中国对外贸易摩擦原因

第一篇：中国对外贸易摩擦原因

中美贸易摩擦的现状、原因及对策（xiexiebang推荐）

一、中美贸易关系现状

中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自2002年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至2006年底，5年中两国贸易年均增长率达到27.2%，堪称世界之最。中美贸易额2003年突破1000亿美元大关，达到1263亿美元，2005年突破2000亿美元大关,达到2116.3亿美元，2006年更达2626.8亿美元。目前，美国是中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。2006年中美贸易额占中国外贸总额的14.9%,对美出口额占中国出口总额的20%。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为3.2亿美元，到2006年增为2325亿美元，增加了700多倍，2006年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上。

二、中美贸易摩擦的成因分析

1.目前中美贸易摩擦主要集中在反倾销、反补贴等微观经济领域，这与中美两国进出口结构的差异有关。美国有相当一部分人认为，中国大量低成本的劳动密集型产品冲击了美国同类企业，引起了失业和企业效益不佳，而且中国产品的低成本是因为“政府行为扭曲了市场政策”，或者工人的工资不合理，这对美国竞争者来说“不够公平”，违背了“公平贸易”原则。需要指出的是，政府用什么方式干预经济，怎样确定适当的工资水平，并没有一个国际上的统一标准，尽管来自其他发展中国家的产品也会产生同样的问题，但美国企业却更加关注中国。

2.中美贸易间产生摩擦和中美经贸关系的飞速发展有直接关系。近几年来，特别是中国加入世贸组织以来，中美经贸关系出现超高速增长，导致贸易的不平衡问题逐步显现。按照美方的统计数字，美国存在巨额贸易逆差，而中国产品占美国整个外贸逆差的五分之一，分量比较重。在这种情况下，美国一些人认为，中国向美国出口产品冲击了美国的一些产业，损害了美国的利益。

3.中美贸易摩擦的另一个主要焦点目前集中在人民币币值问题上。这与美国国内目前的状况密切相关，而中国实行紧盯美元的固定汇率制度，使得以美元表现的商品价格偏低，从而促进了中国产品对美国的出口，并且限制了美国产品对中国市场的出口。从2001年以来，美国开始通过美元贬值来改善其经常项目逆差，这项政策提高了美国产品对欧元区和日本的竞争力。但由于中国实行人民币盯住美元的汇率政策，人民币也随美元一起贬值，使得中国产品的竞争力也增强了。在美国看来，中国利用盯住美元的汇率政策分享了美元贬值的好处。由于盯住美元的汇率政策，使得美国认为中国商品的价格偏离了实际价值，美国一直要求人民币升值，从而导致了许多贸易摩擦。

第二篇：中国对外旅游贸易出现逆差的原因

(二)我国旅游服务贸易在国际上的比较

中国旅游资源具有类型丰富、知名度高的特点，对国外游客具有极强的吸引力。中国960万平方公里的辽阔土地，使得各种自然风光非常丰富;作为四大文明古国之一，中国具有5000年悠久的历史，灿烂而独特的文化，积累了大量已开发和未开发的历史文化遗产。民风民俗方面，中国拥有56个民族，各民族甚至不同地区的同一民族间都有许多不同的风情和习俗，拥有较大的神秘性和情趣。 比较而言，美国的旅游资源比较有优势的只有自然风光类和现代化休闲旅游类，但其旅游服务出口额仍位居世界第一。这主要是由于美国在世界经济中的特殊地位，使得在美国的商务活动较多，对美国的入境旅游有很大的带动。 1.中国的旅游资源位居世界第一

安全是旅游者非常重视的因素，世界上发生的战争、社会**、恐怖活动、飓风、地震、暴风雨、流行疾病等都使得相关国家和地区的旅游受到很大影响。改革开放20多年来，中国社会经济的发展速度令世界瞩目，在国际事务中的地位日益提升，与世界各国间的关系发展良好，政局稳定，社会安定，人民友好，除个别地区偶尔出现自然灾害外，世界最安全的旅游目的地的形象越来越巩固，安全已经成为中国对国外旅游者产生吸引力的重要因素。 比较而言，美国的社会治安比较乱，比较大的问题是恐怖活动给游客带来的心理的担忧，是旅游欠安全的国家。西班牙、法国、意大利等国虽然有就业问题、种族问题等影响社会秩序，但对旅游业还不至于造成多大影响，因此是旅游比较安全的国家 2.中国是世界最安全的旅游目的地之一

旅游成本包括价格、时间和精力。我国人民币与美元、英镑、欧元等的兑换比率比较低，国内整体物价水平低，因而在中国旅游的价格很便宜。据统计，2004年中国入境旅游者人均每天消费仅为156.84美元。旅游的时间和精力因素影响到游客在选择旅游目的地时会较多考虑在一定的地域内。

分析中国入境旅游客源市场，港澳台地区历来是中国最重要的客源地，日本和韩国则分别是中国第一和第二大外国客源国。全球旅游集中于欧美国家，而欧美国家在中国入境旅游客源中却不占有重要位置。发达国家的旅游成本比较高，但还是能吸引到很多游客，这说明价格只是国际旅游的一个影响因素，而不是决定性因素，因为旅游本身是收入水平达到一定程度的享受型的消费，不是普及的或必需的。 3.中国旅游相关配套服务及设施发展很快

近年来，中国通讯、金融、餐饮、住宿、娱乐等旅游相关的配套服务与基础设施建设得到很快的发展，已形成了较大的规模，达到了较高水平，覆盖到了中国绝大部分国际旅游资源，给入境旅游的长期发展提供了保证。此外，中国航空运力不断提升，铁路客运提速提质，高速公路、高等级公路加快建设，交通工具的质量不断提高，制约旅游产业发展的大交通问题得到了很大缓解。

