学习全面深化改革心得

第一篇：学习全面深化改革心得

学习三中全会精神推动全面深化改革的心得体会

作者：李希壮

全面深化改革是党的十八届三中全会作出的重大战略部署，我们的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。无数的人们禁不住畅想：在改革之路上行进了35年的中国，将如何开启新的进发?创造了发展奇迹的中国人，又将再续怎样的光荣与梦想?

笔者认为，党员干部只有通过在不断更新、积累、实践中的学习，才能处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，从而有更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力!

学习在于更新。要想处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，必须要勤于学习，不断更新知识，优化结构，提升档次。现代人才学中有一个理论叫做“蓄电池理论”，它认为人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效蓄电池，进行不间断的、持续的充电，才能不间断地、持续地释放能量。因此，面对新时期改革开放的新任务、新要求、新挑战，我们不能固守早已过时的工作方式方法去处理群众的态度，群众的要求，群众的期望，而应该不断地更新知识，用最新的科学思想和理论，用新的群众工作方法与方式，真正地全心全意为群众服务。党员干部要牢固树立终身学习的理念，真正把学习作为砥砺人格、丰富人生的重要需求，挤出时间多学习、减少应酬多读书、持之以恒多钻研。唯有如此，才能有更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱。

学习在于积累。学习是一个长期的需要付出辛劳的过程，不能心浮气躁、浅尝辄止，而应当循序渐进、水滴石穿。正如荀子在《劝学篇》中所说：“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。”党员干部学习积累中要注意两点：一要扩展知识的广度。现代社会信息量大、知识面广，需要学习的知识非常多。既要学精本职的，又要大胆涉猎不同学科、不同领域、不同时代的知识，这样才能在不经意间擦起绚烂的火花。二要延伸知识的深度。孔子曾经说过：“学而不思则罔”，一个人只重视学习而不注重思考，就有可能陷于迷惑。学习的过程，实际上是一个不断思考认知的过程。如果只是机械地学习、被动地接受、简单地浏览，没有思考，人云亦云，再好的知识也难以吸收和消化。那么，党员干部要面对深刻性、复杂性、艰巨性前所未有的改革时，只能是束手无策。

学习在于实践。“知”与“行”是一对辩证统一的关系，毛泽东同志在《实践论》中，把知和行的关系表述为“知行统一”。“勤于思则理得，勤于行则事治”。因此，我们说，学习的目的全在于运用。处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，要“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，根本目的是增强做群众工作的本领、提高解决实际问题的水平，进一步实现社会公平正义，更好保障人民群众各方面权益。“空谈误国，实干兴邦”，说的就是反对学习和工作中的“空对空”。党员干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”，推进好、处理好收入分配、行政体制、民生保障制度、医药卫生和户籍制度等改革，切实保障人民群众的利益。

“空谈误国，实干兴邦”。党员干部要在不断的更新、积累、实践中学习，深入践行“为民务实清廉”，提升驾驭科学发展、改革开放的能力，承前启后、继往开来，把党的事业建

设好，把国家建设好，把我们民族发展好。

第二篇：《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》学习心得

中共中央以及国务院颁发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，是建国以来第一次对我国教师队伍的建设提出了纲领性的意见和建议。对师德的要求，对教师队伍的培养，对教师待遇的改善，以及对教师队伍在新时代的建设等都提出了明确的和切实可行的规划和建议。

本人学习完《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，深受教育，作为一名教师的我感触良多。十九大报告也明确提出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”这一重要论断，为新时代教育发展确定了目标、指明了方向、确立了战略、谋定了方略。

《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》主要是以下的意见：一是坚持兴国必先强师，深刻认识教师队伍建设的重要意义和总体要求。二是着力提升思想政治素质，全面加强师德师风建设。三是大力振兴教师教育，不断提升教师专业素质能力。四是深化教师管理综合改革，切实理顺体制机制。五是不断提高地位待遇，真正让教师成为令人羡慕的职业。六是切实加强党的领导，全力确保政策举措落地见效。

