工程变更论文范文

今天小编为大家精心挑选了关于《工程变更论文范文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。摘要：在大型土木工程施工过程中,工程变更普遍存在。对工程变更进行审计，有利于维护甲乙双方的正当利益，并能有效规范双方行为。本文较为细致地划分了工程变更的类别，提出了工程变更审计的逻辑流程，并根据实际经验为甲方提出建设性意见。

第一篇：工程变更论文范文

谈工程变更及造价控制

摘要：分析了工程变更的影响因素，介绍了工程变更的管理及处理原则，论述了工程变更的造价控制，以供参考。

关键词：工程变更；影响因素；管理；处理原则；造价控制

由于工程项目前期工作的条件限制，在实施中往往会出现某些实际情况与原设计文件不符以及发现原设计的错误、遗漏或因其他客观因素而改变原设计方案、结构、数量或调整原合同中的工作内容，这就产生了工程变更。只要在工程实施中有前述情况发生，工程建设相关各方中的任何一方（包括业主、监理工程师、承包商、设计方）均可据此提出工程变更。任何工程上的变更势必影响到工程的正常施工运行，都会对工期、造价、成本等产生影响，增加工程的资金投入，进而影响到工程的投资人的收益情况。因此，工程变更将直接增加项目的资金投入，易使投资失控，使建设项目的投资效益受到影响。频繁的工程变更会增加和扰乱业主方和承包方正常的工作步骤和内容，还会增加监理工程师的组织协调工作量，对合同管理和质量控制都不利，增加项目管理的难度和复杂性，并间接导致工程造价成本的增加。

近年来，随着我国经济建设的发展和对外开放的不断扩大，需要投资建设一大批工业、民用建筑和基础建设设施项目。从工程项目管理的角度出发，如何控制好每一个项目的工程造价、合理地使用建设资金、提高投资效益，一直是各级政府管理部门和各类项目建设主体所关注的热点问题。而建设项目施工阶段工程造价管理的主要工作是工程变更和索赔的管理以及工程的计量和工程价款的结算。由于这些项目大多具有工程范围广、工程项目多、工程造价高等特点，所以这些工程项目要严格执行项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程实施阶段、竣工决算阶段的流程。由于所处阶段的不同，采取的工程造价管理方法也不尽相同，即从投资估算、设计概算、施工图预算逐步进行细化，经过一个从宏观控制到微观控制的过程。在上述各个阶段，如何严格控制工程造价，合理运用建设资金，已成为多年来讨论的课题，尤其是在工程实施阶段，工程变更、材料价格上涨、出现质量事故等因素会导致工程造价的上涨。

1 工程变更的影响因素

合理、时机恰当和有序的工程变更对项目建设各方是有利的，具有工程建设的正面效应和推动作用，这将使建筑物或构筑物更能满足其使用功能和安全功能，并在此基础上降低成本和提升外观美化等。但是，毋庸置疑，相对随意的、不合时机和无序的变更将极大地影响工程质量、进度，导致项目成本增加。

1.1 主体行为引起的变更

建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供应商行为等。其中，业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。例如，工程的业主通过虚假工程变更套取建设资金或通过工程变更手段擅自扩大建设规模和提高建设标准。另外，建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更，业主、监理方、设计方或承包商专业技术人员和管理人员职业道德水准不高的情形下，极易诱发人为的不合理工程变更甚至恶意工程变更，如设计方专业技术人员素质偏低，设计文件编制粗糙，达不到规定的设计深度和质量要求，势必引发工程开工后的设计变更。

1.2 计划不完善引起的变更

在工程项目计划实施过程中忽略了某些环节，而引起工程变更。在政策法规方面，一是建设项目设计文件和施工组织设计文件中使用了政策法规明令禁止或限制使用的落后产品、工艺和技术时，必须以相应的设计变更或施工措施变更的方式予以调整，以满足政策法规要求；二是在成本方面，例如工程所在地部分材料供应短缺，需进行材料品种代换以保障工程顺利实施，从而产生设计变更。