中国旅游信息服务是比较薄弱的一个环节。除航空售票和酒店业广泛采用计算机处理信息外，其它领域信息处理的自动化程度比较低。中国旅游景区的医疗救护还没有得到应有的重视，卫生条件比较差也是普遍存在的现象，这对于游客的满足程度显然是一个不利的影响因素

(三)我国国际旅游服务贸易发展的主要特征

1.旅游服务贸易总体规模大幅上升, 旅游贸易进口增长明显高于出口

我国旅游服务贸易规模(进出口总额) 从1985 年的1 5164 亿美元上升到2004 年的44 8188 亿美元, 年增长率在19个年头中有15个在两位数以上。但是, 其变化波动较大, 受**和“非典”疫情影响, 1989 年和2003 年分别负增长21%和9% , 其他年份均为正增长, 1992 年增长幅度曾高达93% ,2004 年增长幅度也达到38 %,是统计期内的第三峰值年。

在旅游服务贸易出口方面,1985年出口额为1 2150亿美元,1995年8 7130亿美元, 2004年为25 7139 亿美元, 20年间增长了近20倍; 而在旅游服务贸易进口方面, 1985 年进口额为3114亿美元，1995 年为3 6188亿美元, 2004 年为19 1149 亿美元, 20年间增长了约60倍,明显快于旅游服务贸易出口的增长。

2.旅游服务贸易是服务贸易国际收支中的主要项目

我国是一个发展中国家, 经常项目活动是我国对外经济交往的主要内容。近十几年来, 经常项目规模占我国对外经济金融活动总规模的比例为67 % ～80 % , 其中, 服务贸易规模占经常项目规模的比例为10%～14 % , 1997 年后, 这一比例呈下降趋势。

在上述趋势中, 包括来华和出国旅游活动的旅游服务贸易一直构成我国服务贸易的主要内容。需要指出的是, 1996 年以前服务贸易规模的数据采自同期国家外汇管理局公布国际收支平衡表中的非贸易往来收支项目。如要将其转换成1997 年以后的国际可比口径指标, 还需扣减投资收入等收支项目。

3.旅游服务贸易收支顺差,对减少服务贸易总体逆差贡献明显

二十年间, 我国的旅游服务贸易一直呈现顺差状态, 即来华旅游收汇大于出国旅游用汇。1994 年1月1 日, 我国实施外汇管理体制改革, 人民币大幅度贬值, 当年旅游服务贸易顺差额比1993 年增长了1127倍, 一举超过40 亿美元大关,并且将顺差额一直保持在30 亿美元以上的水平( 2003 年除外) ,2004 年达到6 5190 亿美元的历史新高。

而与此形成鲜明对比的是, 从1992 年以后, 我国服务贸易项目年年逆差，逆差额平均在70 亿美元左右, 个别年份高达178166 亿美元。究其原因, 是包括运输、通讯、建筑、保险、金融服务、计算机和信息服务、专有权使用费和特许费、各种商业服务(咨询、广告和其他) 、个人文化娱乐服务以及政府服务等非旅游的其他服务贸易项目, 年年呈逆差之势(通讯、建筑、金融、计算机、广告、政府服务和其他商业服务在一些年份是顺差)，且逆差额还有扩大倾向(王潼, 2004) 。而诸多统计数字表明，正是旅游服务贸易长期的顺差有力缓解了我国服务贸易总体逆差的局面。

三、 我国国际旅游服务贸易存在的问题

全球的旅游业在今后的10- 20 年间, 将进入深刻变革的时代, 面临各种挑战, 例如: 低增长率(据预测1995- 2000年全球国际旅游人次年增长率为4. 4% , 2000- 2010 年为3. 55%) ;目的地地区和国家之间的竞争进一步加剧; 信息传媒的大众化、现代化使旅游者对旅游目的地和旅行的了解和选择性增强, 旅游产品价格和质量之间的吻合度要求愈来愈高; 各目的地在世界国际旅游市场上占有率分散化、格局多元化等。随着我国海外客源市场趋向定型, 新兴市场冲击波的消退, 我国国际旅游业长期发展过程中存在的问题日益突出。

(一)旅游环境不尽如人意

旅游环境分自然环境、社会环境和法律环境，这三种环境都是旅游资源，应并重开发。如今，大家都认准了旅游是投资少、见效快、就业广的新的经济增长点，全国有20多个省、市、自治区将旅游作为重点产业来抓，有的一个省就设了40个旅游开发区。比如神秘的西双版纳是我国宝贵的热带原始森林，是一个极具有开发价值的旅游风景区，但近十几年的毁林开荒，伐木取薪，使森林面积急剧下降，原来良好的生态环境现在已降到临界限。一些官员为在本人任期内出政绩，不顾破坏和污染环境的后果，搞旅游资源的掠夺性砍伐、文化遗产的人为破坏，对中国人均有限的资源浪费更是雪上加霜。此外，据对中国42处风景名胜旅游景点的调查，其中31处存在严重的旅游垃圾污染问题，占被调查总数的73.8%;污染比较严重的有4处，只有8处的环境破坏与污染较轻，仅占被调查总数的19.05% #&- 。人们对于同属旅游环境的社会环境，在现代旅游开发中，比起自然资源来，对游客的影响往往更加认识不足。破坏社会环境也是破坏旅游资源的道理还未引起人们的重视。