《意见》一文，主要从改革坚持的五个基本原则，以师德为要，建立教师个人信用记录，提升教师队伍专业素质，加大对师范院校的支持力度，并理顺体制机制，完善中小学教师准入和招聘制度，并提高教师待遇，确保中小学平均工资大于等于当地公务员平均工资。作为一名教师，于此，我倍感欣然，欣于举国上下对于教育的重视;于此，我亦倍感压力，忧患于个人专业素质能否不负众望。授人以鱼不如授人以渔，说的是传授给人以知识，不如传授给人学习知识的方法。我们要做的便是授人以鱼，将我们已掌握的和正在获取的知识传授给学子，并进一步授人以渔，深入了解学生的切实情况，教会他们汲取知识的方法。

教育，不仅仅是教人识文断字，也不止于科教兴国，更为重要的是文明的传续。我们每个人能够掌握的是有限的，能够传续的更是有限的，只有一位又一位的师者欣于传授，一代又一代的不断积累，才能将文明发展得更为深远。人类的生命是有限的，知识的海洋是无限的，所谓思想的深远，宇宙之磅礴尤不及也。 中国社会历来给“师者”以尊崇地位。过去曾以“先生”相称。传统儒家社会，士大夫最重“道”，而赋以师者“第一是传道”的职责，这正是对师者的最高尊崇。古代一些退休官员回乡，不管曾经多么位高权重，都以乡学授业为荣。教育的本质意味着“一棵树摇动另一棵树、一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂”，不能再让教师流汗流泪又得不到应有待遇和尊敬。“让教师成人令人羡慕职业”不仅是收入地位的提升，他们的坚守、奉献、情怀等等--这些真正更应让人羡慕，让人钦佩。提高教师地位待遇，本意不在吸收“向往”高地位、高收入的群体投身教育事业，而是真正做到让热爱投身教育事业、坚守奉献教育事业的人民教师，减少后顾之忧，安心聚焦根本任务。我们相信，随着我国教育现代化、教育强国的积极探索和稳步推进，“让教师成为令人羡慕的职业”会更好更快地实现。放眼当前教育行业可知，最大的问题还是“很多关于教育的常识没有切实践行”。把教育事业放在优先位置，发展教育事业应先发展教师队伍。可是教师却为分数所累、为现实生活所困、为得不到应有地位所扰。

如今，党和国家的政策愈渐善美，何愁我这一名基层教师无处施展。我们要不断掌握知识，与时俱进，达者为师，欲为师，必先自达，欲树人，先树己。

第三篇：学习中央全面深化改革委员会第十四次会议心得体会二

中央全面深化改革委员会第十四次会议

学习体会

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平6月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议并发表重要讲话。他强调，胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变，紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。

今年以来，面对罕见的困难局面，我国统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。一方面坚决落实“六稳”“六保”任务，维护经济发展和社会稳定大局;另一方面，改革开放不停步，一系列重磅举措接连出台落地，频率之高、密度之大、分量之重，备受关注——

4月9日，《中共中央

国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》公布，分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域的改革方向，被视为新时代推进经济体制改革又一具有标志性意义的重要成果;

5月17日，《中共中央

国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》公布，为破解西部地区发展不平衡不充分问题、促进可持续发展、推动高质量发展、提升开放水平、实现西部地区民族团结和边疆稳定明确方向;

5月18日，《中共中央

国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》公布，为构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制进行系统设计;

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》公布，着眼于打造引领新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，中国特色自由贸易港建设迈出关键一步;

6月24日，我国公布2020年版全国外商投资准入负面清单和自由贸易试验区外商投资准入负面清单，在已连续三年缩减的基础上，外资准入负面清单再次大幅缩减，释放出面对疫情冲击以开放促改革、促发展的明确信号……

乘势而上，此次中央深改委第十四次会议，紧扣当前改革关键点，又审议通过了一系列改革方案。

“必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局”。日前，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十四次会议发表重要讲话，深刻阐明深化改革在党和国家事业发展全局中的重要作用，为推动改革更好服务经济社会发展大局指明着力点和前进方向。

改革开放是当代中国发展进步的活力之源，也是我们攻坚克难、开拓前进的重要法宝。当前，国内外形势纷繁复杂，我国发展面临的挑战前所未有，经济社会发展各项任务十分艰巨。发展出题目，改革做文章;前路有险阻，改革开新路。发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革、扩大开放，拿出“将改革进行到底”的决心和干劲，把创造活力激发出来，把发展潜能释放出来，不断在改革中破局开路、克难前行。