在工程质量方面，一是工作质量低劣引起的工程项目变更，如施工方案不满足现场施工条件等；二是提高工程质量标准引起的工程项目变更，如建设单位为了创造品牌，调整合同中约定的工程质量等级标准，以达到评优的目的，势必会带来一系列的设计变更和施工措施变更。

1.3 不可预见事件引发的变更

在项目的实施过程中地质条件的变化使得原先的设计方案不能满足要求，需要进行设计变更，如高速公路工程施工过程中，设计路基基底出现软土层，为保证工程建设质量，通常采用换土或打桩等工程技术措施，从而产生设计变更和相应的施工措施变更；罕见的暴风雨延缓了项目实施过程，则需要进行进度变更。

1.4 工程合同引发的变更

工程建设工程合同中有关工程变更条款的约定，对建设项目主体各方工程变更行为具有重要的导向作用。当合同中具有激励和约束作用的工程变更条款时，合同参与者将最大限度地减少不必要的工程变更，增加合理的工程变更，对建设项目的工期、质量和成本控制将产生积极的推进作用。

2 工程变更的管理

为加快工程变更处理进度、缩短时间周期、尽量避免或减少变更对工程实施的影响，工程变更可实行分级管理审批制，即：先按变更项目的种类、工作量大小划分为一般变更设计、重要变更设计、重大变更设计等3级；在实施中再根据所发生的变更等级逐级上报有关部门审批。

2.1 一般变更设计

一般变更设计在项目实施中最为常见，也必然会发生，但它涉及规模较小、技术要求不高、投资变化不大，往往可由监理工程师在与设计代表会审后直接批复，报项目业主备案。一般变更设计通常有：为提高工程质量，少量改换工程材料；因季节等原因，为保证施工进度及质量，少量增加添加材料的变更；工程结构物位置的局部调整；工程结构物形式的个别调整；工程数量发生变化，但变化量不大于10%的变更；工作量在施工合同金额的1%以内的其他工程变更。

2.2 重要变更设计

重要变更设计是指在项目实施中发生的涉及规模较大、技术要求较高、投资变化较大的工程变更。它由监理工程师、设计单位（代表）及项目业主提出审核意见后报项目法人主管单位（地市级）审批。重要变更设计通常有：因提高工程质量要求，主要工程大量改换工程材料；工程结构物的增加和删除的变更；主要工程形式的调整；工程数量发生变化，变化量在10%～50%以内的变更；工作量在施工合同金额的1%～5%以内的其他工程变更或项目业主认为有必要上报审批的工程变更。

2.3 重大变更设计

重大变更设计是指超越上述重要变更设计规模的、或重大工程质量事故处理以及地（市）主管部门认为有必要上报审批的工程变更。它涉及的建设规模、技术标准与工程投资变化都大，必须在监理、设计单位、项目业主、地（市）主管部门提出审核意见后报省级主管部门进行专题研究处理。

3 工程变更的处理原则

在处理工程变更时应遵循的原则有以下几点：

一是为严肃工程项目建设管理，加强工程的质量、进度和投资控制，必须明确工程设计文件，一经批准，不得任意变更。除非确实需要，才根据工程变更分级按规定程序上报审批，并严格遵循部、省各有关规定。

二是各级工程变更设计的管理与审批必须以确实需要、符合工程技术标准和规范、有利工程进展、节约工程成本、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益等为基本原则。

三是工程变更项目不得将同一工程细化分解成多次、多项小额工程变更设计上报审批。

四是在工程变更设计过程中，不得相互串通作弊，不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更设计的审批，杜绝工程变更设计中的各项腐败行为。

五是提出变更设计申请时，必须随附完整的工程变更设计资料，即申请报告、变更理由、原始记录、变更设计图纸、变更工程造价计算书等。

六是对于工程变更设计，驻地监理人员必须严格把好第一关，根据工程现场实际数据、资料严格审查所提工程变更理由的充分性与变更的必要性，合理、准确地做好工程变更的核实、计量与估价，切实做到公平、合理并按规定程序正确受理。