还有，法律环境也有待改善。一国旅游环境中种种因素，包括政治的、经济的、自然的、社会的、文化的乃至心理的因素，但其中起决定作用是法律因素，因为上述各种因素，主要是通过一定法律体制和法律规定，对外国旅游者和旅游服务贸易投资者直接予以影响。

(二)缺乏国际标准化的旅游服务

旅游业实际上是跨国性的行业。只有消除国际旅游的障碍，保证国际旅游人数增加才能为国家赚取经济发展所需的外汇。而优质、高效、国际标准化的旅游服务，又是保证国际旅游者重复消费的重要条件。而中国目前正缺乏这种国际标准化的旅游服务，例如，签证手续烦琐、海关和边检的效率低下、兑币地点少等。另外，就是旅行社市场较为混乱。比如，无序竞争中的竞相压价、高额回扣、价格欺诈、非法经营、违规经营、违规操作;服务贸易方面的“降格服务”等。

(三)缺少对旅游景点的开发和保护

旅游资源不等于旅游产品，更不等于旅游业。开发旅游业必须树立旅游产品的观念，而旅游产品是由旅游资源、旅游设施和旅游服务等方面有机组成的综合体。不注重旅游资源向旅游产品的转化，旅游业就不可能有持续发展。例如自然景观，国家认定的风景名胜区512处，只重视开发使用，而不注意管理保护。

(四)旅游商品供应存在问题多多

国际旅游商品创汇占旅游收入的40 – 50%，香港高达60%，我国大陆这一比例平均为20%，1997年也仅达20.2%。旅游是一种异地的精神和物质的享受活动，而购物则是旅游过程中的延伸和旅游感受的物化，这就要求旅游商品具有地方性、民族性、纪念性、知识性、艺术性、趣味性、收藏性等特色，至少具备一项，兼有多项更佳。而我国的旅游商品样式陈旧，品种单一;粗制滥造、质量低劣;缺少地方特色，市场趋于雷同;商品文化含量、艺术品味不高，等等。

(五)旅游业的素质有待进一步提高

这里所指的素质：一是队伍素质;二是产业素质，包括景点建设，商品开发，旅游规则，产业格局，市场网络，企业管理，规范市场秩序，等等。如果不提高，将无法经营好经济全球化的国际旅游。

(六)结构不协调

按WTO 的统计口径, 1996 年我国国际旅游人次占全球的4. 4% , 旅游外汇收入占全球的2. 48%; 美国1996 年旅游人次占全球的7. 56% , 但旅游外汇收入643. 73 亿美元, 占世界的15. 22% , 居世界第一位。美国同中国人均旅游收汇量相差悬殊, 反映了我国国际旅游经济效益同世界发达国家相比差距很大。 1.我国国际旅游产品结构单一

观光型产品比重大, 非观光型产品比重小; 旅游产品设计和组织上, 团体旅游产品比重高, 散客比重低等严重阻碍了我国国际旅游业向纵深方向发展。 2.旅游消费结构不合理

旅游消费结构合理化是一个动态的过程。目前我国国际旅游消费结构不合理现象十分突出, 其中旅游购物品的销售收入占整体旅游收入的比重从80 年代以 来逐渐下降, 不仅低于全球的平均水平, 而且越过30% 的“警戒线”。 3. 国际旅游企业分散化 世界假日酒店集团和招待业特许经营系统(HFS) 等国际饭店联号, 美国运通公司在国际旅游公司等世界旅游业发展中发挥越来越重要的作用。中国目前仍未有在国际上有影响的旅游企业集团。

四、发展我国国际旅游服务贸易的对策

(一) 扩大旅游开放，更加积极有效地利用外资

旅游业要有较大的发展，除了提高管理水平和服务质量等内在的措施外，最根本的是要大量投入资金。进一步扩大利用外资是加快旅游业发展的重要途径。中国还要依据.GATS的规定，逐步开放旅行社市场。

(二) 大力开发新产品，提高产品档次，国际旅游业实现粗放型增长向效益型发展的转变 要提高我国旅游业的经济效益, 必须实现经济效益由粗放型向质量效益型转变, 为此应做好如下三点: 1.旅游产品结构多样化

要改善我国旅游产品结构, 一方面应以充分利用旅游资源为基础, 以国际旅游市场需求为导向, 努力开创新产品; 另一方面建立多元化的旅游产品销售体系, 适应散客市场发展的需要; 再次建立正常的旅游产品升级换代机制, 在总体上使我国旅游产品结构与旅游市场需求结构趋于一致。

2.旅游消费结构合理化

要使旅游消费结构合理化应做到: 努力研制开发符合我国传统文化和民族特色的旅游商品, 提高档次、质量、增加品种;增设销售网点, 特别是应考虑免税店的增设数量和地域分布, 完善国际旅游者的购物退税制度。旅游购物品的研制, 开发、销售不但完善了消费结构, 提高了经济效益, 而且促进我国一批古老, 濒临消亡的民族手工业的恢复和振兴, 带动地方经济发展, 增加就业渠道, 填补我国商品出口在某些方面的空白, 促进商品出口贸易的大发展。 3.国际旅游企业集团化

集团化经营是科技进步和生产社会化的客观要求, 是提高经济效益的重要途径。旅游活动是跨地区、国界、行业的综合性经济活动, 更有必要建立旅游企业之间、部门之间、地区之间的横向联合。为此必须大力支持、扶植建立我国的大型旅游企业集团, 对外能够与国际旅游大企业较量, 对内发挥引导、规范市场的作用, 从而真正做到提高中国国际旅游业在国际市场上的竞争力。