依靠改革应变局开新局，既要善于积势蓄势谋势，又要善于识变求变应变。当今世界处于百年未有之大变局，我国经济社会发展面临不少新情况新问题，越是这个时候，越要保持定力、理性分析、科学应对。要认清发展大势，把握好危中有机、化危为机的辩证关系，在实践中不断深化对改革规律的认识，根据时与势的变化完善改革举措、凝聚改革共识，使改革更加符合实际、符合经济社会发展新要求、符合人民群众新期待。

依靠改革应变局开新局，要坚持两点论和重点论的统一，既紧紧扭住关键，又强化改革协同，充分发挥改革的牵引作用。无论是国有企业改革还是农村宅基地制度改革，无论是医药卫生体制改革还是教育改革，各项改革涉及面广，往往牵一发而动全身，需要做好统筹协调、协同推进的文章。要强化重大改革方案的政策配套，使各项改革举措在政策取向上相互配合，在实施过程中相互促进，形成各尽其责、合力攻坚、务求实效的改革局面，为经济社会发展不断注入澎湃驱动力。

时代潮流浩浩荡荡，逐浪弄潮创新者强。面对新情况新问题，坚持实事求是、与时俱进，敢于探索，善于创新，通过深化改革除积弊、闯新路，充分调动各方面的主动性创造性，才能危中寻机、化危为机，不断开创发展新境界。

第四篇：全面深化改革专题学习

中央全面深化改革领导小组组长习近平11月20日下午主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，过去几年来改革已经大有作为，新征程上改革仍大有可为。各地区各部门学习贯彻党的十九大精神，要注意把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求，接力探索，接续奋斗，坚定不移将改革推向前进。

会议审议通过了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度的意见》、《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》、《农村人居环境整治三年行动方案》、《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》、《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《关于拓展农村宅基地制度改革试点的请示》、《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》、《中央团校改革方案》、《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》、《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》、《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》、《关于贯彻落实党的十九大精神坚定不移将改革推向深入的工作意见》、《中央全面深化改革领导小组工作总结》、《中央全面深化改革领导小组工作规则(修订稿)》、《中央全面深化改革领导小组专项小组工作规则(修订稿)》、《中央全面深化改革领导小组办公室工作细则(修订稿)》。会议审议了《关于加大督察力度狠抓改革落实情况的报告》。 会议指出，建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度，是贯彻党的十九大强调的加强国有资产监督管理的一个重要举措。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持和保证人大依法行使监督权，规范报告方式、审议程序及其重点，推进国有资产管理的公开透明，使国有资产更好服务发展、造福人民。 会议强调，加强贫困村驻村工作队选派管理工作，要把深度贫困地区贫困村和脱贫难度大的贫困村作为重中之重，从健全体制机制入手，规范人员选派，明确工作任务，加强日常管理，严明考核激励，着力解决驻村帮扶中选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等问题，确保贫困村驻村工作队选派精准、帮扶扎实、群众满意。 会议指出，开展农村人居环境整治行动，要统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板。要注意因地制宜，保护、保留乡村风貌。

会议强调，在全面推行河长制的基础上，在湖泊实施湖长制，要坚持人与自然和谐共生的基本方略，遵循湖泊的生态功能和特性，严格湖泊水域空间管控，强化湖泊岸线管理保护，加强湖泊水资源保护和水污染防治，开展湖泊生态治理与修复，健全湖泊执法监管机制。 会议指出，全面深化新时代教师队伍建设改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和教师成长发展规律，全面提升教师素质能力，深入推进教师管理体制机制改革，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。要重视建好建强乡村教师队伍。

会议强调，拓展宅基地制度改革试点范围，已经有了前期的实践基础，要严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，平衡好国家、集体、个人利益，加快形成可复制可推广经验。不得以买卖宅基地为出发点，不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的条件。

