孵化基地)，在扶持期限内，可享受200万元以内，财政全额贴息(中央财政承担25%、地方财政承担75%)。

六、申请小额担保贷款的反担保要求?

1、各类创业人员在城镇或大中专毕业生在大学创业园进行自主创业，可通过以下方式提供反担保：

(1)机关、事业单位正式职工提供反担保;

(2)经营良好、收入稳定的企业员工提供反担保。

2、返乡农民工或高校毕业生在农村进行自主创业，除上述反担保外，还可通过以下方式提供反担保：

(1)列入地方财政预算的乡村以上干部、公职人员、教师员工、医务人员或电信、电力、金融等有稳定收入的企业正式员工提供反担保;

(2)遵纪守法、诚实守信、有一定经济实力的3户以上农户，以联保方式提供反担保。

七、小额担保贷款扶持劳动密集型小企业政策?

对当年新招用高校毕业生达到现有职工总数30%(超过100人的企业达到15%)以上，与其签订1年以上劳动合同，经设区市劳动保障、财政部门认定的劳动密集型小企业，可给予最高不超过200万元的担保贷款扶持，并享受50%据实财政贴息;对吸纳安置高校毕业生达到现有职工总数50%以上，与其签订1年以上劳动合同，经设区市劳动保障、财政部门认定的再就业基地和非正规就业劳动组织(小企业孵化基地)，可给予最高不超过200万元的担保贷款扶持，并享受全额财政贴息。

上述扶持劳动密集型小企业(含再就业基地和非正规就业劳动组织)贷款期限最长不超过2年。到期确需延长的，可向小额贷款担保中心和经办金融机构提出申请，经批准可展期一年，展期不贴息。

八、小额担保贷款申报条件?

1、个人自主创业

在法定劳动年龄内，具有完全民事行为能力，身体健康、遵纪守法、诚实守信，有创业愿望、创业能力、创业项目、有一定自筹资金和合法稳定经营场所的各类创业人员(包括：下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、返乡农民工、零就业家庭成员以及其他城镇登记失业人员等)，在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体或合伙经营项目以及种养殖项目(国家明令严禁的项目除外)，因自筹资金不足，均可向创业项目所在地劳动保障部门所属的小额贷款担保中心，提出小额担保贷款申请。个体或合伙经营项目申请小额担保贷款时，需具备以下条件：

(1)从事个体经营项目应在工商管理部门办理工商营业执照;合伙经营项目除在工商管理部门办理工商营业执照外，还应就合伙形式、合伙人数等内容在工商部门进行登记备案;从事种养殖项目应达到一定规模并获得有关部门核准颁发的经营许可证。

(2)应有一定自筹资金及合法稳定的经营场地。

(3)申请人自身具备银行商业贷款担保条件的，可由小额贷款担保中心向经办银行推荐，自行向银行提供担保;申请人自身不具备银行商业贷款担保条件的，由小额贷款担保中心向经办银行推荐并提供担保，申请人必须通过创业项目所在地，财政统发工资的机关、事业单位正式职工或经营良好、收入稳定的企业员工向小额贷款担保中心提供反担保。

2、劳动密集型小企业(含：再就业基地、非正规就业劳动组织、小企业孵化基地)

当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到现有职工总数30%(超过100人的企业达到15%)以上，与其签订1年以上劳动合同，并经设区市劳动保障、财政部门认定的劳动密集型小企业，可向企业所在地劳动保障部门所属的小额贷款担保中心，提出小额担保贷款申请。劳动密集型小企业申请小额担保贷款时，需具备以下条件：

(1)劳动密集型小企业应在工商管理部门办理工商营业执照，并取得企业法人资格。

(2)应有一定自筹资金、合法稳定的经营场地。

(3)企业及产品应有较好的市场发展前景，具备一定生产技术和经营管理能力，具有较好的收益和还本付息能力。

(4)必须提供合法、有效、充足的抵质押担保。

九、申请小额担保贷款需提交的材料?