第三篇：中国贸易条件的变化和原因分析

国际贸易，又称为世界贸易，泛指世界各国(或地区)之间所进行的以货币为媒介的商品交换活动。国际贸易作为世界各国联结社会生产和社会消费的桥梁和纽带，尤其是在联结国内生产与国外消费和国外生产与国内消费方面处于特殊的中介地位。在国际经济联系日益紧密的今天，各个国家要增强自国的综合国力，就必须参加国际分工和利用国际市场。

而中国的贸易条件变化经过一个漫长的变化。1840年鸦片战争后，中国签定了《辛丑条约》，被迫开放通商口岸，中国清政府全面对外开放，但是由于关税没有自主权，对民族资产阶级不利的关税政策，使得白银大量外流。新中国成立后，由于计划经济体制的全面实行，商品经济基本在大陆消失，也就没有对外贸易交流的基础，中国大陆主要贸易对象是苏联和东欧，贸易灵活性及供需性弹性很差。改革开放后，恢复了商品经济和大部分市场条件，允许外资企业进驻中国进行投资、生产、销售、赚取中国大陆白银，但同时也引进了先进的技术、经验、高质量的商品供民族资产者学习、运用和实践，此外关税完全自主，由我国政府和人民决定关税的导向。加入世贸组织后，和世界市场经济更加融入一体，世界贸易组织成员国基本条件就是大幅度降低关税门槛，所以我国也以更加开放的姿态加入到世界贸易市场大环境下，不再进行贸易保护，大幅降低关税，欢迎世界上各个投资商。而对于近年来中国的价格贸易条件，中国的进出口价格指数形成了比较明显的对比，出口价格指数在大幅度波动中降低，而进口价格指数则是在小幅度波动中提高，并且进口价格指数提高的程度大于出口指数降低的程度。正是在中国出口商品价格指数的大幅度波动下降、进口商品价格指数的小幅度波动提高和进口价格指数提高的程度大于出口指数下降的程度的共同作用下，1980年至2006年这27年问中国价格贸易条件指数总体趋势是有较大波动的下降，与1980年相比，中国贸易条件除1981年都处于恶化之中。

中国价格贸易条件恶化的直接原因是中国出口价格指数下降和进口价格指数上升，收入贸易条件改善的全部依赖于出口的增长。从中国出口和进口价格指数可看出中国进口价格指数的上升对中国价格贸易条件恶化的影响程度大于中国出口价格指数下降的影响，并且中国出口价格指数下降对中国价格贸易条件恶化的影响程度有下降的趋势，相反，中国进口价格指数下降对中国价格贸易条件恶化的影响程度有上升的趋势。影响中国出口价格指数下降和进口价格指数上升的因素有很多，比较突出有以下几个方面。

(一) 加工贸易增长迅速。

加工贸易最主要的特点就是两头在外，原料和中间投入品主要靠进口，而资本、技术密集型的中间产品，其价格往往缺乏弹性，且易受出口国垄断，会使中国进口产品价格居高不下。同时加工贸易方式在一定程度上对中国出口产品的价格存在制约，首先，迅速增加了中国制成品的出口量，造成出口商之间恶性竞争，使出口价格上涨受到抑制;其次，在目前这种一体化的国际生产体系中，由于中国处于生产的下游或终端，多为简单的加工和组装发展阶段，在某种程度上中国只是跨国公司的“装配车间”。增值率不高导致出口价格难以上涨。相反，随着加工贸易进口需求绝对值迅速增加，导致国内加工企业对国际燃料、原材料等初级

产品和成套设备的需求大幅度上升，鉴于国际初级产品市场价格在最近20年中基本上处于上升趋势，进而使进口初级产品的价格指数趋于上扬。

(二)国际市场比较集中。

中国的进出口市场主要集中在少数几个国家和地区，这些国家或地区发达程度基本上都高于中国。2006年出口最多的前10国家或地区的出口总额占中国总出口的68.73%，前3个国家或地区占46.48%，仅向美国和日本的出口就超过了全部出口的三分之一。2006年进口最多的前10国家或地区的进口总额占中国总进口的63.60%，前5个国家或地区就占将近一半，达到49.22%。中国的出口市场过于集中，以至于在主要经济体经济发展低迷的情况下中国出口产品价格受到较大的影响。如美国经济时好时坏，日本经济则长期表现不佳，美国和日本都是中国的主要贸易伙伴，其经济的发展状况对中国出口影响很大。一方面，美国和日本经济不景气引起的需求下降，将直接影响中国的出口;另一方面，出口市场的经济低迷容易引发贸易保护主义的抬头，导致贸易摩擦，使中国出口受阻。

(三)关税下降使进口需求扩大。

加入WTO后，由于关税大幅度下降，进口商品的价格在一定程度上有所降低，但由于进口需求强劲，在二者的相互作用下，实际进口商品的价格没有明显下降，这一点通过计算进口价格指数能得到很好的验证。一个贸易大国征收关税，能使出口品的相对价格降低，生产者就会生产更多的进口品，而消费者会消费更多的出口品，这样，出口品的相对供给减少，相对需求增加，从而出口品的世界相对价格会上升，贸易条件得以改善。而在关税下降时这一情况正好相反。中国加入WTO后，关税一直下降，而中国又是一个贸易大国，因此，贸易条件的恶化与此有一定的关系。

改善中国价格贸易条件的对策

针对上述原因，通过以下的努力可有效防止中国价格贸易条件的恶化，降低中国在国际贸易中的公平损失程度，保持收入贸易条件的持续改善，进一步提高中国在国际贸易中的效率获得水平。