会议指出，改革完善全科医生培养与使用激励机制，要遵循医疗卫生服务和临床医学人才成长规律，坚持政府主导，发挥市场机制作用，完善适应行业特点的全科医生培养制度，创新全科医生使用激励机制，加强贫困地区全科医生队伍建设。

会议强调，中央团校工作承担着为党的青年群众工作教育培养干部骨干的重要使命，改革要着眼党的青年工作大局，把握建设党在青年工作领域特色鲜明的政治学校这一根本定位，聚焦团干部教育主责主业，剥离学历教育，创新办学方式，突出政治培训，努力为新时代党的青年群众工作和共青团建设提供人才智力支持。

会议指出，建立关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询和争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范，是党的十八届四中全会部署的重要改革举措。要根据《立法法》有关规定，紧紧围绕提高立法质量这个关键，健全立法起草、论证、咨询、评估、协调、审议等工作机制，更好发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。

会议强调，加强知识产权审判领域改革创新，要充分发挥知识产权司法保护主导作用，树立保护知识产权就是保护创新的理念，完善知识产权诉讼制度，加强知识产权法院体系建设，加强知识产权审判队伍建设，不断提高知识产权审判质量效率，优化科技创新法治环境。 会议指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的担当和勇气，坚决破除各方面体制机制弊端，形成了一大批改革理论成果、制度成果、实践成果，主要领域改革主体框架基本确立。这是继续深化改革的坚实基础和有利条件。站在更高起点谋划和推进改革，必须深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定改革方向，继续统筹推进各领域各方面改革。最为关键的是，无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。

会议强调，党的十九大围绕党和国家事业发展新要求，对全面深化改革提出了新任务，部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。同时，还要继续推动党的十八大以来部署的改革任务落实，改革的担子越挑越重。我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。要抓紧梳理党的十九大提出的改革任务和举措，按照党中央确定的全面深化改革的总目标，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，保持工作力度和连续性，有计划有秩序推进落实。

会议指出，各地区各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化落实责任，结合自身实际，把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。党的十八大以来已经推出改革方案的要狠抓落实，还没有完成的改革任务要紧抓快干，已经落实方案的还要巩固改革成果。要坚持一把手抓改革，重视搞好调查研究，善于研究和解决新矛盾新问题，在抓落实上投入更大精力。明年改革工作要抓紧谋划起来，用更高的标准抓好各项工作，以实际行动迎接改革开放40周年。

中央全面深化改革领导小组成员出席，有关中央领导同志以及中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

第五篇：学习全面深化改革精神有感

客观分析形势 增强忧患意识

为公司乘风破浪成就职业化团队之实而努力

--学习全面深化改革相关讲话有感

时下，全面深化改革的热潮席卷全国上下，站在改革之浪尖的国有企业以各种思考和行动，积极回应着《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(后简称《决定》)所释放的改革信息。

为了更好地服务于公司的全面深化改革，我认真深刻地学习了党中央、中国中铁关于全面深化改革的讲话，结合公司实际谈些体会与想法。

一、 改革信息关键词的思考

2014年被称为“国企改革年”，这与上世纪90年代的草莽生产的国企改革不可同日而语。正确解读改革信息，解决“改什么”和“怎么改”是国有企业热闹的改革现状下应有的谨慎和认真。

1、市场

“让市场在资源配臵中发挥决定性作用”，以管资本为主加强国有资产监管，让企业完全按照市场规律运作，通过市场竞争实现优胜劣汰。如何在势均力敌的国有企业中竞争突围，争取有限的“有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”席位?

2、去行政化

国企改革，首当其冲是当前“企业级别行政化”、“管理人员级别行政化”“政策支持行政化”等泛行政化现象。如

-1- 何在破除国企的“特权”“垄断”等政策性支持后，在“国企”与“民企”的同台充分竞争中继续保持绝对优势?

3、法治化

随着“法治中国”建设的不断推进，营商环境趋向公平开放透明的市场规则。如何在不规范走向规范的振荡环境中，有效规避经营中的法律风险，逐步过渡到以合法的经营方式占领广泛市场、实现更大盈利?

4、征信体系

全面深化改革提出“建立健全社会征信体系”，我国将建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度。根据国家信用体系任务分解，未来将实现社会信用的全覆盖。如何立足长远，构建诚信经营理念和经营方式，打造行业一流的百年企业?