(一)个人申报材料

1、申请人身份证明：

(1)下岗失业人员凭劳动保障部门核发的《再就业优惠证》;

(2)城镇复员转业退役军人凭《城镇退役士兵自谋职业证》;

(3)大中专毕业生凭本人毕业证(肄业证或结业证)和当地劳动保障部门核发的《就业失业登记证》或所在学校出具的有效证明;

(4)残疾人、返乡农民工、零就业家庭成员以及其他城镇登记失业人员凭当地劳动保障部门核发的《就业失业登记证》及其他有效证明。

2、申请人身份证、户口本;

3、经营场所租赁合同;

4、个体(合伙)工商营业执照或有关部门核准颁发的经营许可证;

5、申请人配偶的身份证、户口本复印件(已婚者提供);

6、反担保人身份证、工资收入证明及扣款承诺;

7、其他相关材料。

(二)劳动密集型小企业申报材料：

1、企业贷款担保申请报告;

2、工商营业执照、税务登记证;

3、《企业法人代码证》或《组织机构代码证》;

4、《法定代表人证明书》和企业法人身份证;

5、企业章程;

6、人民银行核发的《贷款卡》;

7、会计事务所验资报告及上和当期财务报表;

8、劳动密集型小企业认定证书(再就业基地或非正规就业劳动组织认定证书);

9、企业吸纳安置符合小额担保贷款申请条件人员的身份证明(《再就业优惠证》、《城镇退役士兵自谋职业证》、《毕业证》、《城镇失业人员登记证》等);

10、企业职工劳动合同、缴纳养老保险凭证;

11、企业职工花名册、工资发放表;

12、房产、土地等抵质押资料;

13、抵质押资产他项权证;

14、其他相关资料。

十、各设区市小额贷款担保中心联系方式?

第二篇：小额担保贷款政策宣传材料

一、贷款对象

凡我县登记失业人员(含未就业的各类院校毕业生、持《再就业优惠证》的失业人员、残疾人、退伍军人)、外出务工返乡创业人员、失地农民，女性年龄在50岁以内、身体健康、诚实守信、无不良记录，能提供合法有效的营业证件和担保措施，已实现自谋职业、自主创业、合伙经营且属于微利项目的人员，在生产经营过程中其流动资金不足的，可申请小额担保贷款。

二、贷款额度

1. 从事个体经营或合伙经营的失业人员，根据创业项目，个人信用状况，还贷能力及个人投入等情况，可按每人不超过7万元申请小额担保贷款，合伙经营的贷款申请总额不超过10万元。

2.创业成功后招用登记失业人员就业，可按照实际招用人数、经营项目及还贷能力等情况，每人8万元以内，申请总额不超过30万元的小额担保贷款。

三、贷款期限

从事个体经营或合伙经营的小额担保贷款期限原则上为2年。

四、小额担保贷款贴息微利项目

除国家限制行业(指建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)以外的所有项目。

五、担保人的条件和责任

保证人必须是隶属县财政全额供养的行政事业机关在职职工，且距法定退休时间在5年以上。

申请贷款对象需按借款额度的人数提供相应的保证人，或以银行认可的固定资产提供抵押担保。

保证人所担保的借款人在借款合同到期一个月后仍不能清偿借款的，必须承担所担保借款人的借款不可撤销的连带清偿责任，并承诺委托财政部门按月从本人工资中支付直到未偿还的借款本息扣清为止。

六、贷款申请人根据人员类别提供以下相应材料：

(一)失业人员应提供以下材料：

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件;

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件;

3.经营场地证明(租房协议或自建房产权证明);

4.《再就业优惠证》、《就业失业登记证》原件及复印件;

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

(二)合伙人应提供以下材料：

合伙经营的营业执照副本原件及复印件、合伙人共

同订立的合伙经营协议书原件及复印件;

(三)军队退役人员应提供以下材料：

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件;

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件;

3.经营场地证明(租房协议或自建房产权证明);

4.《就业失业登记证》原件及复印件;

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

6.军队退役人员须提供民政部门核发的《退伍证》、《转业证》、《优待安置证》、《自谋职业证》原件及复印件;

(四)各类院校毕业生应提供以下材料：

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件;

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件;

3.经营场地证明(租房协议或自建房产权证明);

4.《就业失业登记证》原件及复印件;

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

6.毕业院校核发的《毕业证书》原件及复印件。

(五)失地农民应提供以下材料：

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件;

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件;