(一) 提高产品质量水平和产品差异化程度 。

中国出口产品绝大部分是制成品。通过提高制造业的科技创新能力，提高制造业产品的附加值，大力发展技术密集型产业，提高出口产品的质量水平和差异化程度。加大对高新技术研发的资金投入，建立一批具有现代化水平的孵化器，加快知识向高新技术的转化，加快高新技术的产业化;建立健全符合市场经济体制的国家创新体系，对企业的研究开发给予财税支持、资助和信息服务，提高研究高新技术方向的市场性。

(二)鼓励加工贸易向纵深拓展。

鼓励加工贸易向上游产业延伸。通过加工贸易的贸易政策、产业政策、利用外资政策和税收政策结合起来，消除加工贸易向上游产业延伸的体制约束和政策障碍，引导加工贸易向关联度大的产业和经济的纵深环节拓展。发挥内资企业现有的生产基础和技术基础，积极促进内资企业发展加工贸易，参与全球价值链分工。

(三)实现出口市场多元化。

积极扩大海外市场，避免出口市场的过度集中。扩大与发展中国家(如东欧、南美洲、非洲、中亚等)及周边国家(如俄罗斯、韩国、东盟、南亚国家等)的贸易往来，使中国的出口市场多元化，从而减缓主要贸易伙伴国经济状况及政策变化带来的冲击。

(四)充分发挥行业协会的作用。

借鉴浙江一些行业协会在协调同类商品出口方面的经验，在国家层面建立相应的行业协会，充分发挥行业协会的作用，做好出口产品规划，防止国内出口厂商的恶性竞争。由于国内厂商问的恶性竞争，附加值原本就低的劳动密集型产品的价格被压得极低，由此带来了资源的过度消耗和国内福利水平的降低，并加剧了贸易摩擦。

(五)明确关税政策的目标。

加WTO之后，关税水平调整的余地不大，但可进行关税结构的调整。结合中国目前的经济发展水平以及WTO要求的关税水平，可以考虑采取以下措施：处理好进口关税梯度结构和降低关税总水平之间的关系，适当缩小关税的有效保护率与名义关税率之间的差距，尽量减少关税所造成的扭曲效应。对进口需求弹性较高的产品征收相对较低的税率，而对进口需求弹性较低的产品则征收相对较高的税率。弱化关税在增加财政收入和调节收入分配等方面的作用，适当考虑关税保护就业的作用。

第四篇：国际贸易摩擦分析个人总结

暑期小学期的国际贸易摩擦分析课程即将结束，在此之际，我基于自己在这一周的时间里对于国际贸易摩擦分析该门课程的学习，做出如下总结。

首先，在国际贸易摩擦分析课程开始时，老师针对该门课程的特点、内容及难度，基于我们学生的自身条件及学习水平，为我们讲述、安排了为期一周的组队、资料查找、数据整理、数据分析、总结报告的任务与计划。于是我们迅速组好队之后，针对老师的要求、任务与安排，并基于我们小团队自身特点细分了任务完成的步骤并分派任务。

我们第一阶段的任务是查找资料。如何快速、全面、准确地查找到合理的、正确的、更多的数据，是我们在这一阶段面临的最大的难题。在这一阶段中，我的任务是尽量多地查找美国对中国发起的国际贸易摩擦案例。首先我登录中国商务部官方网站及中国贸易救济信息网了解相关的数据及政策措施，提高自己对于国际贸易摩擦的相关专业名词的理解。然后在这两个网站及美国商务部官方网站、美国贸易救济委员会网站等美国网站查找相关数据。经过我们团队内部人员及与其他各组的交流总结，我们基本确定了自己的数据查找方式并汇总形成了我们自己的国际贸易摩擦案例数据库。

接下来第二阶段我们的任务是数据汇总与整理。要从我们的数据库中选择合理的数据并将它们逻辑、合理、科学地汇总整合成为一张张表格也绝非易事。由于数据的庞大性、复杂性、差异性，我们与另外一组联合整理，两组之间不仅实现数据及数据整理的完全交流与分享，而且利用两组的不同优势进行分工以实现两组的效率最大化和数据完整性、准确性的最大化。在这一阶段中，我分析整理了中国对美国的反补贴案例数据，参与分析整理了美国对中国的反倾销案例数据，在克服了大家数据不统一，排列存在差异的基础之上，最终形成了中国对美国及美国对中国的各类型数据表格的汇总。

而后我们第三阶段的任务是对我们所整合的数据进行分析。我们经过反复的交流与讨论，基本确立了我们分析部分的主要部分，也就是中美国际贸易摩擦的现状分析，产生中美国际贸易摩擦的原因分析及针对与此的中国的应对措施的分析等主要内容。在这一阶段中我的任务是产生中美国际贸易摩擦的原因分析，为此我首先基于我们的数据资料做出简单的分析总结框架，然后参考网上的相关资料补充框架并增添内容，在我们对产生中美国际贸易摩擦的原因的理解基础之上，形成了产生中美国际贸易摩擦的原因的最终分析。最后我们汇总并整合，形成了最终的对于我们关于美国际贸易摩擦数据的分析资料。

我们第四阶段，也就是课程要求的最后一阶段，我们的任务是形成最后的PPT文件、汇总报告及个人总结，并完成PPT的讲演。在这一阶段之中，我们协助队长一起制作完成了我们基于所有数据及数据资料的PPT文件及汇总报告，并完成了PPT的讲演。

这门课程给我印象最深刻的就是老师的教学方式，主要有以下几点特色：一是苛刻严谨，老师对学生高要求并一直不断督促学生完成任务，采取抽签展示的方式;二是强调学生独立性，严格要求学生独立自主地搜索并分析数据;三是为学生提供多种搜索途径及整理思路，帮助同学们更好的完成任务。