七是为避免影响工程进度，工程变更的审批应规定严格的时间周期，一般在7～15d内批复。

八是工程变更设计经审查批准后，由监理工程师根据批复下达工程变更令，承包人应按变更令及批准下达的变更设计文件施工，并相应增减有关工程费用。

4 工程变更的造价控制

工程变更实施后，承包单位按施工合同文件规定的程序提出变更工程价报告；造价工程师按照标书合同中有关规定审批；变更价款确定后作为结算依据。在审查过程中要注意以下几点：

一是分清责任，分别计算费用。由于施工不当或施工错误造成的，与正常程序相同，但监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对质量、工期、投资效益造成影响的还应进行反索赔；由设计部门错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所发生的费用，由监理单位协助业主与设计单位协商是否索赔。

二是工程变更应视为原施工图纸的一部分内容；所发生的费用计算应保持一致，并根据合同手段按当地有关政策进行费用调整。

三是变更削减的内容。也应按程序办理费用削减，若施工单位拖延，监理单位可督促其执行或采取措施直接发出削减费用估算单。

四是合理化建议的办理、奖励、提成另按有关规定办理。

五是工程变更造成的工期延误或延期，则由监理工程师按有关规定办理。

六是承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。凡是没有经过总监理工程师认证并签发的工程变更一律无效；若经过总监理工程师口头同意，事后应按有关规定及时补办工程变更手续。

5 结语

工程变更是造价变化的主要根源，变更对造价的影响是复杂和多方面的，但是可以通过加强管理和应用计算机管理系统及时准确地掌握工程项目的造价动态信息，达到主动控制造价目的，使不致发生工程做完、结完帐才知道工程已经突破预算的事情，各级领导在事情并未发生时采取有力的措施把超投资的因素消灭在萌芽状态。这样工程造价就得到根本性的控制，整个工程管理也将从粗放式管理进入一个科学管理的时代。

工程造价控制不是孤立的，它反映出工程建设的管理水平。造价控制是工程管理的一个方面，要控制好造价关键还得提高建设者们的管理水平，建立完善的、科学的管理体制，形成一种互相约束的机制，防止人为提高建设标准、扩大工程规模、逃避监督的现象发生。只有这样才能真正达到有效控制工程的造价、提高建设项目的经济效益和社会效益的目的。

参考文献：

[1]工程计量与造价管理. 陈建国.上海：同济大学出版社，2001.

[2].工程造价控制.陈海英北京：石油工业出版社，2008.

作者：牟郑宇

第二篇：工程变更审计刍议

摘 要：在大型土木工程施工过程中,工程变更普遍存在。对工程变更进行审计，有利于维护甲乙双方的正当利益，并能有效规范双方行为。本文较为细致地划分了工程变更的类别，提出了工程变更审计的逻辑流程，并根据实际经验为甲方提出建设性意见。

关键词：工程变更 审计原则 审计流程

0引言

工程变更是在工程项目实施过程中由于业主、设计、承包商及其它原因引起的工程技术、合同约定施工条件、工程量、价的改变的统称。在大型土木工程设计、招投标和签定施工合同阶段,无论业主或作为业主代表的工程师,还是承包商都不能准确预见施工阶段可能发生的所有事件,更无法为它们的可能后果事先制定周密计划。因此,在大型土木工程施工过程中,工程变更具有普遍性。由于从实行工程招投标，投标单位面对激烈的市场竞争，极大限度地压缩了其利润空间更有甚者以略等于成本或低于成本投标，然而市场经济条件下的企业是以追求企业利润最大化为目标的，投标单位一旦中标必然想尽一切办法增加其利润，过去施工企业采用“中标要低价盈利靠索赔”的经营策略，而随着业主单位对索赔管理的加强，承包方靠索赔盈利难度加大， 如今承包单位逐渐向“中标要低价盈利靠变更”的经营策略转移。其原因是多方面的其主要原因是因为变更发生施工之前，工程的不可预见性较大，是业主或监理单位主动提出或施工或设计单位提出并经业主或监理单位签字同意，施工单位在结算时有充足的事实依据和心理优势，业主或监理较容易和施工单位达成一致。而工程审计是维护甲乙双方正当利益，有效规范双方行为的手段。 例如：某公路工程中的西宁河大桥原合同价为2,896,828.86元人民币，经由施工方提出业主、监理各方签字同意的设计变更后的西宁河大桥结算价为6,289,641.83元人民币，变更增加额为3,392,812.97元人民币，其变更后的西宁河大桥总费用为原合同价的217%。经业主单位的审计部门审定金额为5,207,830.33元人民币，共审减1,081,811.50 元人民币，为原合同价的37.3%。