以上4个问题，有待于公司在这场全面深化改革实践中，突破体制和观念束缚，提升管理实效，提炼企业核心竞争力，成就职业化之实，在市场化的洪流中向着目标和愿景勇往直前。

二、对公司全面深化改革的认识

**、**两位领导的讲话围绕全面深化改革轻看成绩，重谈问题，没有将成就修饰得完美无缺，而是着眼问题，正视差距，提出改革思路，明确目标，在我内心引起了极大的共鸣。结合讲话中提出的全面深化改革的指导思想、主要目标和遵循原则，结合公司当前实际和工作经历，我有如下思考：

(一)深化改革刻不容缓。公司从名不见经传的**分公

-2- 司，潜心运作，埋头做事，一步步地走出困境，抓住机遇完成第一桶金的积累，筑基强企，跨越式发展，成为*局区域型子分公司中声名鹊起的*公司。管理理念的先进长远、市场布局的慎密突破、流程制度的设计落地、责任成本的成功运转、培训机制的前瞻创新、企业文化的力量凝聚等，对成就公司的今天功不可没。相较于2004年成立、2007年起步，公司现在的人力、物力、财力都得到了充实，品牌和影响力都迅速扩展。这样一个全新的起点，既是公司持续发展的强劲动力也是巨大压力，上级领导和兄弟单位等各界都对公司的全面深化改革方向、举措和实效投入关注，能否保持和发扬公司既有优势，开拓新优势，成为全局全面深化改革的排头兵，主动发掘公司发展中的矛盾与问题是拉开公司全面深化改革序幕的第一步。

(二)知不足而奋进。再辉煌的成绩也只能代表过去，何况我们企业的历史才刚刚步入十年之期，我们应以忧患意识冷静正确看待各种赞誉背后客观存在的不足与危机。比如：

1、企业防范和应对外部环境变化的能力，掌控局面的主动性还有待提升。主要表现在市场战略合作伙伴质和量上拓展推进不易，生产推进受制于外部环境推进和掌控艰难，公司产值阶段性储备不足等。

2、制度流程体系与公司提出的职业化团队目标，与当前精细化管理要求还有差距。主要表现在制度体系不够直观、紧凑，部门流程的精细程度不均匀，改进和完善没有及

-3- 时更新等，没有完全发挥出制度流程在内部控制体系设计中的指导规范性作用。

3、部门职能作用发挥存在不均衡性，员工责任约束机制不够健全。主要表现在微观和宏观职能部门的绩效任务分配和考核激励不均衡，一些部门的工作积极性无法充分调动。员工调动频繁不利于强化责任意识和明晰管理责任，员工晋升的考评机制公平公开透明还不够，尤其是项目经理任免缺乏考核评价报告，物机人员在成本管理中的重要性、承担的工作强度与当前全局对物机人员的职业通道设计和待遇存在矛盾等。

4、责任成本管理体系的监督机制运行不完善，全面预算管理的认知和运用不到位。主要表现责任成本预算下达的及时性、部门内与部门间对成本核算相关数据的复核、分析参与度和深度不够，财务监察和审计监督职能没有充分发挥，整个体系运转对项目编报人员、公司审核人员的个人经验与能力的倚重较大，公司成本实施纲要的设计初衷并未全面实现，财务数据的真实性、经营方式的合规性与日益规范的市场监管要求之间的矛盾，没有很好的运用全面预算管理这个工具对企业全盘进行掌控、评价和考核等。

5、新旧文化冲突和企业凝聚力将迎来新的挑战。主要表现在相较于公司带着不足100人的团队，大家齐心协力绝境求生求发展的时期，企业发展壮大了，条件好了，环境宽松了，员工数量和结构多元化了，追求和思想也更多样化，公司统一思想，凝聚人心，激发员工的主观能动性的难度更

-4- 大了，一些好的作风品质逐渐被歪风邪气侵蚀残食，企业现代管理的新思想、新观念推行受到阻等,领导干部中出现了明显的分化现象等。

三、 对公司全面深化改革的建议

对于公司如何在这场声势浩大的改革中占得先机，积极作为，结合我个人的工作经历与感悟，提出以下几点建议：

1、以完善内控体系提效率，以精细化管理降成本(效率+成本:双轨并行)