在课程的学习中，一直感觉时间特别紧，总有一种压迫感、紧迫感和紧张感，在完成任务的时候会常常不知所措，大家也是对老师的要求抱怨连连。但是当课程真正结束之时，细细回想，才发觉我们在这个过程之中真的学习到了很多，真正实现了能力的提高和素质的培养。人的潜能、创造力和判断力往往是通过不断地激发刺激出来的。这种教学方式真的使我们受益良多，再一次感谢老师这段时间的教授，也希望老师能顾继续保持并发扬光大此种教育方式。

第五篇：我国遭遇贸易摩擦的典型与案例分析

我国钢管产品贸易摩擦现状解读

我国钢铁行业已经成为国际贸易摩擦的“重”灾区，而纵观国外对华钢铁行业的贸易救济调查，钢管类产品又是“重”中之“重”。我国钢管行业的贸易摩擦现状以及行业受影响情况值得关注。

一、我国钢管行业贸易摩擦现状

据“中国贸易救济信息网”统计，截至2010年5 月底，国外共对华钢铁产品发起贸易救济调查86 起，其中涉及钢管类产品44 起，占比51.2%。我国钢管行业的贸易摩擦案件主要呈现如下特点：

1.增长突然且爆发态势明显。1985～2006 年，国外对华钢管产品的贸易救济调查比较平稳，除2001 年的3 起、2005 年的2 起以及2006年的3 起外，其他年份均为1 起，但2007年突然增至7 起，2008 年和2009 年分别达9 起，且分别占当年国外对华钢铁产品贸易救济调查总数的70%、50%和60% 2009 年10 月，欧盟委员会发布公告，裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁，决定征收17.7%～39.2%的最终反倾销税。随后，美国对华钢管产品征收最高91.93%的反倾销税，墨西哥、印度分别对华钢管产品进行反倾销调查。

2.形式趋于多样化，“双反”案增多。在2007 年之前，国外对华钢管产品的贸易救济调查全部为单一的反倾销;从2007 年开始，贸易救济形式趋于多样化，出现反补贴调查和特别保障措施调查。其中，反补贴调查10 起，且全部为反倾销和反补贴合并调查;特别保障措施调查1起。

3.无缝钢管是国外对华钢管产品贸易救济调查的最主要产品类型。国外对华钢管产品的贸易救济调查，涉案产品的海关编码主要为7303～7307。其中，7304 无缝钢管和7306 其他钢铁管涉案居多，分别为18 起和17 起，分别占比40.9%和38.6%。另外，7303 铸铁管、7305 其他圆形截面钢铁管以及7307 钢铁管子附件分别为4 起、1 起和4 起。而从国外对华无缝钢管启动调查的国家看，美国、欧盟、印度、墨西哥、阿根廷、加拿大、哥伦比亚以及印尼均列其中。

4.启动调查的国家不断增多，美国居首。截至2010年5月底，在国外对华钢管产品启动的44起贸易救济调查中，美国发起20起，占比45.5%;其次为加拿大，6 起，占比13.6%;阿根廷3 起，占比6.8%，位居第三位。此外对华钢管产品启动贸易救济调查的国别(地区)还包括：欧盟、印度、澳大利亚、墨西哥、南非、巴西、哥伦比亚、印尼和俄罗斯。

5.措施出台越来越密集且以肯定性裁决为主。据“中国贸易救济信息网”统计，1985～2006年，国外共对华钢管产品采取贸易救济措施7项，平均每3 年出台1 项;而2007～2009 年，针对我国钢管产品的贸易救济措施总计达19 项，平均每年达6项之多;2010年1～5月，国外针对我国钢管产品的贸易救济措施已经有4项。由此可见，国外对华钢管产品的贸易救济措施出台越来越密集。同时，在国外对华钢管产品已作出终裁的36起贸易救济调查中，肯定性裁决29 起，占比80.6%;否定性裁决仅7起。

二、我国钢管行业的受影响情况及原因分析

1.影响：出口急剧下降。近年来，我国钢铁行业得到了快速发展，钢管产品的产量和出口量均位居全球首位，但频繁的贸易救济调查和制裁使我国钢管企业备受打击。以我国钢铁产品出口中的主打产品——无缝钢管为例。国外对华无缝钢管的反倾销反补贴调查主要发生于2006 年之后。其中，2009年较为集中，共计9起。而我国无缝钢管的主要出口国——美国、欧盟、印度、加拿大等均对我国无缝钢管启动了反倾销反补贴调查。尤其值得关注的是，欧盟对华无缝钢管征收反倾销税产生了“多米诺效应”，2009年10月中旬和2010年1月下旬，美国分别对华无缝碳钢和合金钢标准管、管线管和压力管以及石油管材启动“双反”调查;2009 年11 月，阿根廷对华钢管启动反倾销调查;2010 年1 月12 日，印度对华无缝钢管启动反倾销调查„„

频繁的贸易救济调查使我国无缝钢管出口急剧下降。据统计，2008年之前，我国无缝钢管出口总体呈增长态势，并于2008 年达到609.5 万吨;2009 年我国无缝钢管出口急剧下降，出口量仅为317.1万吨，同比下降48.0%(见图2)。其中，对美国出口40.6万吨，同比下降82.3%;对欧盟出口12.3万吨，同比下降71.1%。中国无缝钢管出口美欧被逼入绝境。

在2010年5月31日举办的“中国·聊城钢管产业高峰论坛”上，“我的钢铁网”钢管事业部总经理张利民指出，目前，我国对美国、欧盟等国家(地区)的出口已基本停滞。从2010 年的数据来看，无缝钢管行业已经出现了贸易逆差，这说明现在国内无缝钢管出口已经严重下滑，甚至到了出不去的地步。