1工程变更审计存在的问题。

一方面从事工程变更审计的人员多是懂财务方面的人才，他们对工程变更价款的审计原则没有一个全面清晰的认识，致使审计工作不能深入。另一方面，变更审计工作有其内在的逻辑流程，按照变更审计的逻辑顺序来工作，会使工作更加有效。针对以上问题我提出对工程变更审计的一些认识。

2审计人员的目的与职责

从事工程变更审计工作，首先要明白自身的职责、工作的目的，这是工作的前提。工程审计的目的是提高投资使用效益，规范相关单位管理水平。业主方的审计部门的职责是维护本公司的权益兼顾承包商的合理权益，并以审计的形式为业主的项目管理方指出问题，有效规范甲乙双方的行为。

3工程变更价款审计的原则

工程变更价款的审计原则，也就是要把握工程变更的确认原则、工程变更价格确定原则和工程变更数量的确定原则。

3.1工程变更的确认原则

以事实发生为前提，以变更通知为依据，以施工合同为准绳，以责任承担为归属。

3.2工程变更价格的确定原则

合同价中已经有适用于变更工程的单价，按已有的单价审核工程变更价格;合同价中只有类似于变更工程的单价，可以参照类似价格审核工程变更单价;合同价中没有的适用或类似于变更工程的单价，可以参照工程所在地同时期或类似标段适用价格或类似价格审核工程变更单价;工程所在地没有同时期适用价格或类似价格，可以按照原投保水平和有关规定编制一次性补充单价审核工程变更单价;由于变更引起设备的窝工闲置只能按折旧或停滞台班费或租赁费计价，不应包括运转费;对于新编单价应遵循：变更所套定额水平与原合同投标报价水平一致的原则;变更取费费率与原合同投标报价所取费费率一致原则。

3.3工程变更数量(包括工期)的确定原则

工程变更数量的确定应按实计算、与价格相配比的原则。所谓按实计算，是指工程数量是否符合实际，即尺寸是否精确，计算有无错误，必要时审计人员还应实地勘察，亲自丈量。所谓与价格相配比，是指工程量计量规则应与变价格所包括的内容相配比，审计人员在审计过程，应着重审查甲乙双方是否将变更价格已综合考进去的损耗量和充盈量等列作变更工程量，将工量清单中已包括的工程量又重复计量等等。

4工程变更审计的逻辑流程及方法

第一步 略看工程变更所涉及的文件。

对工程变更的缘由，变更内容、处理方式等有总体掌握，这一步起到 提纲契领的作用，它可以使后面的审计工作有的放矢，突出重点。

第二步 仔细分析合同文件及招标文件。

重点分析发包人的责任、承包人的义务和责任、变更的范围规定、价格调整方式方法、技术条款中的工程量计量与方法、承包单位原投标书中所使用定额、合同规定的承发包方式等。这一步是工程审计的关键和前提，它是审计人员审计的依据，只有审计人员熟悉审计的依据才能在审计工作中做出正确判断。

当合同文件内容含糊不清或不相一致时，可按照下列优先解释顺序确认有关变更事项a、本合同协议书 b、中标通知书;c、投标书及其附件;d、本合同专用条款;e、本合同通用条款;f、标准、规范及有关技术文件;g、图纸;h、工程量清单;i、工程报价单或预算书;j、发包方和承包方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。

第三步 分析工程变更是否真实存在或成立。

审计人员根据施工单位所提交的变更申请充分分析变更的理由，对比原合同文件中对发包范围的规定以及相关内容，判定变更的合理性;审计人员要着重审查工程变更价款中是否存在施工合同的承包内容已包括的应由承包方自己承担的工程费用。这一步看似简单，但他是整个工程变更审计的关键一步，如果承包单位提交的变更申请根据原合同文件规定不成立，则此项变更的审计即告结束。