作为竞争性行业的国有企业，“效率和成本”是在日益缩小的管理差距竞争中的致胜法宝。在公司层面，建议结合2012年-2013年内部控制评价的梳理和建议，修订和完善公司现有的制度和流程，构建起可以对公司当前乃至未来几年可以发挥规范指导和风险防范作用的内部控制体系。在项目层面，建议以**全面推行工程项目精细化管理为契机，在消化吸收顶层设计理念、措施的基础上，结合公司实际，确定主责部门，联合公司各部门和试点项目职能部门确定先进、实用、高效、可操作性强的精细化管理实施细则。内部控制体系实际涵盖了企业管理的各个层面和环节，成立专业的内控体系建设小组，沉下心来，集合群体智慧，扎实整合、优化管理资源，形成一套以制度为依据，以流程为导向，以表格资料等书面资料为结果的内控体系，是有效解决公司发展中各种问题的根本途径。

2、以信息化构建公司大数据平台，以拓宽合作深度与广度实现发展共赢(信息+合作：发展共赢)

-5- “信息与合作”是现代企业做大做强的“秘密武器”，这些在马云领导的阿里巴巴等商界传奇可见一般。在信息方面，近年来全局信息化运用由过去各自为阵，广泛投入的信息孤岛，逐渐走向整体布局，互通共享的信息“大一统”。在过渡阶段，我们承受着信息化乱局给大家带来的工作重复，数据丢失，运行缓慢等一系列有背于信息化“提质降效”初衷的后果。眼下，我们不能坐等信息化的改进，而耽误公司管理提升的进程。建议通过梳理内控体系，理顺企业的数据流，通过现有的电子表格、可利用的信息系统，提取企业生产经营管理中使用、分析和监管的各种数据。同时，提高各部门的办公硬件条件(比如每个部门配臵一台公用电脑)，鼓励运用手机和电脑联动办公的各种信息化工具(包括办公软件和一些较好的APP应用)等，加强个人、部门内、部门间的信息共享，成就一个站在信息前沿的团队，最快捕捉到有价值的信息并且提高办公效率。

在合作方面，公司的市场合作伙伴的不断增加，公司品牌的不断加强，继而延伸到协作队伍的战略合作伙伴选择，均体现了公司对合作的重视和长远眼光。建议公司在内部控制梳理过程中，完善供应商名录管理，增加对上游和下游合作伙伴评价机制，实现资源、价值互换和共享合作红利。通过制度和流程的设计，促进公司内部上下级之间、本部与项目部、部门间、部门内、员工间的合作沟通，营造良好的团队合作氛围。

3、以先进战略理念领跑行业未来，以创新驱动企业科

-6- 学发展(理念+创新：利及长远)

公司近年来能够在局内竞相发展的各子分公司中独树一臶，与公司管理理念所站的高度和管理举措的标新立异分不开。全面深化改革最先启动的就是理念更新，结合中央对国企改革定位和上级改革方向的解读，建议公司尽快明确公司的改革思路、分解目标和时间表，推进具有公司特色的核心价值观、人才培养战略和员工关爱体系的建设和落地，坚持“物质激励”和“精神激励”相结合。比如把绩效管理真正纳入到薪酬体系设计之中，建立员工家庭基础档案，落实帮助员工解决入学、落户，家庭互助等安定后方，稳定前方的具体措施，增强员工归属感，营造“我以企业为家，企业以我为荣”的团结拼搏，积极向上的和谐发展环境。

在创新方面，建议公司要从理念创新、技术创新、管理创新和文化创新上寻求突破。破除陈旧思想，吸取国外和国内优秀民企的一些好的理念和做法。在管理创新方面，主要体现在业务流程和制度的创新，比如在薪酬体系与绩效评价的设计上，是否可以考虑引入KPI标准和360维度评价(上级、下级和平级的评价)机制。具体思路如下：项目领导班子绩效考核指标应综合考虑工程项目的专业、规模、综合毛利率、施工管理难度、风险大小等,结合责任成本管理和全面预算管理要求下达预算指标，从生产营销滚动发展、预算完成、精神文明、人才培养等方面进行考核，充分体现领导班子的不同培养阶段、能力水平和贡献大小;项目员工绩效考核应探索建立基准水平、特殊贡献和项目激励相结合的薪