2.原因：出口依存度高而产业集中度低，以及国际贸易保护主义不断升温。我国钢管产品频遭国外贸易救济调查主要是因为我国钢管出口量连年大幅增长。在2008 年之前的8年中，我国钢管产量以平均24%的速度增长，到2008 年产量达4416.42万吨，占世界钢管产量的1/3 以上。无缝钢管出口是典型的代表，我国已成为无缝钢管生产和出口大国，出口量占生产量的近1/3，出口依存度较高。以顶峰年份的2008 年为例，当年我国无缝钢管产量为2017.66 万吨，同比增长11%;出口为609.5 万吨，同比增长54.06%。再加上产业集中度低、出口企业众多且良莠不齐，引发市场无序竞争，从而招致国外贸易救济调查。

三、应对之策

随着我国钢铁产能的提高，未来一段时间，钢铁产品大量出口的潜力仍较大，国外对华钢铁贸易救济调查可能继续增长，因此，积极应对乃重中之重。

就企业而言，其应保持长远的投资眼光，既要看到某个产业的发展现状，又要了解产品出口目的地相关产业的产销情况，特别是国外对我国实施贸易救济调查的情况，从而做到“知己知彼”;就行业协会而言，其应发挥协调作用，同时强化对国内钢铁产业和国际(特别是主要出口国)钢铁市场的研究工作，防范贸易摩擦的发生;就政府而言，尤其要做好企业的后盾，充分利用对话机制，通过磋商协作处理钢铁贸易摩擦，并且充分利用WTO诉讼等各种机会，从规则角度，积极维护企业利益。

专家观点：

中美贸易摩擦频繁发生责任在美国

美国商务部曾决定对中国大陆产的礼物盒以及包装丝带，征收最高超过231%的反倾销税，值得注意的是这个决定是在中国商务部宣布对美国的肉鸡产品采取临时反倾销措施的第二天发布的，看起来中美双方颇有一些针锋相对的味道。有很多贸易专家就认为，美国这一次这种做法并非是一个孤立的事件，而是更多的贸易摩擦的开始，针对中美之间的贸易摩擦，会不会演变成贸易战的担忧?

“2009年中国是贸易保护主义的最大受害国，中国遭受到各种贸易保护主义案子有116个，涉及金额达到127亿美元，但是目前中国和美国之间出现的贸易摩擦或者是贸易纠纷不会酿成中美之间的贸易大战”，这是中国商务部钟山副部长的一个表态。

其实自从2009年9月11号轮胎特保案以来，中美之间的贸易纠纷可以说是频繁地发生，为什么这段时间中美之间贸易摩擦会进入这么一个高发期呢?

向松祚 中国人民大学国际货币研究所副所长：

我想我们从去年下半年开始，我们看到争端的案例越来越多，而且争端的程度越来越升级，但是我们看到其中有一个现象，其实所有贸易争端主要都是美国挑起来的，中国没有主动挑起一起。所以我们可以看到，其实这个责任主要是在美方，特别是奥巴马政府，我们知道奥巴马其实去年11月份刚刚到中国来访问，而且当时在中国还受到很好地欢迎，大家都认为他对中国是很友好的态度。回去以后马上贸易争端突然一下迅速升级，包括人民币汇率问题，为什么是这样，核心是奥巴马政府，特别是他本人，把贸易问题和人民币汇率问题完全政治化，为什么他要把它政治化，这个主要是取决于他现在在国内面临非常大的危机，失业率严重地居高不下，而且美国马上面临到国会的中期选举，民主党其实这次面临巨大的挑战。所以包括国际上，包括美国本土的很多评论认为，奥巴马这一次把这个政治化，他这个讲话主要是讲给谁听的，主要是讲给美国，他的选民听的，我们知道制造业是美国民主党的“主要票仓”，当然它也给中国造成了很大的困扰，对中国的经济也会造成很大的伤害，但是他主要是为了赢得政治上选举的胜利，所以它是一个政治化的„

我想贸易摩擦、贸易战，实际上是人们的一种说法，它只是有程度上的区别，我们可以讲贸易摩擦，比如说我们最近看到的，主要是集中在什么，比方说两反，所谓两反调查，一个反倾销，一个反补贴的调查，调查如果是成立以后，它会征罚一些惩罚性的关税。同时，他还会有所谓的特保案，它要证明，中国的产品到美国市场去，损害了美国制造业的利益等等。所谓的贸易战，程度或者是级别要更高，比如说美国有可能动用所谓的，因为美国的贸易法案里面有所谓的超级“三例一”，类似这样的条款，甚至会出现部分对贸易实行一些制裁，甚至中断一些对部分产品的贸易。

贸易战对中美双方都极为不利

不过我个人的判断，特别从最近美国政府，包括美国产业界一些重要领导人的表态，中美之间的贸易摩擦从现在这个程度，提升到贸易战的可能性几乎是没有。为什么?很简单，因为现在美国是中国的第一大出口市场，但是反过来，中国是美国的第三大出口市场，而且我们最近看到，奥巴马在他的国情咨文里，他明确讲得很清楚，他说我们对世界的出口，每增长一个百分点，就可能解决十几万，甚至上百万美国人的就业，而且他说了，亚洲，特别是中国，是美国未来产品主要的出口市场，他怎么会冒这个风险，怎么会有这个胆量和中国贸易关系彻底撕破脸皮，从目前的贸易摩擦，完全过渡到一种很严峻的贸易战，我相信这是不可能的。