第四步 审查变更清单项目单价是否套错。

变更清单项目单价取错有两方面的原因：其一、施工单位申报人员工作疏忽，其二、施工单位为了获得额外利润故意高套单价。

第五步 审查新增单价分析是否正确。

这一步可从一下五个方面来审查：其一、是否高套定额。例如某一工程的变更内容里一部分属于挖基坑另一部分属于挖沟槽，然而施工单位所报工程量全部套用挖基坑定额致使单价偏高。其二、是否有多套定额项目。其三、定额基数是否正确。其四、取费基数是否正确。其五、费率选取是否和原投标报价水平一致。

第六步 工程量计量是否正确。

对于完结变更，审核现场签证单与单项工程量合计是否一致;现场签证单中的工程量计量是否正确;他是否和竣工图纸的工程量一致;审查是否有重复签证现象。

第七步 变更审批表中工程量和清单价计算是否正确。

工程变更审计的逻辑程序如图1所示：

5 从审计角度对业主方工程管理的一些建议

5.1审计工作向项目前期深入

审计人员要提早介入招投标工作。首先对招标文件进行审查，避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象，确保招标文件的严密性和完备性。如某工程施工项目，工程送审时发现，合同约定设计变更部分的取费按招标文件执行，而招标文件已规定的取费类别超出了国家规定的标准，使造价审计工作十分被动，增加审计工作难度的同时又不能很好地控制工程造价。所以，对招标文件进行审核是必要的。同时，也要加强标底的审核工作，保证标底价的合理性和准确性，使签订合同中约定的承包内容具体化，也为施工中发生设计变更和材料调差提供依据。合同作为甲乙双方为完成商定的建筑安装工程而明确相互间权利和义务关系的协议，必将对工程造价的许多因素给予约定。故而在签订合同时，审计工作应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关，特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等，均应作明确规定，为结算审计工作掌握主动打下基础。否则一旦形成不合理条款，就无法更改，使国家和集体利益蒙受不必要的损失。对建筑工程施工合同，无论工程大小，均应采用中华人民共和国建设部统一制定的正规合同文本，以保证合同条款的完备性。审查合同条款时，针对不同的工程，应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密，严禁阴阳合同的存在。将工程造价审计工作提前，使审计人员从造价审计的源头把关，必将发挥造价审计工作的超前制约功能，更有效地控制和降低工程造价，使审计工作具有连续性，更好地体现造价审计工作的效能。

5.2严格要求送审资料的完整性和真实性。

对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册，由建设管理部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整，杜绝补签资料现象。这样，既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整，又可减少造假证据的机会，同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用，使工程项目管理更趋规范。

5.3加大设计深度和地质勘探力度

大多数变更是由于设计深度不够或地质勘探力度不够所引起的设计变更，重大的设计变更会使原合同作为控制工程造价的效能极大地降低，会使工程项目的可行性降低或此项目根本不可行，成为一个钓鱼工程。故加大设计深度可以有效地控制设计变更的发生。

5.3 尽量任用既懂财务又精通工程施工和工程预结算的复合型人才。不管缺乏财务知识还是工程方面的专业知识，都会造成工程变更审计工作的片面化，低效率。

参考文献：

[1] 高翠珍; 李成水.工程造价审计的思考[J]. 建筑市场与招标投标,2006(4).从35页-36页

[2] 张蓉辉; 翁代新.工程变更的审计对策[J]. 中国内部审计,2005(8).从17页-18页

作者：彭反霸　贾立敏

第三篇：公路工程计量支付与工程变更浅析

【摘 要】 公路是我国重要的基础设施之一，其在推进我国经济发展之中具有十分重要的基础作用，本文主要从工程计量支付以及工程变更两个角度分析了如何做好公路工程管理。

【关键词】 公路工程；计量支付；工程变更

引言：

公路工程计量支付是工程造价控制的核心，由于公路工程项目建设具有复杂性、风险性和周期长，投资大、协作部门多，施工现场点多、面广、战线长，内业资料工作量大，以及生产必须连续等特点，工程计量的正确与否将直接影响到工程质量的控制及工程投资，也直接关系到项目法人和承包人的经济利益。现从实践工作出发，对加强工程计量支付管理，做以下几个方面探讨。