3.经营场地证明(租房协议或自建房产权证明);

4.《就业失业登记证》原件及复印件;

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

6.县级以上相关部门所出具的失地证明原件及复印件。

(六)残疾人员应提供以下材料：

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件;

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件;

3.经营场地证明(租房协议或自建房产权证明);

4.《就业失业登记证》原件及复印件;

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

6.残联核发的《中华人民共和国残疾人证》原件及复印件;

(七)返乡创业人员

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件;

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件;

3.经营场地证明(租房协议或自建房产权证明);

4.《就业失业登记证》原件及复印件;

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

6.户籍所在地劳动保障部门核发的《返乡农民工认定

表》原件;

七、保证人应提供的材料：

1. 保证人所在单位提供的《担保人资格审核表》;

2.保证人《身份证、户口册》原件及复印件;

第三篇：小额担保贷款相关政策问答

1、哪些人员创业可以申请小额担保贷款财政贴息?答：①(持有就业失业登记证)的城镇居民;②近几年毕业的高校毕业生;③近几年退伍的退伍军人;④失地农民;⑤近几年返乡的农民工。

2、哪些创业项目可以贴息? 答：①有营业执照微利经商的个体私营户;②劳动密集型企业; ③农村种植、养殖业规模户(大户)。

3、负责帮申请贷款吗? 答：不负责贷款，只负责贴息，贷款事宜本人与银行协商自行贷款。

4、最高可以申请贴息的贷款金额是多少? 答：最高可按5万元本金贴息，贷款金额低于或等于5万的按实际本金贴息，超过5 万元的按5万元贴息，超过部分不予贴息。

5、是否全额贴息?从什么时间开始贴息? 答：否。按贷款之日中央人民银行规定的利率上浮3个百分点贴息，贷款利率低于或 等于规定利率的全额贴息，贷款利率高于规定利率的按规定利率贴息，超过部分 自行承担。从贷款之日开始贴息。(2010年以后贷款的才可以贴息)

6、贴息的年限是多少?

7、申请财政贴息的程序如何?答：本人创业——银行贷款——有一定创业实体——银行产生利息——申报财政贴息

——乡(镇)初审——报县里审批。

8、申请财政贴息需提供哪些资料?

答：①借款人申请财政贴息书面报告(需乡(镇)、村签字盖章);②小额担保贷款财政贴

息申请审批表(此表在各乡(镇)劳动保障站领取、城镇的在就业局领取);③借款人身份证、户口册复印件;④提供符合贴息条件身份相关证明;⑤开店经商的需提供营业执照复印件;⑥贷款银行的借据及借款合同复印件;⑦贷款利息清单(需盖贷款银行相关印章);⑧借款人借款银行个人账户复印件;⑨借款人免冠照片2张。

注：各乡镇劳动保障站负责小贷工作政策宣传、答复。 答：最长贴息2年。贷款年限不足2年的按实际年限贴息，超过2年的按2年贴息。 新晃县就业服务局

2012年3月

第四篇：小额担保贷款宣传政策问答

一、什么是失业人员小额担保贷款?

失业人员小额担保贷款是党和政府为帮助下岗失业人员自谋职业、自主创业，对从事个体(合伙)经营、自筹资金不足的下岗失业人员提供小额担保贷款并给予贴息的一项重要政策。

二、哪些人和企业可申请小额担保贷款?

(1)贷款对象距法定退休年龄2年(含2年)以上的我市登记的失业人员(含未就

的各类院校毕业生、失地人员、残疾人、“两后”人员)、军队退役(含自主就业)人员、留学回国人员和返乡创业(从事

二、三产业)的农村劳动力;

(2)符合以下条件的劳动密集型小企业。①在职职工总数在20人以上，300人以下，年销售额在3000万元以下，资产总额4000万元以下的加工制造业; ②在职职工总数在20人以上100以下，年销售收入1000万元以下的商贸零售业; ③在职职工总数在20人以上100以下，年销售收入3000万元以上的商贸批发业; ④在职职工总数在20人以上400以下，年销售收入3000万元以下的住宿和餐饮业。

三、小额担保贷款最多可以贷多少万元?