从中国来讲，我们看到我们商务部副部长也讲了，中国是贸易保护受害者，我们确实不希望看到，我们中国现在的经济发展也确实还需要我们贸易的推动，尽管我们要逐步地从过渡依赖出口转向内需，所以我想双方会有一个克制。当然最近我们看到，实际上双方火药味比较重，但是我相信双方会逐步地找到一个解决的办法，当然双方在这个里面，怎么能够有智慧的办法，通过各种妥善的办法，能够达到一个解决的方式，是未来的一个核心焦点。

略感失望美国要“敲打”中国 地主家也没余粮了

往邻居家扫落叶是理性的但结局是不幸的

去年一年我们知道美国对中国提出了好多要求，但是有些要求我们实在是达不到，美国人是有一点点失落的，借贸易这些问题敲打敲打中国，这个我们可以理解，虽然说法上我们完全不赞同。当然还有一点，我们电影里这句话，“地主家没余粮了”，我们不愿意这么想，因为毕竟才三千多万美元的一个包装袋，美国就真的没余粮也应该不至于在这点小钱上下文章，但我觉得这件事情反映了一个不好的心态，我们去假设一下，我们大家都住在一个院子里边，我们每一个人都很理性，很努力地把自己家的落叶扫到别人的院子里面去，这样我们的院子就干净了。但是每个人都这么理性的结果是，所有人都费了很大的力气，但是院子还是一团糟。

现在我觉得美国的做法就是这样。他实际上在做这些事情的时候，理性地讲他认为对自己很有利，但实际上对他的利益其实没有任何好处。我觉得这倒提醒了我们一件事情，我们不可能总是用我们认为有道理的话去跟美国人讲，这个理在我们，但是你跟他说不通，所以就一定要在说对话的同时，你还得找对人，什么人在唆使着美国政府在对我们搞贸易摩擦，我们真正的谈话对象就应该是他们，而不只是总是说我们要考虑到美国普通消费者的利益，普通消费者在买东西的时候，他是希望中国的产品越便宜越好的，但是他在一旦面对电视政客的时候，他的第一反映是我又被中国人给欺负了，所以我得支持政府，报复他，他的身份总是在转变的。

中国应积极采取法律手段应对贸易摩擦

首先我觉得我们中国必须有一个很平静的心态，什么叫平静的心态，其实美国对中国贸易摩擦，包括反倾销、人民币汇率升值的压力，我相信会长期存在。为什么?因为现在中国的经济规模越来越大，中国现在已经超过德国，成了世界上第一大出口国，所以贸易摩擦不仅来自美国，来自欧洲，来自其他国家，这种贸易摩擦会长期的，而且频度会越来越高，这是

其实新世纪以来，中国和美国，和其他国家贸易的摩擦其实越来越多，但是我们普遍看到，中国的多数企业，当然可能在国际上打交道经验还不是很丰富，而且时间也不是很长，怎么样能够利用这个法律手段。比如说美国说，我们的轮胎出口到美国，损害了美国的轮胎行业，损害了他的工人，其实这个说法你有证据吗?你有数据的证据吗?这个你可能是因为金融危机的影响，不是因为中国，说中国的出口到美国去，增加了美国贸易的逆差，你的证据在哪里，所以要通过这种证据，如果证据不成立，法律上可以不支持他这个判决，世界贸易组织也不会不支持，所以我想中国的企业必须要有这个清晰的认识，我们怎么拿起法律武器，在法律架构之内，而且我们要主动去阐述新的贸易规则。

我的观点：

首先，贸易摩擦的形式从反倾销向多种贸易保护手段扩展，包括反补贴，特保条例，337知识产权调查，技术性贸易壁垒手段等。其次，随着反补贴贸易摩擦形式的增加，贸易摩擦已从针对某一个或某一些产品为对象的微观层面延伸至宏观经济政策、体制和制度层面，贸易摩擦涉案对象开始由中国企业延伸至中国政府。再次，贸易摩擦涉及的产品和领域逐渐扩大。从货物贸易向服务贸易、知识产权、技术标准、环境保护等方向发展。从传统产业向新兴优势行业扩展，如钢铁、汽车、通信设备、化工企业产品成为我国与发达国家贸易摩擦中的新热点。另外，我国和发展中国家之间的贸易摩擦加剧。印度、巴西、阿根廷、俄罗斯等经济体对我国的贸易壁垒也越来越高，涉及产品越来越多，涉案金额也越来越高。

从深层分析，导致目前贸易摩擦升温的主要因素有贸易保护主义、国际产业结构的重构和趋同、出口市场的集中及多边贸易体制的缺陷。贸易保护主义出现的根本原因是金融危机的背景下全球经济增长放缓，各国政府面临更多的经济、政治方面的压力，因而采取贸易措施以缓解国内的矛盾和压力。然而，贸易壁垒的高筑只能加剧各国间的紧张关系，不但不能缓解金融危机对经济贸易带来的负面影响，反而会加深全球性的经济贸易萧条。

我国应尽可能地通过多边渠道解决贸易争端，促使贸易摩擦非政治化，尽量避免双边贸易战。尽管目前全球贸易保护主义抬头，但是经济全球化的趋势仍然是主流，我们自己还是要矢志不移地坚持改革开放的正确方针，在扩大内需的同时，千方百计地稳定出口，不受贸易保护主义的干扰。面对贸易保护主义，中国的企业的应对之策是做好应对国际金融危机带来的挑战，专注于自己的核心业务，加强财务管理，防范和化解风险。从长远来看，应抓住眼前的机遇进行转型，增强国际竞争力，提升产品附加值，积极面对产业升级与产业重构的挑战，重点针对贸易保护与摩擦易发的产业领域，调整出口产业结构。