1、公路施工过程中计量、变更管理的重要意义

工程计量是公路施工的重要环节之一，指的是在公路的施工过程中，先由相关的监理工程师对承包人所完成的工程量进行确认，然后再由业主按照合同条款，根据承包人实际完成的产值，向其支付相应的工程款项。由此可见，计量工作是工程支付的基础，直接关系到承包人的切实利益。在工程计量工作中，需要由专业的技术人员来负责，确保计量工作具有良好的准确性和合理性，从而保障工程合同的顺利履行，提高公路建设工程的整体效益。公路工程由于其自身的复杂性、动态性等多方面的特性，在公路施工中，经常会发生一些设计变更，主要指公路工程从其初步设计批准一直到竣工验收交付这个过程中，所涉及到的施工图纸设计、技术设计等多项内容的变更。做好工程变更管理，是保障公路建设各个环节顺利开展的重要条件，在公路施工中具有重要的意义。

2、公路施工过程之中计量支付

2.1、计量支付的原则及依据

工程计量支付的基本原则是根据合同条款中，有关工程项目和工程变更的内容，或者合同中明确规定的各个项目进行支付。计量项目应包括已经完成的工程或者施工阶段的工程中已经完成的部分，其质量需要达到相关技术要求。在进行计量时，计量方法应具有一致性，在工程完成后及时支付。计量结果应先由监理工程师及承包人共同确认，且需要支付的款项应大于合同中规定的最低值。如果合同中没有特殊规定，项目中的暂定金额、计日工等项目，需要经过监理工程师向总监代表或总监汇报，得到批准后，才能根据指令有计划的使用。计量的基本依据包括工程量清单前言和技术规范、质量合格证书、设计文件等。在进行工程计量时，一般选择监理工程师及承包人共同计量的方式，较为节省时间，并能保障计量质量。监理工程师的计量范围包括工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。如果工程满足计量要求，监理工程师即可实施计量，并审核承包人出示的计量资料，最后结合工程勘察信息、测量数据、设计图纸、现场记录资料等，与承包人共同计量。计量频率一般为每月进行一次。如果由于各种因素，承包人需要提高计量的频率及次数，应提前填报计量申请单，并说明层架计量次数的主要原因、计量的工程部位、具体计量时间等，再递交至监理工程师。

2.2、如何有效地实施公路工程计量支付管理

2.2.1、加强计量支付前的审核、验收工作

在工程施工前期，计量人员要建立计量支付合同台账，复核清楚工程图纸数量，建立相关图纸清单，对批准在建的工程路段做好备录，做好分项项目的统计，对于施工小组的工程计量单，要落实签单属实情况，要注意工程变更情况，工程监理师在获得有关部门批准后及时的建立台账，做好文号标记，方便今后的复查。

2.2.2、注重提升计量人员的业务能力

公路工程计量人员要有高度的责任心和认真的工作态度，在实际工作中要做到实事求是，一丝不苟；要有丰富的专业知识，熟悉各个工程项目的施工工序，并能熟练操作计算机要有超前目光，对所有有关计量支付工作的文件资料如《技术规范》、设计图纸要提前学习，做到心中有数要有一定的组织协调能力，计量资料涉及到多个专业，计量工作涉及到多方利益，这就要求计量人员必须具备较强的组织、协调能力，这样才能使工作做的及时、到位。另外，公路工程建设单位要加强高校毕业生在工程计量方面的实践工作，可以让有经验的计量人员带教，逐步提高毕业生工程计量水平，工程单位还要做好初级工程监理师的培训工作，不断提高他们的专业技能，以便他们以后能够胜任大型公路工程方面复杂的工程计量工作。