-7- 酬制度，基准水平全公司项目员工根据所处岗位建立KPI标准，设定完成工作目标进行考核计算，特殊贡献着重体现工程项目差异化的贡献大小，项目激励以项目部自行设定的工作和业绩目标，根据完成情况进行考核和360度评价，形成项目部的内部激励措施;机关员工绩效考核引入KPI指标体系、项目综合评价指标和360度评价，KPI主要根据员工承担的工作目标与任务来确定，反映公司价值链运行和贡献情况，动静态指标相结合，重视学习创新、企业长期利益和长远发展潜力的评价。项目综合评价指标包括各项目的预算及其他考核项目的实现平均水平和项目对机关的效能评价等。

在文化创新方面，通过政策引导、制度流程、企业文化和党建工作，吸纳新旧文化和力量中正面、积极等好的部分，摒弃扰乱和制约公司发展的消极、负面等坏的部分。比如以公司成立十周年为契机，办一场能够感动大家，感动自己的庆典;加强员工PPT等先进办公工具的技能培训，培养公司内部培训师和心理咨询师;创办公司内部期刊宣贯企业现代管理的新思想、新观念，公司的核心价值观，以员工关注热点和情感话题为主题拍摄微电影等。

四、法事部工作进展和思路

法事部成立以来,通过业务学习和参与案件处理等着力提高法律事务工作专业技能。目前已结合上级法律工作三年目标要求，法事工作与管理衔接的各项工作认识，初步完成了合同文本规范(涵盖项目管理中劳务、物机、其他类22个通用合同文本和12个采购量或风险较大物资类专项合同

-8- 文本)，项目合同风险控制指引，普法园地建立，法律事务工作管理办法起草(构建起了法律事务的内控体系的制度、流程和文书台账表格等)等工作。下一步的法律事务工作方向：对内管理以合同综合管理、重大决策事项和规章制度的法律审核、法律风险评估和法律事务咨询、普法宣传为主，对外以案件处理和协助办理员工积分申请和入学事宜为主。

根据合同管理的风险防范和信息统计要求，对公司所有项目进行统一编号(建议采用“开工年份+专业简写字母+编号”)，在合同管理上建议公司法事部增加一名人员配臵，建立项目合同经理和合同管理员制度。具体做法如下：公司法事部合同管理员对全公司的合同文本使用进行评审，并保管全公司的合同原件，统计上报各类合同信息。项目部总经济师(工经负责人)为项目合同经理，协助项目经理做好所有合同起草、洽谈、评审、签订工作，对合同管理相关的交底、履行跟踪、合同备案、经济纠纷或案件管理等工作负责，参与公司合同范本及相关制度的修订和完善工作。指定财务部出纳作为兼职合同综合管理员，登记合同签订、评审和执行跟踪一体化台账，并保管项目涉及全部合同的原件，随会计档案一并移交至公司法事部，按要求及时向公司法事部上报项目出现的经济纠纷或案件等信息。这样有利于在合同流转过程中即实现对合同的过程管控和跟踪评价，有利于保障合同档案的完整性，同时兼顾了关键岗位间的相互监督和制约。

以上拙见源自财务、审计工作经历，在我身上留下的职

-9- 业烙印。关注数据的全面、系统和准确性，关注数据背后的真相、危机和问题，谨慎、执着地推本溯源、标本兼治成为工作中的一种习惯，不尽成熟或不尽合理之处请予以谅解。

工作的热情和执着来源于内心的责任与使命感。尤其是近年来新一届中央领导集体治国理政新方略和新风气的感召，*局真抓实干，谋事、做事、成事氛围的感染，公司各种新理念和正能量的感动，和为人母后怀揣的给孩子们营造一个更加美好、公平、纯净的大环境的感念。“虽然我改变不了社会，但我可以在我力所能及的范围内多为社会，企业，为大家，为环境，为未来做一些正面积极的努力”。

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