从事个体经营或合伙经营的创业人员，可按每人不超过5万元申请小额担保贷款;创业成功后招用失业人员，并签订1年以上期限劳动合同的，可按招用人数每人5万元以内，申请总额不超过30万元的小额担保贷款;劳动密集型小企业招用登记失业人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达到15%)以上，并与其签订1年以上期限劳动合同，缝合有关规定条件的，根据实际吸纳人数，可申请不超过200万元的小额担保贷款。

四、小额担保贷款可使用多少年?

小额担保贷款使用期限不超过2年。到期需要延长的可展期1次(若借款人申请展展期不超过1年)，且不享受贴息。

五、小额担保贷款需要担保吗?

(一)个人贷款担保

(1)保证。个人申请小额担保贷款原则上需由昆明地区各级财政拨款的机关、事业单位或国有大中型企业中层以上管理人员(含已退休，年龄在70岁以内)作担保，且无不良信用记录。

(2)抵押或质押。申请小额担保贷款可由借款申请人或昆明地区的第三人以其个人合法所有的第二套或一套以外的房产、有价证券等作抵押或质押。并办妥相关手续。

(3)对参加创业培训，并取得《创业培训合格证书》的人员，需要申请小额担保贷款，且确实找不到担保人员的，经市创业工作指导委员会办公室书面推荐，可取消担保。

(二)劳动密集型小企业贷款担保

(1)保证。劳动密集型小企业申请小额担保贷款，可由昆明市登记注册的担保公司为其提供信用担保。

(2)帝业或质押。劳动密集型小企业申请小额担保贷款，可以以房产、土地使用权、有价证券作抵押或质押，并办妥相关手续。

第五篇：创业担保贷款利好政策 助力妇女创业就业

创业担保贷款政策利好 助力妇女实现创业就业

创业担保贷款是扶持妇女创业的有效手段，是助力妇女增收致富的惠民工程。近年来，我们按照市委、市政府的部署安排，以创业带动就业工作为出发点和落脚点，积极协调财政、银行、工商、税务、妇联等部门，用创业担保贷款政策扶持妇女创业，取得了明显成效。2015年，全市发放创业担保贷款29619万元。扶持创业者16895人。其中，为7596名妇女创业者发放创业担保贷款15033万元，覆盖餐饮、宾馆、建材、养殖、商贸服务业等多个领域，妇女享受创业担保贷款占贷款总额的50.8%。有效地缓解了妇女创业资金的难题，全市范围内掀起了妇女创业的热潮。我们的主要做法是：

一、 领导重视、政策保障

创业担保贷款工作作为扶持、服务妇女创业的重要手段，市委、市政府领导十分重视。市人民政府专门下发了《关于做好小额担保贷款工作积极推进创业带动就业的意见》(黄政发[2012]42号)文件。市财政局、人社局、人民银行黄冈中心支行、妇联也联合发文，出台了《黄冈市贯彻落实支持妇女创业就业担保贷款财政贴息政策实施方案》。从贷款对象、贷款额度、申请渠道等方面，明确各部门工作职责，为妇女创业担保贷款提供了有力的政策支撑。近年来，我们坚持以创业担保贷款工作为抓手，推进我市“大众创业、万众创新”创业热潮，进一步拓宽

我市妇女创业者融资渠道，帮助广大城乡妇女创业、创新、创大业。在创业扶持政策中，将城乡妇女个人自主创业的创业担保贷款额度由5万元、8万元统一调整为10万元;合伙经营或组织起来就业的，可按每人不超过10万元、总额不超过50万元的额度实行“捆绑式”贷款。贷款期限2年，期限内给予财政全额贴息。市直和部分县市在人力资源服务大厅开设创业担保贷款“一条龙”服务窗口，方便了广大城乡妇女申请贷款，勇于创业。

二、破解难点、创新服务

创业担保贷款作为积极的就业政策在实施过程中存在一些难点，必须通过不断调整完善政策，创新服务方式才能有效突破。为此，全市人社等部门在政府的支持下，会同有关部门作了积极的探索。