2.2.3、建立计量支付管理台帐

计量支付管理台帐是工程计量管理的一项重要内容，是计量支付证书的部分关键数据的汇总，各单位的计量工程师应分别建立工程计量支付管理台帐，通过台帐管理，可以更方便细致地了解、查阅和追溯工程计量支付情况。

2.2.4、建立设计变更管理台账

设计变更在工程建设中属于动态管理，计量人员应对变更台账实时汇总分析及时更新、备案，控制好变更工程费用。经批准下发变更令的项目方可列人变更台帐，同时输人批准文号、批准时间等，以便查验。

3、公路工程变更管理

3.1、设计与实际现场不吻合的变更

在实际的施工中，需要了解施工现场的相关情况，比如地质、地形等，然后将设计图纸同现场施工进行对比，考察设计图纸与实际情况是否相符，当发现设计图纸中的漏洞时，需要申请工程量的变更，比如土方运距等，从而保障工程施工的顺利开展。

3.2、满足相关要求的变更

在公路施工过程中，还会受到当地群众、地方政府等的影响，为了满足他们的相关要求，从而发生了工程变更。此外，由于公路施工是一项长期性的工程，所以在施工中会出现单价变化，从而导致了工程变更。因此，在确定变更工程的单价时，需要遵循两个方面的原则：一种是约定优先原则，另一种则是公平合理原则，从而有效保障工程变更工作。

3.3、计量台账的变更及确定

根据工程合同的变更情况，工程款项的计量可以分为合同已有的计量及合同之外的计量两个类型，二者的性质、特点及计量方式均有着较大的区别。合同之内的计量是指在合同中有明确规定的工程量清单和单价；而合同之外的计量是指工程出现变更部分的工程量及单价。因此不仅需要构建一般的工程款支付台账，也应针对工程款变更部分构建变更台账。在工程变更台账建立时，列入台账的工作应首先进行申请，得到正式审批且下达了变更指令后才能进行，详细记录批文号、时间及其他信息，便于后期的检查及核对工作。另外还需要对其有针对性的采用有效的动态管理与控制，保障工程款支付的管理效果。

3.4、认真审核变更项目

工程变更的因素主要包括设计不合理，需要进行修改，及合同文本缺陷，造成后期的问题，需要修改合同。监理工程师在对于变更进行审核时，应注意以下几个方面：（1）在进行工程变更后清单审核时，不仅需要详细描述审核变更的部分所涉及到的内容，还需要将各个单项工程的清单全面列表，便于对变更工程款产生的变化进行准确的核算，并对该类项目的计量方法进行详细说明；（2）重视审核变更的原因及根据。变更、索赔文件需要以合同文件和法律法规为依据，包括招标文件、合同文件、会议纪要、进度计划等。另外还需要具有变更索赔的相关证据，包括设计图纸错误的详细说明、原设计图纸等；（3）遵循变更价款的有关规定。监理工程师在审查工程变时，应根据技术的可行性、费用适度、工艺成熟、不影响工期或者降低性能等作为基原则，并协调好业主、承包商的关系。

4、结语

计量支付是公路工程建设项目管理工作中的一个重要环节，也是对工程项目建设进行控制的一种有力的手段。公路工程计量支付涉及的面广、所出现的问题较为复杂，需要全面阅读和熟悉合同文件才能作出准确判断。在项目施工阶段，根据合同文件通过经常、不间断地监测施工过程中各种费用的实际支付，并与各分部分项工程的预算进行比较，检查其是否有差异，以便及时采取措施达到控制施工过程中可能出现新增加费用的目的。同时正确地处理变更、索赔事宜，以确保工程造价的控制。实行费用过程控制，动态管理，不仅可以有效降低建设成本，提高投资效率，而且确保工程质量，提高社会效益和经济效益。

参考文献：

[1]李淑娟.浅谈公路工程计量支付与变更的管理工作[J].黑龙江交通科技，2011，09：335-336.

[2]冯联军.公路工程计量支付与变更[J].公路交通技术，2008，03：142-144.

[3]韩万里.浅谈公路工程计量支付与变更[J].现代经济信息，2009，12：292+294.

作者：张玲