(一)简化手续，降低门槛。武穴市人社、财政、妇联、人民银行等部门联合制定贷款联审办法，对妇女申请贷款由妇联、就业局、担保机构进行联合会审，“一条龙”办理审批手续，大大简化了工作程序，提高了工作效率，这一作法市就业局已在全市推广。同时，在保证资金安全的前提下，市直和部分县市降低担保门槛，除国家公务员之外，有固定收入的事业单位职工，在黄央企在册在岗员工和本辖区内其他生产经营状况比较正常的大中型企事业单位中担保能力强的高管人员都能为创业者提供反担保。可抵押的房产都可提供担保。符合创业担保贷款条件的借款人取得信用社区担保函、创业培训结业证及已通过论证的创

业计划书的可取消反担保。这些都大大有效地解决了妇女创业贷款难的问题。

(二)贷后回访、政策落实。不定期地采取贷后跟踪回访的方式，加强与妇女创业人员的沟通联系，发现问题、及时帮助解决，是近年来我市各相关部门的通常做法。在市政府的主导下，部门整体联动，对通过创业担保贷款创业取得成功的项目，不断总结经验和做法，并在政策上整体扶持。在政策的落实中，工商、教育、城管、卫生、交通等部门主要负责落实对自主创业妇女减免行政许可性收费;税务部门按照国家规定落实税收减免政策。较好地发挥了政策在帮扶妇女创业中的杠杆和撬动作用。人社、财政部门落实了创业补贴政策。凡符合政策条件的就业困难妇女成功创业的，按照标准给予一次性2000元的创业补贴。

(三)创业培训、提升能力。“授人以鱼”还须“授人以渔”。全市各地根据不同的培训需求，分类进行免费创业培训，提高创业者特别是妇女创业者的创业能力。目前，全市共有创业培训基地11家，通过聘请大学教授、专家，牵手SYB导师团和邀请创业成功人士组建创业培训师资团等，在全市范围内开展创业培训。不少妇女创业者反映，创业培训不仅打开了自己的创业思路，更重要的是提供了相互学习相互交流的平台。施秋菊是我市女性成功创业的典型，她是一位普通的农村残疾妇女，创业初期，一无经验，二缺少资金。但通过自己的艰辛劳动，坚韧不拔的努力，创业贷款扶持，她创业成功了。在创业培训班上，她介绍了自己

的创业历程，《让梦想飞得更高》在女性创业者中引起了很大反响。09年全市首届创业之星表彰，女性有3人。“首届创业之星”夏婵，07年靠贷款起家，创办了亲亲家政服务公司，目前旗下有100多名家政服务人员，她先后为1100多名下岗人员及失地农民提供了就业机会。2012年，时任市长刘雪荣到亲亲家政公司调研时，对她们公司服务社会的做法给予了充分肯定。

(四)扶持品牌、带动就业。黄冈属经济欠发达地区，农村富余劳力较多，既是农业大市，又是劳务输出大市。由于市委、市政府重视劳务品牌建设，在近年湖北省二次授予的“十大劳务品牌”中，黄冈共占有六个，其中英山的缝纫妹名列其中。最近，省人社厅就创建“一县一品”和“一县多品”发出了专门文件，同时开展第三批“十大劳务品牌评选”，全市各地积极响应。浠水养鸡女、红安土布织女、黄梅挑花女均在大力贷款扶持培育中，在申报省十大劳务品牌。目前，这四个品牌的妇女创业人员有1281人，享受小额担保贷款273万元，安排妇女就业3686人，年创产值过10亿，成为了黄冈经济发展不可或缺的有生力量。

妇女创业担保贷款不仅是扶持妇女脱贫致富的有效手段，也是发展黄冈经济，增加家庭收入的有效途径，它犹如一场“及时雨”，为广大妇女创业提供了帮助。

几年的实践，我们十分清楚地看到，创业作为一种体面的劳动生存方式，对于妇女来说尤其重要。我们多贷款扶持一名妇女创业，社会就多一个和谐稳定的家庭。当前，我国就业形势不容

乐观，黄冈也不例外。因此，作为人社部门，我们更应加大力度支持妇女创业带动更多人实现就业。我们将在市委、市政府的领导和各部门的大力支持配合下，学习借鉴外地好的经验和做法，进一步解放思想、克服困难，加大工作推进力度，强化工作措施，积极探索创业担保贷款新思路，将我市妇女创业担保贷款工作做好、做实，为广大的妇女创业就业提供优质服务。